Постановление Администрации Кольского района от 01.10.2015 № 1192

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления услуги"Утверждение схемы расположения земельного участка в целях проведенияаукциона"

(Вредакции Постановлений Администрации Кольского района

от13.02.2017 № 176;

от23.11.2018 № 1281)

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Предмет регулирования регламента

1.1.1. Административный регламентпредоставления услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка вцелях проведения аукциона" (далее по тексту – услуга) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги,создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления услугии определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.1.2. Действие настоящегоадминистративного регламента распространяется на земельные участки, находящиесяв муниципальной собственности Кольского района, атакже на земельные участки, находящиеся в государственной собственности,которая не разграничена, и расположенные на территории сельских поселенийКольского района. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от26.01.2017 № 106)

1.2.Круг заявителей

За предоставлением услуги могут обратитьсялюбые физические и юридические лица (далее по тексту - заявители). От именизаявителей могу выступать представители, действующие в силу полномочий,основанных на доверенности или законе.

1.3.Порядок информирования о предоставлении услуги

1.3.1. Информация о предоставлении услугиявляется открытой и общедоступной, предоставляется бесплатно. Информирование опроцедуре предоставления услуги может осуществляться в устной и письменнойформе.

1.3.2. Информация о порядке и о ходе предоставления услугипредоставляется:

1) в Управлении муниципальным имуществом администрацииКольского района (далее – Управление);

2) с использованием средств телефонной связи и электронногоинформирования;

3) посредством размещения публикации в средствах массовойинформации и на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

Информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты и (или) формахобратной связи Администрации Кольского района, Управления муниципальнымимуществом администрации Кольского района (далее – Управление),многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, уполномоченного на прием, регистрацию заявления и выдачу конечногорезультата подлежит обязательному размещению на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" http://akolr.gov-murman.ru, в федеральном реестре и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Управления информируют обратившихся по вопросам предоставленияуслуги.

В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги припомощи телефона, факса, или посредством личного посещения Управления в приемноевремя.

(Пункт 1.3.2 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от23.11.2018 № 1281)

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.1.Наименование услуги

Наименование услуги: утверждение схемырасположения земельного участка в целях проведения аукциона.

2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу

Администрация Кольского района (далее –Администрация).

2.3.Описание результата предоставления услуги

Конечным результатом предоставления услугиможет являться:

1) издание постановления об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее –схема расположения земельного участка);

2) отказ в утверждении схемы расположенияземельного участка.

2.4.Срок предоставления услуги

2.4.1. Срок предоставления услуги приналичии всех необходимых документов не должен превышать 2 месяцев с моментарегистрации запроса о предоставлении услуги.

2.4.2. В случае, если на моментпоступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположенияземельного участка на рассмотрении Администрации находится представленная ранеедругим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельныхучастков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично илиполностью совпадает, Администрация принимает решение о приостановлениирассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположенияземельного участка и направляет такое решение заявителю. Рассмотрение поданногопозднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участкаприостанавливается до принятия постановления об утверждении ранее направленнойсхемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе вутверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением услуги

Предоставление услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 237,25.12.1993;

2) "Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301;

3) "Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410;

4) "Земельный кодекс РоссийскойФедерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательстваРФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;

5) Федеральный закон от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан РоссийскойФедерации" // Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст.2060;

6) Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003,№ 40, ст. 3822;

7) Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" // "Российская газета, № 168, 30.07.2010;

8) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148;

9) Уставмуниципального образования Кольский район Мурманской области //"Кольское Слово", № 24, 24.06.2005, стр. 5 - 6, 11 – 13.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления услуги:

1) заявление об утверждении схемырасположения земельного участка в целях проведения торгов;

2) схема расположения земельного участка на кадастровом планетерритории (за исключением случаев, когда испрашиваемый земельный участокнаходится в границах населенных пунктов. В этом случае к заявлению должен бытьприложен ситуационный план испрашиваемого земельного участка с указаниеммасштаба для линейных объектов 1:5000 - 1:10000, а для иных объектов - 1:1000 -1:3000. Ситуационный план земельного участка - это план, отражающий размещениеземельного участка на местности с указанием дорожных сетей, природных,технических и иных объектов. На таком плане изображается значительная поразмерам территория, показывается связь территории с окружающей средой, основныепривязки границ обозначенного участка с существующими объектами, а такжеуказываются масштаб плана и границы земельного участка в масштабе).

2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1.настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документыпредставляются (направляются) в подлиннике.

2.6.3. Заявление и необходимые дляпредоставления услуги документы направляются заявителем в Администрацию лично,посредством почтового отправления либо в электронном виде (по электроннойпочте).

2.6.4. В заявлении об утверждении схемы расположения земельного участкав целях проведения торгов указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя,реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), атакже государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;

3) цель использования земельного участка.

4) согласие заявителя и(или) его представителя на обработкуего персональных данных, указанных в заявлении и приложениях к нему. (Дополнен- Постановление Администрации Кольского района от21.03.2018 № 293)

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимыхдля предоставления услуги

Основания для отказа в приёме документовотсутствуют.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

1) заявление не соответствует требованиямпункта 2.6.4. настоящего Регламента;

2) к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего регламента;

3) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденнымформе, формату или требованиям к ее подготовке;

4) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка,образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположениемземельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением обутверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого неистек;

5) разработка схемы расположения земельного участка с нарушениемпредусмотренных статьей 11.9 Земельного Кодекса РФ требований к образуемымземельным участкам;

6) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденномупроекту планировки территории, землеустроительной документации, положению обособо охраняемой природной территории;

7) расположение земельного участка, образование которого предусмотреносхемой расположения земельного участка, в границах территории, для которойутвержден проект межевания территории;

8) в отношении земельного участка не установлено разрешенноеиспользование или разрешенное использование земельного участка не соответствуетцелям использования земельного участка, указанным в заявлении;

9) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

10) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного)пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения илиаренды;

11) на земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения,строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитутаили объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса РФи размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием;

12) на земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания,сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другогоаукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительстване продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно сземельным участком;

13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, вотношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношениикоторой заключен договор о ее комплексном освоении;

14) земельный участок в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования и (или) документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения;

15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооруженияв соответствии с государственной программой Российской Федерации,государственной программой субъекта Российской Федерации или адреснойинвестиционной программой;

16) в отношении земельного участка принято решение о предварительномсогласовании его предоставления;

17) в отношении земельного участка поступило заявление опредварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставленииземельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе впредварительном согласовании предоставления такого земельного участка илирешение об отказе в его предоставлении;

18) земельный участок является земельным участком общего пользованияили расположен в границах земель общего пользования, территории общегопользования;

19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд,за исключением земельных участков, изъятых для государственных илимуниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, которыйрасположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции.

2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы,взимаемой за предоставление услуги

Плата за предоставление услуги невзимается.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставленииуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении услуги составляет 15 минут. Максимальный срокожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет 15минут.

2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, в томчисле в электронной форме

2.11.1. Запрос о предоставлении услугиподлежит обязательной регистрации с присвоением порядкового номера и даты.Запрос, принятый специалистом Администрации, ответственным за ведениеделопроизводства, при личном обращении заявителя регистрируется с присвоениемему порядкового номера и даты незамедлительно. Запрос, принятый специалистомАдминистрации, ответственным за ведение делопроизводства, при приёме почтовогоотправления, регистрируется с присвоением порядкового номера и даты не позднееследующего рабочего дня с момента приёма.

2.11.2. Запрос, принятый специалистомАдминистрации, ответственным за ведение делопроизводства, посредством проверкиэлектронной почты, распечатывается с приложениями и регистрируется сприсвоением порядкового номера и даты не позднее следующего рабочего дня смомента его поступления.

Получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к немудокументов подтверждается Администрацией путем направления заявителюуведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, датуполучения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к немудокументов, а также перечень наименований файлов, представленных в формеэлектронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получениизаявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.Заявление, представленное с нарушением порядка подачи заявления в формеэлектронного документа, не рассматривается Администрацией. Не позднее пятирабочих дней со дня представления такого заявления Администрация направляетзаявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии)заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указаниемдопущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно бытьпредставлено заявление.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления услуги

Помещение, в котором предоставляетсяуслуга, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении услугидолжны быть оборудованы местами для сидения посетителей. Визуальная, текстоваяи мультимедийная (при наличии специального оборудования) информация о порядкепредоставления услуги, включая образцы запросов о предоставления услуги для ихзаполнения, перечнях необходимых для оказания услуги документов размещается наинформационном стенде в холле администрации Кольского района.

Доступность помещения, вкотором предоставляется услуга, включающего места для ожидания, информированияи приема получателей услуги, обеспечивается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от07.04.2016 № 287)

2.13.Показатели доступности и качества услуги

2.13.1. К показателям доступностипредоставления услуги относятся:

1) время ожидания в очереди;

2) график приёма специалистами Управления и Администрации.(В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.13.2. К показателям качествапредоставления услуги относится количество жалоб на действия Администрации и Управления при предоставлении услуги, признанныхобоснованными в установленном законом порядке (в процентном отношении от общегоколичества оказанных услуг за отчётный период). (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.13.3. Значения показателей доступности икачества предоставления услуги.

(Таблица в редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

2.14.Иные требования

Услуга может быть оказана в электронномвиде с применением следующих этапов оказания услуги с помощью электроннойпочты:

1) приём заявления в электронном виде;

2) приём документов в электронном виде;

3) информационное сопровождение оказанияуслуги.

Результат предоставления услуги вэлектронном виде не реализуется.

3. состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе

3.1.Общие положения

Предоставление услуги включает в себяследующие административные процедуры:

1) прием документов;

2) передача документов на исполнение;

3) направление межведомственного запроса;

4) принятие решения о предоставленииуслуги либо об отказе в предоставлении услуги;

5) выдача документов по результатамрассмотрения заявления о представлении услуги.

3.2.Прием документов

3.2.1. Основанием для начала исполненияпроцедуры приема документов на предоставление услуги является поступление вАдминистрацию запроса о предоставлении услуги и приложенных к нему документов.Документы в электронном виде могут быть направлены в соответствии с пунктом2.6.3. настоящего Регламента.

3.2.2. При получении документов отзаявителя при личном обращении специалист Администрации, ответственный заведение делопроизводства, в течение 10 минут:

1) рассматривает и проверяет наличие всехдокументов, указанных в заявлении;

2) осуществляет регистрацию заявления сприсвоением порядкового номера и даты.

3.2.3. В случае поступления документов попочте (в том числе по электронной почте) специалист Администрации,ответственный за ведение делопроизводства, выполняет административные действия,указанные в пункте 3.2.2. настоящего Регламента, непозднее следующего рабочего дня после их поступления.

3.2.4. При установлении фактанесоответствия приложенных документов перечню документов, указанных взаявлении, на заявлении специалистом, ответственным за ведениеделопроизводства, ставится соответствующая отметка.

3.2.5. Документы, поступившие вэлектронном виде, распечатываются на бумажном носителе, на которых специалистомАдминистрации, осуществляющим ведение делопроизводства, ставитсясоответствующая отметка.

3.2.6. Регистрация заявления и документовосуществляется в соответствии с пунктом 2.11. настоящегоРегламента.

3.2.7. Результатом административнойпроцедуры является регистрация запроса о предоставлении услуги с присвоениемпорядкового номера и даты, что является основанием для начала следующейадминистративной процедуры.

3.3.Передача документов на исполнение

Специалист администрации, ответственный заведение делопроизводства, в течение текущего дня передаёт полученные документыглаве администрации либо его заместителю, курирующему вопросыземельно-имущественных отношений, который ставит на заявлении резолюцию, послечего документы передаются в Управление. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Специалист Управления,ответственный за ведение делопроизводства, передаёт полученные документы начальнику Управленияв течение текущего дня. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Начальник Управления в деньполучения документов ставит на них резолюцию (исполнитель, резолюция, дата,подпись) и передаёт их специалисту Управления,ответственному за ведение делопроизводства.  (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от13.02.2017 № 176)

Специалист Управления,ответственный за ведение делопроизводства в течение рабочего дня передаетдокументы специалисту Управления, ответственномуза подготовку проекта результата услуги (далее – исполнитель). (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

Результатом административной процедурыявляется получение исполнителем документов на исполнение, что являетсяоснованием для начала следующей административной процедуры. Результатадминистративной процедуры фиксируется путём внесения соответствующей записи всведения о зарегистрированном документе (в части исполнителя).

3.4.Направление межведомственного запроса

3.4.1. После получения запроса опредоставлении услуги исполнитель выявляет основания для направлениямежведомственного запроса в отношении сведений, необходимых для предоставленияуслуги. Межведомственный запрос подготавливается исполнителем в срок, непозднее 5 рабочих дней с момента поступления документов на исполнение.

3.4.2. Результатом административнойпроцедуры является получение исполнителем ответа на межведомственный запрос.

3.5.Принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги

3.5.1. По результатам рассмотрениязаявления и представленных документов подготавливается одно из решений,предусмотренных подразделом 2.3. настоящегоРегламента.

3.5.2. При наличии оснований для отказа впредоставлении услуги исполнитель подготавливает проект письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка и передает его длясогласования заместителю начальника Управления. Заместитель начальникаУправления после согласования передает проектписьма начальнику Управлениядля согласования. Начальник Управления после согласования передает проект письмазаместителю главы администрации, курирующему вопросы земельно-имущественныхотношений, для согласования. Заместитель главы администрации, курирующийвопросы земельно-имущественных отношений после согласования передает проектписьма главе администрации для подписания. После подписания письма об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка специалист Администрации,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует его в журнале исходящейкорреспонденции с присвоением порядкового номера и даты и передает письмоспециалисту Управления, ответственному за ведениеделопроизводства для направления в течение 2 рабочих дней заявителю попочтовому адресу, указанному в заявлении. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.5.3. При отсутствии оснований для отказав предоставлении услуги в отношении земельного участка, распложенного вграницах населенного пункта, исполнитель обеспечивает подготовку схемырасположения земельного участка, местоположение границ которого соответствуетместоположению границ земельного участка, указанному в ситуационном плане,приложенном к запросу о предоставлении услуги.

3.5.4. При отсутствии оснований для отказав предоставлении услуги исполнитель подготавливает проект постановленияАдминистрации об утверждении схемы расположения земельного участка, которыйнаправляется для согласования с должностными лицами Администрации в порядке,предусмотренном Регламентом работы Администрации Кольского района. Специалист Управления, ответственный за ведениеделопроизводства, в течение 2 рабочих дней с момента получения заверенной копиипостановления направляет её с приложением утвержденной схемы расположенияземельного участка заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.5.5. Постановление об утверждении схемырасположения земельного участка или письмо об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка должны быть подготовлены в двухмесячный срок смомента поступления заявления.

3.6.Выдача документов по результатам рассмотрения заявления о представлении услуги

3.6.1. Письмо об отказе в утверждениисхемы расположения земельного участка, заверенная копия постановления обутверждении схемы расположения земельного участка с приложением утвержденнойсхемы направляются специалистом Управления,ответственным за ведение делопроизводства, по почте, за исключением случаев,кода от заявителя поступила просьба о выдаче документов лично либо черезпредставителя. В этом случае документы выдаются по месту нахождения Управления. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

3.6.2. Специалист Управления,ответственный за выдачу документов, при выдаче документов заявителю: (В редакции Постановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

- устанавливает личность заявителя и (или)проверяет правомочность законного представителя обращаться от имени заявителя;

- передаёт документы, предусмотренныенастоящим Регламентом, заявителю (представителю) под роспись.

3.6.3. Результат административнойпроцедуры фиксируется путём постановки заявителем подписи в соответствующемжурнале либо на заявлении при получении документов лично либо внесениясоответствующей записи с присвоением порядкового номера и даты (при направлениидокументов по почте).

4. формыконтроля за исполнением регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением лицами, участвующими впроцессе рассмотрения запроса о предоставлении услуги, положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюуслуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных Регламентом, осуществляет ГлаваАдминистрации, руководитель сотрудников Управления,ответственных за выполнение административного действия, в соответствии сдолжностной инструкцией. Внеплановые проверки проводятся в случае поступленияжалоб или по инициативе начальника Управления. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

4.1.2. Контроль за предоставлением услугиможет быть внутренним и внешним. Внутренний контроль осуществляется Управлением и Администрацией. Внешний контрольосуществляется со стороны заявителя, граждан, общественных организаций,правоохранительных органов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

4.1.3. Персональная ответственность специалистов Администрации и Управления, задействованных в предоставлениимуниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии стребованиями действующего законодательства. Специалисты Администрации и Управления несут персональную ответственность засохранность документов, правильность и полноту оформления документов,соблюдение настоящего Регламента. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от13.02.2017 № 176)

5. досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников

(Наименование в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от 23.11.2018 № 1281)

5.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

5.2. 5.2. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.

(Пункт 5.2 в редакцииПостановления Администрации Кольского района от23.11.2018 № 1281)

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Администрацию или Управление,многофункциональный центр, а также в организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.(В редакции Постановления Администрации Кольского района от23.11.2018 № 1281)

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от23.11.2018 № 1281)

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

Жалоба регистрируется в порядке делопроизводства сприсвоением порядкового номера и даты.

(Пункт 5.5 в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от23.11.2018 № 1281)

5.6. Поступившая жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждойпроцедуре либо инстанции обжалования

5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобыотказывается.

(Пункт 5.7.1 в редакцииПостановления Администрации Кольского района от23.11.2018 № 1281)

5.7.2. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.7.1. настоящегоРегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.7.4. Заявитель вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, атакже настоящим Регламентом.

5.7.5. Администрация илиУправление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текстписьменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления илижалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае, если в письменномобращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительАдминистрации или Управления вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган, орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае поступления вадминистрацию Кольского района или УМИ Кольского района письменного обращения,содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину,направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается электронный адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которомразмещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(Пункт 5.7.5 дополнен -Постановление Администрации Кольского района от21.03.2018 № 293)