Постановление Правительства Мурманской области от 12.05.2017 № 240-ПП

О предоставлении грантов на поддержку начинающих фермеров

Проект

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.05.2017                                                                     № 240-ПП

Мурманск

 

О предоставлении грантов на поддержку начинающихфермеров

 

(В редакции Постановлений Правительства Мурманскойобласти

 от25.03.2019 г. № 134-ПП;

от09.06.2020 г. № 397-ПП)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономМурманской области   от20.04.2009 №1082-01-ЗМО

 "О развитии сельского хозяйстваМурманской области", Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслейагропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования,предусмотренными приложением № 8 кГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.07.2012 № 717"О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы", постановлением ПравительстваМурманской области   от11.11.2016 №561-ПП
 "Об утверждении государственнойпрограммы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства,регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия" Правительство Мурманской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2020 года)

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Правительства Мурманской области:

-   от14.11.2012 №571-ПП

 "О предоставлениикрестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на поддержку начинающих фермеров иединовременной помощи на бытовое обустройство ";

-   от12.02.2013 №56-ПП " О   внесении изменений в Порядок предоставления грантовна создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или)единовременной помощи на бытовое обустройство";

-   от12.11.2013 №656-ПП " О   внесении изменений в Порядок предоставления грантовна создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или)единовременной помощи на бытовое обустройство";

-    от26.06.2015№271-ПП"О внесении изменений в Порядок предоставления грантов на создание иразвитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощина бытовое обустройство";

-   от26.05.2016 №245-ПП"О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМурманской области".

2.2. Пункт 7приложения к постановлению Правительства Мурманской области   от02.07.2014 №345-ПП"О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМурманской области".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                 М. Ковтун


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от  12.05.2017  №  240-ПП

 

Порядок

предоставлениягрантов на поддержку начинающих фермеров

 

(В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области

  от 20.02.2018 № 84-ПП; от 25.03.2019 г. № 134-ПП;

от 23.08.2019 г. № 395-ПП; от09.06.2020 г. № 397-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1.    Настоящий Порядок устанавливает условия,цели и порядок предоставления из областного бюджета Мурманской области грантовна поддержку начинающих фермеров в рамках реализации государственной программы"Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее –государственная программа Мурманской области), утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.2. Используемые в настоящем порядке основныепонятия означают следующее:

- крестьянское (фермерское) хозяйство – крестьянское(фермерское) хозяйство, созданное в соответствии с Федеральным законом "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве", с годовым доходом за отчетныйфинансовый год не более 120 млн. рублей, осуществляющее производство ипереработку сельскохозяйственной продукции, главой которого является гражданинРоссийской Федерации;

- начинающий фермер - крестьянское (фермерское)хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Мурманской области, в томчисле в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселкахгородского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, натерриториях которых преобладает осуществление деятельности, связанной спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Продолжительностьдеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не должна превышать 24месяцев с даты его регистрации;

- грант на поддержку начинающихфермеров (далее - Грант) - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджетаМурманской области в соответствии с решением региональной конкурсной комиссииглаве крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансированияего затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержкив соответствии с государственной программой Мурманской области, предоставляемыев целях создания и развития на сельских территориях Мурманской областикрестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест насельских территориях исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянныхрабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн.рублей, в срок, определяемый Министерством инвестиций, развитияпредпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее –Министерство), но не позднее срока использования гранта;

- Конкурсная комиссия – региональная конкурснаякомиссия, состав и порядок  работыкоторой ежегодно утверждаются приказом Министерства как уполномоченного органадля отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантовойподдержки;

- заявитель - глава крестьянского(фермерского) хозяйства, который подает заявление в Конкурсную комиссию попредоставлению Гранта (далее – Заявитель, Заявление) для участия в конкурсномотборе по предоставлению Гранта (далее - Конкурс);

- получатель Гранта - главакрестьянского (фермерского) хозяйства - победитель Конкурса (далее - ПолучательГранта);

-  сельскиетерритории - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, атакже сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов. Перечень сельских территорий на территории Мурманской областиопределяется приказом Министерства.

(Пункт 1.2 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.3. Грант предоставляется в целях финансовогообеспечения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанныхс развитием крестьянских (фермерских) хозяйств на сельских территорияхМурманской области, и направлен на поддержку начинающего фермера.

Для Получателей Гранта, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение(возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

Перечень затрат, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется Грант:

1.3.1. Приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения.

1.3.2. Разработка проектной документации длястроительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции.

1.3.3. Приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей,заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также их регистрация.

1.3.4. Подключение производственных и складскихзданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям.

1.3.5. Приобретение сельскохозяйственных животных, втом числе птицы (за исключением свиней).

1.3.6. Приобретение рыбопосадочного материала.

1.3.7. Приобретение сельскохозяйственной техники инавесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатациикоторых с года выпуска не превышает 3 лет, в соответствии с перечнем техники,грузового автомобильного транспорта и оборудования, определенномприложением № 1 к настоящему Порядку.

1.3.8. Приобретение средств транспортныхснегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификаторапродукции по видам экономической деятельности (далее - снегоходные средства), вслучае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитиюоленеводства и (или) мараловодства.

1.3.9. Приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

1.3.10. Уплата не более 20 процентов стоимостипроекта, отобранного Конкурсной комиссией, включающего приобретение имущества,указанного в подпунктах 1.3.3, 1.3.5, 1.3.7, 1.3.8 настоящего пункта,  реализуемого с привлечением льготногоинвестиционного кредита в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийский Федерации  от 29.12.2016 №1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджетасубсидий российским кредитным организациям, международным финансовыморганизациям и государственной корпорации развития "ВЭБФ"на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции иее реализацию, по льготной ставке".

1.3.11. Приобретение посадочного материала длязакладки многолетних насаждений.

1.3.12. Уплата расходов, связанных с доставкой имонтажом имущества, предусмотренного подпунктами 1.3.8 и 1.3.9 настоящегопункта.

(Пункт 1.3 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.4. Грант не может быть использован на оплату трудаработников, налогов, сборов, пеней и пошлин в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды, а также рекламу товаров, работ и услуг,создание и продвижение сайтов.

1.5. Финансовое обеспечение затрат крестьянского(фермерского) хозяйства, указанных в пункте 1.3, за счет иных направленийгосударственной поддержки не допускается. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

1.6. Главным распорядителем бюджетных средствявляется Министерство. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхв установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств напредоставление Грантов.

Предоставление Грантов осуществляется на условияхказначейского сопровождения целевых средств Управлением Федеральногоказначейства по Мурманской области (далее – Управление) в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

1.7. Источником средств предоставленияГрантов являются средства областного и федерального бюджетов.

1.8. Отбор Получателей Гранта осуществляется наконкурсной основе.

1.9. Заявитель должен соответствовать следующимкритериям конкурсного отбора:

1.9.1. Заявитель является гражданином РоссийскойФедерации.

1.9.2. Заявитель является главой крестьянского(фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Мурманскойобласти, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев содня его регистрации.

1.9.3. Заявитель на дату подачиЗаявления не является и ранее не являлся получателем средств финансовойподдержки, субсидий или грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, на развитие семейных животноводческих ферм, а также неполучал выплаты на содействие самозанятостибезработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которогоявляется заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантовна организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которогоявляется заявитель.

1.9.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональноеобразование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж всельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместноеведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

1.9.5. Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которогоявляется Заявитель, подпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом  от24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

1.9.6. У Заявителя на дату подачи Заявления отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом.

1.9.7. У Заявителя на дату подачи Заявленияотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.9.8. Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

1.9.9. На дату подачи заявления Заявитель, являющийсяюридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отборане должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

(Пункт  1.9 вредакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 

2. Порядок проведения Конкурса

 

2.1. Министерствоосуществляет организацию проведения Конкурса. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2.2. Министерство размещает извещение о проведенииКонкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение о проведении Конкурса должно содержатьследующую информацию:

- порядок, дату и время начала и окончания приемаЗаявлений и документов;

- адрес и график (режим) работы организатора Конкурсадля представления Заявлений и документов, номера телефонов для справок;

- требования к участникам Конкурса;

- перечень документов, представляемых Заявителями дляучастия в Конкурсе;

- форму Заявления.

2.3. Для участия в Конкурсе Заявитель представляет вКонкурсную комиссию Заявление по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку, опись документов в двух экземплярах с приложением следующихдокументов: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- бизнес-план проекта по развитию крестьянского(фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план, примерная форма которогоопределена в приложении № 3 к настоящему Порядку); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- план расходов с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества,цены, источников финансирования (средств гранта,собственных и заемных средств) по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- копия диплома об образовании, подтверждающегоналичие у участника Конкурса среднего специального или высшегопрофессионального образования сельскохозяйственной специальности (при наличии);

- копия свидетельства об окончании курсовдополнительного профессионального образования по сельскохозяйственнойспециальности (при наличии);

- копия трудовой книжки;

- копия правоустанавливающихдокументов на земельные участки и иное недвижимое имущество, находящееся всобственности, пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства, участвующее вреализации проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства(если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано); (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- копии правоустанавливающих документов на движимоеимущество, участвующее в реализации проекта по созданию и развитиюкрестьянского (фермерского) хозяйства; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- справка о численности работников крестьянского(фермерского) хозяйства по состоянию на первое число месяца подачи Заявления;

- выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

- копия свидетельства о государственной регистрациикрестьянского (фермерского) хозяйства либо листа записи в единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- копия свидетельства о постановке на учет вналоговом органе.

В случае отсутствия документов, подтверждающихналичие необходимого образования или стажа работы, представляется выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение личногоподсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

Заявитель вправе представить по собственнойинициативе:

- справку, подтверждающую отсутствие у крестьянского(фермерского) хозяйства задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетнуюсистему Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачиЗаявления;

- справку государственного казенного учреждения Мурманской области центра занятости населениямуниципального района о том, что Заявитель ранее не являлся получателемсубсидии на содействие самозанятости безработныхграждан.

В случае если Заявитель не представил указанные документыпо собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимыедокументы (сведения) в государственных органах, подведомственныхгосударственным органам организациях.

2.4. Заявитель вправе представить дополнительныематериалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, втом числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления,и иные документы.

2.5. Заявитель несет ответственность за полноту идостоверность предоставленных им сведений в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

2.6. Все листы представляемых документов и Заявлениедолжны быть заверены подписью участника Конкурса и оттиском печати (приналичии).

2.7. Прием Заявлений и документов осуществляетсяуполномоченным сотрудником Министерства в установленный срок, указанный визвещении о проведении Конкурса. По истечении указанного срока Заявления идокументы приему не подлежат.

Заявления и документы,полученные по почте после окончания срока, указанного в извещении о проведенииКонкурса, возвращаются Министерством Заявителям в течение 5 рабочих дней со дняих поступления.

2.8. Заявления и документы с описью регистрируются вжурнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен гербовойпечатью Министерства.

2.9. Министерство не позднее10 рабочих дней со дня окончания приема Заявлений и документов, указанных визвещении о проведении Конкурса, направляет Заявления и документы в Конкурснуюкомиссию.

2.10. Заявления и документы рассматриваютсяКонкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приемаЗаявлений и документов.

При необходимости заседание Конкурсной комиссии, атакже голосование ее членов может проводиться в заочной форме. Основанием длязаочной формы работы Конкурсной комиссии является приказ Министерства. (Дополнен Постановлением Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2.11. Конкурс проводится в 2этапа.

2.11.1. Конкурснаякомиссия на первом этапе Конкурса рассматривает Заявления и документы напредмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие Заявителякритериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка, проверяет соответствиеплана расходов, представленных Заявителем, перечню затрат, на финансовоеобеспечение которых предоставляется Грант, установленных пунктом 1.3, ипринимает решение о допуске (недопуске) Заявителя кучастию во втором этапе Конкурса.

Основаниями для отказа вучастии во втором этапе Конкурса являются:

- несоответствие Заявителя критериям, установленнымпунктом 1.9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям,установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности документов);

- несоответствие расходов,указанных Заявителями, перечню затрат, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется Грант, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Заявителем;

- невыполнение требований в соответствии с пунктом1.5 настоящего Порядка. (Дополнен ПостановлениемПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2.11.2. Конкурснаякомиссия на втором этапе Конкурса проводит очное собеседование с Заявителями, вотношении которых принято решение о допуске к участию во втором этапе Конкурса,оценивает Заявителей по критериям, определенным в приложении № 5 кнастоящему Порядку, принимает решение о признании Заявителя Получателем Грантаи определяет его размер либо принимает решение об отказе в признании ЗаявителяПолучателем Гранта. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

При проведении заседанияКонкурсной комиссии в заочной форме очное собеседование с Заявителями непроводится. (Дополнен Постановлением Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2.11.3. Оценка по критериямКонкурса осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалойпоказателей оценки (приложение № 5 к Порядку) путем сложения баллов попунктам 1-8 критериев, Конкурсная комиссия определяет итоговую сумму баллов,набранную каждым Заявителем. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Список Получателей Грантаформируется в порядке убывания набранных баллов из числа Заявителей.

В случае если для участия вКонкурсном отборе подано лишь одно Заявление, Заявитель, подавший данноеЗаявление, рассматривается и оценивается в соответствии с Порядком. Присоответствии данного Заявителя критериям, установленным в пунктах 1.3, 1.9настоящего Порядка, Заявитель признается Получателем Гранта.

2.11.4. В случае принятияКонкурсной комиссией решения об отказе в признании Заявителя Получателем Грантав протоколе Конкурсной комиссии указываетсяоснование отказа.

Основаниями для принятиярешения об отказе могут являться:

- предоставление Заявителемложных либо намеренно искаженных сведений;

- составление бизнес-плана безучета целей и условий предоставления Гранта;

- непризнание Заявителяпобедителем Конкурса с учетом рейтинга Заявителей.

2.11.5. Размер Гранта определяется индивидуально покаждому Заявителю Конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средствЗаявителя, плана расходов средств Гранта, социальной иэкономической значимости предложенного проекта, но не более объема, указанногов пункте 3.4. настоящего Порядка.

2.12. Решение Конкурсной комиссии о ПолучателяхГранта оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения Конкурса направляется в Министерство.

В протоколе Конкурсной комиссии отражается информацияоб участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, ПолучателяхГранта, о размерах предоставляемых им Грантов, об установлении результатапредоставления Гранта по каждому Получателю Гранта, о Заявителях, не признанныхПолучателями Гранта, с указанием причины отказа.

2.13. Министерство в срок непозднее 5 рабочих дней со дня получения протокола направляет письменныеуведомления Заявителям о результатах Конкурса и размещает на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию обитогах конкурсного отбора, включая информацию об участниках отбора, рейтинге и(или) оценках по критериям отбора, Получателях Гранта, о размерахпредоставляемых им Грантов, о Заявителях, не признанных Получателями Гранта.

(Пункты 2.12 и 2.13 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

2.14. В течение 5 рабочих дней сдаты получения протокола Конкурсной комиссии Министерство формируетсписок Получателей Гранта с указанием размеров предоставляемых Грантов,утверждает его приказом и размещает на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

3. Условия ипорядок предоставления Гранта

 

3.1. Грантпредоставляется на основании Соглашения, заключенного вмежду Министерством и Получателем Гранта, всоответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - соглашение), в течение 15 рабочих дней с даты утвержденияпротокола о предоставлении Гранта. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.2. Условиями заключения соглашения являютсяобязательства Получателя Гранта:

3.2.1. По осуществлению деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта.

3.2.2. Поиспользованию Гранта в течение не более 18 месяцев со дня поступления средствна его счет.

Срок освоенияГранта на поддержку начинающего фермера или части средств Грантаможет быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев.Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения Грантаявляется документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйствомнаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств Гранта на поддержку начинающего фермера в установленныйсрок.

(Подпункты3.2.2 и 3.2.3 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.2.3. Повыполнению результата предоставления Гранта:

- создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма Грантасоставляет 2 млн. рублей и более, в срок, определяемый Министерством, но непозднее срока использования Гранта;

- создание неменее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2млн. рублей, в срок, определяемый Министерством, но не позднее срокаиспользования Гранта.

3.2.4. Посохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 летпосле получения Гранта.

3.2.5. По использованию Гранта на перечень затрат,предусмотренный пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.2.6. Получатель Гранта даетсогласие на осуществление в отношении него проверки Министерством и органамигосударственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка егопредоставления.

3.2.7. Все активы, приобретаемые за счет Гранта,должны быть зарегистрированы на Получателя Гранта и использоваться его крестьянским(фермерским) хозяйством на территории Мурманской области. Имущество,приобретаемое за счет средств Гранта, не подлежитпродаже, дарению, передаче в аренду, пользование другими лицами, обмену иливзносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

3.2.8. По достижению показателей деятельности,предусмотренных бизнес-планом (эффективность хозяйства после завершенияпроекта). (Дополнен Постановлением Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.3.Основаниями для отказа в заключении соглашенияявляется отказ Заявителя от взятия на себя обязательств, предусмотренныхпунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Грантдля разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направленийпредоставляется в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - вразмере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Прииспользовании средств Гранта на цели, указанные вподпункте 1.3.12 Порядка, Грант предоставляется в размере, не превышающеммаксимальный размер Гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.

(Пункт 3.4 вредакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

3.5.Перечисление Гранта производится с лицевого счета Министерства, открытого вУправлении, на счет Получателя Гранта, открытого в Управлении для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 15рабочих дней после подписания соглашения.

3.6. В случаенеобходимости внесения изменений и (или) дополнений в соглашение с ПолучателемГранта заключатся дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

Решение о внесенииизменений и (или) дополнений в соглашение утверждается приказом Министерства.Дополнительное соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения.

(Пункт 3.6дополнен Постановлением Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 

4. Требования к отчетности,порядок осуществления контроля

за соблюдением целей, условийи порядка предоставления

Гранта и ответственность за ихнесоблюдение

 

4.1. Средства Гранта являютсяцелевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

Для подтверждения ПолучателемГранта целевого использования средств Гранта Министерствомв соглашении устанавливаются формы и сроки предоставления отчетности.

4.2. Министерство имеет правоустанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности,предоставляемой Получателем Гранта.

4.3. В целях подтверждениядостижения результата предоставления Гранта, установленного в соглашении всоответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего Порядка, Получатели Грантапредставляют в Министерство отчет о достижении результата по форме и в срок,определяемые Министерством в соглашении. 

В случае недостиженияПолучателем Гранта установленного в соглашении результата в соответствии сподпунктом 3.2.3 настоящего Порядка объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается поформуле:

 

Vвозврата = (Vпранта x К), где:

V п . гранта - размер Гранта,предоставленного получателю, рублей;

К - коэффициент возврата Грантаиз расчета 3 процента за каждое несозданное рабочее место, %.

Решение о возврате ПолучателемГранта средств в областной бюджет за невыполнение результата предоставленияГранта принимается Министерством и утверждается приказом. В течение 10 рабочихдней с даты утверждения приказа Министерствонаправляет Получателю Гранта требование о возврате средств в областной бюджет суказанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.

Получатель обязан в течение 15рабочих дней от даты получения требования перечислить сумму денежных средств,указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата иливозврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.4. Получатель Гранта несетответственность за недостоверность представляемых документов и выполнениеусловий, целей и порядка предоставления Гранта.

4.5. При установлении фактанарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта, в том численедостоверности представленных документов, Министерство направляет ПолучателюГранта уведомление о возврате предоставленного Гранта с указанием нарушений,сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств(Министерства).

4.6. Если по истечении срокаиспользования Гранта, предусмотренного пунктом 3.2.2 Порядка, Грант неиспользован в полном объеме, Министерство в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока использования Гранта направляет Получателю уведомление овозврате остатков Гранта с указанием сумм, сроков возврата, и реквизитов дляперечисления.

4.7. Получатель Гранта обязанв срок, установленный в уведомлении, перечислить соответствующую сумму денежныхсредств, полученных в виде Гранта, в областной бюджет. В случае невозврата иливозврата не в полном объеме средств Гранта вустановленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка его предоставления.

(Раздел 4 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 


 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Перечень сельскохозяйственнойтехники и навесного оборудования,

грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, на приобретение которого могут быть использованы средства Гранта

 

Виды сельскохозяйственнойтехники, грузового и специализированного автомобильного транспорта, машин иоборудования (частей машин и оборудования) по Общероссийскому классификаторупродукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2):

1. Оборудованиегрузоподъемное, транспортирующее и погрузочно-разгрузочное прочее (код по ОКПД2 28.22.18) (устройства загрузочные, специально разработанные для использованияв сельском хозяйстве, навесные для сельскохозяйственных тракторов; погрузчикисельскохозяйственные прочие, кроме универсальных инавесных; загрузчики, разгрузчики сельскохозяйственные; погрузчики дляживотноводческих ферм; загрузчики, разгрузчики для животноводческих ферм).

2. Оборудованиепромышленное холодильное и вентиляционное (код по ОКПД 2 28.25)(теплообменники; кондиционеры промышленные; кондиционеры бытовые; оборудованиехолодильное и морозильное, кроме бытового оборудования; насосы тепловые, кромебытовых насосов; оборудование и установки для фильтрования или очистки воздуха;вентиляторы общего назначения; вентиляторы канальные; вентиляторы прочие, кроменастольных, напольных, настенных, оконных, потолочных или вентиляторов длякрыш; части холодильного и морозильного оборудования и тепловыхнасосов).

3. Оборудование для мойки, заполнения,закупоривания или упаковывания бутылок или прочих емкостей (код по ОКПД 228.29.21).

4. Оборудование длявзвешивания промышленного назначения; весы для непрерывного взвешивания изделийна конвейерах; весы, отрегулированные на постоянную массу, и весы, загружающиегруз определенной массы в емкость или контейнер (код по ОКПД 2 28.29.31).

5. Машины иоборудование для сельского и лесного хозяйства (код по ОКПД 2 28.30) (тракторы,управляемые рядом идущим водителем; тракторы для сельского хозяйства прочие;плуги общего назначения; машины для пахоты и глубокого рыхления (специальногоназначения); бороны, скарификаторы, культиваторы, машины для прополки и пропалыватели; сеялки, сажалки и рассадопосадочные машины;разбрасыватели органических и минеральных удобрений; машинысельскохозяйственные для обработки почвы прочие; косилки (включая устройстварежущие для установки на тракторе), не включенные в другие группировки; машинысеноуборочные; прессы для соломы или сена, включая пресс-подборщики; машиныкорнеуборочные или клубнеуборочные; устройствамеханические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков,используемые в сельском хозяйстве или садоводстве; прицепы и полуприцепысамозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц; установкидоильные; аппараты доильные; оборудование для приготовления кормов дляживотных; инкубаторы и брудеры для птицеводства; машины и оборудование длясодержания птицы; оборудование для сельского хозяйства, не включенное в другиегруппировки; оборудование для птицеводства, не включенное в другие группировки;части оборудования для обработки и возделывания почвы; части прочихмашин и оборудования для сельского хозяйства; части доильных аппаратов иоборудования для обработки молока, не включенные в другие группировки).

6. Оборудование дляпроизводства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, кроме его частей(код по ОКПД 2 28.93.1) (сепараторы-сливкоотделители центробежные; оборудованиедля обработки и переработки молока; оборудование технологическое длякомбикормовой промышленности; оборудование для переработки мяса или птицы).

7. Части оборудования дляпроизводства пищевых продуктов (код по ОКПД 2 28.93.32).

8. Средства автотранспортныегрузовые (код по ОКПД 2 29.10.4) (автомобили грузовые с дизельным двигателем;автосамосвалы с дизельным двигателем; автомобили грузовые с бензиновымдвигателем; автосамосвалы с бензиновым двигателем; шасси с установленнымидвигателями для автотранспортных средств).

9. Средстваавтотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другиегруппировки (код по ОКПД 2 29.10.59) (средства транспортные для перевозкипищевых жидкостей; средства транспортные - фургоны для перевозки пищевыхпродуктов; средства автотранспортные специального назначения прочие, невключенные в другие группировки).

10. Прицепы и полуприцепыпрочие (код по ОКПД 2 29.20.23) (прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовымавтомобилям, мотоциклам, мотороллерам и квадрициклам;прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны для перевозки нефтепродуктов, воды ипрочих жидкостей; прицепы и полуприцепы тракторные; прицепы и полуприцепыпрочие, не включенные в другие группировки).

11. Части прицепов,полуприцепов и прочих транспортных средств, не оснащенных двигателями (код поОКПД 2 29.20.3).

 

(Приложение № 1 дополнено ПостановленияПравительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

 

 

Приложение № 2

  к Порядку

 

В конкурсную комиссию

по предоставлению грантов

на поддержку начинающихфермеров

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

главы крестьянского(фермерского) хозяйства на участие в конкурсном отборе

по предоставлению гранта наподдержку начинающих фермеров

 

Я ,___________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О. главыкрестьянского (фермерского) хозяйства )

 

ИНН______________________________________________________________

Гражданство_______________________________________________________

Место регистрации:

Почтовыйиндекс___________________________________________________

Область___________________________________________________________

Населенныйпункт__________________________________________________

Улица (проспект,т.д.)_______________________________________________

Номер дома(владение)______________________________________________

Образование: общее, начальноепрофессиональное, среднее профессиональное, высшее (нужное подчеркнуть)

Контактныетелефоны_______________________________________________

Электронныйадрес__________________________________________________

Сведения о крестьянском(фермерском) хозяйстве:

Датарегистрации___________________________________________________

Место регистрации_________________________________________________

ОГРНИП (ОГРН)___________________________________________________

Основной код поОКВЭД____________________________________________

представляю документы нарассмотрение Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления гранта на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства согласно описи, приложенной к заявлению.

Прошу рассмотреть ипредоставить грант на поддержку начинающих фермеров в размере________________________________________________

(__________________________________________________________)рублей.

С условиями участия вконкурсном отборе ознакомлен и согласен.

Крестьянское (фермерское)хозяйство соответствует критериям микропредприятия всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".

На 1-е число _________ 20___г. крестьянское (фермерское) хозяйство не получает средства из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на целизапрашиваемого гранта.

Обязуюсь:

- осуществлять деятельностькрестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получениягранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- оплачивать за счетсобственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов. В случае наличия расходов, определенных подпунктом 1.3.12   пункта 1.3 Порядка предоставления грантов наподдержку начинающих фермеров, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области  от 12.05.2017 №240-ПП, обязуюсь оплачивать за счет собственных средств не менее 20% такихзатрат; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

- использовать грант насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 18 месяцевсо дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счетгранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,исключительно на развитие хозяйства;

- создать не менее 2 новыхпостоянных рабочих мест, если сумма Гранта составляет 2 млн. рублей и более, втечение года после получения Гранта / создать не менее 1 нового постоянногорабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течениегода после получения Гранта. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

Ранее гранты на развитиемалого и среднего предпринимательства, в том числе гранты насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранты на развитиесемейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятостибезработных граждан, средства финансовой поддержки в виде субсидий всоответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" не получал.

Даю согласие на осуществлениеМинистерством инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйстваМурманской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.06.2020 г. № 397-ПП. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2020 года)

В соответствии со статьей 9Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даю согласие на получение, хранение, обработку и передачуперсональных данных, указанных в настоящем заявлении.

 

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства        _____________________     __________________________

                                                                    (подпись)                         (расшифровкаподписи) 

 

М.П. (при наличии)

 

 



2. Общие сведения о проекте

 

 

 

3. Цель и задачи проекта

 

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

4. Описание проекта

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

5. Собственные ресурсыпредпринимателя,

используемые на создание, расширение,модернизацию

производственной базыкрестьянского (фермерского) хозяйства

 

 

 

6. Потребность в работниках(создание рабочих мест)

 

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

7. Численность работающих,

расходы на оплату труда иотчисления на социальные нужды

 

 

 

 

8. Потребность впроизводственных объектах, сельскохозяйственной

технике, сельскохозяйственныхживотных, семенах, минеральных

удобрениях и т.д.

 

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

9. План расходов проекта

по созданию, расширению,модернизации производственной базы

крестьянского (фермерского)хозяйства