Постановление Администрации Кольского района от 24.09.2013 № 1349
Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ
Мурманская область
АдминистрацияКольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.09.2013 г. Кола № 1349
Об утверждении Порядка формирования и реализации
муниципальных программ
(В редакции Постановлений АдминистрацииКольского района от27.04.2017 № 488;
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вцелях упорядочения процесса разработки, утверждения и реализации муниципальныхпрограмм Кольского района, а также проведения оценки эффективности ихреализации, администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования и реализации муниципальных программ Кольского района .
2. Установить,что Порядок формирования и реализации муниципальных программ Кольского районаприменяется к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнениибюджета Кольского района, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов.
3. Структурнымподразделениям администрации Кольского района, являющихся заказчиками(заказчиками - координаторами) долгосрочных целевых программ подготовитьпроекты постановлений, предусматривающих завершения реализации действующихдолгосрочных целевых программ не позднее 31 декабря 2013 года.
4.Считать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации Кольскогорайона от 16.11.2012№ 1478 "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ ".
5.Настоящее постановление опубликовать в газете "Кольское слово" иразместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 24.09.2013 № 1349
ПОРЯДОК
формирования и реализации муниципальных программКольского района
(В редакцииПостановлений Администрации Кольского района от27.04.2017 № 488;
НастоящийПорядок формирования и реализации муниципальных программ Кольского района(далее – Порядок) устанавливает общие требования к разработке, утверждению иреализации муниципальных программ Кольского района, а также проведения оценкиэффективности их реализации .
1. Общие положения
1.1. Муниципальная программа (далее - Программа)представляет собой увязанный по задачам, ресурсам, исполнителям и срокамосуществления комплекс мероприятий, направленных на достижение приоритетов ицелей социально-экономического развития муниципального образования Кольскийрайон и обеспечивающих эффективное решение вопросов местного значения Кольскогорайона.
1.2. Для целей настоящего Порядка используютсяследующие основные понятия:
- основные параметры муниципальной программы -цели, задачи, основные мероприятия, ведомственные целевые программы (приналичии), показатели, конечные результаты реализации муниципальной программы(подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основныхмероприятий, необходимый для достижения целей муниципальной программы(подпрограммы);
- подпрограмма муниципальнойпрограммы (далее – подпрограмма) - составная часть муниципальной программы,представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельныхзадач муниципальной программы, объединенных по одному общему признаку;
- цель - основной ожидаемый (планируемый)конечный результат реализации муниципальной программы (подпрограммы),характеризуемый количественными и (или) качественными показателями состояния(изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражаетвыгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- задача - планируемый результат выполнениясовокупности взаимоувязанных мероприятий и (или) осуществления муниципальныхфункций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальнойпрограммы (подпрограммы), характеризуемый количественнымии (или) качественными показателями;
- основное мероприятие - комплекс мероприятий,направленных на решение соответствующей задачи (достижение цели) программы(подпрограммы);
- инициатор разработки муниципальнойпрограммы (подпрограммы) (далее - Инициатор) - Совет депутатов Кольскогорайона, структурные подразделения администрации Кольского района, хозяйствующиесубъекты, некоммерческие и общественные организации, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Кольского района;
- заказчик муниципальной программы (подпрограммы)(далее – Заказчик) - главный распорядитель бюджетных средств, к полномочиямкоторого относится решение вопросов, обозначенных муниципальной программой(подпрограммой). Заказчик одновременно может являться разработчикоммуниципальной программы;
- заказчик-координатор муниципальной программы(далее - Заказчик-координатор) - структурное подразделение администрацииКольского района, осуществляющее координацию деятельности Заказчиков поподготовке и реализации муниципальной программы при ее многоотраслевомхарактере, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджетаКольского района, бюджетов других уровней и средств из внебюджетных источников.Заказчиком – координатором может быть только главный распорядитель бюджетныхсредств, являющийся заказчиком муниципальной программы. Заказчик-координаторнесет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы вцелом;
- разработчик муниципальной программы(подпрограммы) (далее - Разработчик) - структурные подразделения администрацииКольского района, в компетенции которых находится решение вопросов,регулируемых программой (подпрограммой), временная рабочая группа или сторонняяорганизация, осуществляющая разработку проекта муниципальной программы(подпрограммы);
- исполнитель мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограммы) (далее - Исполнитель) - структурные подразделения администрацииКольского района, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения илииные организации, выполняющие конкретные мероприятия муниципальной программы(подпрограммы) в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3. Муниципальная программа может включать в себяподпрограммы и ведомственные целевые программы (при наличии).
Деление муниципальнойпрограммы наподпрограммы осуществляется, исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач , а также необходимостирациональной организации их решения.
Дублированиемероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, иными муниципальнымипрограммами не допускается.
2.Полномочия заказчик а-координатора,з аказчиков, исполнителей муниципальной программы при ихразработке и реализации
2.1. Заказчик-координатор муниципальной программы:
- обеспечивает совместно с заказчиками разработкупроекта муниципальной программы, проектов постановлений администрации обутверждении муниципальной программы и (или) о внесении изменений вмуниципальную программу и их согласование в соответствии с требованияминастоящего Порядка и Регламента работы администрации Кольского района;
- организуетпубличное обсуждение проекта муниципальной программы;
- организует и координирует реализацию муниципальнойпрограммы, несет ответственность за достижение показателей муниципальнойпрограммы в целом, а также конечных результатов ее реализации;
- обеспечиваетразмещение муниципальной программы, а также вносимых в нее изменений наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет";
- осуществляет подготовку отчетов и направлениеих в отдел экономического развития; (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
- запрашивает у заказчиков и исполнителей мероприятиймуниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективностимуниципальной программы и подготовки отчетов;
- подготавливаетежегодный доклад о ходе реализации муниципальнойпрограммы , проводит ежегодную оценкуэффективности реализации муниципальнойпрограммы, втом числе по итогам завершения Программы;
- координирует деятельность заказчиков и исполнителеймероприятий программы (подпрограмм) и ведомственных целевых программ (при ихналичии).
2.2. Заказчик муниципальной программы (при наличиизаказчика – координатора):
- обеспечивает разработку и реализацию мероприятийподпрограммы, в отношении которой является заказчиком;
- несет ответственность за достижение плановыхзначений показателей в части, его касающейся;
- формирует предложения по разработке проектамуниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;
- представляет в установленный срокзаказчику-координатору муниципальной программы необходимую информацию дляпроведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов.
В случае отсутствия заказчика – координаторамуниципальной программы, заказчик выполняет полномочия заказчика -координатора, предусмотренные настоящим Порядком.
2.3. Исполнители мероприятий муниципальнойпрограммы действуют по поручению Заказчика и несут ответственность зареализацию конкретных мероприятий муниципальной программы.
3. Разработка и утверждение муниципальной программы
3.1. Разработка муниципальных программ осуществляетсяв соответствии с Перечнем муниципальных программ Кольского района, утверждаемымраспоряжением администрации Кольского района.
Проект Перечня муниципальных программ Кольского районаформируется отделом экономического развития всоответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области,нормативными правовыми актами Кольского района, поручениями Главы Кольскогорайона, главы администрации Кольского района, а также с учетом предложенийструктурных подразделений администрации Кольского района. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
3.2. Основаниями длявключения муниципальной программы в Перечень муниципальных программ Кольскогорайона являются:
- наличие проблемы для муниципального образованияв целом и ее соответствие полномочиям муниципального района, определеннымдействующим законодательством;
- ожидаемый социально-экономический эффект,направленный на развитие муниципального образования;
- необходимость муниципальной поддержки длярешения проблемы в приемлемые сроки.
3.3. Разработку проекта муниципальной программыосуществляет Заказчик - координатор, который организует и координирует действиявсех заказчиков и разработчиков.
Муниципальная программа разрабатывается на срок неменее трех лет.
3.4. При формировании Программы определяетсясостав исполнителей программных мероприятий; согласовываются сроки выполненияпрограммных мероприятий, объемы и источники их финансирования.
3.5. Муниципальная программа имеет следующуюструктуру:
- паспорт муниципальной программы (подпрограммы),составленный в соответствии с требованиями, приведенными в приложении № 1,№ 2 к настоящему Порядку;
- содержательная часть муниципальной программы, втом числе включающая подпрограммы.
Муниципальная программа может включать приложенияс детализацией основных мероприятий программы.
3.6.Содержательная часть муниципальной программы включает в себя следующие разделы:
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена данная Программа.
Раздел 2.Основные цели и задачи Программы.
Раздел 3.Перечень программных мероприятий.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение Программы.
Раздел 5.Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программойи взаимодействия заказчиков, а также контроль за ходом реализации Программы.
Раздел 6. Оценкаэффективности реализации Программы.
Требования ксодержанию разделов Программы приведены в приложении № 3 к настоящемуПорядку.
3.7. Требования к содержанию и оформлениюподпрограмм аналогичны требованиям к содержанию и оформлению муниципальнойпрограммы.
3.8. В случае участия муниципальногообразования в государственных программах федерального либо региональногоуровня, проект Программы может формироваться с учетом требований, установленныхфедеральными или региональными правовыми актами.
3.9. К проекту Программы должны быть приложены:
- пояснительная записка;
- документы, подтверждающиесогласование проекта Программы с заказчиками и структурными подразделениямиадминистрации Кольского района, являющимися исполнителями Программы;
- документы, подтверждающие намерениямуниципального образования поселения участвовать в финансировании программныхмероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований поселений.
3.10. Заказчик-координатор направляет проектПрограммы, согласованный со всеми заказчиками и структурными подразделениямиадминистрации Кольского района, являющимися исполнителями Программы, в отдел экономического развития. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
3.11.Отдел экономического развития в течение 7рабочих дней со дня поступления проекта Программы осуществляет егорассмотрение, учитывая: (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
-обоснованность и комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;
- соответствие программных мероприятийцелям и задачам Программы;
- эффективность механизма осуществления Программы;
- наличие механизма контроля за исполнениеммуниципальной программы и системы показателей их мониторинга;
- отсутствие дублирования программныхмероприятий в иных муниципальных программах;
- социально-экономическую эффективность Программыв целом, ожидаемые конечные результаты реализации Программы и ее влияние насоциально-экономическое развитие муниципального образования.
В ходе согласования отделэкономического развития устанавливается соответствие проекта Программапредъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
3.12. Согласованный отделэкономического развития проект Программы направляется в Управление финансов, который в течение 7 рабочих днейсо дня поступления проекта Программы осуществляет оценку ресурснойобеспеченности Программы. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от09.09.2019 г. № 1088)
3.13.В случае наличия замечаний и предложений заказчик - координатор обеспечиваетдоработку проекта Программы.
3.14.Проект Программы, согласованный с отделомэкономического развития, а также с Управлениемфинансов, в установленном порядке выносятся на публичные обсуждения. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
3.15. После проведения публичныхобсуждений заказчик-координатор в порядке, установленном регламентом работыадминистрации, подготавливает проект постановления об утверждении Программы сучетом решений, принятых в ходе публичных обсуждений.
3.16. Муниципальные программыКольского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансовогогода, подлежат утверждению в срок не позднее дня внесения проекта решения обюджете Кольского района на очередной финансовый год и на плановый период нарассмотрение Советом депутатов Кольского района.
Изменения в ранее утвержденныемуниципальные программы Кольского района, затрагивающие объемы финансированияна их реализацию в текущем году, подлежат утверждению в срок не позднее 30декабря текущего финансового года.
(Пункт 3.16 в редакцииПостановления Администрации Кольского района от21.11.2019 г. № 1486)
3.17. Утвержденные Программы размещаются наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет" не позднее 2-х рабочих дней со дняих утверждения.
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Утвержденные муниципальные программыреализуются за счет средств бюджета Кольского района, бюджета Мурманскойобласти, федерального бюджета и внебюджетных источников.
4.2. Объембюджетных ассигнований за счет средств бюджета Кольского района на реализациюмуниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Совета депутатов обюджете Кольского района при наличии нормативногоправового акта об утверждении муниципальной программы.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований нареализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и в плановомпериоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими порядок составления проекта бюджета Кольского района ипланирование бюджетных ассигнований.
4.4. В случае планируемого привлечения средствфедерального и (или) областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы, в муниципальной программе должны отражаться справочные сведения опрогнозном объеме средств федерального и (или) областного бюджета,использование которых предполагается в рамках реализации муниципальнойпрограммы.
5.Управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом еевыполнения
5.1. Управление и текущий контроль за ходомреализации муниципальной программы в целом осуществляется заказчиком-координатороммуниципальной программы.
5.2. Текущее управление реализацией мероприятийподпрограмм и ведомственных целевых программ, включенных в муниципальнуюпрограмму, осуществляется заказчиком муниципальной программы (подпрограммы),ответственным за реализацию мероприятий подпрограмм и ведомственных целевыхпрограмм.
5.3. Управлениефинансов ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, подготавливает и представляет в отделэкономического развития информацию об итогах финансированиямуниципальной программы за отчетный период (нарастающим итогом с начала года). (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
Информация должна быть представлена вразрезе Подпрограмм, ведомственных целевых программ и главных распорядителейбюджетных средств за счет средств бюджетов всех уровней (уточненные бюджетныеассигнования на год, профинансировано на отчетную дату, кассовый расход наотчетную дату).
5.4. Заказчик - координатор муниципальнойпрограммы:
5.4.1. Ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в отделэкономического развития отчет о ходе реализации муниципальной программына бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению № 4. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
К отчету в обязательном порядке прилагаетсяпояснительная записка, содержащая информацию:
- о результатах реализации муниципальной программыза отчетный период;
- об эффективности использования финансовыхсредств за отчетный период;
- о выполнении программных мероприятий,предусмотренных на данный период реализации муниципальной программы;
- о причинах невыполнения и несвоевременноговыполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклоненийпри реализации муниципальной программы.
5.4.2. Ежегодно до 1 марта представляет в отдел экономического развития, а также в Управление финансов годовой отчет о реализациимуниципальной программы, включая оценку эффективности реализации муниципальнойпрограммы. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от09.09.2019 г. № 1088)
5.5. Годовой отчет должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы заотчетный год;
- данные об использовании и объемах привлеченныхсредств местного, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников;
- информацию о ходе и полноте выполненияпрограммных мероприятий;
- оценку количественных значений целевыхпоказателей;
-сведения о ходе реализации инвестиционных проектов в рамках Программы;
- оценку эффективности реализации Программы,подготовленную в соответствии с порядком проведения оценки эффективностиреализации.
5.6. Отдел экономического развития на основании отчетовзаказчиков-координаторов и информации Управления финансов:
- ежеквартально, до 23 числа месяца, следующего за отчетным,подготавливает сводный отчет о ходе реализации Программ, который размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет";
- ежегодно до 20 марта осуществляет подготовку сводной информации оходе реализации Программ за отчетный год и размещает данную информацию наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет".
(Пункт 5.6 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
5.7. По Программе, срок реализации которойзавершается в отчетном году, заказчик – координатор до 1 марта года, следующегоза отчетным, подготавливает и представляет в отдел экономического развития, Управление финансов доклад об итогах реализацииПрограммы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованныхмероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте(включая оценку эффективности муниципальной программы). После проверки отчет ореализации Программы направляется заказчиком – координатором Главеадминистрации Кольского района и размещается на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет". (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
6.Порядок внесения изменений в муниципальные программы (подпрограммы)
6.1. Внесение изменений в муниципальныепрограммы (подпрограммы) осуществляет Заказчик-координатор муниципальнойпрограммы в случае:
- уточнения объемов и источниковфинансирования муниципальной программы (подпрограммы);
- исключения, уточнения мероприятиймуниципальной программы, а также включения новых мероприятий муниципальнойпрограммы;
- продления срока реализации муниципальнойпрограммы (подпрограммы).
6.2. Внесениеизменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений вмуниципальную программу.
Внесение изменений в ведомственные целевыепрограммы, включенные в муниципальные программы, осуществляется в порядке,установленном для ведомственных целевых программ, с соответствующим внесениемизменений в паспорт муниципальной программы.
6.3. Заказчик-координатор муниципальнойпрограммы подготавливает проект постановления администрации Кольского района овнесении изменений в муниципальную программу и пояснительную записку, в которойотражаются причины изменений муниципальной программы.
6.4. Внесение изменений в Программу осуществляетсяпо согласованию с заказчиками, структурными подразделениями, являющимисяисполнителями муниципальной программы, с отделом экономического развития, атакже с Управлением финансов. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
6.5. Корректировка муниципальныхпрограмм, в случае внесения изменений в решение о бюджете Кольского района,производится в течение 15 рабочих дней со дня вступления его в силу. (Дополнен- Постановление Администрации Кольского района от27.04.2017 № 488)
7. Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы
7.1. Оценка эффективности реализации муниципальнойпрограммы проводится заказчиком – координатором ежегодно по окончании отчетногопериода.
Методика оценки эффективности программыразрабатывается заказчиком -координатором муниципальной программы (заказчиками)совместно с заказчиками и исполнителями программы с учетом спецификимуниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм.
Методика оценки эффективности программы должнабыть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетомобъема ресурсов, направленных на ее реализацию.
7.2. Методика оценки эффективности муниципальнойпрограммы должна учитывать необходимость проведения оценок по следующимкритериям:
а ) полнота выполненияпрограммных мероприятий.
Информация о ходе и полноте выполнения программныхмероприятий отражает информацию о выполнении каждого программного мероприятия вустановленные сроки. При невыполнении или неполном выполнении мероприятия указываетсяпричина, по которой мероприятие не было выполнено.
б ) эффективностьрасходования выделенных финансовых средств.
Эффективность расходования выделенных финансовыхсредств определяется на основе информации об освоении выделенных финансовыхсредств на реализацию мероприятий Программы (по всем источникам финансирования,предусмотренным в муниципальной программе).
в ) степень достижения целейи решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;
Достижение целей и решение задач муниципальнойпрограммы оценивается путем сопоставления достигнутых показателей (индикаторов)программы с их контрольными значениями и базовыми показателями.
7.3. К дополнительным критериям оценкиэффективности относятся достижение социального, экономического и иного эффектаот реализации мероприятий в отчетном периоде.
7.4. По результатам проведенной оценки формируетсяотчет об оценке эффективности реализации Программы с приложением форм ивыводов, указанных в п. 7.2 настоящего Порядка. В отчете отражаются:
- общие итоги реализации Программы;
- комплексная характеристика оценки (высокаяэффективность, средняя эффективность, низкая эффективность);
- проблемы и перспективы реализации Программы вочередном финансовом году;
- предложения и рекомендации по совершенствованиюуправления реализацией Программы;
-предложения по внесению изменений и дополнений впрограмму (при необходимости).
7.5. Отчет об эффективности реализациимуниципальной программы направляется в отделэкономического развития и Управление финансовв сроки, предусмотренные п. 5.4.2 настоящего Порядка.(В редакции Постановления Администрации Кольского района от09.09.2019 г. № 1088)
7.6. По результатам оценки эффективностиреализации Программы может быть принято решение о прекращении или об измененииначиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальнойпрограммы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
__________________
Приложение № 1
кПорядку
ПАСПОРТ
муниципальной программы
_______________________________
(наименование программы)
| Цели программы1 | |
| Задачи программы2 | |
| Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы3 | |
| Перечень подпрограмм | |
| Перечень ведомственных целевых программ (графа указывается только при наличии ВЦП в составе программы) | |
| Заказчики программы | |
| Заказчик-координатор программы | |
| Сроки и этапы реализации программы | |
| Финансовое обеспечение программы | Всего по муниципальной программе: __________ тыс. руб., в т.ч.: МБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., …. ОБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., …. ФБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., ВБС: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | |
____________________________
[1] Целями муниципальной программы должны являться цели входящих в нееподпрограмм и ведомственных целевых программ.
2 Задачами муниципальной программы должны являтьсязадачи входящих в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.
3 Важнейшими целевыми показателями (индикаторами)реализации программы должны являться показатели цели входящих в нее подпрограмми ведомственных целевых программ.
Приложение № 2
к Порядку
ПАСПОРТ
подпрограммы
_______________________________
(наименование подпрограммы)
| Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | |
| Цели подпрограммы | |
| Задачи подпрограммы | |
| Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) | |
| Заказчики подпрограммы | |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | |
| Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: __________ тыс. руб., в т.ч.: МБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., …. ОБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., …. ФБ: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., ВБС: _________ тыс.руб., из них: 201_год - ________ тыс.руб., 201_год - ________ тыс.руб., |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | |
Приложение № 3
к Порядку
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
(программа)
Раздел должен содержать:
- описание текущего состояния соответствующей сферы;
- развернутуюпостановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование еесвязи с приоритетами социально-экономического развития Кольского района;
-основные итоги реализации ранее действующей программы (подпрограммы,ведомственной целевой программы), направленной на решение аналогичной проблемы(при наличии).
Главнаяцель раздела - выявление причин проблемной ситуации и определение путей еерешения.
2. Основные целии задачи Программы (Подпрограммы)
Разделдолжен содержать развернутые формулировки целей и задач с указанием сроков иэтапов её реализации; целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализацииподпрограммы (программы) по годам (таблица № 1).
Требования, предъявляемые к цели подпрограммы:
- специфичность (цель должна соответствоватькомпетенции Заказчиков);
- достижимость (цель должна быть потенциальнодостижима);
- измеримость (должна существовать возможностьпроверки достижения цели);
- привязка к временному графику (устанавливаетсясрок достижения цели и этапы реализации подпрограммы).
Целевые показатели (индикаторы) эффективностиреализации подпрограммы должны удовлетворять следующим функциональнымкритериям:
- отражать специфику и решение проблемных ситуацийпо приоритетным тематическим направлениям подпрограммы;
- устанавливаться как в абсолютных, так и вотносительных величинах;
- иметь количественные и качественные значения;
- определяться на основе данных статистическогоили ведомственного наблюдения;
- иметь динамичный характер.
Не допускается совпадение формулировки показателейцели с показателями задач и показателями мероприятий подпрограммы, а такжесовпадение формулировки цели, задач и показателей (индикаторов) подпрограммы сформулировками целей, задач и показателей (индикаторов) иных подпрограмм иведомственных целевых программ.
Таблица № 1
| № | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | ||||||
| Отчетный | Текущий | Годы реализации (подпрограммы) | |||||||
| 20___ год | ... | 20___ год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| | Цель: | ||||||||
| | 1-й целевой показатель | | | | | | | ||
| | 2-й целевой показатель | | | | | | | ||
| | ... | | | | | | | ||
| 1 | Задача 1:
| ||||||||
| 1.1 | Показатель (индикатор) | | | | | | | ||
| 1.2 | ... | | | | | | | ||
| ... | ... | | | | | | | ||
| 2 | Задача 2: | | | | | | | ||
| 2.1 | Показатель (индикатор) | | | | | | | ||
| 2.2 | ... | | | | | | | ||
| | и т.д. по задачам | | | | | | | ||
3.Перечень программных мероприятий
Раздел должен содержать перечень мероприятий,которые предлагается реализовать для решения задач и достижения поставленныхцелей с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансированиякаждого программного мероприятия. Программные мероприятия должны быть увязаныпо срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач подпрограмм.
Переченьмероприятий оформляется в соответствии с приложением № 5 к настоящемуПорядку.
4. Ресурсное обеспечение Программы (подпрограммы)
Обоснование ресурсного обеспечения, необходимогодля реализации подпрограммы, оформляется в соответствии с таблицей № 2.
Раздел должен содержать обоснование ресурсногообеспечения, необходимого для реализации программных мероприятий, а такжесроков и источников финансирования. Кроме того, раздел должен включать в себяобоснование возможности привлечения средств федерального бюджета, областногобюджета и внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а такжеописание механизмов привлечения этих средств.
Таблица № 2
| Наименование | Всего, | В том числе по годам | ||
| 20___ год | ... | 20___ год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Всего по подпрограмме: | | | | |
| в том числе за счет: | | | | |
| средств местного бюджета | | | | |
| средств областного бюджета | | | | |
| средств федерального бюджета | | | | |
| внебюджетных средств | | | | |
| В том числе по Заказчикам | | | | |
| Заказчик 1 | | | | |
| в т.ч. средств местного бюджета | | | | |
| средств областного бюджета | | | | |
| средств федерального бюджета | | | | |
| внебюджетных средств | | | | |
5.Механизм реализации Программы (подпрограммы)
Механизмреализации подпрограммы определяется как взаимоувязанный комплекс мер идействий участников подпрограммы в целях обеспечения ее реализации и достиженияконкретных результатов. В разделе дается описание организации управленияподпрограммой и контроля за ее выполнением, включая систему мониторингаподпрограммы, схему взаимодействия Заказчиков, Заказчика-координатора иИсполнителей программных мероприятий, распределение полномочий иответственности между ними.
6.Оценка эффективности реализации Программы (в целом)
Разделдолжен содержать количественные и качественные оценки ожидаемых результатовреализации программы, оценку эффективности расходования бюджетных средств, атакже общую оценку вклада подпрограммы в социально-экономическое развитиеКольского района в течение всего срока ее реализации.
Методика оценки эффективности реализации Программыдолжна соответствовать положениям проведения и критериям оценки эффективностиреализации Программ, предусмотренным в разделе 7 Порядка разработки, реализациии оценки эффективности муниципальных программ.
Приложение № 4
кПорядку
Отчет
о реализации муниципальной программы
________________________________________________
(наименованиеПрограммы)
за ____________________ 20___ года
(период)
тыс. руб.
| № п/п | Мероприятия*
| Источник финансирования | Утвержденный объем финансирования | Лимиты | Исполнено | Оценка выполнения (краткое описание исполнения программы; либо причины неисполнения) | |
| фактическое финансирование | произведенные кассовые расходы | ||||||
| | Мероприятие 1 | | | | | | |
| | Мероприятие 2 и т.д. | | | | | | |
| | Всего по программе | | | | | | |
*указываетсяв разрезе всехисточников финансирования
Приложение № 5
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
| № п/п | Цель, задачи, программные | Заказчик (ГРБС) | Исполнитель | Срок | Источники | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| 20_____г. | 20_____ г. | 20_____ г. | |||||||
| | | Цель | |||||||
| 1. | | Задача 1 | |||||||
| 1.1. | Программные мероприятия | | | | Всего: | | | | |
| | | | МБ | | | | |||
| | | | ОБ | | | | |||
| | | | ФБ | | | | |||
| | | | ВБ | | | | |||
| 1.2. | | | | | | | | | |
| | Итого по задаче 1 | | | | | | | | |
| 2. | | Задача 2 | |||||||
| 2.1. | Программные мероприятия | | | | | | | | |
| 2.2. | | | | | | | | | |
| | Итого по задаче 2 | | | | | | | | |
| | Всего по Программе | | | | | | | | |