Мурманская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(очередное седьмое заседание пятого созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 02.03.2017 г. Кола № 7/4
Обутверждении порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающихмуниципальные должности в муниципальном образовании Кольский район, в связи сутратой доверия
(В редакции Решения Советадепутатов Кольского района от27.02.2018 № 15/2)
В соответствии со ст. 13.1 Федерального законаот 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, Советдепутатов Кольского района решил :
1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения(освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности вмуниципальном образовании Кольский район, в связи с утратой доверия.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня егоопубликования на официальном сайте органов местного самоуправления Кольскогорайона в сети Интернет.
Глава Кольскогорайона В.Д. Кустенкова
Утвержден
решением Советадепутатов
Кольского района
от 02.03.2017№ 7/4
Порядок
увольнения (освобождения от должности) лиц,
замещающих муниципальные должности в муниципальном образованииКольский район, в связи с утратой доверия
(В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от27.02.2018 № 15/2)
1. НастоящийПорядок разработан в целях установления единого порядка принятия решения обувольнении (освобождении от должности) лиц, замещающих муниципальные должностиорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район, всвязи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федеральногозакона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", статьей 10 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами".
2. На основаниич. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" положения настоящегоПорядка распространяются на депутатов, членов выборного органа местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц,замещающих муниципальную должность в муниципальном образовании Кольский район.
3. Лицо,замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании Кольский район,подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия вслучае:
1) непринятиялицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов,стороной которого оно является;
2)непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейлибо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лицана платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, заисключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществлениялицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе,предпринимательской деятельности;
5) вхождениялица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;
6) несоблюдениялицом, замещающим муниципальную должность в муниципальном образовании Кольскийрайон, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запретаоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Лицо,замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привестик конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связис утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов,стороной которого является подчиненное ему лицо.
5. Решение обувольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальнуюдолжность, в связи с утратой доверия принимается решением Совета депутатов Кольского района, на основании письменногозаключения и материалов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренныхстатьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции" или статьей 10 Федерального законаот 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"и предоставленных по результатам проверки, проведенной Комиссией по контролю задостоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера лиц, замещающих должности муниципальной службы, либо обращения иныхорганов и должностных лиц в случаях, установленных федеральнымзаконодательством.
При принятиирешения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающегомуниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характерсовершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционногоправонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено,соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленныхв целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполненияим своих должностных обязанностей.
6. Основаниемдля проведения проверки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, являетсядостаточная информация, представленная в письменной форме:
1)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами;
2) работникамиподразделений кадровых служб государственных органов по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых службуказанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений;
3) постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;
4) Общественнойпалатой Российской Федерации;
5) Общественнойпалатой Мурманской области;
6)общероссийскими средствами массовой информации.
7. Припроведении проверки должны быть полностью, объективно и всестороннеустановлены:
1) фактсовершения коррупционного правонарушения лицом, замещающим должностьмуниципальной службы;
2) вина лица;
3) причины иусловия, способствовавшие совершению коррупционного правонарушения лицом,замещающим должность муниципальной службы;
4) характер иразмер вреда, причиненного в результате коррупционного правонарушения.
8. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов Кольского района решения обувольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица,замещающего муниципальную должность, должны быть обеспечены:
а )заблаговременное получение данным лицом уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания Совета депутатов, а также ознакомление с письменнымзаключением, материалами проверки, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, ипроектом решения Совета депутатов об освобождении его от должности;
б ) представлениелицу возможности дачи пояснений по поводу обстоятельств, служащих основаниемдля увольнения (освобождении от должности).
9. РешениеСовета депутатов Кольского района об увольнении (освобождении от должности) всвязи с утратой доверия принимается не позднее чем через 30 дней со дняпоявления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основаниепоявилось в период между заседаниями представительного органа муниципальногообразования - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
10. РешениеСовета депутатов Кольского района об увольнении (освобождении от должности) всвязи с утратой доверия считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кольскогорайона.
11. В решении обувольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальнуюдолжность, в связи с утратой доверия, указывается существо совершенного имкоррупционного правонарушения и положения нормативных правовых актов, которыеим были нарушены.
12. Копиярешения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой довериявручается лицу, замещавшему муниципальную должность, под роспись в течение пятирабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатовКольского района, не считая времени отсутствия лица, замещавшего муниципальнуюдолжность, на рабочем месте по уважительным причинам. В случае отказа лицаознакомиться с решением и получить его копию, составляется соответствующий акт.
13. Принятиерешения, влекущего освобождение от должности Главы муниципального образования(удаление в отставку) в связи с утратой доверия, осуществляется с учетомтребований, установленных ст. 74.1 от 06.10.2003 № 131-ФЗФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципальногообразования Кольский район Мурманской области.
14. Решение обувольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица,замещавшего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации.
15. Лицо,замещавшее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об увольнении(освобождении от должности) в связи с утратой доверия в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
16.Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность вмуниципальном образовании Кольский район взыскания в виде увольнения в связи сутратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органомместного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность,в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее – реестр),предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции". (Дополнен - Решение Совета депутатов Кольскогорайона от27.02.2018 № 15/2)
17.Включение в реестр сведений о лице, замещающему муниципальную должность, ккоторому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверияза совершение коррупционного правонарушения осуществляются в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. (Дополнен - Решение Совета депутатовКольского района от27.02.2018 № 15/2)