Постановление Правительства Мурманской области от 30.05.2017 № 275-ПП
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета государственным областным унитарным предприятиям Мурманской области на увеличение уставного фонда, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.2017 № 275-ПП
Мурманск
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета государственным областнымунитарным предприятиям Мурманской области на увеличение уставного фонда, заисключением бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений
В целях приведения нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета государственным областным унитарным предприятиям Мурманской областина увеличение уставного фонда, за исключением бюджетных ассигнований на осуществлениекапитальных вложений, утвержденный постановлением Правительства Мурманской областиот 20.06.2016№ 293-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор
Мурманской области М.Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 30.05.2017 № 275-ПП
"Порядок предоставления субсидий из областного бюджета государственнымобластным унитарным предприятиям Мурманской области на увеличение уставногофонда, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление капитальныхвложений
1. Настоящий Порядок регламентирует процедурупредоставления субсидий государственным областным унитарным предприятиямМурманской области на увеличение уставного фонда, за исключением бюджетныхассигнований на осуществление капитальных вложений (далее - Порядок, субсидии).
2. Право на получение субсидии имеют государственныеобластные унитарные предприятия Мурманской области, основанные на правехозяйственного ведения (далее - ГОУП МО, предприятие, Получатель, Получательсубсидии).
3. Субсидии предоставляются на увеличение уставногофонда в целях финансового обеспечения деятельности ГОУП МО.
4. Источником средств субсидии являются средстваобластного бюджета.
5. Направления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, должны соответствовать протокольному решениюмежведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществленияисполнительными органами государственной власти Мурманской области государственнойфункции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций(далее - Межведомственная комиссия), деятельность которой осуществляется в соответствиис постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2013 № 692-ПП.
Данные направления расходов должны быть закреплены в соглашениио предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка, заключаемом главнымраспорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средств с ГОУПМО.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета какполучателем бюджетных средств является исполнительный орган государственной властиМурманской области, в ведомственной подчиненности которого находится ГОУП МО (далее- ИОГВ МО).
7. Субсидия предоставляетсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджетена текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до ИОГВ МО как получателя бюджетных средств на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Размерсубсидии определяется по формуле:
S = R, при этом R d N,
где :
S – сумма субсидии;
R – предельный объем бюджетных ассигнований, указанный в протокольномрешении Межведомственной комиссии;
N – допустимыйрасчетный размер до стоимости чистых активов, определяется по формуле :
N = ЧА - (Фуст +Фрез), где:
ЧА – стоимость чистых активов, определяется всоответствии с приказом Минфина России от 28.08.2014 № 84н "Об утвержденииПорядка определения стоимости чистых активов";
Фуст – размеруставного фонда, определяется исходя из данных годовой бухгалтерской отчетностиза отчетный год;
Фрез – размер резервного фонда, определяется исходя изданных годовой бухгалтерской отчетности за отчетный год.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
а ) наличиепротокольного решения Межведомственной комиссии, содержащего рекомендации обувеличении уставного фонда ГОУП МО и предельные объемы средств бюджетныхассигнований на данные цели;
б ) наличиерешения Правительства Мурманской области об увеличении уставного фонда;
в ) наличиеуставного фонда ГОУП МО (с учетом размера его резервного фонда и размерапланируемой к предоставлению субсидии) в размере, не превышающем стоимостьчистых активов предприятия;
г
) запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е ) напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка.
10. Длязаключения соглашения о предоставлении субсидии ИОГВ МО в течение 3 рабочихдней после получения от ГОУП МО документов, определенных приложением кнастоящему Порядку, осуществляет проверку соответствия Получателя субсидииусловиям предоставления субсидии, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае принятия решения опредоставлении субсидии ИОГВ МО заключает с ГОУП МО соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее – Соглашение).
При выявлении в процессе проверки документов нарушенийтребований, указанных в настоящем пункте Порядка, ИОГВ МО в течение 3 рабочихдней подготавливает и направляет в адрес ГОУП МО письмо об отказе в заключениисоглашения на предоставление субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоответствие Получателя субсидии требованиямпункта 9 настоящего Порядка;
- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в приложении к Порядку;
- недостоверность представленной Получателем субсидииинформации;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных взаконе об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке ИОГВ МО, на цели, указанныев пункте 3 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидии производится на расчетный счетПолучателя, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, не позднее 20 рабочего дняпосле принятия ИОГВ МО решения о предоставлении субсидии.
12.Остатки субсидии, источником образования которых являются не использованные вотчетном финансовом году средства субсидии, могут быть использованы в очередномфинансовом году на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и понаправлениям расходов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствиис решением ИОГВ МО о наличии потребности в остатках субсидии по согласованию сМинистерством финансов Мурманской области.
13.Получатель субсидии представляет в ИОГВ МО отчетность по форме и в сроки,установленные Соглашением.
14.ИОГВ МО осуществляет оценку результативности использования Получателем средствсубсидии и уведомляет ГОУП МО о результатах указанной оценки.
Оценкарезультативности использования субсидии осуществляется исходя из достиженияГОУП МО показателей, предусмотренных Соглашением.
Вслучае если показатель результативности использования субсидии за отчетный годне достигнут в объеме, определенным Соглашением, объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
,
где :
V субсидии - размер субсидии, предоставленной вотчетном финансовом году;
m - количество показателейрезультативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, определяется:
а ) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, -по формуле:
,
где :
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное соглашением;
б ) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -по формуле:
.
Припринятии ИОГВ МО решения о возврате Получателем средств в областной бюджет за недостижение показателей, предусмотренных Соглашением, ИОГВМО в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 1июня текущего года (года, в котором принимается решение о возврате средств),направляет Получателю требование о возврате средств в областной бюджет суказанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
Получательобязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить суммуденежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
Вслучае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные срокиих взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
15. ИОГВ МО и органы государственного финансовогоконтроля Мурманской области осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка использования средств субсидий их получателями.
В случаях выявления нарушения условий предоставлениясубсидии ИОГВ МО в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельствнарушения направляет предприятию-нарушителю письмо с предложением о возвратепредоставленной субсидии с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется ГОУП МО на лицевойсчет ИОГВ МО, открытый для кассового обслуживания в территориальном органеФедерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - вразмере нецелевого использования;
- в случае нарушений условий соглашения опредоставлении субсидии - в суммах, определенных в письме ИОГВ МО.
16. Ответственность за достоверность и полнотупредставленных в ИОГВ МО данных (сведений, показателей) несет ГОУП МО всоответствии с законодательством Российской Федерации.
17. При отказе ГОУП МО от возврата средств в случаях,установленных настоящим Порядком, их взыскание осуществляется в судебномпорядке.
Приложение
к Порядку
Перечень документов
1. Справки, заверенные руководителем ГОУПМО, подтверждающие, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
производительне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
производитель не получалсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
2. Обязательство, заверенноеруководителем ГОУП МО, о запрете приобретения за счет средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3. Копии годовой бухгалтерской отчетности(формы № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2 "Отчет офинансовых результатах")."