Постановление Правительства Мурманской области от 26.06.2017 № 319-ПП
О планировании мероприятий по гражданской обороне в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2017 № 319-ПП
Мурманск
О планировании мероприятий по гражданской обороне
в Мурманской области
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
В соответствии с Федеральным законом от12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской обороне в Российской Федерации", ЗакономМурманской области от 08.11.2019 № 2424-01-ЗМО "О полномочиях органовгосударственной власти Мурманской области в области гражданской обороны",постановлением Правительства Мурманской области от 29.10.2008 № 522-ПП"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет : (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот06.05.2020 г. № 268-ПП)
утвердить прилагаемое Положение о планированиимероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Мурманскойобласти
от 26.06.2017№ 319-ПП
Положение о планировании мероприятий по гражданскойобороне на территории Мурманской области
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы поорганизации планирования и проведению мероприятий по гражданской обороне натерритории Мурманской области.
1.2. Подготовка Мурманской области к ведениюгражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время вооружения, военной техники и средств защиты населенияот опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от06.05.2020 г. № 268-ПП)
Мероприятия по гражданской обороне, которые по своемухарактеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должныпроводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации(отдельных местностях) военного положения и (или) объявлением мобилизации, атакже при военных конфликтах.
2. Планирование мероприятий гражданской обороны
2.1. Планированиемероприятий гражданской обороны включает в себя:
оперативное планирование, в том числе разработкупланов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
планирование мероприятий по вопросам гражданскойобороны и включение их в план основных мероприятий в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
2.2. Оперативное планирование является составнойчастью подготовки и ведения гражданской обороны и имеет основную цель –обеспечение проведения мероприятий по защите населения, его первоочередномужизнеобеспечению и повышению устойчивого функционирования объектов экономики ввоенное время, поддержанию в готовности системы управления гражданскойобороной, связи и оповещения, а также по созданию группировки сил и средств дляпроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагахпоражения.
2.3. Планы гражданской обороны и защиты населения(планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения,способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ввоенное время. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от06.05.2020 г. № 268-ПП)
Выполнение мероприятий по гражданскойобороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерав мирное время осуществляется в соответствии с планами действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от06.05.2020 г. № 268-ПП)
2.4. На основании нормативных правовых актовПравительства Российской Федерации и МЧС России разрабатываются:
исполнительным органом государственной властиМурманской области - план гражданской обороны и защиты населения Мурманскойобласти;
органами местного самоуправления Мурманской области -планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований;
организациями - планы гражданской обороныорганизаций.
2.5. План гражданской обороны и защиты населения(план гражданской обороны) представляет собой комплекс документов, в которых наоснове оценки возможной обстановки:
детализируется решение соответствующего руководителягражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов,осуществляющих управление гражданской обороной, и сил гражданской обороны;
намечаются целесообразные способы и последовательностьвыполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всехвидов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.
2.6. Основными исходными данными для разработкипланов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)являются:
возможная обстановка на территории при военныхконфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средствпоражения;
данные о географической и социально-экономическойхарактеристике территории;
перечень объектов экономики, продолжающихпроизводственную деятельность в военное время, в том числе потенциальнохимически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- и гидродинамическиопасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защитенаселения в различных условиях возможной обстановки;
обобщенные данные о составе и состоянии готовности силгражданской обороны;
основные данные и расчеты по возможным объемамаварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий силгражданской обороны.
2.7. Годовые планы основных мероприятий в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектахдолжны содержать следующие мероприятия по гражданской обороне:
накопление, восстановление и ремонт фонда защитныхсооружений;
пополнение и освежение средств индивидуальной защиты;
повышение устойчивости функционирования объектовэкономики в военное время;
улучшение оснащения сил гражданской обороны иповышение их готовности;
совершенствование учебно-методической базы и материально-техническогообеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, разработка(уточнение) необходимых документов.
Непосредственную работу по планированию организуют ипроводят начальники (руководители) органов, осуществляющих управление гражданскойобороной, под руководством соответствующих руководителей гражданской обороны.