Постановление Администрации Кольского района от 11.07.2016 № 557

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Общие положения

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием и регистрация ходатайства и представления сдокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение ходатайчтва сдокументами, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (отказе впредоставлении) муниципальной услуги;

- Занесениезаписи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи,соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направлениеуведомления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, либоуведомление Заявителя об отказе в присвоении квалификационной категорииспортивного судьи.

3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюмуниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 кАдминистративному регламенту).

3.2.Административная процедура "Прием и регистрация ходатайства дляпредоставления муниципальной услуги"

3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в администрацию Кольскогорайона ходатайства Заявителя, представления и прилагаемых к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1., 2.6.2. настоящего Административного регламента,лично, курьером, по почте или в форме электронного документа.

3.2.2. Специалист администрации Кольского района,ответственный за делопроизводство, в день поступления ходатайства о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи:

- регистрируетходатайство вместе с прилагаемыми документами, передает на рассмотрение главеадминистрации Кольского района, либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.2.3. Глава администрации Кольского района в деньполучения ходатайства о присвоении квалификационной категории спортивного судьиот специалиста, ответственного за делопроизводство, путём наложения резолюциипоручает должностному лицу (начальнику Отдела), ответственному запредоставление муниципальной услуги его рассмотрение.

3.3. Административная процедура "Рассмотрениеходатайства о "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей(судья второй категории, судья третьей категории)"

3.3.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в Отдел ходатайства оприсвоении квалификационной категории спортивного судьи и соответствующихдокументов.

3.3.2.Сотрудник, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 5рабочих дней со дня получения ходатайства и документов от начальника Отделарассматривает ходатайство, осуществляет проверку представленных документов наприсвоение квалификационной категории спортивного судьи в соответствии стребованиями Административного регламента и выполняет одно из следующихдействий:

- рассматриваетполученные документы на соответствие выполнения получателями услуги норм,требований и условий, указанных в пункте 2.6. раздела,выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.4.Административного регламента.

3.3.3. При непредоставлении документов или предоставлении документов с нарушением срока,указанного в пункте 2.4.2. Административного регламента, сот рудник Отдела,ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляетадминистративные действия в соответствии с пунктами 3.3.4.,3.3.5.Административного регламента.

3.3.4. Сотрудник,ответственный за предоставление услуги, в течение 10 рабочих дней со дняокончания проверки ходатайства о квалификационной категории спортивного судьи иприлагаемых документов на соответствие выполнения получателями услугиустановленных норм, требований и условий Положения о спортивных судьях,выполняет одно из следующих административных действий:

-подготавливает проект постановления администрации Кольского района о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи и, вместе с листом согласования,передает его для рассмотрения начальнику Отдела;

-подготавливает проект уведомления об отказе в присвоении квалификационнойкатегории спортивного судьи и, вместе с ходатайством о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи и прилагаемыми документами,передает его на рассмотрение начальнику Отдела.

3.3.5.Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от сотрудника,ответственного за предоставление услуги, проекта постановления администрацииКольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи,либо проекта уведомления об отказе в присвоении квалификационной категорииспортивного судьи, рассматривает его, подписывает и передает в управлениеделам, согласно регламента работы администрации Кольского района.

3.4 Занесениезаписи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи,соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направлениеуведомления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, либоуведомление Заявителя об отказе в присвоении квалификационной категорииспортивного судьи

3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получениесотрудником, ответственным за предоставление услуги, постановленияадминистрации Кольского района о присвоении квалификационной категорииспортивного судьи или уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.

3.4.2.Сотрудник, ответственное за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня содня получения постановления администрации Кольского района о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи или уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги, выполняет одно из следующихадминистративных действий:

-подготавливает уведомление о присвоении квалификационной категории спортивногосудьи и приглашение для получения соответствующих документов. Регистрируетуведомление и направляет в адрес Заявителя.

- регистрирует уведомлениеоб отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи инаправляет в адрес Заявителя.

3.4.3.Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, в день обращения Заявителя:

- изготавливаеткопию постановления администрации Кольского района о присвоенииквалификационной категории спортивного судьи;

- выдает копиюпостановления администрации Кольского района о присвоении квалификационнойкатегории спортивного судьи, Заявителю на основании ходатайства направившейорганизации в количестве;

- вносит записьв Карточку учёта о присвоении следующей квалификационной категории спортивногосудьи;

- регистрируетвыдачу постановления в журнале регистрации выдачи постановлений о присвоенииквалификационных категорий спортивных судей, где указывает:

-порядковый номер записи в книге учета исходящих документа, дата выдачи копиипостановления администрации Кольского района о присвоении квалификационнойкатегории спортивного судьи;

-фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего копии постановленияадминистрации Кольского района о присвоении квалификационной категорииспортивного судьи и, сделавшего соответствующую запись в книге учета исходящихдокументов, а также его подпись.

-конечным результатом административной процедуры является занесение записи вКарточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи,соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направленияуведомления о квалификационной категории спортивного судьи либо направлениезаявителю уведомления об отказе в присвоении квалификационной категорииспортивного судьи.

4. Формы контроля за исполнением Административногорегламента

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами и сотрудниками Отдела положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решенийответственными должностными лицами и сотрудниками Отдела

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами исотрудниками, ответственными за подготовку решения о предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников Отдела.

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществлятьсяна основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) ивнеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельныевопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениямзаявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходепредоставления муниципальной услуги, а также на основании документов исведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.

В ходе проверок:

– проверяется соблюдение сроков и последовательностиисполнения административных процедур;

– выявляются нарушения прав заявителей, недостатки,допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведенных проверок,оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей Глава администрации Кольского района рассматривает вопрос опривлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3.Ответственность должностных лиц, сотрудники Администрации или структурногоподразделения Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностное лицо, сотрудник ответственный запредоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несутперсональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение должностнымлицом, сотрудником требований Административного регламента закрепляется вдолжностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя изправ и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.

4.3.2. Должностное лицо, сотрудник, ответственные законсультирование и информирование граждан, несет персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, сотрудник, ответственные за ведениеобщего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием,регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам вустановленные Административным регламентом сроки.

Должностное лицо, сотрудник ответственные за принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильностьвынесенного соответствующего решения.

4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом, сотрудникомответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности администрации и Отдела припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Отдела, а также должностных лиц или сотрудников Отдела

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц, сотрудников входе предоставления заявителям муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

- отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу,его должностного лица, сотрудника в исправлении опущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме в управлениеделами администрации Кольского района, рассматривается начальником Отдела. Вслучае если обжалуются решения начальника Отдела, жалоба рассматривается ГлавойАдминистрации в порядке, предусмотренном Административным регламентом.

Жалоба может быть направлена:

- по почте по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50;по электронной почте по адресу: kylt@akolr.gov-murman.ru

- через единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу:http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указывается адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.

К жалобе прикладываются все необходимые документы иматериалы в электронной форме либо указанные документы или их копиинаправляются в письменной форме.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либоспециалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации(для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)заявителя;

- сведения о месте жительства заявителя, сведения оместе нахождения заявителя (юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаили сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица или сотрудника органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;

- подпись заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может бытьпредставлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

5.7. В случае, если в жалобе не указаныфамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией . (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от05.07.2017 № 819)

5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающегомуниципальную услугу, а также членам его семьи, обращение может быть оставленобез ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившемуобращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

5.9. Если текст жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрениев государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению . (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от05.07.2017 № 819)

5.10. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, начальник Отдела вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Отдел.

О принятом решении уведомляется заявитель, направившийжалобу.

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является получение обращения заявителя лично,письменно или в электронной форме в адрес Отдела.

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Отдела.

5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Отдела, его должностноголица, сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Отделпринимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной формеосуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,указанной в жалобе.

5.16. Последовательное описание процедуры рассмотренияжалобы:

- при поступлении жалобы в Отдел сотрудник,ответственный за делопроизводство, обязано зарегистрировать жалобу в журналевходящей корреспонденции и передать ее начальнику Отдела (его заместителю);

- начальник Отдела (его заместитель) вправерассмотреть жалобу самостоятельно или поручить подготовку ответа специалистамОтдела;

- начальник Отдела (его заместитель) или специалистОтдела обеспечивает подготовку ответа;

- после подписания подготовленного письменного ответалицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящейкорреспонденции и направляет заявителю.

5.17. Жалоба считается рассмотренной, если вустановленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.18. Если заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованыв органах прокуратуры или в судебном порядке.