Постановление Правительства Мурманской области от 09.08.2017 № 403-ПП
Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку племенного скотоводства молочного направления организациям агропромышленного комплекса, включенным в государственный племенной регистр
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.08.2017 № 403-ПП
Мурманск
Об утвержденииПравил предоставления субсидии
на поддержкуплеменного скотоводства молочного направления организациямагропромышленного комплекса, включенным в государственный племенной регистр
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманскойобласти от11.11.2016№561-ПП, Правительство Мурманскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии на поддержку племенногоскотоводства молочного направления организациям агропромышленногокомплекса, включенным в государственный племенной регистр.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2017 года.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 09.08.2017 № 403-ПП
Правила предоставления субсидии
на поддержку племенного скотоводства молочного направления организациям агропромышленного комплекса, включенным
в государственный племенной регистр
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
1. Настоящие Правила предоставлениясубсидии на поддержку племенного скотоводства молочного направленияорганизациям агропромышленного комплекса, включенным в государственныйплеменной регистр (далее соответственно - Правила, субсидия) разработаны всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономМурманской области от20.04.2009№1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманскойобласти", государственной программой Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от11.11.2016№561-ПП), и регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии.
2. Источникомсредств субсидии являются средства областного бюджета.
Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство инвестиций, развития предпринимательства ирыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства какполучателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным ЗакономМурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО "О развитиисельского хозяйства Мурманской области" (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), предприятиям по хранению и реализации семениживотных-производителей, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельностьв качестве юридического лица или индивидуально предпринимателя на территорииМурманской области, а также зарегистрированным в государственном племенномрегистре, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации(далее – Заявители, Получатели).
4. Субсидияпредоставляется в целях стимулирования разведения племенных животных.
5.Субсидия предоставляется путем возмещения части затрат (без учета доставки ибез учета налога на добавленную стоимость для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, не имеющих право на освобождение от уплаты налога надобавленную стоимость):
-организациям по хранению и реализации семени животных-производителей наприобретение, в том числе по импорту, семени племенных быков-производителеймолочного направления, проверенных по качеству потомства, в размере 60 %затрат;
-сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретенное оборудование дляопределения стельности (узи-сканеры), оборудование для искусственногоосеменения (детекторы течки, термостаты, микроскопы, сосуды Дьюара, баниводяные, дистилляторы, электрошокеры (электропогоняло), сосуды для переноскиспермы, бактерицидные и кварцевые лампы), оборудование и материалы для меченияи идентификации крупного рогатого скота (бирки, чипы, считыватели, щипцы длямечения), специализированное программное обеспечение для зоотехнической службы,включая обновление программного продукта, оплату услуг по проведению иммуногенетическоготестирования (определение групп крови, генетическая экспертиза достоверностипроисхождения, ДНК-анализ) и разработку научными организациями планаселекционно-племенной работы со стадом в размере 60 % затрат. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
ОплатаПолучателем затрат, предусмотренных настоящим пунктом Правил, должна бытьпроизведена с расчетного счета или из кассы Получателя и подтвержденаплатежными поручениями и (или) кассовыми чеками, содержащими обязательныереквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетовв Российской Федерации", и (или) расходными кассовыми ордерами.
(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.03.2019 г. № 134-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
6.Предоставление субсидии носит заявительный характер.
7. Предоставление субсидии осуществляетсяпри соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у Заявителя по состояниюна 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае наличия неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидииприостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашениязадолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплатысубсидии;
2) отсутствие у Заявителя на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
3) Получатели - юридическиелица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ихне введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
В случае если в субсидируемом периодеПолучателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве,введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, изменении местанахождения, Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трехрабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить завереннуюПолучателем копию соответствующего решения;
4) Получатель (за исключениемгосударственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие напроведение Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;
5) Получатель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
6) Получатель не должен получатьсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил.
7) для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей – наличие поголовья коров крупного рогатого скота на 1число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
8.Заявитель не позднее 15 ноября текущего года представляет в Министерствозаявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Правилам собязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением № 2 кПравилам. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
9. Для принятиярешения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство втечение 10 календарных дней со дня получениязаявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериямотбора получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил,выполнения Заявителем условий, установленныхподпунктами 2-7 пункта 7 Правил, а также соответствия представляемыхдокументов требованиям приложений № 1 и № 2 к Правилам. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Привыявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных внастоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 календарных дней со дняокончания проверки документов подготавливает и направляет в адрес Заявителяписьмо об отказе в заключении соглашения. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Основаниямидля принятия решения об отказе являются: (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
-непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии стребованиями приложений № 1 и № 2 к Правилам; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
-несоответствие Заявителя и (или) представленных документов требованиям,установленным Правилами; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от01.09.2020 г. № 617-ПП)
-недостоверность представленной Заявителем информации; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
-отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает с Заявителемсоглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Мурманской области. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
10.Получатель обязан вести обособленный аналитический учет субсидии и достигнутьрезультата предоставления субсидии.
Результатомпредоставления субсидии является выполнение мероприятий по стимулированиюразвития племенной работы и искусственного осеменения в подотрасли молочногоскотоводства, в том числе:
-приобретение Получателями - предприятиями по хранению и реализации семениживотных - производителей семени племенных быков-производителей молочногонаправления, проверенных по качеству потомства, в объеме, определенномсоглашением;
-приобретение Получателями - сельскохозяйственными товаропроизводителямиоборудования, материалов, работ и услуг, предусмотренных пунктом 5 Правил, вколичестве и в соответствии с перечнем, определенном соглашением.
Поитогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным, осуществляет оценку достижения Получателем результата предоставлениясубсидии.
Вцелях подтверждения достижения результата предоставления субсидии Получателисубсидии представляют в Министерство отчет о достижении результата по форме и всрок, определяемые Министерством в соглашении о предоставлении субсидии (далее– Соглашение).
Вслучае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут вобъеме, определенном Соглашением, объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
Vштрафа=Vnc * 0,01,
где:
Vштрафа- объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vпс -объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетном году.
Решениео возврате Получателем субсидии средств в областной бюджет за невыполнениерезультата предоставления субсидии принимается Министерством и утверждаетсяприказом. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения приказа Министерствонаправляет Получателю субсидии требование о возврате средств в областной бюджетс указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
Получательобязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить суммуденежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
Вслучае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные срокиих взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
(Пункт10 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
11.Субсидия предоставляется по мере предоставления Получателем субсидии следующихдокументов: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
а) ежегодно:
- справку территориального органаФедеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченнымлицом), подтверждающую отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущегогода неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Министерство вправе запросить сведенияоб отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в государственныхорганах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы(сведения, содержащиеся в них), по состояниюна 1января текущего года в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случаеесли такие документы не были представлены Получателем самостоятельно.
При наличиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, Министерство в течение 5 рабочих днейнаправляет в адрес Получателя письмо о приостановке предоставления субсидии допогашения указанной задолженности;
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от12.12.2018 № 571-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2018 года)
- копию свидетельствао регистрации в государственном племенном регистре;
- получатели, имеющие правона освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, представляютподтверждающий документ из территориального органа Федеральной налоговойслужбы; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от25.03.2019 г. № 134-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
б) непозднее 1 декабря: (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП))
- справку-расчетпо форме, утвержденной приказом Министерства, в 2 экземплярах;
- документы напредоставление субсидии, подтверждающие факт произведенных Получателем затрат:
1) копиидоговоров купли-продажи;
2) копии счетови (или) счетов-фактур;
3) копии товарных накладных;
4) копии платежных документов,подтверждающих оплату затрат Получателем в текущем году, представленных всоответствии с пунктом 5 Правил.Оплата Получателем затрат должна быть произведена с расчетного счета или изкассы Получателя и подтверждена платежными поручениями и (или) кассовыми чеками,содержащими обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федеральногозакона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О примененииконтрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием электронных средств платежа", и (или)расходными кассовыми ордерами;
5) копииплеменного свидетельства или разрешения на импорт, подтверждающегопроисхождение и качество семени племенных быков-производителей молочногонаправления, проверенных по качеству потомства;
в) ежеквартальноотчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и организаций по искусственному осеменениюсельскохозяйственных животных по формам и в сроки, устанавливаемыеМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представленияМинистерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации.
12. Министерствов течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляетпроверку на предмет их соответствия требованиям Правил.
В случаевыявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления,целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами, атакже недостоверности представленных документов Министерство в течение 5рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателяписьмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.
В случаепринятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяетсправки-расчеты и один экземпляр справки-расчета возвращает Получателю.
13.Перечисление субсидии производится на расчетный счет Получателя, открытый вроссийской кредитной организации, при наличии средств на предоставлениесубсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федеральногоказначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня послепринятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
14. Дляперечисления целевых средств на расчетный счет Получателя Министерствопредставляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманскойобласти следующие документы:
а) заявку накассовый расход (форма 0531801);
б) своднуюсправку-расчет.
15.Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, атакже соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Приустановлении нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных Правилами, а также в случае выявления предоставления Получателемнедостоверной информации Министерство в течение 10 рабочих дней направляетПолучателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии с указаниемнарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главногораспорядителя бюджетных средств (Министерства). (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)
Получательобязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить суммуденежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
В случаеневозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленныесроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
Приложение№ 1
к Правилам
Заявление
о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование Получателя, ИНН,КПП, юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию вцелях ___________________________________
___________________________________________________________________________
(целевое назначение субсидии)
в соответствии с_________________________________________________________,
(наименование правил (порядка) предоставления субсидиииз
_______________________________________________________________
областного бюджета Получателю)
утвержденными(ым) постановлением Правительства Мурманской области от"___" ____________ 20___ г. № ______ (далее - Правила).
Опись документов, предусмотренныхпунктом ___ Правил, прилагается.
Приложение: на ______ л. в ед.экз.
Получатель
_________________ ____________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П. (при наличии)
"___"___________ 20___ г.
Приложение № 2
к Правилам
Переченьдокументов,
представляемыхЗаявителем для заключения соглашения на предоставление субсидии
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ееруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений опрекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, чтоЗаявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации,имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
Министерствовправе запросить выписку из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличиитехнической возможности, с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представленыЗаявителем самостоятельно.
2.Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, чтов отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве).
3. Справка,подтверждающая отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме,утвержденной приказом Министерства.
4. Информация,подписанная Заявителем, подтверждающая, что он не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
5. Информация,подписанная руководителем, подтверждающая, что Заявитель не получает средстваиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 4 Правил.
6.Письменное согласие (за исключением государственных областных(муниципальных) предприятий), подписанное руководителем,на проведение Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
7. Сведения о применяемом режименалогообложения, пописанные Заявителем.
8. Сведения о поголовьекрупного рогатого скота по форме, утвержденной приказом Министерства, в 2экземплярах. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от01.09.2020 г. № 617-ПП)