Постановление Администрации Кольского района от 03.08.2017 № 932
О внесении изменений в постановление администрации Кольского района от 17.05.2017 № 582 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.........
Мурманскаяобласть
АдминистрацияКольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.08.2017 г. Кола № 932
О внесении изменений в постановление администрацииКольского района
от 17.05.2017 № 582 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги"Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должностимуниципальной службы в администрации Кольского района"
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие сзаконодательством в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", законом Мурманской области от 16.01.2017№ 35 "Об утвержденииРеестра услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район", Уставом муниципального образованияКольский район, администрация постановляет:
1. Внести в постановление администрации Кольского района от 17.05.2017№ 582 "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги "Назначение пенсии за выслугу летлицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Кольскогорайона" следующие изменения:
1.1. Внаименовании и пункте 1 слова "Назначение пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим должности муниципальной службы в администрации Кольскогорайона"" заменить словами "Назначение пенсии за выслугу летлицам, замещавшим должности муниципальной службы"".
2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги"Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должностимуниципальной службы в администрации Кольского района", утверждённыйпостановлением администрации Кольского района от 17.05.2017№ 582 "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги "Назначение пенсии за выслугу летлицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Кольскогорайона" изменения, изложив его в редакции согласно приложению.
3. Разместить утверждённый настоящимпостановлением административный регламент в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его опубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 03.08.2017 № 932
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги"Назначение пенсии за выслугу лет
лицам , замещавшим должности муниципальнойслужбы"
1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент регулирует порядок предоставлениягосударственной услуги "Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимдолжности муниципальной службы" (далее – Административный регламент игосударственная услуга) заявителям, определяет сроки и последовательностьдействий при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются физическиелица, замещавшие должности муниципальной службы в администрации Кольскогорайона (далее – Заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги.
1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги Заявительможет получить в секторе муниципальной службы и кадров управления деламиадминистрации Кольского района (далее – Кадровая служба администрации).
Адрес места нахождения и график работы Кадровой службы администрации:Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, 50.
График работы Кадровой службы администрации:
- понедельник-четверг: с 09.00 ч. до 17.30 ч. (перерыв на обед: 13.00 ч.- до 14.00 ч.), пятница: с 9.00 ч. до 13.00 ч.;
Информацию о предоставлении государственной услуги Заявитель можетполучить:
- посредством телефонной связи по телефону (8-815-53) 333-52;
- на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернетпо адресу: http://www.kola.murmansk.ru.
- по адресу электронной почты администрации Кольского района: adm@akolr.gov-murman.ru;
- на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг , в том числе на его региональном сегменте:http://51.gosuslugi.ru/pgu/.
Информация должна содержать следующие сведения:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление государственнойуслуги (далее – должностное лицо);
- о графике приема получателей государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих государственную услугу;
- о результатах предоставления государственной услуги и порядке выдачиЗаявителю соответствующих документов.
1.3.2. Для получения информации о предоставлении государственной услугиЗаявитель вправе обратиться:
- лично в Кадровую службу администрации;
- по телефону в Кадровую службу администрации;
- с письменным обращением в администрацию Кольского района, в том наадрес электронной почты;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в том числеего региональный сегмент: http://51.gosuslugi.ru/pgu/.
1.3.3. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.5. Устное информирование Заявителей осуществляется должностнымилицами Кадровой службы администрации при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Должностное лицо Кадровой службы администрации, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры длядачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей прииндивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя должностное лицоосуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложитьЗаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, черезИнтернет, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устногоинформирования.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителейв администрацию Кольского района осуществляется путем почтовых отправлений и поэлектронной почте в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией.
Письменные обращения о порядке предоставления государственной услугирассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрацииобращения.
В любое время со дня приема письменного обращения Заявитель имеет правона получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личногопосещения Кадровой службы администрации или по телефону.
1.3.7. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово" либо размещения на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет.
1.3.8. Должностное лицо Кадровой службы администрации, осуществляющееприем и консультирование (по телефону или лично), должно корректно ивнимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Приинформировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо Кадровой службы администрации,осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.
2. Стандарт предоставления государственнойуслуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги – "Назначение пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим должности муниципальной службы".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Предоставление государственнойуслуги осуществляет администрация Кольского района (далее – администрация).
Полномочия администрации по предоставления государственной услугиобеспечивает Кадровая служба администрации.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Кадровая службаадминистрации осуществляет взаимодействие с Управлением Пенсионного ФондаРоссии в Кольском районе Мурманской области.
2.3. Результат предоставления государственнойуслуги:
- назначение пенсии за выслугу лет;
- уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.4. Сроки предоставления государственнойуслуги.
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 дней со дня регистрации заявления об оказании государственнойуслуги. Прием Заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется вне очереди.
2.4.2. Срок приема и регистрации документов, предоставленных дляполучения государственной услуги:
- при личном обращении заявителя не более 15 минут;
- при получении документов по почте, в том числе в электронной форме - втечение 1 рабочего дня;
2.5. Правовые основы дляпредоставления государственной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" (газета"Российская газета" № 47 от 07.03.2007);
- Закон Мурманской области от 29 июня 2007 года № 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области" (газета"Мурманский Вестник" № 120/1 от 30.06.2007);
- Решение Совета депутатов Кольского района от 22 сентября 2011 года№ 8/6 "Об утверждении Порядка назначения, выплаты ифинансирования пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальнойслужбы в муниципальном образовании Кольский район" (газета "КольскоеСлово", спецвыпуск от 27.09.2011).
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель подаёт в администрацию заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Назначение пенсии за выслугу лет осуществляется на основании заявления,указанного в пункте 2.6.1. настоящегоАдминистративного регламента, и следующих документов:
1) паспорт Заявителя (при предоставлении документов по почте, нотариально заверенная копия);
2) справка оразмере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению№ 2 к настоящему Административному регламенту;
3) справка о продолжительности стажа муниципальной службы, учитываемого для назначенияпенсии за выслугу лет, согласно приложению № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту;
4) копияраспоряжения (постановления) об освобождении от должности муниципальной службы;
5) справкаоргана, осуществляющего выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), оназначении пенсии (для лиц, уволенных в связи с выходом на пенсию, оформленнуюдосрочно).
2.6.3. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2, 3 и 4 пункта2.6.2. настоящего Административного регламента,осуществляется Кадровой службой администрации.
2.6.4. Документ, указанный в подпункте 5 пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента, подлежат предоставлению в рамкахмежведомственного взаимодействия.Указанный документ Заявитель вправе предоставить самостоятельно.
2.6.5. Заявление и документы могут бытьпредоставлены Заявителем при личном обращении в Кадровую службу администрации,почтовым отправлением, а также в форме электронных документов, порядок оформления которых определяетсянормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или)Правительства Мурманской области, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг.
ПредоставляемыеЗаявителем документы должны быть правильно оформлены, не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.6. Заявитель, желающий получить государственнуюуслугу, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.6.7. Запрещено требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Переченьоснований для отказа в приеме документов, перечень оснований для отказа вприостановлении и в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приёмедокументов при личном обращении Заявителя или по почте отсутствуют.
Основанием для отказа в приемедокументов в электронном виде является:
- отсутствие электроннойподписи;
- если в результате проверкипростой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдениеустановленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ"Об электронной подписи" условий признания ее действительности;
- наличие повреждений файла, непозволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программногообеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.7.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствиеоснований для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренных ЗакономМурманской области от 29июня 2007 года № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманскойобласти";
- лицо, обратившееся за предоставлениемгосударственной услуги, не относится к категории Заявителей, либо полномочиялица, действующего от имени Заявителя, не оформлены в установленномзаконодательством порядке;
- Заявителемне предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. иподпунктом 1 пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента, либозаявление о назначении пенсии за выслугу лет не содержит всех предусмотренных внём сведений согласно формы заявления, установленной в приложение № 1 кнастоящему Административному регламенту, либо эти сведения не поддаютсяпрочтению.
2.7.4. Не предоставление (несвоевременноепредоставление) органом или организацией по межведомственному запросудокументов и информации, не может являться основанием для отказа впредоставлении Заявителю государственной услуги.
2.8.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
2.9. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
2.10.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.10.1.Требования к местам ожидания Заявителей:
2.10.1.1. Местадля ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей иоптимальными условиями для работы специалистов, осуществляющих прием иконсультирование Заявителей.
2.10.1.2. Местаожидания должны быть оборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожиданияне может составлять менее двух.
2.10.2. Местадля информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей синформационными материалами, оборудуются:
- информационнымстендом;
- стульями истолами для возможности оформления документов.
2.10.3.Требования к месту приема Заявителей:
2.10.3.1. Приемдокументов для получения муниципальной услуги осуществляется в кабинетеКадровой службы администрации.
2.10.3.2. Кабинет, в котором осуществляется приемзаявителей, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номеракабинета и наименования структурного подразделения администрацииобеспечивающего предоставление государственной услуги - "Сектормуниципальной службы и кадров управления делами администрации Кольскогорайона", фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием.
2.10.4. Местодля приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов.
2.10.5. Рабочееместо специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, должнобыть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.10.6. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10.7. Доступность помещения, в которомпредоставляется государственная услуга, включающего места для ожидания,информирования и приема получателей услуги, обеспечивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Гражданам с ограниченными возможностями здоровьяпри необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях исопровождение.
2.11. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги.
2.11.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления государственной услуги подразделяется на количественные икачественные показатели.
2.11.2. В число количественных показателейдоступности входят:
- количество взаимодействий Заявителя соспециалистами при предоставлении государственной услуги;
- время ожидания специалиста при предоставлениигосударственной услуги;
- график работы Кадровой службы администрации;
- количество документов, требуемых для получениягосударственной услуги.
2.11.3. В число качественных показателейдоступности предоставляемой государственной услуги входят:
- правдивость (достоверность) информации опредоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных иинструктивных документов;
- возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги.
2.11.4. В группу количественных показателей оценкикачества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков её предоставления;
- количество обоснованных жалоб;
2.11.5. К качественным показателям оценки качествапредоставляемой государственной услуги относятся:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качестворезультатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство).
2.11.6. Показатели доступности и качествапредоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении№ 4 к настоящему Административному регламенту.
2.12.Прочие условия предоставления государственной услуги.
2.12.1. Бланк заявления для предоставлениягосударственной услуги Заявитель может получить в электронном виде:
- на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет поадресу: http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги";
- на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.12.2. Государственная услуга "Назначениепенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы"через многофункциональный центр не оказывается.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Общие положения.
3.1.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги;
2) рассмотрение принятых документов и направлениемежведомственных запросов;
3) подготовка и оформление распоряжения о назначениипенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугулет.
3.1.2. Последовательность действий припредоставлении услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5 кАдминистративному регламенту).
3.2. Прием, регистрация заявленияи документов, необходимых для получения государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в администрацию заявления идокументов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящегоАдминистративного регламента, доставленных Заявителем лично, направленных импосредством почтовой связи, поступивших в электронной форме.
3.2.2. Прием, регистрация заявления и документов наличном приеме
3.2.2.1. Прием, регистрация заявления и документовосуществляется должностным лицом Кадровой службы администрации.
3.2.2.2. Критерием принятия решения о регистрациизаявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.3. Должностное лицо Кадровой службыадминистрации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- устанавливает личность заявителя или егопредставителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или)документов, подтверждающих полномочия представителя;
- проверяет заявление, полноту и правильность егозаполнения;
- заверяет копии предоставленных личных документовпосле сверки их с соответствующими подлинниками штампом "копияверна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью,ее расшифровкой и датой заверения; возвращает личные документы заявителю;
- оформляет расписку о приеме заявления идокументов в двух экземплярах, один экземпляр передает Заявителю.
3.2.2.4. В день поступления заявления и документовдолжностное лицо Кадровой службы администрации передает их на рассмотрениеГлаве администрации Кольского района (далее - Глава администрации).
3.2.2.5. После проставления визы Главойадминистрации ответственное лицо Кадровой службы администрации не позднееследующего рабочего дня после получения документов:
- вносит в журнал регистрации заявлений запись оприеме заявления и документов с указанием:
а ) порядкового номера записи;
б ) даты приема;
в ) данных о заявителе.
3.2.3. Прием,регистрация заявления и документов, поступивших по почте
3.2.3.1. В день поступления заявления и документов,направленных по почте, должностное лицо управления делами администрацииКольского района, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журналевходящей корреспонденции и передает Главе администрации. После проставлениявизы Главой администрации передает заявление и прилагаемые документыдолжностному лицу Кадровой службы администрации, ответственному запредоставление государственной услуги.
3.2.3.2. Должностное лицо Кадровой службыадминистрации, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднееследующего рабочего дня после получения заявления и документов осуществляетдействия предусмотренные пунктом 3.2.2.5. настоящегоАдминистративного регламента.
3.2.4.Результатом административной процедуры и способом её фиксации являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги вжурнале регистрации обращений для назначения пенсии за выслугу лет.
3.2.5. Прием, регистрация заявления идокументов, поступивших в электронной форме.
3.2.5.1. В день поступления заявления и документов,поступивших в электронной форме, должностное лицо управления деламиответственное за приём корреспонденции в электронной форме, проверяетотсутствие оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом2.7.1. Административного регламента и при наличии оснований для отказа в приёмедокументов направляет Заявителю уведомление об отказе в приёме документов суказанием причин, а в случае отсутствии оснований для отказа в приёмедокументов распечатывает поступившие заявление и документы и передаётдолжностному лицу управления делами администрации, ответственному заделопроизводство.
3.2.5.2. Должностное лицо управления деламиадминистрации, ответственное за делопроизводство в день получения документов враспечатанном виде производит действия, установленные пунктом 3.2.3.1.Административного регламента и передаёт документы должностному лицу Кадровойслужбы администрации.
3.2.5.3. Должностное лицо Кадровой службыадминистрации, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднееследующего рабочего дня после получения заявления и документов осуществляетдействия предусмотренные пунктом 3.2.2.5. настоящегоАдминистративного регламента.
3.2.5.4.Результатом административной процедуры и способом её фиксации являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги вжурнале регистрации обращений для назначения пенсии за выслугу лет.
3.3. Рассмотрениепредоставленных документов, направление межведомственных запросов
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления в соответствии с подразделом 3.2.настоящего Административного регламента.
3.3.2.Должностное лицо Кадровой службы администрации, ответственное за предоставлениегосударственной услуги после регистрации заявления и прилагаемых документов втечение 3 (трёх) рабочих дней:
-проверяет указанные документы на предмет правильности их заполнения, полнотыпредоставленных документов;
-оформляет справку и копию распоряжения (постановления) предусмотренныеподпунктами 2 и 4 пункта 2.6.2. настоящегоАдминистративного регламента.
-запрашивает в отделе бухгалтерского учёта справку предусмотренную подпунктом 3пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента.
-при наличии необходимости направляет межведомственный запрос для получениядокументов, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 2.6.2.настоящего Административного регламента.
3.3.3.После осуществления действий, предусмотренных пунктом 3.3.2. настоящегоАдминистративного регламента должностное лицо Кадровой службы администрации,ответственное за предоставление государственной услуги рассматриваетоформленные и поступившие документы, в том числе полученные в результатемежведомственного взаимодействия и при отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.7.2. настоящегоАдминистративного регламента, проставляет на заявлении отметку "Дляподготовки распоряжения о назначении пенсии", дату и подпись.
Вслучае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услугидолжностное лицо Кадровой службы администрации, ответственное за предоставлениегосударственной услуги ставит отметку на заявлении "Для подготовкимотивированного письменного отказа Заявителю", дату и подпись.
3.3.4. Результатомадминистративной процедуры и способом его фиксации является проставлениедолжностным лицом Кадровой службы администрации, ответственным запредоставление государственной услуги на заявлении отметки, предусмотреннойпунктом 3.3.3. настоящего Административногорегламента.
3.4. Подготовка и оформление распоряжения оназначении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в назначении пенсииза выслугу лет
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является фиксациярезультата административной процедуры по подразделу 3.3.настоящего Административного регламента.
3.4.2.Должностное лицо Кадровой службы администрации, ответственное за предоставлениегосударственной услуги в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении государственной услуги в течение 3 (трёх) рабочих днейподготавливает проект распоряжения о назначении Заявителю пенсии за выслугу лети направляет его для согласования и принятия в установленном порядке.
Послерегистрации распоряжения о назначении Заявителю пенсии за выслугу летдолжностное лицо управления делами администрации, ответственное за ведениеделопроизводства направляет его копию Заявителю и в отдел бухгалтерского учётаадминистрации для начисления и выплаты пенсии за выслугу лет.
3.4.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услугидолжностное лицо Кадровой службы администрации, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в течение 3 (трёх) рабочих дней подготавливаетЗаявителю мотивированное уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугулет и передаёт его для подписания Главе администрации.
Послеподписания мотивированного уведомления об отказе Заявителю в назначении пенсииза выслугу лет должностное лицо управления делами, ответственное за ведениеделопроизводства, направляет его Заявителю.
3.4.4.Результатом административной процедуры является издание распоряжения оназначении Заявителю пенсии за выслугу лет либо направление Заявителю уведомленияоб отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
3.4.5.Фиксация результата административной процедуры осуществляется в видерегистрации распоряжения о назначении Заявителю пенсии за выслугу лет либорегистрация уведомления об отказе Заявителю в назначении пенсии за выслугу лет.
4. Формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форметекущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущийконтроль за соблюдением сроков, последовательностью действий, по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляет управляющий делами администрации в ходеисполнения должностными лицами Кадровой службы администрации, ответственными запредоставление государственной услуги, административных процедур определенныхАдминистративным регламентом.
4.2.1. Текущийконтроль включает в себя:
- изучениематериалов, в ходе предоставления государственной услуги;
- выявление иустранение нарушений прав Заявителей;
- рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей.
4.2.2. Порезультатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляется справкав произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрения вопросао привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке,установленном трудовым законодательством.
4.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги.
4.3.1.Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрациипутем утверждения годового плана проверок. Проект годового планаразрабатывается управлением делами администрации по предложениям Кадровойслужбы администрации.
4.3.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является письменное обращениеЗаявителя, в том числе по электронной почте (далее - обращение).
4.3.3. Вобращении Заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии);
- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;
- почтовыйадрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправеприложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии в на бумажномносителе.
4.3.4. Проверкапо обращению осуществляется уполномоченными лицами на основании поручения Главыадминистрации.
4.3.5. Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги, или отдельные вопросы по конкретному обращению Заявителя.
4.3.6.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которойотмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямАдминистративного регламента и предложения по их устранению.
4.3.7. В случаевыявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава администрациирассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.
4.4.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.4.1. Лица,ответственные за предоставлении государственной услуги, в том числе законсультирование, несут персональную ответственность за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.4.2. Лица,осуществляющие консультирование и информирование получателей государственнойуслуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования (информирования).
4.4.3. Лица,осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приемуи рассмотрению документов.
4.4.4. Лица,ответственные за подготовку решения о предоставлении государственной услуги илиоб отказе в предоставлении государственной услуги, несут персональнуюответственность за обоснованность и правомерность подготовленного решения.
4.5. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
4.5.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности идейственности (эффективности).
4.5.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем получения письменнойили устной информации о результатах проведенных проверок и принятых, порезультатам проверок, мерах.
4.5.3.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение вадрес администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполненияположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушенияправ и законных интересов Заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.5.4.В тридцатидневный срок с момента поступления в администрацию обращения отграждан, их объединений или организаций, направляется по почте информация орезультатах проведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий
(бездействия)органа предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)администрации, а также должностных лиц администрации ответственных запредоставление государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственнойуслуги;
- требование у Заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование с Заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме вадминистрацию, в том может быть принята на личном приёме Заявителя.
Жалоба может быть передана в администрациюЗаявителем лично, направлена почтой по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50;по электронной почте по адресу: adm @akolr.gov-murman.ru ; через единый портал государственных имуниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальныхуслуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru/pgu/.
Жалоба рассматривается уполномоченными Главойадминистрации должностными лицами.
5.4. Жалоба, поступившая в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.
В жалобе в обязательном порядке указывается адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.
К жалобе прикладываются все необходимые документы иматериалы в электронной форме либо указанные документы или их копиинаправляются на бумажном носителе.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо специалистов, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя и отчество Заявителя (последнее приналичии);
- сведения о месте жительства Заявителя(физического лица);
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответдолжен быть письмом;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, должностного лица органа предоставляющего государственнуюуслугу, либо специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- доводы, на основании которых Заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо специалистов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;
- подпись Заявителя;
- дату обращения.
Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность Заявителя, не требуется.
Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы)приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
5.6. Вслучае если жалоба подается через представителя Заявителя, этот представительтакже представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством
5.7. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо вносит Главе администрации предложение об оставлении жалобыбез ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
Решение об оставлении жалобы без ответа принимаетсяГлавой администрации.
Если принято решение об оставлении жалобы безответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего государственнуюуслугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение, сообщается онедопустимости злоупотребления своим правом.
Если принято решение об оставлении жалобы безответа, когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращение неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйЗаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу. Решение опрекращении переписки принимается Главой администрации. Заявитель уведомляетсяо принятом решении.
5.10. Жалоба рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. В случае обжалования отказа управления деламиадминистрации, его должностного лица, специалистов Кадровой службыадминистрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.12. Приостановление рассмотрения жалобы непредусмотрено.
5.13. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывать в удовлетворении жалобы.
5.14. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется Заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днемпринятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной формеосуществляется по желанию Заявителя.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,указанной в жалобе.
Ответна жалобу, поступившую через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг,направляется посредством указанной системы досудебного обжалования сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.15. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения илиуголовно наказуемого деяния информация об этом направляется в органыпрокуратуры.
5.16. Жалоба считается рассмотренной, если вустановленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.
5.17. Если Заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебномпорядке.
Приложение№ 1
к Административному регламенту
Главеадминистрации Кольского района
от _______________________________________
(фамилия,имя, отчество, заявителя)
_________________________________________
Домашний адрес__________________________
Телефон_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии сЗаконом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманскойобласти" прошу назначить мне пенсию за выслугу лет.
С муниципальнойслужбы уволен(а) "____" _________ 20___ года, замещаемая на датуувольнения должность муниципальной службы ________________________________
_____________________________________________________________________________.
(наименованиедолжности, структурного подразделения, органа местного самоуправления)
При поступлениина должности муниципальной либо государственной службы вновь, в случаеназначения мне в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области и законодательством других субъектовРоссийской Федерации иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты кстраховой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемойв соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области "О наградах ипремиях Мурманской области"), или ежемесячного пожизненного содержания,или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо установлениядополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, а также одругих обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет, обязуюсь в5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме.
Прилагаемыедокументы: ________________________________________________.
"___"____________ 20___ г. _____________________
(подписьзаявителя) (фамилия иинициалы)
Заявлениезарегистрировано: "____" _________ 20___ г. за № _______
____________________________________________________________________
(должностьработника, уполномоченного регистрировать заявления)
__________________________________________________________________
(подпись) (фамилияи инициалы разборчиво)
Приложение№ 2
к Административному регламенту
СПРАВКА
о размере месячного денежного содержания лица, замещавшегодолжность муниципальной службы в муниципальном образовании Кольский район,
для назначения пенсии за выслугу лет
Денежноесодержание ____________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
__________________________________,замещавшего должность муниципальной службы
_____________________________________________________________________________
(наименованиедолжности, структурного подразделения
_____________________________________________________________________________
и органа местного самоуправления)
_____________________________________________________________________________
Кольскогорайона, за _____________________ составляло:
(год,месяц)
| | Сумма в рублях |
| 1. Должностной оклад по замещаемой на дату увольнения должности муниципальной службы | |
| 2. Месячное денежное содержание за период с _________________ по _______________ | |
| 3. Денежное содержание, учитываемое для назначения пенсии за выслугу лет (не свыше 2,8 должностного оклада по замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом) | |
Главныйбухгалтер
отдела бухгалтерскогоучета
администрации Кольскогорайона ___________ ____________________
(подпись) (фамилияи инициалы)
М.П.
Дата выдачи___________________
(число,месяц, год)
Приложение№ 3
к Административному регламенту
СПРАВКА
о продолжительности стажа муниципальной службы, учитываемого
для исчисления пенсии за выслугу лет по Закону Мурманскойобласти
"О муниципальнойслужбе в Мурманской области"
Стажмуниципальной службы_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________,замещавшего(ей)
муниципальную должность муниципальной службы
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать должность всоответствии со штатным расписанием)
Кольскогорайона, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет,
составляет ____ лет ___ месяцев ___ дней.
Основание:_______________________________________________________
__________________________________________________________________.
Уполномоченныйработник
органа местного самоуправления _________________________________
(подпись) (фамилияи инициалы)
М.П.
Приложение№ 4
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги "Назначение пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим должности муниципальной службы в администрации Кольскогорайона"
| Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги | Нормативное значение показателя |
| Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги | |
| Соблюдение режима работы | 100 % |
| Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут | 100 % |
| Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 100 % |
| Количество обоснованных жалоб | 0 |
| Количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги – не более 2-х | 100% |
| Количество документов, требуемых от заявителя для получения государственной услуги – не более 7 | 100% |
| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | |
| Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией) | 10% |
| Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала | 100 % |
| Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим административным регламентом) | 100 % |
| Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги | 100 % |
Приложение№ 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставлениягосударственной услуги
"Назначение пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим должности
муниципальнойслужбы"
Приложение № 6
к Административному регламенту
184381, Мурманская обл.,
г. Кола, пр. Советский, 50,
Главе администрации
Кольского района
______________/ФИО заявителя/,
Адрес:_ ______________________
Заявление
В соответствии с Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги "Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимдолжности муниципальной службы" мною,
____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________________________________________________________________
(дата подачи заявления)
| было подано заявление о назначении пенсии за выслугу лет. |
| |
К заявлению были приложены следующие документы:
1.______________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________
Суть жалобы на действие (бездействие) должностного лица: ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в данной ситуации и направить ответ по адресу:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________ ______________________
(дата) (подпись)