Постановление Правительства Мурманской области от 12.10.2017 № 479-ПП
О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.10.2017 № 479-ПП
Мурманск
О внесенииизменений в государственную программу
Мурманскойобласти "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" ираспределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна софинансирование мероприятий по сносу аварийныхмногоквартирных домов в 2017 году
В целях создания условий для организации работы по сносуаварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Мурманскойобласти, участвующих в IV этапе программы "Переселение граждан изаварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013-2017 годы,утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012№ 485-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Мурманскойобласти "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 08.09.2017№ 441-ПП), изменения, дополнив ее приложением № 23 согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Распределить субсидии из областного бюджета,предусмотренные в 2017 году на софинансирование мероприятий по сносуаварийных многоквартирных домов, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области М.Ковтун
Приложение 1
кпостановлению Правительства
Мурманской области
от 12.10.2017 № 479-ПП
Приложение № 23
кпрограмме
Правила предоставления и распределения в 2017 годусубсидий
из областного бюджета на софинансирование мероприятий по
сносу аварийных многоквартирных домов бюджетаммуниципальных образований, участвующих в IV этапе программы "Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 – 2017 годы
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в2017 году субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий посносу аварийных многоквартирных домов бюджетам муниципальных образований,участвующих в IV этапе программы "Переселение граждан из аварийногожилищного фонда в Мурманской области" на 2013 – 2017 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012№ 485-ПП (далее соответственно – Программа, Субсидии, снос домов).
2. Условиямипредоставления Субсидий являются:
а ) наличиеграфика сноса домов;
б ) наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениемероприятий по сносу домов в объеме, установленном пунктом 9 настоящих Правил.
в ) наличиемуниципальной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территориимуниципального образования, предусматривающей мероприятия по сносу домов.
3. Критериемотбора получателей Субсидий является полное завершение муниципальнымиобразованиями – участниками IV этапа Программы мероприятий по расселениюграждан из аварийных домов.
4. Если за счет средств субсидии осуществляетсязакупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) (далее -закупка), обязательным условием предоставления субсидии является централизациязакупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляютсяуполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальныхорганов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальныхрайонов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органовместного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченнымучреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманскойобласти.
5.Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориальногоразвития Мурманской области (далее – Министерство) на основании заявокмуниципальных образований о предоставлении субсидии на софинансированиемероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов, включенных в IV этапПрограммы по форме согласноприложению № 1 к настоящим Правилам.
6. Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
7. Распределение субсидий утверждается постановлениемПравительства Мурманской области и осуществляется по формуле:
где:
– размер Субсидии муниципальному образованию;
– общий размер распределяемой субсидии;
Bi – общее количество домов, подлежащих сносу вмуниципальном образовании, участвующем в IV этапе региональной программы;
РБОi – уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очереднойфинансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской областиот 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях вМурманской области".
8. Уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии изобластного бюджета не может составлять больше 95 % и меньше 5 % расходногообязательства.
9. Органам местного самоуправления рекомендуетсяосуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров(работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации, или согласование с главным распорядителемсредств областного бюджета документации по торгам, а также участие егопредставителя в составе комиссии по торгам.
10. Размерпредоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальнымобразованием потребности.
При наличиипосле распределения в пределах заявленной потребности остатка средств Субсидийего распределение осуществляется по указанной выше формуле среди муниципальныхобразований, чья потребность в Субсидии превышает первично распределенныесредства.
11. В случаеесли размер средств субсидии, определенный для предоставления бюджетумуниципального образования, меньше запрошенного в заявке, средства,предусмотренные в местных бюджетах и учитываемые при распределении субсидии,уменьшению не подлежат.
12. Увеличениеразмера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий посносу домов, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размерапредоставляемой субсидии.
13.Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основаниисоглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием МО всоответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской областиот 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманскойобласти". (далее - Соглашение).
Форма Соглашенияразрабатывается и утверждается Министерством.
14.Результативность использования субсидий оценивается Министерством исходя изстепени достижения значений целевых показателей по окончанию мероприятия вцелом.
Целевыепоказатели результативности использования субсидий указаны в приложении№ 2 к Правилам.
15. В случае если муниципальным образованием недостигнуты установленные целевые показатели, Субсидия, предусмотренная местномубюджету на снос домов, подлежит возврату в срок до 31.12.2018 в областнойбюджет Мурманской области (V возврата)в размере рассчитанном по формуле:
– размер Субсидии муниципальному образованию;
Кi – количество,подлежащих к сносу многоквартирных домов на территории муниципальногообразования, включенных в региональные Программы;
Ti – фактически достигнутоезначение показателя результативности использования субсидии.
Неисполненные обязательства по сносу домов после31.12.2017 осуществляются за счет средств местных бюджетов.
16. Органыместного самоуправления ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Министерство области отчетность о расходовании средствиз областного и местного бюджетов (включая внебюджетный источник) по форме и всроки, установленные Соглашением. В Министерство финансов Мурманской областипредоставляется копия годового отчета о расходовании средств из областного иместного бюджетов (включая внебюджетный источник).
17. Перечисление Субсидий в местные бюджетыосуществляется в установленном порядке на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов,уполномоченного на использование Субсидий.
18. Перечислениесубсидий в местные бюджеты осуществляется в полном объеме средств,предназначенных для софинансирования мероприятий посносу аварийных многоквартирных домов, включенных в Программы муниципальнымобразованиям – получателям указанных средств, не позднее 5 рабочих дней со дняпостановки на учет органом Федерального казначейства заключенного Соглашения сорганами местного самоуправления в случае возникновения денежного обязательствау муниципального образования.
19.Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученныев форме Субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
20. Нарушение финансовым органом (главнымраспорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которомупредоставлены субсидии), условий предоставления субсидии влечет бесспорноевзыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставлениясубсидии. Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется впорядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
В соответствии срешением главного распорядителя средств областного бюджета о наличиипотребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме Субсидий,неиспользованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающемостатка Субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доходбюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечениярасходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных Субсидий.
В случае еслинеиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме Субсидий,не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканиюв доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансовМурманской области.
21. Субсидия вслучае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль зацелевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальнымобразованием условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии сПорядком формирования, предоставления и распределения Субсидий из областногобюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП.
23. В случае нецелевого использования субсидии и(или) нарушения финансовыми органами (главными распорядителями(распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставленысубсидии) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль засоблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных приих предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органамигосударственного финансового контроля.
Приложение № 1
к Правилам
|
| Форма |
|
|
|
|
| Министерство строительства |
|
| и территориального развития |
|
| Мурманской области |
Заявка
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования МО)
на предоставление в 2017 году субсидий из областногобюджета на софинансирование мероприятий по сносу аварийных многоквартирныхдомов бюджетам муниципальных образований, участвующих в IV этапе программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманскойобласти" на 2013 – 2017 годы
(наименование муниципального образования МО
заявляет о намеренииучаствовать в ______году в реализации мероприятий по сносу многоквартирныхдомов, включенных в региональные программы по расселению аварийного жилищного фондав Мурманской области, и сообщает следующее:
| Объем средств областного бюджета, требуемых к выделению органу местного самоуправления для реализации мероприятий по сносу домов, тыс. руб. | |
| Объем бюджетных средств, планируемых к выделению органами местного самоуправления для реализации мероприятий по сносу домов, тыс. руб. | |
| Общее количество многоквартирных домов, запланированных к сносу в 2017 г., ед. | |
| Общая площадь многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2017 г., кв. м. | |
Руководитель муниципального
образования Мурманскойобласти ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Правилам
|
|
Перечень целевых показателей результативностииспользования субсидии областного бюджета бюджетам муниципальных образований насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований на сносаварийных многоквартирных домов, включенных в IV этап программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманскойобласти" на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 01.10.2012 № 485-ПП
| № п/п | Программные мероприятия | Срок выполнения | Объемы и источники финансирования (руб.) | | Целевые показатели результативности выполнения программных мероприятий | ||
| Источники финансирования | 2017 | Наименование, ед. измерения | 2017 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| Задача: Осуществление сноса аварийных многоквартирных домов, включённых в IV этап программы по расселению аварийного жилищного фонда в Мурманской области. | |||||||
| 1 | Снос аварийных многоквартирных домов | 2017 | Всего, в т.ч.: | Всего, в т.ч.: | |||
| ОБ | количество снесенных многоквартирных домов, ед. | ||||||
| МБ | |||||||
Приложение 2
кпостановлению Правительства
Мурманской области
от 12.10.2017 № 479-ПП
Распределение в2017 году субсидий из областного бюджета
на софинансированиемероприятий по сносу
аварийных многоквартирных домов
(В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти
| Наименование муниципального образования – получателя субсидии | Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов (рублей) |
| г.п. Кандалакша | 9 915 291,99 |
| г.п. Зеленоборский | 23 436 144,69 |
| Кольский район | 8 713 438,41 |
| Итого: | 42 064 875,09 |