ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"Об ОСНОВАХ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА " НА ТЕРРИТОРИИМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Закона Мурманской области от 22.12.2017 №2219-01-ЗМО)
ПринятМурманской
областной Думой
28 сентября 2017года
Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 № 179-ФЗ "Об основахприграничного сотрудничества " (далее –Федеральный закон) определяет полномочия органовгосударственной власти Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества,устанавливает порядок согласования соглашений о приграничном сотрудничествемуниципальных образований Мурманской области с муниципальными образованиямисопредельных государств (далее – соглашение о приграничном сотрудничествемуниципального образования) и порядок регистрации данных соглашений.
Статья 1. Полномочия Мурманской областной Думы
всфере приграничного сотрудничества
К полномочиямМурманской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества в Мурманскойобласти относятся:
1) осуществление законодательного регулирования всфере приграничного сотрудничества в Мурманской области;
2) осуществление контроля за соблюдением законовв сфере приграничного сотрудничества в Мурманской области;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий спредставителями государственно-территориальных, административно-территориальныхи муниципальных образований сопредельных государств; (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 22.12.2017 №2219-01-ЗМО)
4) участие в разработке проектов международных программ приграничногосотрудничества; (Дополнен - Закон Мурманской области от 22.12.2017 №2219-01-ЗМО)
5) иные полномочия в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, инымифедеральными законами и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области
всфере приграничного сотрудничества
К полномочиям ПравительстваМурманской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) представление интересов Мурманской области всфере приграничного сотрудничества в отношениях сгосударственно-территориальными и административно-территориальными образованиямисопредельных государств и международными организациями в пределах своихполномочий;
2) определение исполнительного органагосударственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфереприграничного сотрудничества (далее – уполномоченный орган);
3) согласование проектов соглашений оприграничном сотрудничестве муниципальных образований;
4) проведение встреч, консультаций и иныхмероприятий с представителями государственно-территориальных,административно-территориальных и муниципальных образований сопредельныхгосударств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органамигосударственной власти сопредельных государств;
5) заключение соглашений о приграничномсотрудничестве с государственно-территориальными,административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а такжес согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной властисопредельных государств;
6) создание организаций приграничногосотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации создание органов приграничногосотрудничества и (или) участие в их деятельности;
7) участие в деятельности международныхорганизаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданныхспециально для этой цели;
8) участие в разработке и реализациимеждународных программ приграничного сотрудничества, проектов международныхпрограмм приграничного сотрудничества;
9) информирование ежегодно до 1 февраляфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере приграничного сотрудничества (далее – уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти), в установленном им порядке об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей Мурманской области и муниципальныхобразований Мурманской области с субъектами приграничного сотрудничествасопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и орезультатах осуществления таких связей;
10) предоставление ежегодно до 1 февраля вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированногоуполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничествеМурманской области, в том числе соглашений, утративших силу;
11) предоставление ежегодно до 1 февраля вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированногоуполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничествемуниципальных образований, в том числе соглашений, утративших силу;
12) определение порядка формированияуполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничествеМурманской области;
13) определение порядка формированиямуниципальными образованиями Мурманской области перечней соглашений оприграничном сотрудничестве муниципальных образований;
14) иные полномочияв соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральнымзаконом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области.
Статья 3. Полномочия иных исполнительных органовгосударственной
властиМурманской области в сфере приграничного сотрудничества
1. К полномочиямуполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) оказание содействия органам местногосамоуправления муниципальных образований Мурманской области и исполнительныморганам государственной власти Мурманской области и координация деятельностиуказанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
2) проведение встреч, консультаций и иныхмероприятий с представителями государственно-территориальных,административно-территориальных и муниципальных образований сопредельныхгосударств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органамигосударственной власти сопредельных государств;
3) заключение в рамках своей компетенции,определенной Правительством Мурманской области, соглашений о приграничномсотрудничестве с государственно-территориальными,административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а такжес согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной властисопредельных государств;
4) участие в деятельности международныхорганизаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специальнодля этой цели;
5) участие в разработке и реализациимеждународных программ приграничного сотрудничества, проектов международныхпрограмм приграничного сотрудничества;
6) согласование проектов документовмеждународного характера о приграничном сотрудничестве исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области;
7) формирование перечня соглашений о приграничномсотрудничестве Мурманской области и перечня соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований;
8) сбор информации об осуществлении международныхи внешнеэкономических связей Мурманской области и муниципальных образованийМурманской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельныхгосударств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществлениятаких связей впорядке, определяемом уполномоченным органом;
9) иные полномочияв соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральнымзаконом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области инормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
2. Иные исполнительные органы государственной власти Мурманской областиосуществляют полномочия в сфере приграничного сотрудничества в пределахкомпетенции, определенной Правительством Мурманской области.
Статья4. Порядок согласования соглашений оприграничном
сотрудничествемуниципальных образований
1.До заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияпроект соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования(далее – проект соглашения) представляется соответствующим органом местногосамоуправления в уполномоченный орган.
2.В течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения уполномоченныйорган рассматривает проект соглашения и готовит предложения ПравительствуМурманской области о согласовании заключения соглашения о приграничномсотрудничестве муниципального образования либо информирует о наличии замечанийи (или) предложений к проекту соглашения.
3.Согласование заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования оформляетсяраспоряжением Правительства Мурманской области. Распоряжение направляется всоответствующий орган местного самоуправления не позднее рабочего дня,следующего за днем его издания Правительством Мурманской области.
4. В случае возникновения разногласий междуПравительством Мурманской области и органом местного самоуправлениямуниципального образования Мурманской области в отношении проекта соглашенияприменяются согласительные процедуры в порядке, определяемом ПравительствомМурманской области.
5.В случае внесения изменений в проект соглашения после согласованияПравительством Мурманской области заключения соглашения о приграничномсотрудничестве муниципального образования проект соглашения подлежит повторному согласованию в порядке,предусмотренном настоящей статьей.
Статья 5. Порядокрегистрации соглашений о приграничном
сотрудничестве муниципальных образований
1. Подлинник подписанного соглашения о приграничномсотрудничестве муниципального образования со всеми приложениями к нему и двекопии этих документов, заверенные руководителем соответствующего органаместного самоуправления или уполномоченным им лицом, представляются длярегистрации в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня подписанияданного соглашения. Регистрация осуществляется путем присвоения соглашению оприграничном сотрудничестве муниципального образования номера с указанием датыв порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней содня поступления соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальногообразования регистрирует данное соглашение и направляет его в соответствующийорган местного самоуправления.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
11октября 2017 г.
№ 2177-01-ЗМО
г.Мурманск