Решение Совета депутатов Кольского района от 16.11.2017 № 12/14

Об утверждении Правил землепользования и застройки сельского поселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области

Решение о бюджете

Мурманская область

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(очередное двенадцатое заседание пятого созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

от  16.11.2017                           г. Кола                                  № 12/14

 

Обутверждении Правил землепользования изастройки

сельского поселения Ура-Губа

Кольскогорайона Мурманской области

(В редакции Решения Совета депутатовКольского района от19.12.2017 № 13/9)

 

В соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области, Совет депутатов Кольского района решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройкисельского поселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области согласноприложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу Правилаземлепользования и застройки сельского поселения Ура-Губа Кольского районаМурманской области, утвержденные решением Совета депутатов сельскогопоселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области от 20.02.2013№ 40/8 "Об утверждении генерального плана и Правилземлепользования и застройки сельского поселенияУра-Губа Кольского района Мурманской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

 

Глава Кольского района           В.Д. Кустенкова

 


Приложение

к решению Советадепутатов Кольского района

от  16.11.2017№ 12/14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правила землепользования и застройки

сельского поселения Ура-Губа

Кольского района Мурманской области

(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от19.12.2017 № 13/9)

 

2017 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................... 7

Часть I.ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХИЗМЕНЕНИЙ.......................................... 9

ГЛАВА 1.Общие положения..................................................................... 9

Статья1. Правовая основа, цели введения, назначение и содержание Правилземлепользования и застройки Поселения........................................................ 9

Статья2. Основные понятия, используемые в Правилах застройки...... 10

Статья3. Общедоступность информации о землепользовании и застройке 19

Статья4. Действие Правил застройки по отношению к ранее возникшим правам........................................................................................................................... 19

Статья 5. Использование земельных участков,использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующихПравилам 19

Статья6. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющихземлепользование и застройку........................................... 20

Статья7. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования изастройки......................................................................... 21

Статья8. Комиссия по вопросам территориального планирования, землепользования изастройки муниципального образования Кольский район 21

ЧАСТЬII. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ............................... 23

ГЛАВА 2. Порядок применения градостроительных регламентов ........ 23

Статья9. Градостроительный регламент................................................. 23

Статья10. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства............................................................................. 25

Статья11. Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства, на которые распространяется действие градостроительногорегламента...................................................................... 26

Статья12. Общие требования градостроительных регламентов в части предельных размеровземельных участков и предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства.......... 27

Статья13. Общие требования градостроительного регламента в части ограниченийиспользования земельных участков и объектов капитального строительства.................................................................................................... 28

Статья14. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих градостроительному регламенту......... 29

Статья15. Застройка и использование земельных участков, объектов капитальногостроительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентовне распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются............................................................................................... 29

ГЛАВА 3. Подготовка документации по планировкетерритории......... 31

Статья16. Общие положения о планировке территории........................ 31

Статья 17. Случаиподготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории..................................................................................... 32

Статья 18. Порядокподготовки документации по планировке территории 33

ГЛАВА 4.Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешение наотклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.................................................................................................... 36

Статья19. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства 36

Статья20. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.................................................................................................... 38

 

ГЛАВА 5.Регулирование органами местного самоуправления земельных отношений......................................................................................................... 40

Статья21. Образование земельных участков из земель или земельных участков,находящихся в муниципальной собственности............................................... 40

Статья22. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности.................................................................................................... 41

Статья23. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, наземельный участок, находящийся в частной собственности 41

Статья24. Изъятие земельных участков и резервирование земель для муниципальных нужд....................................................................................... 41

Статья25. Общие принципы установления публичных и частных сервитутов........................................................................................................................... 42

Статья26. Договоры о развитии застроенных территорий................... 45

Статья27. Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль,общественный земельный контроль............................................... 45

ГЛАВА 6.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности........................................................................................................................... 46

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях повопросам градостроительной деятельности Поселения .................................................. 46

Статья29. Проведение публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила............................................................................................................. 49

Статья30. Проведение публичных слушаний по проекту документации по планировкетерритории.................................................................................... 50

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний попредоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельныхучастков и объектов капитального строительства ............................................................. 50

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний попредоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства ........................................................................................................................... 51

ГЛАВА 7. Строительные изменения объектов капитальногостроительства 53

Статья33. Действие норм настоящей главы............................................ 53

Статья34. Право на строительные изменения объектов капитального строительства иоснования для его реализации, виды строительных изменений объектов капитальногостроительства............................................................. 53

ГЛАВА 8. Информационная система обеспечения градостроительнойдеятельности сельского поселения Ура-Губа ................................................... 54

Статья35. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности..................................................................... 54

Статья36. Состав документов и материалов, направляемых в информационную системуобеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней 54

ГЛАВА 9. Внесение изменений в правила застройки,ответственность за нарушение Правил застройки .......................................................................... 55

Статья37. Порядок внесения изменений в Правила............................... 55

Статья38. Ответственность за нарушение Правил................................. 56

ЧАСТЬIII. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ........... 57

Статья39. Состав и содержание карты градостроительного зонирования 57

ЧАСТЬIY. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ............................. 59

ГЛАВА 10. Градостроительные регламенты в части видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, предельных размеров земельных участков и параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства на территорииПоселения.......................................................................................................... 63

Статья40. Градостроительные регламенты использования территорий в части видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, предельных размеров земельных участков зон сельскохозяйственногоиспользования в территориальных зонах Поселения вне границ населённых пунктов........................................................................................................................... 63

ГЛАВА 11. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков ипараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства в территориальных зонах населённых пунктов ................................. 67

Статья41. Зона застройки индивидуальными жилыми домами этажностью 1- 2 надземныхэтажа (ЖУ)...................................................................................... 67

Статья42. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами этажностью 1-3надземных этажа (ЖМ).......................................................... 69

Статья43. Зона делового, общественного и коммерческого назначения этажностью 1- 2надземных этажа (ОД)........................................................... 72

Статья44. Зона объектов науки, образования и просвещения (ОН)...... 73

Статья45. Зона объектов здравоохранения (ОЗ).................................... 74

Статья46. Зона производственно-коммунальных объектов (ПК).......... 75

Статья47. Зона инженерной инфраструктуры (И1 – зона водозаборных сооружений, И2 –зона канализационных очистных сооружений)................ 76

Статья48. Зона транспортной инфраструктуры (ТА)............................ 79

Статья49. Зоны природного ландшафта (РЛ)........................................ 81

Статья50. Зоны специального назначения (СК)..................................... 84

Статья51. Зона резервных территорий (ЗР)........................................... 87

ГЛАВА 12. Ограничения на использование земельныхучастков и объектов капитального строительства............................................................................. 88

Статья52. Общие положения................................................................... 88

Статья53. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории водоохранных зон,прибрежных защитных полос, береговых полос.................................................................. 89

Статья54. Ограничения на использование земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства........................................................................................................... 90

Статья55. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства в зонах охраны объектов культурного наследия 92

Статья56. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории санитарно-защитных зон и санитарных разрывов........................................................................................................... 92

Статья57. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории придорожных полос автомобильных дорог.................................................................................................................. 94

Статья58. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории охранных зон железных дорог 94

Статья59. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории зон санитарной охраны источников питьевоговодоснабжения................................................................................. 94

Статья60. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий....................................................................................................... 97

ГЛАВА13. Заключительные положения................................................. 99

Статья61. Вступление в силу Правил землепользования и застройки.. 99

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правила землепользования и застройки сельского поселения Ура-ГубаКольского района Мурманской области (далее – Правила застройки) являютсянормативно-правовым актом сельского поселения Ура-Губа (далее – Поселение)Кольского района Мурманской области, разработанным в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и нормативнымиправовыми актами Поселения.

Правила застройки являются результатом градостроительногозонирования территории Поселения – установления территориальных зон иградостроительных регламентов использования территорий Поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, назначение незастроенных территорий определяетсядокументами территориального планирования.

НастоящиеПравила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органамиместного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностнымилицами, осуществляющими, регулирующими или контролирующими градостроительнуюдеятельность.

Настоящие Правила применяются наряду стехническими регламентами (до их вступления в силу в установленном порядке – снормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральномузакону "О техническом регулировании" и Градостроительномукодексу Российской Федерации), нормативами и стандартами, установленными уполномоченнымиорганами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровьялюдей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной икультурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

 

ЧастьI. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ГЛАВА 1. О бщие положения

 

Статья 1. Правовая основа, цели введения, назначение исодержание Правил землепользования и застройки Поселения

 

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным и Земельнымкодексами Российской Федерации вводят в Поселение систему регулированияземлепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании– делении всей территории в границах муниципального образования натерриториальные зоны с установлением для каждой из них единогоградостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенногоиспользования земельных участков в границах этих территориальных зон.

2. Целями Правил являются:

создание условий для устойчивого развития территорииПоселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

создание условий для планировки территорииПоселения;

обеспечение прави законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства;

создание условий для привлечения инвестиций, втом числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видовразрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;

обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических,

социальных и иных факторов при осуществлении градостроительнойдеятельности;

обеспечение открытости информации о правилах иусловиях использования земельных участков, осуществления на них строительства иреконструкции;

3. Правила застройки применяются:

-при подготовке, проверке и утверждениидокументации по планировке территории, в том числе градостроительных плановземельных участков;

-при принятии решений о выдаче или об отказе ввыдаче разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участкови объектов капитального строительства;

-при принятии решений о выдаче или об отказе ввыдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-при осуществлении земельного контроля иземельного надзора за использованием земель на территории Поселения;

-при формировании земельных участков,подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участкии объекты капитального строительства, а также подготовке сведений, подлежащихвнесению в государственный кадастр объектов недвижимости.

4.Действие Правил землепользования и застройки распространяется вравной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства,расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на картеградостроительного зонирования.

Использование земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется, или для которых градостроительныерегламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами.

5.НастоящиеПравила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительныхотношений.

Статья2. Основные понятия, используемые в Правилах застройки

 

Акт приёмки – документ, подготовленный по завершениистроительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора,оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства,подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральнымподрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуобъекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательстваисполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком(заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плануземельного участка, утвержденной проектной документации, требованиямтехнических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик)принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком)работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагаетсяк заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками по договору аренды или по договору субаренды.

Благоустройство – совокупность работ на территории по инженернойподготовке, прокладке подземных и надземных коммуникаций, озеленению,обводнению открытыми водоемами и обеспечению элементами малых архитектурныхформ в целях создания комфортности пользования территорией по назначению.

Благоустройство населенных мест – совокупность работ и мероприятий,осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни вгородах, поселках городского типа и сельских населенных местах, на курортах и взонах отдыха. Охватывает следующие виды работ и мероприятий: инженернаяподготовка территории для городского строительства; строительство головныхсооружений, прокладка и эксплуатация коммунальных сетей водоснабжения,канализации, энергоснабжения, телефонизации и радиофикации; создание системсанитарной очистки территории и удаления мусора; мероприятия по улучшениюмикроклимата; улучшение условий инсоляции и проветривания городской среды;охрана от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и подземных вод,почвы; защита от городского шума, электронных излучений и радиоактивногозагрязнения среды; устройство дорог и развитие городского транспорта,уменьшение возможности уличного травматизма; озеленение; искусственноеосвещение и внешнее благоустройство территории города и т.д.

Блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не болеечем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышаетдесять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общуюстену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельномземельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства – виды деятельности, объекты, осуществлять иразмещать которые на земельных участках разрешено в силу наименования их всоставе регламентов использования территорий применительно к соответствующимтерриториальным зонам при условии обязательного соблюдения требований,установленных действующим законодательством, Правилами, иныминормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Видыразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условноразрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенногоиспользования.

Водоохранные зоны– территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов,озер, водохранилищ, и на которой устанавливается специальный режимосуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращениязагрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод,а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и другихобъектов животного и растительного мира.

Временные строения исооружения – некапитальные строения и сооружения, размещаемые на определенныйсрок, по истечении которого подлежащие демонтажу, за счёт арендатора в срокиуказанные в договоре аренды, если иное не предусмотрено договором арендыземельного участка.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства – виды деятельности, объекты,осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силуперечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентовиспользования территорий, применительно к соответствующим территориальнымзонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестведополнительных по отношению к основным видам разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешеннымвидам разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства и осуществляются только совместно с ними.

Высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали,измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши зданияили до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения,сооружения; может устанавливаться в составе регламента использования территорийприменительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на картетерриториального зонирования.

Государственный строительный надзор – надзор, осуществляемый пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также приих капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные идругие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектнаядокументация таких объектов капитального строительства подлежит государственнойэкспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации либо проектная документация таких объектов капитального строительстваявляется типовой проектной документацией или ее модификацией.

Государственный кадастровый учет земельного участка – действияуполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимостисведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такогонедвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такоенедвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, илиподтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а такжеиных сведений о недвижимом имуществе.

Градостроительнаядеятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иныхпоселений, осуществляемая в виде территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территории,архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта,реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий,сооружений.

Градостроительное зонирование - зонирование территориймуниципальных образований в целях определения территориальных зон иустановления градостроительных регламентов.

Градостроительный план земельного участка(ГПЗУ) - документ, подготавливаемый по форме, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,и утверждаемый в составе проекта межевания территории, либо в виде отдельногодокумента, содержащий информацию о границах, разрешенном использованииземельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработкипроекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка,разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения настроительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельныхучастков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельныхучастков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатацииобъектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, а такжеограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, а также применительно к территориям, в границах которыхпредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной,социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности указанных объектов для населения.

Дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданинуили приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения безправа регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрациипроживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правомвыращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственныхкультур и картофеля).

Документация по планировке территории – проекты планировкитерритории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельныхучастков.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее напринадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерныхизысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции,капитального ремонта.

Заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномоченозастройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлениистроительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщиказаключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля настадии выполнения и приемки работ.

Защитные насаждения – зеленые насаждения применяемые в целях защитыот неблагоприятных воздействий, факторов внешней среды, например, ветрозащитныенасаждения, шумозащитные, газозащитные(на территории санитарно-защитных зон).

Зеленые насаждения общего пользования – зеленые насаждения навыделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных длярекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченногокруга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов,скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).

Зеленые насаждения ограниченного пользования – зеленые насажденияна земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ накоторые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимомиспользования (в том числе парки специализированные, озеленение учрежденийнародного образования, иных учреждений).

Зеленые насаждения внутриквартального озеленения – все виды зеленыхнасаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленыхнасаждений, относящихся к другим видам.

Землепользование - использование земельного участка в соответствиис видами разрешенного использования, с учетом ограничений, установленныхПравилами землепользования и застройки, законодательством Российской Федерации.

Землепользователи - лица, владеющие ипользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользованияили на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы- лица,владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненногонаследуемого владения.

Зоны с особымиусловиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРФ, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления,зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные жилыедома – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более, чем три,предназначенные для проживания одной семьи.

Индивидуальноежилищное строительство – форма обеспечения граждан жилищем путем строительствадомов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участииграждан или за их счет.

Индивидуальныезастройщики (физические лица)- граждане, получившие вустановленном порядке земельный участок для строительства жилого дома схозяйственными постройками для ведения личного подсобного хозяйства иосуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением другихлиц или строительных организаций.

Инженерные изыскания -изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целяхрационального и безопасного использования территорий и земельных участков в ихпределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых длятерриториального планирования, планировки территории иархитектурно-строительного проектирования.

Инженерные сети –коммуникации водо-, электро-, тепло-, газоснабжения, канализации(водоотведения), телефонизации.

Инженерная,транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникацийтранспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального икультурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие ифункционирование Поселения.

Инженерно-транспортнаяинфраструктура – совокупность транспортных и обслуживающих сетей, устройств иголовных сооружений, составляющих систему инженерно-транспортного техническогооборудования города.

Социальнаяинфраструктура – часть инфраструктуры города, которая обслуживает разнообразныесоциальные запросы его населения в здравоохранении, воспитании и образовании,культурной жизни, торговле, бытовом обслуживании и т.д.

Инженерное(инженерно-техническое) обеспечение территории – комплекс мероприятий построительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженернойинфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории.

Инженерная подготовкатерритории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории,обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальнаяпланировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод,регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов,берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижениеуровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоениеоврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.).

Капитальный ремонтобъектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - заменаи (или) восстановление строительных конструкций объектов капитальногостроительства или элементов таких конструкций, за исключением несущихстроительных конструкций, замена и (или) восстановление системинженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспеченияобъектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементонесущих строительных конструкций на аналогичные илииные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановлениеуказанных элементов.

Капитальный ремонтлинейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков(частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и прикотором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон такихобъектов.

Коэффициент застройки- отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площадиучастка (%) .

Коэффициент плотностизастройки земельного участка - отношение площади всех этажей зданий исооружений к площади участка (квартала).

Коэффициент озеленения- отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных)к площади земельного участка (%).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые(изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границыземельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи(в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты).

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числелинейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границыземельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границземельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зондействия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границызон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков,зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границысанитарно-защитных, водоохранных и иных зонограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки (линии застройки)–линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе вградостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступомот красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий,строений, сооружений и в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, определяющие место допустимого размещения зданий и сооружений).

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательскойдеятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции,ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или)совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членамиего семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке,предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.(ФЗ о личном подс. хоз-ве)

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из совокупностидвух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок,прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме исодержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в такомдоме в соответствии с жилищным законодательством.

Населенный пункт - часть территории поселения, имеющаясосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии сдействующим законодательством, и предназначенная для постоянного илипреимущественного проживания и жизнедеятельности населения области.

Обслуживание населения на территории малоэтажной застройки -обеспечение жителей необходимыми услугами; на территориях малоэтажной жилойзастройки организуется, как правило, повседневное обслуживание, предоставляющеежителям услуги первой необходимости, и в отдельных случаях - периодическое обслуживание,предоставляющее услуги еженедельного и более редкого спроса.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек.

Объектыкультурного наследия (памятники истории и культуры) народов РоссийскойФедерации – объекты недвижимого имущества сосвязанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладногоискусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры,возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность сточки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства,науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры иявляющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информациио зарождении и развитии культуры.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределахпереданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами,законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований иоказывают существенное влияние на социально-экономическое развитиемуниципальных районов, поселений, городских округов.

Охранные зоны –территории, в границах которых устанавливаются особые условия и требования киспользованию земельных участков, осуществлению хозяйственной и инойдеятельности, которые устанавливаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Отступ здания, сооружения от границы участка – расстояние междуграницей участка и стеной здания;

Основные виды разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства – виды деятельности и объекты, осуществлятьи размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этихвидов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорийприменительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор такихвидов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельныхучастков и объектов капитального строительства самостоятельно (бездополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требованийтехнических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительныхразрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти,органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения,государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченногопользования чужими земельными участками (сервитутом).

Отклонения от Правил – санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами,отступление для конкретного земельного участка или объекта капитальногостроительства от предельных параметров разрешенного строительства,обусловленное невозможностью использовать земельный участок в соответствии снастоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации,неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

Парковка (парковочноеместо)- специально обозначенное и при необходимости обустроенное иоборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или)примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либоявляющееся частью под эстакадных или под мостовых пространств, площадей и иныхобъектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений ипредназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платнойоснове или без взимания платы по решению собственника или иного владельцаавтомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственникасоответствующей части здания, строения или сооружения.

Подрядчик - физическоеили юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (техническимзаказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуобъектов капитального строительства, их частей.

Правообладатели земельных участков, объектов капитальногостроительства – собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторыземельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченныелица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права всилу закона и/или договора.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительногозонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органовместного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны,градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядоквнесения в него изменений.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства -предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитальногостроительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены натерритории земельных участков в соответствии с регламентом использованиятерриторий, законодательством, нормативами градостроительного проектирования,техническими регламентами, нормативными техническими документами.

Прибрежные защитныеполосы – территории, которые устанавливаются вграницах водоохранных зон, примыкают к береговойлинии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых установленыдополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Проектная документация – представляет собойдокументацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) иопределяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если приего проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежностии безопасности объектов капитального строительства. Подготавливается всоответствии с положениями законодательства, в том числе законодательства оградостроительной деятельности.

Проект планировки территории - документация попланировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивогоразвития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов,микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развитияэлементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектовкапитального строительства, в том числе объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения является основойдля разработки проектов межевания территорий.

Проект межевания территории–вид документациипо планировке территории, подготавливаемая применительно к застроенным иподлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементовпланировочной структуры в целях установления границ застроенных земельныхучастков и границ незастроенных земельных участков.

Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире(дому), с непосредственным выходом на него.

Приусадебный земельный участок – земельныйучасток, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производствасельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома,производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдениемградостроительных регламентов, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Публичный сервитут - право ограниченногопользования земельным участком, установленное законом или иным нормативнымправовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправленияс учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации попланировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересовгосударства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления илиместного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оноустанавливается.

Разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрацииКольского района, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателюземельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, установленных градостроительным регламентом длясоответствующей территориальной зоны.

Разрешенное использование земельных участков и объектовкапитального строительства –использование земельных участков и объектов капитального строительства всоответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использованиеземельных участков и объектов капитального строительства, установленными всоответствии с законодательством, а также публичными сервитутами.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию –документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме всоответствии с разрешением на строительства, соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плануземельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объектапроекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектнойдокументации.

Разрешение на строительство – документ,подтверждающий соответствие проектной документации требованиямградостроительного плана земельного участка и дающий застройщику земельногоучастка, находящегося в собственности, пользовании или аренде, правоосуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,законодательством и нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации.

Резервирование территорий - деятельностьорганов местного самоуправления по определению территорий, необходимых длямуниципальных нужд и установлению для них правового режима, обеспечивающего ихиспользование, для размещения новых или расширения существующих объектов,необходимых для муниципальных нужд.

Реконструкция объектов капительногостроительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объектакапитального строительства, его частей(высоты, количества этажей, площади,объема, конфигурации), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектакапитального строительства, а также замена и (или)восстановление несущихстроительных конструкций объекта капитального строительства, за исключениемзамены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающиепоказатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанныхэлементов;

Реконструкция линейных объектов - изменениепараметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собойизменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателейфункционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или прикотором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон такихобъектов.

Санитарно-защитная зона – зона, отделяющаяпромышленное предприятие от жилых и общественных территорий, в пределах которойразмещение зданий и сооружений, а также благоустройство регламентируется санитарныминормами.

Строительство – создание зданий, строений,сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Система озеленения –совокупность зеленых насаждений города, представленная как целостнаяпространственно-функциональная система, охватывающая все уровни организациигородского пространства (город-район-микрорайон-квартал-жилой двор) и всефункции, выполняемые совокупностью озелененных территорий(культурно-функциональные, санитарно-оздоровительные, эстетические и пр.).

Собственникземельного участка - лицо, которому земельныйучасток принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения по основаниям,предусмотренным законом.

Социальнаяинфраструктура- часть инфраструктуры города, которая обслуживает разнообразныесоциальные запросы его населения в здравоохранении, воспитании и образовании,культурной жизни, торговле, бытовом обслуживании и т.д.

Территориальныезоны- зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определеныграницы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования – территории,которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числеплощади, улицы, проезды, набережные скверы, бульвары).

Технический заказчик - физическое лицо,действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которыеуполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры овыполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, остроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитальногостроительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ,предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющимподготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимыедля выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию,подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции,предусмотренные настоящим Градостроительным Кодексом Российской Федерации.Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Технические условия условия подключения объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения,предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектовкапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Техническийрегламент – документ, устанавливающий обязательные для применения иисполнения требования к объектам технического регулирования (в том числезданиям, строениям и сооружениям).

Транспортно-пересадочный узел - комплексобъектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либонесколько земельных участков с расположенными на них, над или под нимиобъектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами,предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживанияпассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой.

Усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками, для подсобногохозяйства.

Условно разрешенные виды использования - видыдеятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещатькоторые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видовдеятельности и объектов в составе регламентов использования территорийприменительно к соответствующим территориальным зонам при условии полученияразрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требованийтехнических регламентов, ограничений на использование земельных участков иобъектов капитального строительства, установленных законодательством, а такжепубличных сервитутов.

Улично-дорожная сеть (УДС)- системавзаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов,набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелейи т.д.), являющихся территориями общего пользования.

Функциональные зоны - зоны, для которыхдокументами территориального планирования определены границы и функциональноеназначение.

Хозяйственная постройка – строение, которое поотношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельномучастке. Хозпостройки зачастую бывают некапитальноготипа, к их числу относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы,дворовые погреба и т.п.

Частный сервитут - право ограниченногопользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитальногостроительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом,являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установлениясервитута.

Элемент планировочной структуры – квартал, микрорайон, иные элементы, границами которогоявляются определенные документацией по планировке территории красные линии,либо подлежащие определению красные линии.

Этаж - пространство между поверхностями двухпоследовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении.

Этажность здания - число надземныхэтажей, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, есливерх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли, а такжетротуара или отмостки неменее чем на два метра.

Статья3. Общедоступность информации о землепользовании и застройке

 

1. Всетекстовые и графические материалы Правил застройки являются общедоступнойинформацией. Доступ к текстовым и графическим материалам Правил застройки неограничен.

2. АдминистрацияПоселения, а также администрация Кольского района обеспечивает возможностьознакомления с Правилами застройки путём их опубликования в средствах массовойинформации и размещения на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).

Статья 4. ДействиеПравил застройки по отношению к ранее возникшим правам

 

1.Принятыедо введения в действие настоящих Правил застройки нормативные правовые актыПоселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, непротиворечащей настоящим Правилам застройки.

2.Разрешенияна строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения вдействие настоящих Правил застройки являются действительными.

3.Земельныеучастки и объекты капитального строительства, существовавшие на законныхоснованиях до введения в действие настоящих Правил застройки или до внесенияизменений в настоящие Правила застройки, являются несоответствующими настоящимПравилам застройки в части видов использования, установленных регламентомиспользования территорий, в случаях, определённых статьёй 14 настоящих Правил.

4.Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства, определенных частью 1статьи 14 настоящих Правил, определяется в соответствии с частями 8 – 10 статьи36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.Отношенияпо поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства,использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построекрегулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.

 

Статья 5. Использование земельныхучастков, использование и строительные изменения объектов капитальногостроительства, не соответствующих Правилам

 

1.Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3статьи 4 настоящих Правил, атакже ставшие несоответствующими настоящим Правилам после внесения в нихизменений, могут использоваться без установления срока их приведения всоответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством и настоящими Правилами.

Исключение составляютнесоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и законодательству, итехническим регламентам (а вплоть до их вступления в действие в установленномпорядке - нормативным техническим документам в части, не противоречащейФедеральному закону "О техническом регулировании" иГрадостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитальногостроительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровьялюдей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно кэтим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запретна продолжение их использования.

2. Реконструкция указанных вовтором абзаце части 1 настоящей статьи объектов капитального строительстваможет осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видовразрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.

Все изменения несоответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства,осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования,строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения ихв соответствие с настоящими Правилами.

Недопускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитальногостроительства, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящих Правил. На этих объектахне допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельностибез приведения используемой технологии в соответствие с требованиямибезопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными,гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиямибезопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до ихвступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документамв части, не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанныев пункте 3 статьи 4 настоящих Правил объекты капитального строительства, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения,затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющиепревышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.),поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличиваютстепень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношениюк указанным объектам, выполняемые на основании разрешений на строительство,должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящимПравилам.

Изменениенесоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объектакапитального строительства, установленного регламентом использования территорийв составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид использования недопускается.

3.Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольногостроительства, использования самовольно занятых земельных участков исамовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 6. Общие положения офизических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

 

1. Всоответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в ихразвитие иные нормативные правовые акты Поселения регулируют действияфизических и юридических лиц, предпринимателей, которые:

-участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственностиили аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных илимуниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкциисуществующих объектов капитального строительства;

-обращаются в администрацию Поселения с заявкой о подготовке и предоставленииземельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкциисуществующих объектов капитального строительства и осуществляют действия поградостроительной подготовке земельных участков из состава государственных имуниципальных земель;

-являясь правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливаютпроектную документацию и осуществляют строительство, реконструкцию и иныеизменения объектов капитального строительства;

-являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативеобеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

-осуществляют иные, не запрещенные действующим законодательством, действия вобласти землепользования и застройки.

2. Куказанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользованияи застройки могут быть отнесены:

-возведение объектов некапитального строительства на земельных участках вграницах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации,передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;

-переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки надругой вид права, в том числе приватизация земельных участков подприватизированными объектами капитального строительства, переоформление правапожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянногобессрочного пользования земельными участками на право собственности, аренды илибезвозмездного срочного пользования;

-иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных интересов иличастных намерений по землепользованию и застройке.

Статья 7. Полномочия органовместного самоуправления в области землепользования и застройки

 

Полномочия органов местного самоуправления, в областиземлепользования и застройки определяются федеральными законами, УставомМурманской области, законами Мурманской области, Уставом Кольского района.

Статья 8. Комиссия по вопросам территориального планирования, землепользования изастройки муниципального образования Кольский район

 

1. Комиссия по вопросам территориальногопланирования, землепользования и застройки муниципального образования Кольский район(далее – Комиссия) является рекомендательно-совещательным органом администрацииКольского района, создаваемым для подготовки решения вопросов в областиземлепользования и застройки на территории сельских поселений Кольского района.

2. Комиссия формируется в целях обеспеченияразработки и согласования с заинтересованными сторонами проекта Правил,проведения публичных слушаний по проекту Правил, организации внесения измененийв Правила.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность согласнонастоящим Правилам застройки, а также согласно Положению о Комиссии.

 

ЧАСТЬ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

ГЛАВА2. Порядок применения градостроительных регламентов

Статья 9. Градостроительныйрегламент

 

1.Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, чтонаходится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессеих застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Применительнок застроенной части территории поселения могут устанавливаться с учетомсложившейся застройки градостроительные регламенты при отсутствии генеральногоплана поселения.

2. Градостроительныерегламенты установлены с учётом:

1) фактическогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах территориальной зоны;

2) возможностисочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;

3) функциональныхзон и характеристик их планируемого развития, определённых Генеральным планомПоселения;

4)видов территориальных зон;

5) требованийохраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природныхтерриторий, иных природных объектов.

3. Действиеградостроительного регламента распространяется на все земельные участки иобъекты капитального строительства, расположенные в пределах граництерриториальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Прииспользовании и застройке земельных участков соблюдение требованийградостроительных регламентов является обязательным наряду с требованиямитехнических регламентов, санитарных норм, нормативов градостроительногопроектирования Мурманской области, публичных сервитутов, предельных параметров,ограничений использования земельных участков и объектов капитальногостроительства и другими требованиями, установленными в соответствии сзаконодательством.

5.Применительно к каждой территориальной зоне статьями 50-57 Правил застройкиустановлены виды разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства, а также ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Требованияк использованию земельных участков и объектов капитального строительства, накоторые распространяется действие градостроительного регламента, содержащиеся вградостроительных регламентах, указываются в градостроительных планах.

7.Действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36Градостроительного кодекса Российской Федерации) на земельные участки:

1) вграницах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей,которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения орежиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта иприспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) вграницах территорий общего пользования;

3)предназначенных для размещения линейных объектов или занятые линейнымиобъектами;

4)предоставленные для добычи полезных ископаемых.

8.Градостроительные регламенты не устанавливаются (часть 6 статьи 36Градостроительного кодекса Российской Федерации) для земель лесного фонда,земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемыхприродных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностейи курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономическихзон.

9. Особенностизастройки земельных участков и использования объектов капитальногостроительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентовне распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определены статьёй 15 настоящих Правил.

10.Земельные участки или объекты капитального строительства, созданные(образованные) в установленном порядке до введения в действие Правил застройки, виды разрешенногоиспользования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ипредельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту,могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие сградостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование такихземельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни илиздоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, особоохраняемых природных территорий.

11.Реконструкцияуказанных в части 10 настоящей статьи объектов капитального строительства можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видовразрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.

12.В случае если использование указанных в части 10 настоящей статьи земельныхучастков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизниили здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, всоответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использованиетаких земельных участков и объектов капитального строительства.

13. Разрешеннымсчитается такое использование земельных участков, которое соответствует нетолько градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенногоиспользования недвижимости, но и ограничениям на использование земельныхучастков и объектов капитального строительства, строительным, санитарным ипротивопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, атакже условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласованиипроектной документации.

14.Объекты капитального и временные здания, и сооружения, построенные с нарушениемтребований градостроительных регламентов, являются самовольными постройками всоответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15.Застройка незастроенных территорий или территорий, намеченных к реконструкции,осуществляется на основании проектов планировки с учетом внесениясоответствующих изменений в настоящие Правила.

16. Вслучае значительного увеличения территории населенного пункта (включенные вграницы населенного пункта территории превышают застроенные территориинаселенного пункта в 2 и более раз) требуется разработка генерального плананаселенного пункта.

Статья 10. Виды разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1.         Видыразрешённого использования земельных участков, содержащиеся в градостроительныхрегламентах, установлены в соответствии Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и Классификатором видов разрешённого использования земельныхучастков, утверждённым приказом Министерства экономического развития РФ от 1сентября 2014 года № 540 (далее – Классификатор)

2.         СогласноКлассификатору, виды разрешённого использования земельных участков имеютследующую структуру:

- код (числовое обозначение) видов разрешённогоиспользования земельных участков;

- наименование видов разрешённого использованияземельных участков.

Код(числовое обозначение) видов разрешённого использования земельных участков и текстовоенаименование видов разрешённого использования земельных участков являютсяравнозначными.

3. Применительнок каждой территориальной зоне статьями 40-48 настоящих Правил установленытолько те виды основных и условных видов разрешённого использования изКлассификатора, которые допустимы в данной территориальной зоне.

Содержаниевидов разрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, допускается без отдельногоуказания в градостроительном регламенте размещения и эксплуатации линейныхобъектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общегопользования федерального и регионального и местного значения, в том числеулично-дорожной сети населенных пунктов), размещения защитных сооружений,информационных и геодезических знаков.

В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации разрешённое использование земельных участков и объектов капитальногостроительства может быть следующих видов:

1)основные виды разрешённого использования;

2)условно разрешённые виды использования;

3)вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестведополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования иусловно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

4. Основныеи вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства правообладателями земельных участков и объектовкапитального строительства, за исключением органов государственной власти,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, с учетомсоблюдения требований технических регламентов, санитарных норм, нормативовградостроительного проектирования, публичных сервитутов, предельных параметровразрешенного строительства и реконструкции, ограничений использования земельныхучастков и объектов капитального строительства и другими требованиями,установленными в соответствии законодательством.

5.Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков иобъектов капитального строительства органами государственной власти, органамиместного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями,государственными и муниципальными унитарными предприятиями выбираются всоответствии законодательством.

6. Применениеправообладателями объектов капитального строительства указанных вградостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использованияобъектов капитального строительства осуществляется:

- когдапараметры вспомогательных видов использования объектов капитальногостроительства определены в соответствии с проектом планировки территории иуказаны в градостроительном плане земельного участка, при этом соответствующиеизменения

(уточнения) внесены в настоящие Правила застройки;

- еслиприменение вспомогательного вида разрешённого использования объектакапитального строительства на земельном участке планируется исключительно вцелях обеспечения функционирования, эксплуатации, инженерного обеспечения,обслуживания расположенных на этом земельном участке объектов капитальногостроительства основных и/или условно разрешённых видов использования земельногоучастка.

7. Предоставлениеразрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 19 настоящих Правил.

8.Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляетсяв порядке, предусмотренном статьей 20 Правил застройки.

9. Решенияоб изменении одного вида разрешённого использования земельных участков иобъектов капитального строительства, расположенных на землях, на которыедействие градостроительных регламентов не распространяется, на другой видтакого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 11. Изменение видовразрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, на которые распространяется действие градостроительногорегламента

 

1.Изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства, на которые распространяется действиеградостроительного регламента, осуществляется в соответствии сградостроительными регламентами при условии соблюдения требований техническихрегламентов, санитарных норм, нормативов градостроительного проектированияМурманской области, Кольского района и/или Поселения, ограничений использованияземельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонахс особыми условиями использования территории, положений документации попланировке территории и других требований законодательства.

2.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заисключением указанных в части 4 статьи 10 Правил застройки, осуществляют изменения видов разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

1)без дополнительных согласований и разрешений в случаях:

- когдаодин из указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешённогоиспользования земельного участка, объекта капитального строительства заменяетсядругим основным видом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений,конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитальногостроительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующихразрешений, согласований;

- когдаодин из указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видовразрешённого использования земельного участка, объекта капитальногостроительства заменяется другим вспомогательным видом, обеспечивающимиспользование земельного участка или объекта соответственно основному видуразрешенного использования, при этом изменения не требуют перепланировкипомещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектовкапитального строительства, для осуществления которых необходимо получениесоответствующих разрешений, согласований;

2) приусловии получения соответствующих разрешений, согласований в случаях:

- указанныхв статьях 19,20 Правил застройки;

- установленныхзаконодательством при осуществлении перепланировки помещений, конструктивных иинженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, в томчисле согласований (разрешений) уполномоченных органов в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, противопожарнойбезопасности.

3.Изменениевидов разрешённого использования объектов капитального строительства, связанноес переводом помещений из категории жилых помещений в категорию нежилыхпомещений или из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений,осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

4.Изменениевидов разрешённого использования объектов капитального строительства путёмстроительства, реконструкции осуществляется в соответствии с требованиями,указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с градостроительнымпланом земельного участка, а также (кроме случаев, установленныхзаконодательством) в соответствии с проектной документацией и при наличииразрешения на строительство.

5.Изменениевидов разрешённого использования объектов капитального строительства путёмстроительства, реконструкции органами государственной власти, органами местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных имуниципальных унитарных предприятий осуществляется в соответствии стребованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствиизаконодательством.

 

Статья 12. Общие требованияградостроительных регламентов в части предельных размеров земельных участков ипредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектовкапитального строительства

 

 

1.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельныхучастков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства могут включать в себя:

- предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе ихплощадь;

- минимальныеотступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимогоразмещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещеностроительство зданий, строений, сооружений;

- предельноеколичество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальныйпроцент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношениесуммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всейплощади земельного участка;

- иныепоказатели.

2. Вкачестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь,соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотреннымнормативами градостроительного проектирования Мурманской области, нормативнымиправовыми актами Поселения и иными требованиями законодательства к размерамземельных участков.

3.Необходимые минимальные отступы зданий, сооружений от границ земельных участковустанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарныхнорм, противопожарных норм, местных нормативов градостроительногопроектирования и нормативов Мурманской области, с учётом ограниченийиспользования земельных участков и объектов капитального строительства в зонахс особыми условиями использования территории.

4.Суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых объектамивспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территорииодного земельного участка, не должна превышать 50% общей площади зданий,расположенных на территории соответствующего земельного участка.

Суммарнаяплощадь территории, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенногоиспользования, расположенными на территории одного земельного участка, недолжна превышать 25% незастроенной площади его территории, если превышение неможет быть обосновано в порядке, установленном статьёй 20 Правил застройки.

Статья 13. Общие требованияградостроительного регламента в части ограничений использования земельныхучастков и объектов капитального строительства

 

1. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительстваопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанныеограничения могут относиться к видам разрешённого использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, к предельным размерам земельныхучастков, к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

2.Требования градостроительного регламента в части видов разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишьв той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельныхучастков и объектов капитального строительства установленных в зонах с особымиусловиями использования территории.

3. В случае если указанныеограничения исключают один или несколько видов разрешённого использования земельныхучастков и/или объектов капитального строительства из числа, предусмотренныхградостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны илидополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной сособыми условиями использования территории применяется соответственноограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использованияземельных участков и/или объектов капитального строительства.

4. В случае если указанныеограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/илипредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектовкапитального строительства отличные от предусмотренных градостроительнымрегламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечениятакой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территорииприменяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения вчасти минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. В случае если указанныеограничения дополняют перечень предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныеприменительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечениятакой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территорииприменяется расширенный перечень предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. В случае если указанныеограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, переченьсогласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны сзоной с особыми условиями использования территории установленные виды разрешённогоиспользования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков иобъектов капитального строительства применяются с учётом необходимыхисключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующихорганизаций.

7.Границы зон с особыми условиями использования территории могут не совпадать сграницами территориальных зон и пересекать границы земельных участков.

Статья 14. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующихградостроительному регламенту

 

1.Земельныеучастки, объекты капитального строительства, образованные, созданные вустановленном порядке до введения в действие Правил застройки и расположенные на территориях, для которых установленсоответствующий градостроительный регламент и на которые распространяетсядействие указанного градостроительного регламента, являются несоответствующимиградостроительному регламенту, в случаях, когда:

-    существующие видыиспользования земельных участков и объектов капитального строительства не соответствуютуказанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зонывидам разрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;

-    существующие видыиспользования земельных участков и объектов капитального строительствасоответствуют указанным в градостроительном регламенте соответствующейтерриториальной зоны видам разрешённого использования земельных участков иобъектов капитального строительства, но одновременно данные участки и объектырасположены в границах зон с особыми условиями использования территории, впределах которых указанные виды использования земельных участков и объектовкапитального строительства не допускаются;

-    существующие параметрыобъектов капитального строительства не соответствуют предельным параметрамразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства,указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны;

-    существующие параметрыобъектов капитального строительства соответствуют предельным параметрамразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства,указанным в градостроительном регламенте соответствующей территориальной зоны,но одновременно данные объекты расположены в границах зон с особыми условиямииспользования территории, в пределах которых размещение объектов капитальногостроительства, имеющих указанные параметры, не допускается;

-    установленные в связи ссуществующим использованием указанных земельных участков, объектов капитальногостроительства границы санитарно-защитных зон выходят за пределы территориальнойзоны, в которой расположены эти земельные участки, объекты капитальногостроительства или распространяются на территории зон охраны объектовкультурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территорий, накоторые в соответствии с законодательством не допускаются внешние техногенныевоздействия, требующие установления санитарно-защитных зон.

2.   Порядок использования земельных участков иобъектов капитального строительства, не соответствующих градостроительномурегламенту, определяется статьей 9 Правил застройки.

Статья 15. Застройка ииспользование земельных участков, объектов капитального строительства натерриториях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяетсяили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

 

1. Вграницах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей,которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения орежиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта иприспособлении принимаются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2. Вграницах территорий общего пользования (в том числе улиц, проездов, набережных,пляжей, скверов, парков, бульваров) решения об использовании земельных участков,использовании и строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства принимает администрация Кольского района в соответствии стребованиями законодательства, технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования Мурманской области, Кольского района илиПоселения, правил благоустройства территории Поселения, документации попланировке территории, проектной документации и другими требованиямизаконодательства.

3. Вграницах территорий линейных объектов решения об использовании земельныхучастков, использовании, строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства принимает администрация Кольского района в соответствии сзаконодательством.

4.Использование земель, покрытых поверхностными водами, находящимися на территорииПоселения, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти, уполномоченными органами исполнительной власти Мурманской области илиадминистрацией Кольского района в соответствии с федеральными законами.

5.Земельные участки территорий общего пользования, предназначенные для размещенияобъектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и иных объектовкапитального строительства используются исключительно в соответствии сразрешённым использованием.

6.Использование территории, относящейся к землям лесного фонда, определяется всоответствии с Лесным кодексом РФ.

ГЛАВА3. Подготовка документации по планировке территории

 

Статья 16. Общие положения опланировке территории

 

1.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целяхобеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочнойструктуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границземельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границземельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов.

2.Планировка территории Поселения осуществляется посредством разработкидокументации по планировке территории:

а ) проектов планировки территории (безпроектов межевания в их составе) для незастроенных территорий или намеченных креконструкции застроенных территорий;

б ) проектов планировки территории спроектами межевания в составе проектов планировки территории;

в ) проектов межевания территории, какотдельного проекта при условии необходимости выполнения такого проекта вграницах планировочного элемента:

-проектамежевания, разрабатываемого на основании утвержденного проекта планировкитерритории (для незастроенных территорий или намеченных к реконструкциизастроенных территорий);

-проектамежевания, разрабатываемого в целях установления границ земельных участковобъектов капитального строительства на застроенной территории (в данном случаепроект межевания может выполняться без подготовки градостроительных планов земельныхучастков в его составе).

Всоставе проектов межевания территорий может осуществляться подготовкаградостроительных планов земельных участков объектов капитальногостроительства, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенныхземельных участков.

3.     Подготовка документации по планировкетерритории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройкетерриторий.

4.В случае установления границ незастроенных и не предназначенных длястроительства земельных участков подготовка документации по планировкетерритории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и инымзаконодательством.

5.Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементовпланировочной структуры, установления параметров планируемого развитияэлементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектовкапитального строительства, в том числе объектов местного значения, вчастности, линейных объектов. Случаи подготовки проекта планировки территорииустановлены статьёй 17 Правил застройки.

6.Подготовка проектов межевания территории осуществляется применительно кзастроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границахэлементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатываетсяв целях определения местоположения границ, образуемых и изменяемых земельныхучастков. Случаи подготовки проекта межевания территории установлены статьёй 17Правил застройки.

7.Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территорииосуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведениягосударственного кадастра недвижимости.

8.Документация по планировке территории, посредством которой производитсяформирование границ земельных участков, является основанием для установления границземельных участков в соответствии с земельным законодательством.

9.Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляетсяприменительно к застроенным или предназначенным для строительства,реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейныхобъектов) земельным участкам.

Градостроительныепланы земельных участков как отдельные документы подготавливаются и выдаютсяорганом местного самоуправления применительно к ранее сформированным ипрошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам на основаниизаявлений физических и юридических лиц – правообладателей земельных участков,для подготовки проектной документации на планируемое на данных земельныхучастках строительство новых либо реконструкцию существующих объектовкапитального строительства.

Составградостроительных планов земельных участков установлен статьей 44Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10.Запрещается осуществление нового строительства и преобразование застроенныхтерриторий без утверждённой документации по планировке.

11.Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составепредложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правилв части границ территориальных зон и подзон,расположенных в границах проектирования, а также по изменению содержаниярегламентов использования территории указанных зон.

В этом случае проекты планировки и проектымежевания должны включать обоснование внесения изменений в Правила изменений иданные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующихсогласований, утверждения и далее внесения в Правила этих изменений вустановленном законодательством порядке.

Статья 17. Случаиподготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории

 

1.     Подготовкапроекта планировки территории должна осуществляться в случае изъятия земельныхучастков для муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектовместного значения, а также в иных случаях.

2.   Подготовкаодновременно проекта планировки территории и проекта межевания территориидолжна осуществляться в следующих случаях:

1)  приразвитии застроенной территории (в соответствии с договором о развитиизастроенной территории);

2)  прикомплексном освоении территории (в соответствии с договором о комплексномосвоении территории);

3)  прикомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (в соответствии с договором о комплексном освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса);

4)  всоответствии с договором безвозмездного пользования земельным участком дляведения садоводства, заключаемый с некоммерческой организацией, созданнойгражданами;

5)  всоответствии с договором аренды земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности, заключенным с юридическим лицом в целях ведениядачного хозяйства;

6)  приобмене земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, наземельный участок, который находится в частной собственности и предназначен (всоответствии с утверждёнными проектом планировки территории и проектоммежевания территории) для размещения объекта социальной инфраструктуры (еслиразмещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдениянормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортнойинфраструктур или на котором расположены указанные объекты;

7)  вцелях резервирования земель для муниципальных нужд;

8)  виных случаях.

3.   Подготовкапроекта межевания территории должна осуществляться в следующих случаях:

1)  в целях раздела земельного участка -территории, предоставленной некоммерческой организации, созданной гражданами,для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

2)  в целях раздела земельного участка -территории, предоставленной для комплексного освоения;

3)  в иных случаях, определенныхзаконодательством.

4.   Подготовкапроекта межевания территории может осуществляться в следующих случаях:

1)  в целях образования земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, для его предоставления всобственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноепользование без проведения торгов;

2)  в целях образования земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, для его продажи или предоставленияв аренду путём проведения аукциона;

3)  в случае перераспределения земель и (или)земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, между собой.

4)  в случае безвозмездной передачи земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальнуюсобственность;

5)  в случае изъятия земельных участков длямуниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения

6)  в иных случаях.

 

Статья 18. Порядокподготовки документации по планировке территории

 

1.Подготовка документации по планировкетерритории Поселения осуществляется на основании генерального плана Поселения,настоящих Правил застройки, в соответствии с требованиями техническихрегламентов, нормативов градостроительного проектирования Мурманской области,Кольского района, Поселения, с учётом границ территорий объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, граництерриторий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особымиусловиями использования территорий, а также с учётом программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексногоразвития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развитиясоциальной инфраструктуры Поселения.

В соответствии с требованиями СНиП11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы иутверждения градостроительной документации" документация по планировкетерритории разрабатывается на основании задания на разработку такой документации.

Задание на разработку документации попланировке территории, осуществляемую за счет средств местного бюджетамуниципального образования Мурманской области (или за счет средств физическихили юридических лиц), готовит соответствующий орган местного самоуправлениямуниципального образования Мурманской области, осуществляющий полномочия всфере градостроительной деятельности, и утверждает соответствующий органместного самоуправления муниципального образования Мурманской области. Заданиеподлежит согласованию с уполномоченным органом государственной властиМурманской области в сфере архитектуры и градостроительства.

2.Решение о подготовке документации попланировке территории принимается администрацией Кольского района по инициативесамой администрации, либо на основании предложений физических или юридическихлиц о подготовке документации по планировке территории, за исключением случая,указанного в части 3 настоящей статьи. В случае принятия решения о подготовкедокументации по планировке территории на основании предложений физических илиюридических лиц, подготовка документации по планировке осуществляется даннымифизическими или юридическими лицами за счёт их средств.

3.В случае если вотношении соответствующей территории заключен договор о комплексном освоениитерритории либо договор о развитии застроенной территории, принятиеадминистрацией решения о подготовке документации по планировке территории нетребуется. Подготовка документации по планировке соответствующей территорииосуществляется лицами, с которыми заключены указанные договоры.

4.Указанное в части2 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, в течение трёх дней со дня принятия такого решения и размещается наофициальном сайте администрации Кольского района, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.В решении оподготовке документации по планировке территории должны содержаться следующиесведения:

1) местонахожденияземельного участка или совокупности земельных участков (квартал, микрорайон ит.п.), применительно к которой осуществляется планировка территории;

2) цель планировкитерритории;

3) содержание работпо планировке территории;

4) сроки проведенияработ по планировке территории;

5) видыразрабатываемой документации по планировке территории;

6) о подготовкезадания на разработку документации по планировке территории (проекта планировкитерритории, проекта межевания территории);

7) иные сведения.

6.Cо дня опубликованиярешения о подготовке документации по планировке территории физические илиюридические лица вправе представить в администрацию Кольского района своипредложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов.

7.АдминистрацияКольского района осуществляет проверку документации по планировке территории насоответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации. Применительно к линейным объектам транспортнойинфраструктуры местного значения проверка также осуществляется на соответствиерезультатам инженерных изысканий. По результатам проверки администрацияКольского района принимает решение о направлении документации по планировкетерритории главе администрации Кольского района для назначения публичныхслушаний или решение об отклонении такой документации и о направлении её надоработку.

В ходе проверки оценивается содержание проектадокументации по планировке территории на соответствие требованиям,установленным статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации,СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизыи утверждения градостроительной документации", в том числеустанавливается:

1) соответствие проекта документации по планировкетерритории заданию на его разработку;

2) соответствиепроекта документации по планировке территории требованию, согласно которомуразмеры земельных участков в границах застроенных территорий должныустанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительныхнормативов, и правил, действовавших в период застройки территории,градостроительных регламентов;

3) наличиеобозначения характеристик планируемого развития территории и размещенияобъектов на данной территории, применительно к которой подготовлен проект планировкитерритории, в том числе параметров (мощности) планируемых к строительству(реконструкции) объектов капитального строительства;

4) наличиеобозначения в графических материалах проекта красных линий, посредством которыхопределяются границы территорий общего пользования, изменяются границыпрохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используютсяграницы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности ивозможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальныхнужд;

5) наличие впределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельныхучастков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке,определенном в соответствии с земельным законодательством;

6) наличие земельныхучастков – предлагаемых зон действия публичных сервитутов для обеспеченияпрохода, проезда неограниченному кругу лиц;

7) наличие земельныхучастков, предоставленных до и в период подготовки проекта документации попланировке территории.

8.Порядок организациии проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории определяется Градостроительнымкодексом РФ, положением о порядке организации и проведения публичных слушанийна территории Кольского района и настоящими Правилами.

9.Публичные слушания по проекту планировки территории ипроекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению всоответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачногохозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границахземель лесного фонда.

10. Заключение орезультатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 4настоящей статьи.

11.Администрация Кольскогорайона предоставляет главе администрации Кольского района подготовленнуюдокументацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведенияпубличных слушаний.

12.Главаадминистрации Кольского района, с учётом протокола и заключения о результатахпубличных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировкеили об её отклонении и направлении в администрацию Кольского района надоработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решенииуказываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработкидокументации по планировке.

13.Утвержденнаядокументация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке,установленном частью 4 настоящей статьи в течение семи дней со дня утверждения.

14.На основаниидокументации по планировке территории, утверждённой главой администрацииКольского района, могут быть внесены изменения в Правила застройки в частиуточнения установленных градостроительными регламентами предельных параметровразрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

15.В случае, еслифизическое или юридическое лицо обращается в администрацию Кольского района сзаявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведениепроцедур, предусмотренных частями 2 - 14 настоящей статьи, не требуется.Администрация Кольского района в течение тридцати дней со дня поступленияуказанного обращения осуществляет подготовку градостроительного планаземельного участка и утверждает его. Администрация предоставляет заявителюградостроительный план земельного участка без взимания платы.

16.Органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственной властиМурманской области, органы местного самоуправления Кольского района, органыместного самоуправления Поселения, физические и юридические лица вправеоспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

17.Утверждённаядокументация по планировке территории подлежит размещению на официальном сайтеадминистрации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГЛАВА4. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, разрешение на отклонение от предельных параметровстроительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 19. Порядок предоставленияразрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства

 

1.Вслучаях, определённых градостроительными регламентами в части IY Правил застройки, строительные намеренияфизических и юридических лиц относятся к условно разрешённым видамиспользования земельного участка или объекта капитального строительства.

2.Физическоеили юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условноразрешённый вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства (далее – разрешение на условно разрешённый вид использования),направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый видиспользования в Комиссию. Заявление составляется в свободной форме ипредоставляется в письменном виде.

В заявлении отражается содержаниезапроса, даются и прилагаются идентификационные сведения и материалы оземельном участке. К заявлению прилагаются обосновывающие материалы.

3.Идентификационные сведения и материалыо земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка,объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка иего кадастровый план;

3) свидетельство о государственнойрегистрации права на земельный участок и объекты капитального строительства;

4.Обосновывающие материалы предъявляютсяв виде технико-экономического обоснования, архитектурной концепции (эскизногопроекта) планируемого объекта капитального строительства (намеченного креконструкции объекта капитального строительства), которую предлагаетсяреализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования.

Обосновывающие материалы включают:

1) графические материалы, в том числе:

ситуационный план (схему расположенияземельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков) сотображением на нем границ рассматриваемого земельного участка, границ смежных земельныхучастков (с указанием их кадастровых номеров), а также объектов капитальногостроительства, на них расположенных, объектов культурного наследия и границ ихтерриторий, красных линий, линий застройки, границ зон с особыми условиямииспользования территорий, сетей инженерно-технического обеспечения и точекподключения (технологического присоединения) к ним с учетом размещения объектакапитального строительства;

схему планировочной организации земельногоучастка объекта капитального строительства;

схемы функционального зонирования (планов)этажей;

схемы фасадов;

перспективы или аксонометрии в произвольноммасштабе;

2) пояснительную записку с информацией понамечаемому строительству зданий и строений на земельном участке:

о планируемых общей площади, этажности,вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых дляфункционирования объекта (количество работающих и посетителей); грузооборот(частота подъезда к объекту грузового автотранспорта); объемы инженерныхресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающиевозможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия,предоставленные уполномоченными организациями);

о предполагаемом уровне воздействия наокружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходовпроизводства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией данныхпредложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду вобъемах, превышающих допустимые пределы.

3) иные материалы, обосновывающиецелесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

5.Вопрос о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичныхслушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования определяетсяГрадостроительным кодексом РФ, положением о порядке организации ипроведения публичных слушаний в Кольском районе и главой 6 настоящих Правил.

6.На основании заключения о результатахпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решенияи направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главеадминистрации Кольского района.

Врекомендациях Комиссии должны содержаться также выводы о возможности соблюденияв случае получения разрешения на условно разрешённый вид использования:

-требований технических регламентов, нормативов градостроительногопроектирования Мурманской области, Кольского района, Поселения, проектов зонохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФи других требований, установленных действующим законодательством;

-прав и законных интересов других физических и юридических лиц.

7.Наосновании указанных в части 6 настоящей статьи рекомендаций глава администрацииКольского района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендацийпринимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанноерешение подлежит опубликованию в порядке, установленном пунктом 4 статьи 18настоящих Правил застройки.

8.Расходы,связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельногоучастка и/или объекта капитального строительства, несёт физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9.Вслучае если условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включён в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в Правила застройки порядке послепроведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый видиспользования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый видиспользования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

10.Физическоеили юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление опредоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 20. Порядок предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства

 

1 .Правообладателиземельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительнымрегламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация,инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны длязастройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

2.Отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства разрешается для отдельного земельного участка присоблюдении требований технических регламентов, с учетом ограничений зон сособыми условиями использования территорий.

3.Физическоеили юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства направляет заявление в Комиссию. Заявлениесоставляется в свободной форме и предоставляется в письменном виде.

4.В заявлении отражается содержаниезапроса, даются и прилагаются идентификационные сведения и материалы оземельном участке. К заявлению прилагаются обосновывающие материалы.

5.Идентификационные сведения и материалыо земельном участке, в отношении которого подается заявление, включаютсведения, указанные в пункте 4 статьи 32 настоящих Правил.

6.Обосновывающие материалы предъявляютсяв виде архитектурной концепции (эскизного проекта) планируемого объектакапитального строительства (намеченного к реконструкции), которую предлагаетсяреализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции, и включают в том числе:

1) обоснование наличия, предусмотренногочастью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права узаявителя обратиться с заявлением;

2) расчеты и графические материалы(эскизные архитектурные решения объекта, включая схему планировочнойорганизации земельного участка) как обоснование того, что предполагаемаяпостройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненнуюбез отклонений.

7.Вопросо предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях.Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства определяется Градостроительным кодексом РФ, положением опорядке организации и проведения публичных слушаний Кольского района и главой 6 настоящих Правил.

8.Наосновании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства администрацияКольского района осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такогоразрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причинпринятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрацииКольского района.

9.Главаадминистрации Кольского района в течение семи дней со дня поступления указанныхв части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

10.Расходы,связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, несётфизическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.

11.Физическоеили юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения.

 

ГЛАВА 5. Регулирование органами местногосамоуправления земельных отношений

Статья 21. Образование земельныхучастков из земель или земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности

 

1.Образование земельных участков из земель или земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется всоответствии с одним из следующих документов:

1)проектом межевания территории, утвержденным всоответствии с Градостроительным кодексом РФ;

2)проектной документацией о местоположении, границах,площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесныхучастков;

3) утверждённой схемой расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории.

2.Подготовка схемырасположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки, проектапланировки территории, землеустроительной документации, положения об особоохраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использованиятерритории, земельных участков общего пользования, территорий общегопользования, красных линий, местоположения границ земельных участков,местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотреногосударственными программами Российской Федерации, государственными программамисубъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектовнезавершенного строительства.

3.Не допускается образование земельного участка, границыкоторого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, заисключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическомуизучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещениялинейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иныхискусственных водных объектов.

4.Образование земельных участков из земель или земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, допускается в соответствиис утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории при отсутствии утверждённого проекта межеваниятерритории с учетом положений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

5.Исключительно в соответствии с утверждённым проектоммежевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка - территории, предоставленной длякомплексного освоения;

2) из земельного участка - территории, предоставленнойнекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства инымюридическим лицам;

3) в границах территории, в отношении которой заключёндоговор о её развитии;

4)в границах элемента планировочной структуры, застроенногомногоквартирными домами;

5) для размещениялинейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Статья 22. Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности

 

1.   Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется:

1)  всобственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или вбезвозмездное пользование;

2)  на торгах илибез проведения торгов;

3)  за плату илибесплатно;

4)  безпредварительного согласования или с предварительным согласованиемпредоставления земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности, установлен земельным законодательством.

2.   Земли иземельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могутиспользоваться без предоставления земельных участков и установления сервитута впорядке, установленном земельным законодательством.

 

Статья 23. Обмен земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок,находящийся в частной собственности

 

 

1.Обменземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельныйучасток, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:

1)земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельныйучасток, находящийся в частной собственности и изымаемый для муниципальныхнужд;

2)земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельныйучасток, который находится в частной собственности и предназначен всоответствии с утверждёнными проектом планировки территории и проектоммежевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (еслиразмещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдениянормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной итранспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

2.Порядоки условия заключения договора мены земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частнойсобственности, устанавливаются гражданским и земельным законодательством.

 

Статья 24. Изъятие земельныхучастков и резервирование земель для муниципальных нужд

 

 

1.Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется висключительных случаях по основаниям, связанным с:

1)выполнением международных договоров Российской Федерации;

2)строительством , реконструкцией следующих объектовместного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства,реконструкции этих объектов:

объектов систем электро-, газоснабжения, объектовсистем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения,холодного водоснабжения и (или) водоотведения местного значения;

автомобильных дорог местного значения;

3)иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

2.Изъятиеземельных участков для муниципальных нужд в целях строительства, реконструкцииобъектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотреныГенеральным планом Поселения и утверждёнными проектами планировки территории.

3.Принятиерешения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях, непредусмотренных частью 2 настоящей статьи, должно быть обосновано:

1)решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (вслучае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемойприродной территории);

2)международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участковдля выполнения международного договора);

3)лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков дляпроведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемыхза счет средств недропользователя);

4)решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признаниемрасположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции).

4.Решениеоб изъятии земельных участков для муниципальных нужд для строительства,реконструкции объектов местного значения может быть принято не позднее чем втечение трёх лет со дня утверждения проекта планировки территории,предусматривающего размещение таких объектов.

5.Резервированиеземель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных частью1 настоящей статьи, а земель, находящихся в муниципальной собственности и непредоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещениемобъектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, созданием особоохраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иныхискусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономическойзоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующегоматериально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей кней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношенииземельных участков, необходимых для целей недропользования.

6.Резервированиеземель допускается в установленных документацией по планировке территории зонахпланируемого размещения объектов местного значения, в пределах территории,указанной в заявке администрации Кольского района, Поселения на создание особой экономической зоны, а также впределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами дляобеспечения муниципальных нужд территорий.

7.Землидля муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года, апри резервировании земель, находящихся в муниципальной собственности иуказанных в заявке администрации Кольского района ,Поселения на создание особой экономической зоны, на срок не более чемдва года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальнойсобственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, длястроительства и реконструкции объектов внутреннего водного транспорта,транспортно-пересадочных узлов, строительства и реконструкции автомобильныхдорог местного значения и других линейных объектов муниципального значения насрок до двадцати лет.

8.Порядокизъятия земельных участков и резервирования земель для муниципальных нуждопределяется земельным законодательством.

 

Статья 25. Общие принципыустановления публичных и частных сервитутов

 

1.Частныйсервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичныйсервитут устанавливается в соответствии с земельным законодательством.Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актомРоссийской Федерации, нормативным правовым актом Мурманской области,нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления илиместного населения, без изъятия земельных участков.

Могутустанавливаться публичные сервитуты для:

1)        проходаили проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободногодоступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2)    использованияземельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических идругих линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3)    размещенияна земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4)    проведениядренажных работ на земельном участке;

5)    забора(изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6)    прогонасельскохозяйственных животных через земельный участок;

7)    сенокошения,выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельныхучастках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям иобычаям;

8)использования земельного участка в целях охоты,рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

9)    временногопользования земельным участком в целях проведения изыскательских,исследовательских и других работ;

3. Установление публичного сервитутаосуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным ипостоянным.

5. Инициаторамиустановления публичного сервитута могут быть физические и юридические лица,органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициаторустановления публичного сервитута подаёт в администрацию Кольского районазаявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2)    сведенияо собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3)    сведенияоб инициаторе установления публичного сервитута;

4)    содержаниепубличного сервитута;

5)    обоснованиенеобходимости установления публичного сервитута;

6)    ситуационныйплан и сфера действия публичного сервитута;

7)    срокдействия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

6. АдминистрацияКольского района в течение 5 днейрассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута,выявляет необходимость проведения Комиссией публичных слушаний по вопросу обустановлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление,указанное в абзаце 2 части 5 настоящей статьи, главе Кольского района. ГлаваКольского района, не позднее следующего дня с момента поступления заявления,принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении(прекращении) публичного сервитута.

АдминистрацияКольского района имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрениизаявления в случае признания необоснованности установления (прекращения)публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициаторомустановления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Наосновании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу обустановлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляетподготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либопо отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, непозднее следующего дня после подготовки, главе Кольского района.

8. ГлаваКольского района в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 7настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлениипубличного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичногосервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичногосервитута должно быть указано:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2)    сведенияо собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3)    сведенияоб инициаторе установления публичного сервитута;

4)содержание публичного сервитута;

5)сфера действия публичного сервитута;

6)срок действия публичного сервитута илиуказание на его бессрочность;

7)размер платы собственнику земельного участка, вотношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание набесплатность его установления.

Кданному постановлению прилагается схема расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

9. Публичныйсервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствиис Федеральным законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) смомента такой регистрации.

Оплатагосударственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производитсяза счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

10.  Срочный публичный сервитут прекращается поистечении срока его действия, определённого постановлением главы Кольскогорайона согласно части 8 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативногоправового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.

11.  Бессрочный публичный сервитут прекращается вслучае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления илиместного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочныйпубличный сервитут прекращается в порядке, определённом частями 5-9 настоящейстатьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.

Инициаторпрекращения публичного сервитута подаёт в администрацию Кольского районазаявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2)    реквизитыпостановления главы Кольского района об установлении публичного сервитута;

3)    сведенияо собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённогопубличным сервитутом;

4)    сведенияоб инициаторе установления публичного сервитута;

5)    сведенияоб инициаторе прекращения публичного сервитута;

6)    содержаниепубличного сервитута;

7)    обоснованиенеобходимости прекращения публичного сервитута;

8)    сферадействия публичного сервитута;

9)    указаниена бессрочность публичного сервитута.

Кзаявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории.

Впостановлении главы Кольского района о прекращении публичного сервитута должнобыть указано:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2)    реквизитыпостановления главы Кольского района об установлении публичного сервитута;

3)    сведенияо собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка,обременённого публичным сервитутом;

4)    сведенияоб инициаторе установления публичного сервитута;

5)    сведенияоб инициаторе прекращения публичного сервитута;

6)    содержаниепубличного сервитута;

7)    сферадействия публичного сервитута;

8)    указаниена бессрочность публичного сервитута;

9)    решениео прекращении действия публичного сервитута.

Кпостановлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории.

12. Осуществлениепубличного сервитута должно быть наименее обременительным для земельногоучастка, в отношении которого он установлен.

13. Еслиустановление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям виспользовании земельного участка, его собственник вправе требовать отадминистрации Кольского района соразмерную плату за него. Вопросы о платностипубличного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваютсяпри проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

14. Если установление публичногосервитута приводит к невозможности использования земельного участка,собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправетребовать изъятия, в том числе путём выкупа, у него данного земельного участкас возмещением администрацией Кольского района убытков или предоставленияравноценного земельного участка с возмещением убытков.

15. Лица,права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичногосервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Статья 26. Договоры о развитиизастроенных территорий

 

Договоро развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории,договор об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса, договор о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса, договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома социального использования, договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческогоиспользования заключаются в соответствии с градостроительным, гражданским иземельным законодательством РФ.

Статья 27. Государственныйземельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный земельныйконтроль

 

1.Натерритории Поселения осуществляется государственный земельный надзор,муниципальный земельный контроль, общественный земельный контроль заиспользованием земель.

2.Государственныйземельный надзор, общественный земельный контроль осуществляются в соответствиис земельным законодательством Российской Федерации.

3.Муниципальныйземельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Кольского района.

ГЛАВА6. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительнойдеятельности Поселения

 

1.Публичные слушания проводятся с целью соблюдения прав человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков т объектов капитального строительства.

2.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациипубличные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся вследующих случаях:

- по проекту генерального плана Поселения (в том числе проектугенерального плана населенного пункта) и внесения изменений в генеральный планПоселения;

- по проекту Правил застройки и внесения изменений в настоящиеПравила;

- по документации по планировке территории: проектам планировкитерриторий и проектам межевания территорий;

- предоставления разрешения на условно разрешённый видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

3.Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительнойдеятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, УставомКольского района, настоящими Правилами.

4.Выносимыена публичные слушания проекты документов, должны соответствовать требованиямзаконодательства, технических регламентов (а вплоть до их вступления в действиев установленном законодательством порядке в силу – требованиям нормативныхтехнических документов в части, не противоречащей Федеральному закону"О техническом регулировании" и Градостроительному кодексуРоссийской Федерации), нормативам градостроительного проектирования,градостроительным регламентам.

5.Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решенияглавы Кольского района.

6. Решение, указанное впредыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решение содержит:

- день,время, место проведения публичных слушаний;

- рассматриваемыйвопрос

-место и срок проведения экспозиции;

Решение главы Кольского района опроведении общественных слушаний размещается на официальном сайте администрации Кольского района, в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", публикуется в печатных средствах массовойинформации, доводится до сведения населения по радио, телевидению.

7.Продолжительность проведения публичныхслушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должнасоставлять:

- в случае обсуждения проекта Правил застройки или изменений в Правила застройки

- неменее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта Правилзастройки или изменений в Правила застройки до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний;

в случае подготовки изменений в Правила вчасти внесения изменений в градостроительный регламент, установленный дляконкретной территориальной зоны, срок проведения публичных слушаний не можетбыть более чем один месяц;

- в случае обсуждения проектовпланировки территории и/или проектов межевания территории не менее одного и неболее трех месяцев со дня опубликования решения о проведении публичных слушанийдо дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при предоставлении разрешения наусловно разрешённый вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектовкапитального строительства и при установлении (прекращении) публичногосервитута – не более одного месяца со дня опубликования решения о проведениипубличных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний;

Конкретныйсрок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции ипродолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия

8. Вцелях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставленияразрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающихв пределах территориальной зоны, вграницах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которым запрашивается разрешение.

Вслучае, если условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или отклонение от предельных параметровразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительстваможет оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссиянаправляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставленияразрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанноерешение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступлениязаявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый видиспользования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитальногостроительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка для строительства.

9. Вцелях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по проекту планировки территориии/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающихна территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта еёпланировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, расположенных на указанной территории,лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такихпроектов.

10.Вслучае, если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением илиреконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичныеслушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории,планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границахустанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использованиятерриторий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичныхслушаний по проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельныхучастков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируетсяосуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитальногостроительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных наземельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, иправообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиямииспользования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чемчерез пятнадцать дней со дня принятия главой Кольского района решения опроведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.

11. Заинтересованныелица вправе письменно (в свободной форме) представить в Комиссию свои замечанияи предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протоколпубличных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию содня опубликования решения о проведении публичных слушаний до подписанияпротокола публичных слушаний.

12. Полюбому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправеорганизовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

Прирассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межеваниятерритории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесенияизменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозицииявляется обязательной.

Экспозицияорганизуется не позднее, чем через 3 дня со дня опубликования решения опроведении публичных слушаний и длится до подписания протокола публичныхслушаний.

13. Публичныеслушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, втом числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждениерассматриваемых вопросов – формулирование проблемы, обоснование тех или иныхпозиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.

Данноесобрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

14. Непосредственноперед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённаярегистрация участников публичных слушаний.

15. Покаждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосованиипринимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний.Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов вмомент, определяемый председательствующим.

Результатыпроведения публичных слушаний считаются положительными, если порассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половинызарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на моментголосования.

Результатыпроведения публичных слушаний считаются отрицательными, если порассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половинызарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на моментголосования.

16. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний,который содержит:

- день,время, место проведения публичных слушаний;

- присутствующиена публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

- темурассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 2 настоящей статьи);

- составдемонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения,комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемоговопроса;

- письменныезамечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссиюсогласно ч.11настоящей статьи;

- результатыголосования по рассматриваемому вопросу;

- общиевыводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протоколпубличных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставленииразрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и при предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется вдвух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётсязастройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующимс указанием количества прошитых листов. Протокол подписываетсяпредседательствующим, представителями органов власти, первыми тремязарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарём.

17. Непозднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний,Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- день,время, место составления заключения;

- темурассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

- указаниена опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, датаопубликования), а также на информирование общественности другими способами;

- переченьписьменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных вКомиссию согласно ч.11 настоящей статьи;

- указаниена организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;

- срокпроведения экспозиции;

- день(дни), время, место проведения публичных слушаний;

- результатыголосования по рассматриваемому вопросу;

- общиевыводы публичных слушаний.

Заключение о результатахпубличных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации.

18.  Расходы, связанныес организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросупредставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, несётзастройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичногосервитута – инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.

 

Статья 29. Проведение публичныхслушаний по внесению изменений в настоящие Правила

 

1.Инициаторамиподготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесениюизменений в настоящие Правила, могут быть: федеральные органы исполнительнойвласти, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органместного самоуправления Кольского района, орган местного самоуправленияПоселения, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели всоответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, подготовившие соответствующие предложения по внесению изменений внастоящие Правила.

2.Участникамипубличных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являютсяжители Поселения, правообладатели земельных участков и объектов капитальногостроительства, расположенных в Поселении, иные заинтересованные лица.

3.Местопроведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичныхслушаний.

Вслучае подготовки Правил застройки применительно к части территории поселенияили городского округа публичные слушания по проекту Правил застройки проводятсяс участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, находящихся в границах указанной части территории Поселения.

Вслучае подготовки изменений в Правила застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,публичные слушания по внесению изменений в Правила застройки проводятся вграницах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительныйрегламент.

4.Еслипо результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила,подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц,предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в представленныйпроект, администрация Кольского района может предложить указанным лицам внестисоответствующие изменения.

Статья 30. Проведение публичныхслушаний по проекту документации по планировке территории

 

1.Инициаторами подготовки проектов документации попланировке территории, обсуждаемых на публичных слушаниях, могут быть: органместного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица,предприниматели, подготовившие проект документации по планировке территории.

2.Участниками публичных слушаний по проекту документациипо планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно ккоторой осуществляется подготовка проекта документации по планировкетерритории;

2) правообладатели земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены всвязи с реализацией документации по планировке территории.

3.Место проведения публичных слушаний указывается всообщении о назначении публичных слушаний.

4.Если по результатам публичных слушаний по проекту документациипо планировке территории, подготовленному по инициативе заинтересованныхфизических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимостьвнесения изменений в представленный проект, администрация Кольского районаможет предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.

 

Статья 31. Особенности проведенияпубличных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1.Инициаторами подготовки проектов документов,обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условноразрешенные виды использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица,предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условноразрешенные виды использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.

2.Право, определенное частью 1 настоящей статьи, можетбыть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) действие настоящих Правил распространяется натерриторию, на которой расположены обозначенные в заявлениях земельные участкии объекты капитального строительства;

2) в соответствующей территориальной зоне, на которойрасположены обозначенные в заявлениях земельные участки и объекты капитальногостроительства, в составе градостроительного регламента установлен условноразрешенный вид использования земельного участка и объекта капитальногостроительства, который запрашивается заявителем.

3.Участниками публичных слушаний по предоставлениюразрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков иобъектов капитального строительства являются:

1)правообладатели земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается разрешение;

2)правообладатели объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяразрешение;

3)правообладатели помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается разрешение.

4.В заявлении иприлагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намеренийи доказано, что при выполнении определенных условий, не будет оказанонегативных воздействий на окружающую среду в объемах, превышающих пределы,определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в действие вустановленном порядке – требованиям нормативных технических документов в части,не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) иградостроительными регламентами, определенными настоящими Правиламиприменительно к соответствующей территориальной зоне.

5. Заявление должносодержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные сорганизацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования.

6. Место проведения публичных слушаний указывается всообщении о назначении публичных слушаний.

Статья 32. Особенности проведения публичныхслушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства

 

1.Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемыхна публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физическиеили юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставленииразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

2.Право, определенное частью 1 настоящей статьи, можетбыть реализовано только в случаях, когда:

1) действие настоящих Правил распространяется натерриторию, в границах которой расположены земельные участки и объектынедвижимости, принадлежащие заявителям;

2) размеры земельных участков, меньше установленныхрегламентом использования территорий минимальных размеров земельных участковлибо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельныхучастков неблагоприятны для застройки.

3.Участниками публичных слушаний по предоставлениюразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительстваявляются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяразрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

4.В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна бытьобоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) существуют условия, определенные частью 1 статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будетреализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до ихвступления в действие в установленном порядке – требованиям нормативныхтехнических документов в части, не противоречащей Федеральному закону"О техническом регулировании" и Градостроительному кодексуРоссийской Федерации), ограничений, связанных с расположением земельногоучастка в границах зон с особыми условиями использования территорий

5.Заявление должно содержать обязательствозаинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

6.Местопроведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичныхслушаний.

ГЛАВА7. Строительные изменения объектов капитального строительства

Статья 33. Действие нормнастоящей главы

 

1. В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются наземельные участки и объекты капитального строительства, которые не являютсяобъектами культурного наследия.

2. Действия по подготовке проектнойдокументации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно кобъектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательствомявляются памятниками культурного наследия, регулируются законодательствомРоссийской Федерации об охране объектов культурного наследия.

 

Статья34. Право на строительные изменения объектов капитального строительства иоснования для его реализации, виды строительных изменений объектов капитальногостроительства

 

1. Правообладатели земельных участков иобъектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производитьстроительные изменения объектов капитального строительства. Под строительнымиизменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство,реконструкция, строительство пристроек, снос объектов капитальногостроительства.

2. Право на строительные измененияобъектов капитального строительства может быть реализовано при наличииразрешения на строительство, предоставляемого в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности.

ГЛАВА8. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности сельскогопоселения Ура-Губа

Статья 35. Общие положения обинформационной системе обеспечения градостроительной деятельности

 

1. В соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности, создается и ведетсяинформационная система обеспечения градостроительной деятельности – своддокументированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельныхучастках, об объектах капитального строительства и иных необходимых дляосуществления градостроительной деятельности сведений.

Сведенияинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности являютсяоткрытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральнымизаконами к категории ограниченного доступа.

2. Ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а такжепредоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется всоответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и всоответствии с принятым на основании такого порядка – правовым актомадминистрации муниципального района.

Статья36. Состав документов и материалов, направляемых в информационную системуобеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

 

В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации в информационную системуобеспечения градостроительной деятельности администрацией Кольского района направляютсясоответствующие сведения, копии документов и материалов, установленных статьей56 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

 

ГЛАВА9. Внесение изменений в правила застройки, ответственность за нарушение Правил застройки

Статья 37. Порядок внесенияизменений в Правила

 

1. Измененияминастоящих Правил застройки считаются любые изменения текста Правил застройки,карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиямииспользования территории либо градостроительных регламентов.

2. Основаниями длярассмотрения главой администрации Кольского района вопроса о внесении измененийв Правила застройки являются:

1) несоответствиенастоящих Правил застройки генеральному плану Поселения (в том числегенеральному плану населенного пункта), возникшее в результате внесения вгенеральный план изменений;

2) поступлениепредложений об изменении границ территориальных зон, измененииградостроительных регламентов.

3. Предложения овнесении изменений в Правила застройки направляются:

1) федеральными органамиисполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства федеральногозначения;

2) исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области в случаях, если Правилазастройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства регионального значения;

3) органами местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в случаях, еслиПравила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства местного значения муниципального района;

4) органами местногосамоуправления Поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядокрегулирования землепользования и застройки на соответствующей территорииПоселения;

5) физическими илиюридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результатеприменения настоящих Правил застройки, земельные участки и объекты капитальногостроительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям,снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства,не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Предложение овнесении изменений в настоящие Правила направляется в письменной форме вКомиссию.

5.Комиссия в течение30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила застройкирассматривает его и подготавливает заключение, в котором содержатсярекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения вПравила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причинотклонения, и направляет это заключение главе администрации Кольского района.

6. Глава администрацииКольского района с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, втечение 30 дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменений внастоящие Правила застройки или об отклонении предложения о внесении такихизменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

7.Глава администрацииКольского района не позднее чем по истечении 10 дней с даты принятия решения оподготовке проекта внесения изменений в Правила застройки, обеспечиваетопубликование такого решения в порядке, установленном частью 4 статьи 18 настоящихПравил застройки.

8. АдминистрацияКольского района осуществляет проверку проекта внесения изменений в настоящиеПравила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиямтехнических регламентов, генеральному плану Поселения, схеме территориальногопланирования Мурманской области, схемам территориального планированияРоссийской Федерации.

9. По результатамуказанной в части 8 настоящей статьи проверки администрация Кольского районанаправляет проект внесения изменений в Правила застройки главе Кольского районаили в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указаннымв части 8 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

10. Глава Кольскогорайона при получении от администрации Кольского района проекта внесения измененийв Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такомупроекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такогопроекта.

11. После завершенияпубличных слушаний по проекту внесения изменений в Правила застройки Комиссия сучётом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений вданный проект и представляет его главе администрации Кольского района.Обязательными приложениями к проекту внесения изменений в Правила являютсяпротоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Главаадминистрации Кольского района в течение десяти дней после представления емупроекта внесения изменений в Правила застройки и указанных в части 11 настоящейстатьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанногопроекта в установленном порядке в Совет депутатов Кольского района или оботклонении проекта внесения изменений в Правила застройки и о направлении егона доработку с указанием даты его повторного представления.

13. После утвержденияСоветом депутатов Кольского района, изменения в настоящие Правила застройкиподлежат опубликованию в порядке, установленном частью 4 статьи 18 настоящихПравил.

14. Физические июридические лица вправе оспорить решение о внесении изменений в Правилазастройки в судебном порядке.

15. Органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти Мурманской области вправеоспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила застройки в судебномпорядке в случае несоответствия данных изменений законодательству РоссийскойФедерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации,схеме территориального планирования Мурманской области, утверждённым довнесения изменений в настоящие Правила застройки.

Статья 38.Ответственность за нарушение Правил

 

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил,несут дисциплинарную, имущест венную, административную, уголовную и иную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

ЧАСТЬ III. КАРТАГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ .

Статья 39.Состав и содержание карты градостроительного зонирования

 

1.Картаградостроительного зонирования Поселения, выполняется на основании генеральногоплана Поселения (в том числе - генеральных планов частей его территории).

Картаградостроительного зонирования Поселения представляет собой чертёж (можетвключать также чертеж населенного пункта в ином соответствующем масштабе) сотображением границ Поселения и населенного пункта, границ территориальных зони границ зон с особыми условиями использования территории.

2.Накарте градостроительного зонирования территории Поселения масштаба 1:25000выделены следующие территориальные зоны:

СХ –зона земель сельскохозяйственного назначения;

ПК –зона производственно-коммунальных объектов;

Л –зона лесов;

В –зона водных объектов;

РЗ –зона резервных территорий;

Р –рекреационные зоны.

 

3. Вграницах населенных пунктов территориальные зоны устанавливаются на картахмасштабов 1:2000 с учетом и отображением зон с особыми условиями использованиятерриторий.

4.Накартах градостроительного зонирования населенных пунктов масштаба 1: 2000выделены следующие территориальные зоны:

ОД – зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

ОН - зона объектов науки, образования и просвещения;

ОЗ - зона объектов здравоохранения;

ЖУ - зона усадебной жилой застройки;

ЖМ - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами;

 

ТА - зона автомобильного транспорта;

ПК –зона производственно-коммунальных объектов;

И1 – зона водозаборных сооружений;

И2 – зона канализационных очистных сооружений;

СК -зона кладбищ;

СХ –зона сельскохозяйственного использования;

РЛ – зона природного ландшафта;

ЗР – зона резервных территорий.

 

5. Застройка незастроенных территорий или территорий, намеченных креконструкции, осуществляется на основании проектов планировки, с учетомвнесения соответствующих изменений в настоящие Правила.

6. Вслучае значительного увеличения территории населенного пункта (новые территориипревышают застроенные территории населенного пункта в 2 и более раз) требуетсяразработка генерального плана населенного пункта .

 

 

 

 

 

 

 


 


 

ЧАСТЬ IY. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕРЕГЛАМЕНТЫ

ГЛАВА 10. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предельных размеров земельных участков и параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствана территории Поселения

Статья40. Градостроительные регламенты использования территорий в части видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства,предельных размеров земельных участков зон сельскохозяйственного использованияв территориальных зонах Поселения вне границ населённых пунктов

1. Основные территориальные зоны и виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на территорииПоселения вне границ населенных пунктов указаны в Таблице 1.

Основные виды разрешенного использования земельных участков натерритории Поселения вне населенных пунктов установлены с учетом Классификаторавидов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказомМинэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Таблица1

Вид

территориальной зоны

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

Вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1

2

3

4

5

СХ

Зона земель сельскохозяйственного назначения

Градостроительный регламент не устанавливается (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

ПК

Зона производственно-коммунальных объектов

6.0 Производственная деятельность с учетом класса опасности объекта капитального строительства, а также видов использования смежной территории

не установлены

- размещение административных зданий;

-гостиницы;

- магазины;

- общественное питание;

- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;

- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;

- благоустройство территории

Л

Зона лесов

Градостроительный регламент не устанавливается (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

 

В

Зона водных объектов

11.1 Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)

не установлены

- размещение административных зданий;

-гостиницы;

- магазины;

- общественное питание;

- размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей;

- размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений;

- благоустройство территории

РЗ

Зона резервных территорий

12.3 Отсутствие хозяйственной деятельности

не установлены

не установлены

Р

Рекреационные зоны

5.0 Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1-5.5

 

- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесопарком;

- площадки для отдыха;

- общественные туалеты;

- оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката;

 

 

2. Регламенты использованиятерриторий в части предельных (максимальных и(или) минимальных) размеровземельных участков зон сельскохозяйственного использования (назначения)приведены в Таблице 2.

Регламенты установлены на основании областного законаот 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулированияземельных отношений в Мурманской области" (с изменениями на 02.11.2015).

Таблица 2

 

Вид территориальной зоны

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Максимальный размер земельного участка (га)

Минимальный размер земельного участка (га)

СХ

Зона личного подсобного хозяйства

огородничество (полевые участки)

0,20

0,02

Зона садоводства и огородничества

садоводство

0,20

0,04

огородничество

0,20

0,02

Зона объектов сельскохозяйственного производства

сельскохозяйственного производства, крестьянское (фермерское) хозяйство

50,0

В размере земельной доли, установленной органами муниципального образования при приватизации сельскохозяйственных организаций

животноводство

0,2

0,02

Зона дачного строительства

дачное строительство

0,20

0,06

Примечание: Максимальный размер общей площади земельных участков(приусадебных и полевых), которые могут находиться одновременно на правесобственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,составляет 2,5 гектара.


ГЛАВА 11. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предельных размеров земельных участков и параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства втерриториальных зонах населённых пунктов

Статья 41. Зона застройки индивидуальнымижилыми домами этажностью 1- 2 надземных этажа (ЖУ)

Виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

2.1. Индивидуальное жилищное строительство

2.2. Приусадебный участок личного подсобного хозяйства

2.3. Блокированная жилая застройка с приквартирным участком

 

2.1.1. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

3.1. Коммунальное обслуживание

2.7. Обслуживание жилой застройки (объекты повседневного пользования)

6.4. Пищевая промышленность (хлебопечение)

3.4. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи

( ФАП)

13.2. Ведение садоводства;

- выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, ягодных, овощных культур;

- разведение пчел в ульях;

- размещение хозяйственных построек (бань, построек для содержания домашнего скота и птицы, сараев на приусадебном участке);

- размещение гаражей для тракторов, машин и личного легкового автомототранспорта на территории приусадебного участка и ИЖС;

- строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений, размещение резервуаров и ёмкостей для индивидуального газоснабжения);

- размещение детских игровых и спортивных площадок;

- размещение гостевых парковок (стоянок) объектов общественного назначения;

- благоустройство территории

- складирование древесного топлива в поленницах и штабелях, на открытых площадках ( в случае отсутствия централизованного теплоснабжения жилых домов)

 

Предельныеразмеры земельных участков и параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства:

1) Минимальная площадь земельного участка для:

а)  размещения усадебного жилогодома – 600 м2;

б) размещения одного изблокированных жилых домов (включая площадь застройки) – 300 м2 накаждую блок-секцию.

в) размещения блокированногожилого дома (без площади застройки) – 100 м2.

г)  приусадебного участка личногоподсобного хозяйства – не устанавливается;

2)  Максимальная площадь земельного участка для:

а )индивидуального жилищного строительства – 0,2 га.;

б ) ведения личногоподсобного хозяйства и размещения усадебного жилого дома – 1,0 га.;

в )размещения одного из блокированных жилых домов (включая площадь застройки) –400 м2 на каждую блок-секцию.

3) Максимальный коэффициент застройки земельногоучастка индивидуального жилого дома – 0,4, в том числе хозяйственнымистроениями, гаражами, индивидуальными банями, теплицами и другимивспомогательными строениями.

4) Максимальный коэффициент плотности застройки –0,8.

5) Максимальная площадь объектов розничнойторговли – 150 кв. м. торговой площади.

6) Минимальная высота индивидуальных жилых домов ииных объектов, размещаемых в зоне малоэтажной жилой застройки – метров в конькекровли.

7) Максимальная высота:

а) индивидуальных жилых домов ииных объектов, размещаемых в зоне малоэтажной жилой застройки – 10 метров вконьке кровли;

б) хозяйственных строений,гаражей, индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений – 5 м вконьке крыши.

8) Размещение хозяйственных строений,индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений должнопроизводится вне зон видимости с территорий публичных пространств.

9) Предельные параметры помещений общественногоназначения, в составе помещений индивидуального жилого дома: общая площадьпомещений – до 100 кв. м;

10)      Минимальные отступы в зонах индивидуальной(усадебной) застройки:

а)    - отступ линий регулирования(линий застройки) индивидуальных домов до красных линий улиц и дорог – не менее5 м, от красной линии проездов – не менее 3 м, расстояние от хозяйственныхпостроек до красных линий улиц и проездов – не менее 5 м.

б)    - отступ домов до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям должнобыть не менее - 3 м при условии учета норм инсоляции и освещенности всоответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, нормами освещенности,приведенными в СП 52.13330.2011, а также в соответствии с противопожарными требованиями,установленными главой 15 "Требования пожарной безопасности приградостроительной деятельности" раздела II "Требования пожарнойбезопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений игородских округов" Технического регламента о требованиях пожарнойбезопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

в)    отступ построек длясодержания скота и птицы до границы соседнего приквартирногоучастка – 4 м;

г)    отступ от других построек(бани, гаража и др.) до границы соседнего приквартирногоучастка – 1 м;

д)    отступ от стволоввысокорослых деревьев до границы соседнего приквартирногоучастка – 4 м;

е)    отступ от стволовсреднерослых деревьев до границы соседнего приквартирногоучастка – 2 м;

ж)   отступ от кустарника дограницы соседнего приквартирного участка – 1 м;

з) минимальныерасстояния до красных линий от стен зданий дошкольных и общеобразовательныхучреждений в населенных пунктах городского типа – 25 метров;

11)     Содержание скота и птицы допускается врайонах усадебной застройки с размером участка не менее 0,15 га, в том числе:

-содержание и разведение домашней птицы и кроликов до 30 голов, а также мелкогорогатого скота (овец и коз) до 15 голов;

-содержание и выращивание крупного рогатого скота (2-3 головы);

-содержание и выращивание свиноматок (4-5 головы).

12)     Требования к ограждению земельных участков:максимальная высота ограждений земельных участков – 1,8 метра.

13)     Минимальные размерыземельных участков объектов капитального строительства общественного назначенияопределяются в соответствии с приложением 7* СНиП 2.07.01-89*"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальные размеры земельных участков установлены с учетомразмещения на земельном участке объекта общественного назначения стоянок дляавтотранспорта посетителей, зоны подхода посетителей и хозяйственной зоныобъекта.

14) Размещение объектов и помещений общественного назначения,предназначенных для обслуживания населения, должно осуществляться на земельныхучастках, примыкающих к улицам населенного пункта.

15) В соответствии с законодательством и нормами строительногопроектирования обеспечивается устройство пандусов для доступа маломобильныхгрупп населения в помещения общественного назначения, а также на тротуарах вместах их примыкания к полотну дорог и проездов.

Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,находящихся в зоне ЖУ и расположенных в границах зон с особыми условиямииспользования территории, устанавливаются в соответствии со статьями 52-61настоящих Правил.

Статья42. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами этажностью 1-3надземных этажа (ЖМ)

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

 

2.3. Блокированная жилая застройка

2.5. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

 

2.1. Индивидуальное жилищное строительство

2.7. Обслуживание жилой застройки

3.10. Ветеринарное обслуживание

4.7. Гостиничное обслуживание

5.1. Спорт

6.4. Пищевая промышленность (хлебопечение)

13.1. Ведение огородничества

 

- озеленение территории;

- строительство гостевых парковок для временного хранения легкового автомототранспорта;

- строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений);

- размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок

- строительство сараев для хранения дров в случае отсутствия централизованного теплоснабжения жилых домов;

- строительство хозяйственных построек и иных вспомогательных строений;

- благоустройство территории.

 

Предельныеразмеры земельных участков и параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства:

1) Минимальный отступ от красных линий до линийрегулирования застройки (до линий застройки) –5 м.

2) Максимальная этажность многоквартирных жилыхзданий – 3 надземных этажа.

(Согласно ПисьмуМинэкономразвития РФ от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426"Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесениязданий к объектам индивидуального жилищного строительства""этажность" - число надземных этажей, в том числе технического этажа,мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится вышесредней планировочной отметки земли не менее чем 2 м., а "количествоэтажей" - количество всех этажей, включая подземные, подвальный,цокольный, надземный, технический, мансардный.)

3) Максимальная высота многоквартирных жилыхзданий – 12 метров в коньке кровли.

4) Максимальная площадь помещений, встроенных вмалоэтажные многоквартирные жилые дома:

а)    объектов общественногопитания – из расчёта 50 посадочных мест.

б)    объектов розничной торговли –150 м2 торговой площади.

5) Минимальный процент озелененной территориижилого квартала (микрорайона) – 30%.

6) Коэффициент плотности застройки – 0,4.

7) Коэффициент застройки – 0,2.

8) Расстояния между жилыми зданиями, жилыми иобщественными, а также производственными зданиями следует принимать на основерасчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, СанПиН2.2.1/2.1.1.1076-01, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330.2011, атакже в соответствии с противопожарными требованиями, установленными главой 15"Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности"раздела II "Требования пожарной безопасности при проектировании,строительстве и эксплуатации поселений и городских округов" Техническогорегламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля2008 г. № 123-ФЗ).

Междудлинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы):для жилых зданий высотой 2-3 этажа – не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20 м;между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – неменее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительныхусловиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норминсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) изокна в окно.

9) Требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях" на территории многоквартирной застройки согласноСанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования":

а) отводимый под строительствожилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организациипридомовой территории с четким функциональным зонированием и размещениемплощадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянокавтотранспорта, зеленых насаждений;

б) при озеленении придомовойтерритории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилыхдомов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять неменее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, длякустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего краяоконного проема помещений первого этажа;

в) по внутридворовымпроездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта.К площадкам мусоросборников необходимо предусматривать подъезд для специальноготранспорта;

г)  расстояния между жилыми,жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать всоответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещенийжилых и общественных зданий и территорий;

д) на земельных участках должныбыть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещениястоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствовать гигиеническимтребованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий,сооружений и иных объектов;

е)  на придомовых территорияхзапрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулироватьзвуковые сигналы, тормоза и двигатели;

ж) на территории дворов жилыхзданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественногопитания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе,производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовойтехники, обуви, а также автостоянок общественных организаций;

10) На территориижилой застройки должно быть предусмотрено размещение площадок, размеры которыхи расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее:

 

Площадки

Удельные размеры площадок, кв.м на чел

Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0,7

12

Для отдыха взрослого населения

0,1

10

Для занятий физкультурой

2,0

10-40

Для хозяйственных целей и выгула собак

0,3

20 (для хозяйственных целей)

40 (для выгула собак)

Примечания:

1.Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик; расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.

2. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

 

11) Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии сприложением 7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений" или в соответствии с приложениемЖ в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городскихи сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальные размеры земельных участков установлены с учетомразмещения на земельном участке объекта общественного назначения стоянок дляавтотранспорта посетителей, зоны подхода посетителей и хозяйственной зоныобъекта.

12)В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,сооружений и иных объектов" (Новая редакция) размещение и использованиеобъектов капитального строительства общественного назначения должноосуществляться с учетом обеспечения санитарных разрывов и (или)санитарно-защитных зон от территории данных объектов до территории жилойзастройки, иных территорий с нормируемыми показателями качества среды обитанияв зависимости от класса опасности.

13) Размещение объектов и помещений общественного назначения,предназначенных для обслуживания населения, должно осуществляться на земельныхучастках, примыкающих к улицам населенного пункта.

14) В соответствии с законодательством и нормами строительногопроектирования обеспечивается устройство пандусов для доступа маломобильныхгрупп населения в помещения общественного назначения, а также на тротуарах вместах их примыкания к полотну дорог и проездов.

 

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне ЖМ и расположенных в границахзон с особыми условиями использования территории, устанавливаются всоответствии со статьями 52-61 настоящих Правил.

Статья43. Зона делового, общественного и коммерческого назначения этажностью 1- 2надземных этажа (ОД)

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

3.0. Общественное использование объектов капитального строительства:

3.2. Социальное обслуживание

3.3. Бытовое обслуживание

3.6. Культурное развитие

3.8. Общественное управление

3.9. Обеспечение научной деятельности

4.0. Предпринимательство

5.1. Спорт

3.1. Коммунальное обслуживание

3.7. Религиозное использование

3.10. Ветеринарное обслуживание

 

- озеленение территории;

- размещение гостевых парковок (стоянок) автомобильного транспорта объектов общественного назначения;

- строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений);

- размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок;

- иное благоустройство территории;

 

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии сприложением 7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений" или в соответствии с приложениемЖ в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городскихи сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальные размеры земельных участков установлены с учетомразмещения на земельном участке объекта общественного назначения стоянок дляавтотранспорта посетителей, зоны подхода посетителей и хозяйственной зоныобъекта.

Предельныеразмеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства:

1) Максимальная высота зданий – 12 метров в конькекровли.

2)    Минимальный отступ от красных линий до линийрегулирования застройки (до линий застройки) – 5 м.

3) Минимальное расстояние от границ земельногоучастка лечебного учреждения со стационаром до красной линии – 30 метров.

4) В соответствии с законодательством и нормамистроительного проектирования обеспечивается устройство пандусов для доступамаломобильных групп населения в помещения общественного назначения, а также натротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

5) Коэффициент застройки – 0,6.

6) Коэффициент плотности застройки:

а)    минимальный – 1,0;

б) максимальный – 2,2.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,сооружений и иных объектов" (Новая редакция) использование земельныхучастков и объектов капитального строительства, расположенных или планируемых кразмещению в зонах объектов общественно-деловой застройки, должно осуществлятьсяс учетом обеспечения санитарных разрывов и (или) санитарно-защитных зон оттерритории данных объектов до территории жилой застройки, иных территорий снормируемыми показателями качества среды обитания в зависимости от классавредности.

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне ОД и расположенных в границахзон с особыми условиями использования территории, устанавливаются всоответствии со статьями 52-61 настоящих Правил.

 

Статья44. Зона объектов науки, образования и просвещения (ОН)

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

3.5. Образование и просвещение (размещение детских яслей, детских садов, общеобразовательных школ)

 

3.1. Коммунальное обслуживание

- озеленение территории;

- размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок;

- благоустройство территории.

 

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии сприложением 7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений" или в соответствии с приложениемЖ в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городскихи сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Данные минимальные размеры земельных участков установлены с учетомразмещения на земельном участке объекта общественного назначения стоянок дляавтотранспорта посетителей, зоны подхода посетителей и хозяйственной зоныобъекта.

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1)    Максимальная высотазданий – 12 метров в коньке кровли.

2)  Минимальные расстояния до красных линий отстен зданий дошкольных и общеобразовательных учреждений:

- в населенных пунктахгородского типа – 25 метров;

- в сельских населенныхпунктах – 10 метров;

3)    В соответствии с законодательством и нормамистроительного проектирования обеспечивается устройство пандусов для доступамаломобильных групп населения в помещения общественного назначения, а также натротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Минимальные расстояния между зданиямиопределяются с учетом требований технических регламентов (до их вступления всилу в установленном порядке – с нормативными техническими документами в части,не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) пообеспечению противопожарных разрывов и нормативной продолжительности инсоляциитерриторий и помещений в зданиях с учетом обеспечения бытовых разрывов.

5)    Расстояния между жилыми зданиями, жилыми иобщественными, а также производственными зданиями следует принимать на основерасчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными вразделе 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330,а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе15 СП 42.13330.2011.

6)    Минимальный процент озеленения: участковдетских дошкольных учреждений, школ – 50%.

Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,находящихся в зоне О4 и расположенных в границах зон с особыми условиямииспользования территории, устанавливаются в соответствии со статьями 52-61настоящих Правил.

Статья45. Зона объектов здравоохранения (ОЗ)

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

больницы, поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи;

- консультативные поликлиники;

- диспансеры;

- станции скорой медицинской помощи (при условии соблюдения СЗЗ не менее 50м от палатных корпусов);

- стоматологические кабинеты;

- аптеки, магазины (салоны) оптики;

- учреждения социальной защиты

- профилактории;

- интернаты для престарелых и инвалидов;

- дома ребенка;

- реабилитационные центры;

- специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении;

- спортивные и тренажёрные залы;

- стадионы

 

- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;

- объекты религиозного назначения (при условии ограничения обрядовых услуг и шумовых эффектов, мешающих функционированию лечебно-оздоровительных учреждений);

- бани (сауны), банно-оздоровительные комплексы;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные)

 

- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, водо и газоснабжения, канализация, сети электросвязи);

- объекты озеленения и благоустройства, малые архитектурные формы;

- предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- объекты пожарной охраны.

 

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства определяются в соответствии с приложением 7* СНиП 2.07.01-89*"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Данные минимальные размеры земельных участков установлены с учетомразмещения на земельном участке объекта общественного назначения стоянок дляавтотранспорта посетителей, зоны подхода посетителей и хозяйственной зоныобъекта.

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1)    Максимальная высота зданий – 12 метров вконьке кровли.

2)  Минимальные расстояния до красных линий от стензданий дошкольных и общеобразовательных учреждений:

- в населенных пунктахгородского типа – 25 метров;

- в сельских населенныхпунктах – 10 метров;

3)    В соответствии с законодательством и нормамистроительного проектирования обеспечивается устройство пандусов для доступамаломобильных групп населения в помещения общественного назначения, а также натротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Минимальные расстояния между зданиямиопределяются с учетом требований технических регламентов (до их вступления всилу в установленном порядке – с нормативными техническими документами в части,не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) пообеспечению противопожарных разрывов и нормативной продолжительности инсоляциитерриторий и помещений в зданиях с учетом обеспечения бытовых разрывов.

5)    Расстояния между жилыми зданиями, жилыми иобщественными, а также производственными зданиями следует принимать на основерасчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными вразделе 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330,а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе15 СП 42.13330.2011.

6)    Минимальный процент озеленения – 50%.

Статья46. Зона производственно-коммунальных объектов (ПК)

 

Производственные зоны предназначены для размещения промышленныхобъектов различных классов санитарной опасности, а также для установлениясанитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями техническихрегламентов. Вид разрешенного использования земельного участка устанавливаетсяв зависимости от размера санитарно-защитной зоны предприятия, отображенной накарте градостроительного зонирования территории, совмещенной со схемой зон сособыми условиями использования территории.

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

3.1.Коммунальное обслуживание

4.9.Обслуживание автотранспорта

6.3. Лёгкая промышленность

6.4. Пищевая промышленность

6.6. Строительная промышленность

6.9. Склады

3.7. Религиозное использование

4.1. Деловое управление

4.4. Магазины

4.6. Общественное питание

- Размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей

- Благоустройство территории

Предельныеразмеры земельных участков и параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства:

1)    Минимальный отступ от красных линий до линийрегулирования застройки (до линий застройки) – 5 м, до зданий пожарных депо –10 метров.

2)    Минимальное расстояние от границ земельногоучастка лечебного учреждения со стационаром до красной линии – 30 метров.

3)    В соответствии с законодательством и нормамистроительного проектирования обеспечивается устройство пандусов для доступамаломобильных групп населения в помещения общественного назначения, а также натротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Коэффициент застройки – 0,6.

5)    Коэффициент плотности застройки:

–минимальный – 1,0;

–максимальный – 2,2.

Всоответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны исанитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Новаяредакция) использование земельных участков и объектов капитальногостроительства расположенных или планируемых к размещению в производственныхзонах должно осуществляться с учетом обеспечения санитарных разрывов и (или)санитарно-защитных зон от территории данных объектов до территории жилойзастройки, иных территорий с нормируемыми показателями качества среды обитанияв зависимости от класса вредности.

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне П и расположенных в границах зонс особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии состатьями 52-61 настоящих Правил.

Статья47. Зона инженерной инфраструктуры (И1 – зона водозаборных сооружений, И2 –зона канализационных очистных сооружений)

 

Зоны инженернойинфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений икоммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков,газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для ихтехнического обслуживания и охраны, а также для установления санитарно-защитныхзон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

 

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

3.1 Коммунальное обслуживание

 

 

 

 

2.1. Для индивидуального жилищного строительства

2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

2.4 Передвижное жилье

4.1.Деловое управление

4.9. Обслуживание автотранспорта

    Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) *

Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

*Устанавливается, в соответствии с примечанием к классификатору видовразрешенного использования земельных участков в соответствии с ПриказомМинистерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметры застройки земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны И определяются расчетом и вносятся в градостроительный планземельного участка.

Площадь земельного участка

 

Максимальная

1 га

Минимальная

0,005 га

Количество этажей

 

максимальное

2

Высота зданий, сооружений

 

максимальная

25м

за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи

Высота объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи

 

максимальная

72м

минимальная

Максимальный процент застройки:

 

для зданий

60%

инженерных сооружений

75%

Иные показатели

 

минимальный отступ основного строения от красной линии улицы

размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.

от красной линии проездов

не менее чем на 3 м.

отступ от границ смежного земельного участка

Минимальный процент озеленения

10 % от площади земельного участка.

Примечание:

Приразмещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленныезаконодательством о пожарной безопасности и законодательством в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальныенормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы междузданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседнихземельных участках, а также технические регламенты, градостроительные истроительные нормы и Правила.

 

Ограничения и особенности использования земельных участков иобъектов капитального строительства участков в зоне И:

пп

Вид ограничения

1.1

Размеры земельных участков для станций водоочистки (в гектарах) в зависимости от их производительности, (тысяч метров кубических в сутки), следует принимать по проекту, но не более:

-

-

-

-

-

до 0,8 тыс.м3/сутки - 1 гектар;

свыше 0,8 до 12 тыс. м 3/сутки - 2 гектара;

свыше 12 до 32 тыс. м 3/сутки - 3 гектара;

свыше 32 до 80 тыс. м 3/сутки - 4 гектара;

свыше 80 до 125 тыс. м 3/сутки - 6 гектаров.

1.2

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации должны быть:

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. м3/ сутки

Размеры земельных участков, не более, га

Очистных сооружений

Иловых площадок

Биологических прудов глубокой очистки сточных вод

 

До 0,7

 

0,5

 

0,2

 

-

 

свыше 0,7 до 17

 

4

 

3

 

3

 

свыше 17 до 40

 

6

 

9

 

6

 

свыше 40 до 130

 

12

 

25

 

20

 

свыше 130 до 175

 

14

 

30

 

30

 

свыше 175 до 280

 

18

 

55

 

-

1.3

Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

1.4

Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, составляют:

Таблица 15

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)

Размеры земельных участков (га), котельных работающих

на твердом топливе

на газо-мазутном топливе

до 5

0,7

0,7

от 5 до 10 (от 6 до 12)

1,0

1,0

От 10 до 50 (от 12 до 58)

2,0

1,5

От 50 до 100 (от 58 до 116)

3,0

2,5

От 100 до 200 (от 116 до 233)

3.7

3,0

От 200 до 400 (от 233 до 466)

4,3

3,5

1.5

Газораспределительные станции (далее - ГРС) и газонаполнительные станции (далее - ГНС) должны размещаться за пределами населенных пунктов, а также их резервных территорий.

1.6

Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными

1.7

Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон для которых виды использования являются основными.

Статья48. Зона транспортной инфраструктуры (ТА)

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

7.2. Автомобильный транспорт

 

 

 

Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.

 

3.1.Коммунальное обслуживание

4.9 Обслуживание автотранспорта

4.9.1. Объекты придорожного сервиса

- Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) *

- Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

 

*Устанавливается, в соответствии с примечанием к классификатору видовразрешенного использования земельных участков в соответствии с ПриказомМинистерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметры застройки земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны ТА- определяются расчетом, вносятся в градостроительный планземельного участка.

Площадь земельного участка

 

Максимальная

10га

Минимальная

0,002га

Количество этажей

 

максимальная

2

Высота зданий, сооружений

 

максимальная

15 м

за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи

Высота объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи

 

максимальная

72м

минимальная

Процент застройки

 

максимальный

60%

Иные показатели

 

минимальный отступ основного строения от красной линии улицы

размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.

от красной линии проездов

не менее чем на 3 м.

отступ от границ смежного земельного участка

Минимальный процент озеленения

10 % от площади земельного участка.

Ограничения и особенности использования земельных участков иобъектов капитального строительства участков в зоне ТА, ТР:

пп

Вид ограничения

1.1

Ширина полос и размеры земельных участков, необходимых для размещения автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74. На сельскохозяйственных угодьях трассы следует прокладывать по границам полей севооборота или хозяйств. Вдоль рек и других водных объектов автомобильные дороги следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон.

1.2

Размещение объектов придорожного сервиса и обслуживания автодорог осуществляется в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования

1.3

Для отдельно стоящих объектов инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.) на отдельном земельном участке:

Максимальное количество надземных этажей – не более 2 этажей.

Высота – не более 22 м, за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

1.4

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территориях, подверженных затоплению, размещение кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.

При проектировании и строительстве в зонах затопления необходимо предусматривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий.

1.5

Изменение общего рельефа участка, осуществляемое путем выемки или насыпи, ведущее к изменению существующей водоотводной (дренажной) системы, к заболачиванию (переувлажнению) смежных участков или нарушению иных законных прав их владельцев, не допускается. При необходимости изменения рельефа должны быть выполнены мероприятия по недопущению возможных негативных последствий

1.6

Иные параметры разрешенного строительства определяются проектом планировки территории.

1.7

Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон, для которых виды использования являются основными.

 

Статья49. Зоны природного ландшафта (РЛ)

 

Предназначены для обустройства мест для занятия спортом,физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой,пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности.

Строительство и реконструкция объектов спортивного,оздоровительного и культурного назначения должно определяться ландшафтнымиособенностями территорий, системами зеленых насаждений, транспортными ипешеходными связями, наличием памятников архитектуры, истории и культуры ит.д., должна предусматриваться возможность поэтапного освоения территории зоныи оптимальные условия для комплексного развития, как рекреационных объектов,так и учреждений их обслуживания.

На территориях рекреационных зон допускается ограниченнаяхозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особымправовым режимом.

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

5.1. Спорт

5.2.Природно-познавательный туризм

5.2.1. Туристическое обслуживание

5.3. Охота и рыбалка

5.4. Причалы маломерных судов

5.5. Поля для гольфа и конных прогулок

9.1.Охрана природных территорий

4.6. Общественное питание

4.7. Гостиничное обслуживание

4.8. Развлечения

6.8. Связь

 

3.1.Коммунальное обслуживание

4.1. Деловое управление

4.4. Магазины

4.9.Обслуживание автотранспорта

7.0. Транспорт

9.3.Историко-культурная деятельность

- Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) *

- Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

 

* Устанавливается,в соответствии с примечанием к классификатору видов разрешенного использованияземельных участков в соответствии с Приказом Министерства экономическогоразвития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметры застройки земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны рекреационного назначения определяются расчетом и вносятся вградостроительный план земельного участка:

Площадь земельного участка

 

Максимальная

15,0га

Минимальная

0,1га

Количество этажей

 

максимальное

1

Высота зданий, сооружений

 

максимальная

7 м

Процент застройки

 

максимальный

60%

Иные показатели

 

минимальный отступ основного строения от красной линии улицы

размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.

от красной линии проездов

не менее чем на 3 м.

отступ от границ смежного земельного участка

Минимальный процент озеленения

30% от площади земельного участка.

 

Ограничения и особенности использования земельных участков иобъектов капитального строительства участков в зоне рекреационного назначения:

пп

Вид ограничения

1.1

Необходимо предусматривать автостоянки для временного хранения автомобилей в соответствии нормативами градостроительного проектирования Мурманской области

Автостоянки для посетителей объектов рекреации следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место:

- для легковых автомобилей - 25 квадратных метров;

- автобусов - 40 квадратных метров;

- для велосипедов - 0,9 квадратных метров.

В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.

1.2

Размеры земельных участков для отдельно стоящих объектов некапитального строительства (киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли и обслуживания населения) площадью не более 20 кв.м.

- минимальный - 10 кв.м.,

- максимальный – 100 кв.м.

1.3

Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека). Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах зон рекреации следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

1.4

Физкультурно-оздоровительные сооружения открытого типа с проведением спортивных игр со стационарными трибунами вместимостью до 100 мест имеют санитарно-защитную зону 50 м.

1.5

Ограждение земельных участков спортивных комплексов, стадионов, катков и других спортивных сооружений должно быть выполнено из стальной сетки, сварных или литых металлических секций или железобетонное решетчатое, высотой не менее 2,0 метра*.

1.6

Ограждение открытых спортивных площадок должно быть высотой от 2,0 до 4,5 метров, выполненное из стальной сварной или плетеной сетки*.

1.7

Для размещения гаражей, складов, объектов хозяйственного назначения:

Максимальное количество надземных этажей – не более 1 этажа.

Максимальная высота здания – до 6 м.

Отдельно стоящие или встроенно-пристроенные.

1.8

Максимальная высота линейных сетей инженерной технического обеспечения– до 6 м., за исключением вышек связи, опор ЛЭП и иных подобных объектов.

1.9

Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки определяются на основе норм СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

1.10

При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила.

1.11

Минимальные отступы от границ участка - 3 м с учетом соблюдения требований технических регламентов.

1.12

Для отдельно стоящих объектов и сооружений инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.), за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи на отдельном земельном участке:

Тепловые котельные мощностью до 200 Гкал.

Максимальное количество надземных этажей – не более 2 этажей.

Высота – не более 22 м.

1.13

Любые вспомогательные виды разрешённого использования объектов капитального строительства не могут по своим суммарным характеристикам (строительному объёму, общей площади) превышать суммарное значение аналогичных показателей основных (условных) видов разрешённого использования объектов капитального строительства, при которых установлены данные вспомогательные виды разрешённого использования.

1.14

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации

1.15

Расстояния от наземных иназемно-подземных гаражей и открытых автостоянок,
предназначенных для постоянного ивременного хранения легковых автомобилей до открытых спортивных сооружений, мест отдыха, составляют:

-при количестве машино-мест 10 и менее – 25м;

- при количестве машино-мест 11-50– 50м;

-при количестве машино-мест 51-100 – устанавливается по согласованию с органами Роспотребнадзора.

1.16

Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем рекреационной зоны должно составлять не менее 30 метров.

1.17

Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон для которых виды использования являются основными.

 

Статья50. Зоны специального назначения (СК)

 

На территориях зонспециального назначения не допускается размещение объектов, относящихся косновным видам разрешенного использования для других территориальных зон.

На территориях зон специальногоназначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режимиспользования этих территорий с учетом требований технических регламентов,действующих норм и правил.

В состав территорий зонспециального назначения включаются охранные зоны, установленные в соответствиисо специальными нормативами. Земельные участки в пределах охранных зон усобственников (пользователей), использующих эти участки с нарушением правовогорежима, подлежат изъятию в установленном действующим законодательством порядке.

 

Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

12.1. Ритуальная деятельность

12.2. Специальная

6.8. Связь

6.9. Склады

3.1. Коммунальное обслуживание

3.7.Религиозное использование

4.1. Деловое управление

4.9. Обслуживание автотранспорта

9.3. Историко-культурная деятельность

Параметры использования земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны специального назначения:

Площадь земельного участка

 

максимальная

15,0га

отступ территории от красной линии улицы

Процент застройки

 

максимальный

75%

Иные показатели

 

минимальный отступ основного строения от красной линии улицы

размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.

от красной линии проездов

не менее чем на 3 м.

отступ от границ смежного земельного участка

Минимальный процент озеленения

10 % от площади земельного участка.

 

Ограничения и особенности использования земельных участков иобъектов капитального строительства участков в зоне специального назначения:

пп

Вид ограничения

1.1

Минимальный отступ от границы кладбища до жилой застройки площадью:

- закрытые, сельские кладбища – 50 м.

1.2

Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

1.3

Высота объектов, связанных с отправлением культа – до 17 м.

Высота этажа объектов, не связанных с отправлением культа – до 6 м.

1.4

Не разрешается размещать кладбища на территориях:

- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников;

- первой зоны санитарной охраны курортов;

- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках;

- по берегам озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.

1.5

Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным проектом.

1.6

По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

1.7

На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматриваются зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

1.8

При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается

1.9

Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

1.10

При проектировании и строительстве в зонах затопления необходимо предусматривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий.

1.11

Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.

1.12

Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине не менее 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.

1.13

Полигон для ТБО размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление талых и ливневых вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.

1.14

Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.

Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона ТБО определятся в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Примечание:

Кладбищас погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение вмогилу, склеп) размещают на расстоянии:

1)        от жилых, общественных зданий,спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

- 50 м -для сельских, закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребениемпосле кремации;

- отводозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения неменее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зонсанитарной охраны водоисточника и времени фильтрации;

- всельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи, родники идругие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потокугрунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктомобеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод иданными лабораторных исследований.

Территориясанитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена,иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяетсярасчетным путем из условия участия растительности в регулировании водногорежима территории.

Натерриториях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооруженийпохоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, несвязанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых иобрядовых объектов.

Накладбищах, в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначенияследует предусматривать систему водоснабжения. При отсутствии централизованныхсистем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев дляполива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии стребованиями санитарных норм и правил.

Размерсанитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ дляновых погребений остается неизменным.

Похоронныебюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать в первых этажахорганизаций коммунально-бытового назначения в пределах жилой застройки наобособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, нарасстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских,образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительныхорганизаций и организаций социального обеспечения населения.

Доматраурных обрядов размещают на территории действующих или вновь проектируемыхкладбищ, территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках вграницах жилой застройки и на территории пригородных зон.

Расстояниеот домов траурных обрядов до жилых зданий, территории лечебных, детских,образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительныхорганизаций и организаций социального обеспечения регламентируется с учетомхарактера траурного обряда и должно составлять не менее 100 м.

На территориях,подверженных затоплению, размещение кладбищ, скотомогильников и строительствокапитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитныхмероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.

Статья51. Зона резервных территорий (ЗР)

 

1. Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования

Условно разрешённые виды использования

Вспомогательные виды разрешённого использования

- размещение перспективной застройки;

- хозяйственная деятельность

- леса и лесопарки,

- городские сады, парки культуры и отдыха, скверы

Не установлены

2. Предельные размерыземельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства:

1)  Ширина улиц и дорог в красных линияхопределяется проектами планировки территорий населенного пункта с учетомсистемы улично-дорожной сети, предусмотренной решениями генерального плананаселенного пункта и сложившейся застройки.

2)В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечиваетсяустройство пандусов для доступа маломобильных групп населения на тротуарах вместах их примыкания к полотну дорог и проездов.

2)    Минимальная площадь озеленения населённогопункта – из расчёта 12 м2 на 1 человека.

3)    Минимальная площадьскверов – 0,5 га.

4)    Параметры балансатерритории (применительно к элементам планировочной структуры):

-      минимальный процент озеленения – 25%;

-      максимальный процент застройки (здания,строения, сооружения) – 65%.

3. Ограничения использованияземельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне ЗРи расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории,устанавливаются в соответствии со статьями 52-61 настоящих Правил.

ГЛАВА 12. Ограничения на использованиеземельных участков и объектов капитального строительства

 

Статья52. Общие положения

 

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использованиятерритории, определяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Указанные ограничения могут относиться к видам разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельнымразмерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Требования градостроительного регламента в части видов разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишьв той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особымиусловиями использования территории.

3. В случае если указанные ограничения исключают один или нескольковидов разрешённого использования земельных участков и / или объектовкапитального строительства из числа предусмотренных градостроительнымрегламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то вграницах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиямииспользования территории применяется соответственно ограниченный илирасширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/илиобъектов капитального строительства.

4. В случае если указанные ограничения устанавливают значенияпредельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные отпредусмотренных градостроительным регламентом для соответствующейтерриториальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны сзоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшиезначения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальныхразмеров земельных участков и параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

5. В случае если указанные ограничения дополняют перечень предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне,то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особымиусловиями использования территории применяется расширенный перечень предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

6. В случае если указанные ограничения устанавливают, в соответствии сзаконодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечениятакой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территорииустановленные виды разрешённого использования, предельные размеры и предельныепараметры земельных участков и объектов капитального строительства применяютсяс учётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных взаключениях согласующих организаций.

7. Границы зон с особыми условиями использования территории могут несовпадать с границами территориальных зон и пересекать границы земельныхучастков.

Статья 53.Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос , береговых полос

 

1.    Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории водоохранныхзон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиленияуказанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитанияводных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2.    Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории водоохранныхзон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и инойдеятельности, установленными статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации.

3.    В соответствии со специальным режимом натерритории водоохранных зон, границы которыхотображены на карте градостроительного зонирования Поселения, запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходовпроизводства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих иядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями иболезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальныхтранспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки надорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

5)размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (заисключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочныхматериалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтныхорганизаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдениятребований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящегоКодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотраи ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6)размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов,применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8)разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключениемслучаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемыхосуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иныхвидов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или)геологических отводов на основании утвержденного технического проекта всоответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992года № 2395-1 "О недрах").

4.    В границах водоохранныхзон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, вводв эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условииоборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водныхобъектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с воднымзаконодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

1)Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

централизованные системы водоотведения(канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

сооружения и системы для отведения (сброса) сточныхвод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных,поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

локальные очистные сооружения для очистки сточныхвод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажныхвод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных всоответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей средыи Водного кодекса;

сооружения для сбора отходов производства ипотребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (втом числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) вприемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

2) Вотношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений граждан, размещенных в границах водоохранныхзон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента ихоборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным впункте 1 части 4 настоящей статьи, допускается применение приемников,изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступлениезагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

5.    В границах прибрежных защитных полос нарядус ограничениями, установленными частью 3 настоящей статьи запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летнихлагерей, ванн.

6.    Полоса земли вдоль береговой линии водногообъекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общегопользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользованиясоставляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а такжерек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десятькилометров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев,протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров,составляет пять метров.

7.    Береговая полоса болот, ледников, снежников,природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренныхфедеральными законами водных объектов не определяется.

8.    Каждый гражданин вправе пользоваться (безиспользования механических транспортных средств) береговой полосой водныхобъектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числедля осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливанияплавучих средств.

 

Статья 54.Ограничения на использование земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства

1.     Охранная зона объектов электросетевогохозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования иэксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иныхобъектов электросетевого хозяйства.

2.     Ограничения использования земельныхучастков и объектов капитального стр