Постановление Правительства Мурманской области от 07.12.2017 № 581-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 08.12.2005 № 481-ПП

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.12.2017                                                         № 581-ПП

Мурманск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Мурманской области от 08.12.2005 № 481-ПП

 

 

В целях реализации положенийстатьи 4 Закона Мурманской области от 26.11.2003№ 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций" вчасти освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций объектовкультуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющих социальнуюзначимость для муниципальных образований Мурманской области, повышенияобъективности оценки эффективности использования таких объектов, а такжеобеспечения их соответствия приоритетам социально-экономического развития,установленным в документах стратегического планирования Мурманской области,Правительство Мурманской области         постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Мурманскойобласти от 25.05.2006№ 201-ПП/5) следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "Положения о порядке"заменить словами "Порядка".

1.2. В пункте 1 слова "прилагаемое Положение опорядке" заменить словами "прилагаемый Порядок".

1.3. Пункты 2 - 4 признать утратившими силу.

2. Внести в Положение о порядке формирования и утвержденияперечня объектов культуры и искусства, физической культуры и спорта, имеющихсоциальную значимость для муниципальных образований Мурманской области,утвержденное вышеназванным постановлением, изменения, изложив его в новойредакции согласно приложению.

3. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области                А. Тюкавин

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 07.12.2017  № 581-ПП

 

 

"Порядок

формирования иутверждения перечня объектов культуры

и искусства,физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость для муниципальныхобразований Мурманской области

 

 

1. Настоящий Порядок разработан в целяхреализации статьи 4 Закона Мурманской области от 26.11.2003№ 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций" иустанавливает правила формирования и утверждения перечня объектов культуры иискусства, физической культуры и спорта, имеющих социальную значимость длямуниципальных образований Мурманской области (далее - Перечень), освобождаемыхот уплаты налога на имущество организаций.

2. Настоящий Порядок не распространяетсяна объекты социально-культурной сферы, находящиеся на балансе государственныхобластных или муниципальных учреждений, а также на объекты физической культурыи спорта, частично финансируемые из областного или местного бюджетов,находящиеся в областной или муниципальной собственности.

3. Перечень, а также вносимые в негоизменения утверждаются Правительством Мурманской области на основе предложениймуниципальных образований, оформленных решениями представительных органовместного самоуправления.

4. ФормируетПеречень и готовит проект постановления Правительства Мурманской области обутверждении Перечня (внесении изменений в Перечень) исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализациигосударственной политики Мурманской области в сфере региональных налогов,региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ (далее -уполномоченный орган).

5. В Перечень могут быть включеныследующие объекты социально-культурной сферы: дворцы и дома культуры, театры,театры-студии, библиотеки, дома и центры народного творчества, дворцы и домаспорта, спортивные комплексы, спортивные комбинаты, ледовые дворцы, плавательныебассейны, стадионы.

При этом объектом социально-культурнойсферы признается единый имущественный комплекс, который используетсяорганизацией для целей культуры и искусства и (или) физической культуры испорта.

6. Содержащиеся в Перечне объекты социально-культурной сферы должнысоответствовать следующим критериям:

6.1. Для объектов физической культуры испорта:

1) целевое использование объекта (доля площадей, сдаваемых в аренду напостоянной основе для осуществления видов деятельности, не относящихся к сферефизической культуры и спорта, не должна превышать 20 процентов общей площадиобъекта);

2) наличиепаспорта безопасности объекта спорта, предусмотренного постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202"Об утверждении требований к антитеррористической защищенностиобъектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта";

3) обеспечение доступности объектаспорта для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями,определенными в пункте 41 Перечня национальных стандартов и сводов правил(частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых наобязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденногопостановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521;

4)эффективность использования объекта (отношение фактической годовойзагруженности к годовой мощности спортивного сооружения, рассчитываемых всоответствии с методикой, установленной в приказе Росстата от 17.11.2017№ 766 "Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Министерством спорта Российской Федерации федеральногостатистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта") заотчетный период, предшествующий текущему году, составила не менее 60 процентов;

5) оказание услуг, в том числепредоставление помещений (оборудования, инвентаря), государственным областным имуниципальным образовательным учреждениям и (или) физкультурно-спортивныморганизациям на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере неболее 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги;

6) оказаниеуслуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), членамсемей (одиноко проживающим гражданам), являющимся получателями государственнойсоциальной помощи, детям в возрасте до 18 лет, лицам пенсионного возраста(мужчины с 55 лет, женщины с 50 лет), инвалидам на бесплатной основе или польготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги.

6.2.Для объектов культуры и искусства:

1) целевое использование объекта (доля площадей, сдаваемых в аренду напостоянной основе для осуществления видов деятельности, не относящихся к сферекультуры и искусства, не должна превышать 20 процентов общей площади объекта);

2) обеспечение доступности объекта длямаломобильных групп населения в соответствии с требованиями, определенными впункте 41 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей такихстандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательнойоснове обеспечивается соблюдение требований Федерального закона"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений",утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521;

3)прирост количества посещений проводимых на объекте культурно-досуговыхмероприятий в отчетном году составил не менее 2 процентов к уровнюпредшествующего года;

4) оказание услуг, в том числепредоставление помещений (оборудования, инвентаря), государственным областным имуниципальным образовательным учреждениям (общеобразовательным школам,профессиональным техническим училищам и т.п.) и (или) творческим коллективам(творческим кружкам и студиям, коллективам художественной самодеятельности ит.п.) на бесплатной основе или по льготным ценам (тарифам) в размере не более50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги;

5) оказаниеуслуг, в том числе предоставление помещений (оборудования, инвентаря), членамсемей (одиноко проживающим гражданам), являющимся получателями государственнойсоциальной помощи, детям в возрасте до 18 лет, лицам пенсионного возраста(мужчины с 55 лет, женщины с 50 лет), инвалидам на бесплатной основе или польготным ценам (тарифам) в размере не более 50 процентов от стандартной цены (тарифа) на соответствующие услуги.

7. Предложения муниципальных образованийо включении в Перечень объектов социально-культурной сферы, являющихсясоциально значимыми для данного муниципального образования, а также о внесенииизменений в Перечень ежегодно формируются на основании заявлений организаций,имеющих на балансе объекты социально-культурной сферы.

8. Решение представительного органаместного самоуправления должно содержать по каждому объекту следующие сведения:

- наименование и юридический адресорганизации - балансодержателя данного объекта;

- местонахождение объекта;

- наименование объектасоциально-культурной сферы согласно распорядительным или бухгалтерскимдокументам организации или документам, подтверждающим право собственности наэтот объект;

- прогнозируемая на очередной финансовыйгод среднегодовая (средняя) стоимость имущества данного объекта, рассчитанная всоответствии со ст. 376 Налогового кодекса РФ;

- прогнозируемая на очередной финансовыйгод сумма льготы по налогу на имущество организаций;

- соответствие объектасоциально-культурной сферы критериям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка.

9. Решение представительного органамуниципального образования и копии документов, подтверждающих соответствиеобъекта социально-культурной сферы критериям в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка, не позднее 1 июля года, предшествующего очередномуфинансовому году, направляются местной администрацией муниципальногообразования в исполнительный орган государственной власти Мурманской области,осуществляющий функции по реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (вчасти объектов физической культуры и спорта), либо в исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, осуществляющий функции по реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства (вчасти объектов культуры и искусства).

10. Исполнительные органыгосударственной власти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящегоПорядка, в срок, составляющий 10 рабочих дней после получения от местнойадминистрации муниципального образования решений и копий документов,предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляют проверкусоответствия объектов социально-культурной сферы критериям, установленнымпунктом 6 настоящего Порядка, и готовят соответствующее заключение.

11. В случае подготовки исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области, указанными в пункте 9настоящего Порядка, заключения о несоответствии объектов социально-культурнойсферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, данные объекты неподлежат включению в Перечень, о чем исполнительные органы государственнойвласти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, готовятсоответствующее заключение и направляют его в местную администрациюмуниципального образования, направившую решение о включении объектов вПеречень, в день подготовки соответствующего заключения.

12. В случае подготовки исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области, указанными в пункте 9настоящего Порядка, заключения о соответствии объектов социально-культурнойсферы критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, заключениенаправляется в день его подготовки в уполномоченный орган с приложением копийрешений представительных органов муниципальных образований.

13. В случае непредставления местнойадминистрацией муниципального образования в исполнительные органы государственнойвласти Мурманской области, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в срок до 2июля года, предшествующего очередному финансовому году, решений и копийдокументов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, включенные в Переченьобъекты подлежат исключению из Перечня (невключению в Перечень), о чемисполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные впункте 9 настоящего Порядка, готовят соответствующее заключение и направляютего в уполномоченный орган и местную администрацию муниципального образования вдень подготовки соответствующего заключения.

14. Уполномоченный орган на основаниизаключений, подготовленных исполнительными органами государственной властиМурманской области, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, формируетактуализированный Перечень и представляет его на утверждение ПравительствуМурманской области.

15. Изменения, внесенные в Перечень,вступают в силу с 1-го числа налогового периода, следующего за налоговымпериодом, в котором они внесены."