Постановление Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Мурманской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2018 № 3-ПП

Мурманск

Овнесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ПравительстваМурманской области

Всоответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях", Законом Мурманскойобласти от 10.07.2007№ 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях вМурманской области", в целях повышения эффективности сохранения ценныхэкосистем и мест обитания (произрастания) видов растительного и животного мира,занесенных в Красную книгу Мурманской области, Правительство Мурманской областипостановляет:

внестив некоторые постановления Правительства Мурманской области изменения согласноприложению.

Врио Губернатора

Мурманскойобласти А. Тюкавин

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 09.01.2018 № 3-ПП

Измененияв некоторые нормативные правовые акты

ПравительстваМурманской области

1. Внести в постановление АдминистрацииМурманской области от 11.10.2010№ 457-ПП) следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "наосновании Закона Российской Федерации от 19.12.1991 "Об охранеокружающей природной среды" (ст. 9, 62, 65)" заменить словами "всоответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 № 52-ФЗ"О животном мире", от 14.03.1995 № 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях".

1.2. Пункты 2, 3 постановления изложить в редакции:

"2.Заказник находится в ведении исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды.

3. Государственный надзор в областиохраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а такжегосударственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в порядке, установленном ПравительствомМурманской области.".

1.3. Пункт 4 постановления признать утратившимсилу.

1.4. В Положении о государственном природномкомплексном заказнике регионального значения "Колвицкий",утвержденном вышеназванным постановлением:

1.4.1. По всему тексту Положения слова "Комитетприродопользования и экологии Мурманской области", "федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфереохраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитанияпо Мурманской области", "Агентство лесного хозяйства по Мурманскойобласти" заменить словами "уполномоченный орган", слова"администрация заказника" заменить словами "государственноеучреждение" в соответствующих падежах.

1.4.2. В разделе 3:

1.4.2.1. Пункт3.1 изложить в редакции:

"3.1. Границы заказникаобозначаются на местности предупредительными и информационными знаками,расположенными на пересечении границ заказника с основными путями доступа людейв заказник. Информационное содержание знаков утверждается исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции всфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).".

1.4.2.2. Подпункты "а", "б"пункта 3.3 изложить в редакции:

"а)любительское и спортивное рыболовство с нарушением действующегозаконодательства Российской Федерации;

б) охота без специальных разрешенийуполномоченного органа, за исключением регулирования численности охотничьихживотных на основании решения уполномоченного органа;".

1.4.2.3. В пункте 3.4:

1.4.2.3.1. Подпункты "а", "д" пункта 3.4 изложить вредакции:

"а)проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целяхобеспечения функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – государственное учреждение), а также, в случаях, установленныхзаконодательством, по разрешениям федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства ииспользования водных биологических ресурсов и среды их обитания;";

"д)любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;".

1.4.2.3.2. В подпункте "е" слова "поспециальному разрешению" заменить словами "на основаниирешения".

1.4.3.Раздел 4 Положения изложить в редакции:

"4.Организация охраны и обеспечения функционирования заказника

4.1. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.Управление заказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особойохраны заказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляетсягосударственным учреждением.

4.3.В рамках управления заказником государственное учреждение может заключатьдоговоры и соглашения об осуществлении отдельных видов деятельности по обеспечениюфункционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятий пообеспечению функционирования заказника, в частности по научно-исследовательскойи эколого-просветительской деятельности, с другими физическими и юридическимилицами.

4.4.Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственнойдеятельности обеспечивается уполномоченным органом и его подведомственнымучреждением, осуществляющим территориальное управление в области использования,охраны, защиты, воспроизводства лесов.

4.5.Государственный надзор в области охраны и использования заказникаосуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением впорядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6.Порядок получения согласований и разрешений от уполномоченного органа игосударственного учреждения, а также отнесения видов деятельности,предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливаетсяуполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.

4.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах заказника осуществляютсясоответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках ихкомпетенции.

4.8. Финансирование заказника осуществляетсяза счет средств бюджета Мурманской области и иных источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации.".

1.4.4.В разделе 6:

1.4.4.1.Абзац первый раздела 6 считать пунктом 6.1.

1.4.4.2.Дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2.Границы и режим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются приразработке и реализации документов территориального планирования, материаловземлеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектовосвоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды,объемы и размещение природопользования в районе заказника.".

1.4.5.В разделе 7:

1.4.5.1.Пункт 7.1 изложить в редакции:

"7.1.Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границзаказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, можетпроизводиться только в случае утраты экологическими системами, природнымиландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утратысоответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений иживотных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерациии Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материаламикомплексного экологического обследования территории.".

1.4.5.2.Пункт 7.2 изложить в редакции:

"7.2.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации".

2. Внести в постановление АдминистрацииМурманской области от 11.10.2010№ 457-ПП) следующие изменения:

2.1. В преамбуле постановления слова "наосновании Закона Российской Федерации от 19.12.1991 "Об охранеокружающей природной среды" (ст. 9, 62, 65)" заменить словами "всоответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 № 52-ФЗ"О животном мире", от 14.03.1995 № 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях".

2.2. Пункт 2 постановления изложить в редакции:

"2.Заказник находится в ведении исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны окружающейсреды.".

2.3. Пункт 4 постановления изложить в редакции:

"4. Государственный надзор вобласти охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом,а также государственным учреждением, созданным в целях обеспеченияфункционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения всоответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленномПравительством Мурманской области.".

2.4. Пункт 5 постановления признать утратившимсилу.

2.5.В Положении о государственном природном заказнике регионального значения"Кутса", утвержденном вышеназванным постановлением:

2.5.1.По всему тексту Положения слова "Комитет природопользования и экологииМурманской области", "федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства ииспользования охотничьих животных и среды их обитания по Мурманскойобласти", "Агентство лесного хозяйства по Мурманской области"заменить словами "уполномоченный орган", слова "администрациязаказника" заменить словами "государственное учреждение" всоответствующих падежах.

2.5.2.Подпункт "е" пункта 2.2 раздела 2 изложить в редакции:

"е)любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, туристическая деятельность, непротиворечащие целям создания и задачам заказника.".

2.5.3.В разделе 3:

2.5.3.1. Пункт 3.1 раздела 3 Положения изложить вредакции:

"3.1.Границы заказника обозначаются на местности предупредительными иинформационными знаками, расположенными на пересечении границ заказника сосновными путями доступа людей в заказник. Информационное содержание знаковутверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченныйорган).".

2.5.3.2. Подпункт "а" пункта 3.3изложить в редакции:

"а)любительское и спортивное рыболовство с нарушением действующегозаконодательства Российской Федерации;".

2.5.3.3. В пункте 3.4:

2.5.3.3.1. Подпункты "а", "б" изложить в редакции:

"а)проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целяхобеспечения функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – государственное учреждение), а также в случаях, установленныхзаконодательством, по разрешениям федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства ииспользования водных биологических ресурсов и среды их обитания;

б)любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;".

2.5.3.3.2. Подпункт "г" признать утратившим силу.

2.5.3.3.3. Вподпункте "е" слова "по специальным разрешениям" заменитьсловами "на основании решения".

2.5.3.3.4. В подпункте "и" слова "МО с. Алакуртти" заменитьсловами "муниципального образования сп Алакуртти Кандалакшского районаМурманской области".

2.5.4.Раздел 4 Положения изложить в редакции:

"4.Организация охраны и обеспечения функционирования заказника

4.1. Охрана заказника осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.Управление заказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особойохраны заказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляетсягосударственным учреждением.

4.3.В рамках управления заказником государственное учреждение может заключатьдоговоры и соглашения об осуществлении отдельных видов деятельности пообеспечению функционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятийпо обеспечению функционирования заказника, в частности понаучно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, с другимифизическими и юридическими лицами.

4.4.Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственнойдеятельности обеспечивается уполномоченным органом и его подведомственнымучреждением, осуществляющим территориальное управление в области использования,охраны, защиты, воспроизводства лесов.

4.5.Государственный надзор в области охраны и использования заказникаосуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением впорядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6.Порядок получения согласований и разрешений от уполномоченного органа и государственногоучреждения, а также отнесения видов деятельности, предусмотренных в разделе 3настоящего Положения, к допустимым устанавливается уполномоченным органом впределах реализуемых полномочий.

4.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах заказника осуществляютсясоответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках ихкомпетенции.

4.8. Финансирование заказникаосуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации.".

2.5.5. В разделе 6:

2.5.5.1. Абзац первый считать пунктом 6.1.

2.5.5.2. Дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2.Границы и режим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются приразработке и реализации документов территориального планирования, материаловземлеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектовосвоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды,объемы и размещение природопользования в районе заказника.".

2.5.6. В разделе 7:

2.5.6.1. Пункт 7.1 изложить в редакции:

"7.1.Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границзаказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, можетпроизводиться только в случае утраты экологическими системами, природнымиландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утраты соответствующихизвестных и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных,относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации иМурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материаламикомплексного экологического обследования территории.".

2.5.6.2. Пункт 7.2 изложить в редакции:

"7.2.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.".

3. Внести в постановление ПравительстваМурманской области от 11.10.2010№ 457-ПП) следующие изменения:

3.1. В пункте 1 слова "гослесфондаОленегорского лесничества Мончегорского лесхоза" заменить словами"лесного фонда Оленегорского участкового лесничества Мончегорскоголесничества".

3.2. Пункт 3 постановления изложить вредакции:

"3. Заказник находится в веденииисполнительного органа государственной власти Мурманской области,осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды.".

3.3. Пункт 4 постановления изложить вредакции:

"4. Государственный надзор вобласти охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом,а также государственным учреждением, созданным в целях обеспеченияфункционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения всоответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленномПравительством Мурманской области.".

3.4.В Положении о государственном природном биологическом заказнике региональногозначения "Симозерский", утвержденном вышеназванным постановлением:

3.4.1. По всему тексту Положения слова"Комитет природопользования и экологии Мурманской области","управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзорупо Мурманской области", "федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства ииспользования охотничьих животных и среды их обитания по Мурманскойобласти", "Агентство лесного хозяйства по Мурманской области"заменить словами "уполномоченный орган", слова "администрациязаказника" заменить словами "государственное учреждение" всоответствующих падежах, слова "поспециальному разрешению" заменить словами "на основании решения".

3.4.2. Подпункты "а","з" пункта 3.3 раздела 3 изложить в редакции:

"а) охота без специальныхразрешений исполнительного органа государственной власти Мурманской области,осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченныйорган), за исключением регулирования численности охотничьих животных наосновании решения уполномоченного органа;";

"з) в период с 1 октября по 1 июня движениемеханических транспортных средств без разрешения государственного учреждения,созданного в целях обеспечения функционирования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее – государственное учреждение), а в остальное время годадвижение любых механических транспортных средств вне лесных дорог, заисключением случаев проведения поисково-спасательных работ, тушения лесныхпожаров, а также движения механических транспортных средств по ж.-д"Санкт-Петербург – Мурманск";".

3.4.3. Подпункт "а" пункта 3.4раздела 3 изложить в редакции:

"а)проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, а также, в случаях,установленных законодательством, по разрешениям федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфереохраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и средыих обитания;".

3.4.4. Раздел 4Положения изложить в редакции:

"4.Организация охраны и обеспечения функционирования заказника

4.1. Охрана заказника осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.Управление заказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особойохраны заказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляетсягосударственным учреждением.

4.3.В рамках управления заказником государственное учреждение может заключатьдоговоры и соглашения об осуществлении отдельных видов деятельности пообеспечению функционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятийпо обеспечению функционирования заказника, в частности понаучно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, с другими физическимии юридическими лицами.

4.4.Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственнойдеятельности обеспечивается уполномоченным органом и его подведомственнымучреждением, осуществляющим территориальное управление в области использования,охраны, защиты, воспроизводства лесов.

4.5.Государственный надзор в области охраны и использования заказникаосуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением впорядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6.Порядок получения согласований и разрешений от уполномоченного органа игосударственного учреждения, а также отнесения видов деятельности,предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливаетсяуполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.

4.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах заказника осуществляютсясоответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках ихкомпетенции.

4.8. Финансирование заказникаосуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации.".

3.4.5. В разделе 6:

3.4.5.1. Абзацы с первого по четвертыйсчитать пунктом 6.1.

3.4.5.2. Дополнить пунктом 6.2следующего содержания:

"6.2. Границы и режим особой охранызаказника в обязательном порядке учитываются при разработке и реализациидокументов территориального планирования, материалов землеустройства, лесныхпланов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, любых другихдокументов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещениеприродопользования в районе.".

3.4.6.В разделе 7:

3.4.6.1.Пункт 7.1 изложить в редакции:

"7.1.Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границзаказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, можетпроизводиться только в случае утраты экологическими системами, природнымиландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утратысоответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений иживотных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерациии Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материаламикомплексного экологического обследования территории.".

3.4.6.2.Пункт 7.2 изложить в редакции:

"7.2.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.".

4. Внести в постановление Правительства Мурманскойобласти от 11.10.2010№ 457-ПП) следующие изменения:

4.1. В преамбулепостановления слова "от 01.04.2005 № 113-ПП"Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам и охранеокружающей среды Мурманской области" заменить словами"от 18.04.2013 № 196-ПП "Об утверждении Положения оМинистерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области".

4.2. Пункт 1 постановления изложить вредакции:

"1. Заказник находится в веденииисполнительного органа государственной власти Мурманской области,осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды.

Государственный надзор в области охраныи использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а такжегосударственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в порядке, установленном ПравительствомМурманской области.".

4.3. Подпункт 2.3 пункта 2 признатьутратившим силу.

4.4.В Положении о государственном природном зоологическом заказнике региональногозначения "Понойский", утвержденном вышеназванным постановлением:

4.4.1.По всему тексту Положения слова "Комитет природопользования и экологииМурманской области", "управление федеральной службы по ветеринарномуи фитосанитарному надзору по Мурманской области", "федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфереохраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды ихобитания", "Агентство лесного хозяйства по Мурманской области"заменить словами "уполномоченный орган", слова "администрациязаказника" заменить словами "государственное учреждение" в соответствующихпадежах.

4.4.2. Подпункт "б" пункта 2.2раздела 2 изложить в редакции:

"б) систематическое проведениеучетных работ, научно обоснованное регулирование численности охотничьихживотных;".

4.4.3. В разделе 3:

4.4.3.1. Пункт 3.1 изложить в редакции:

"3.1.Границы заказника обозначаются на местности предупредительными иинформационными знаками, расположенными на пересечении границ заказника сосновными путями доступа людей в заказник. Информационное содержание знаковутверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющимфункции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).".

4.4.3.2.Подпункты "а", "з" пункта 3.3 изложить в редакции:

"а)любые виды охоты в период с 1 мая по 30 октября без специальных разрешенийуполномоченного органа, за исключением регулирования численности охотничьихживотных по решениям уполномоченного органа, а также нахождение граждан, несвязанное с выполнением служебной деятельности;";

"з)в период с 1 мая по 30 октября движение любых механических транспортных средствбез разрешения государственного учреждения, созданного в целях обеспеченияфункционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее – государственноеучреждение), а в остальное время года движение любых механических транспортныхсредств вне лесных дорог, за исключением случаев проведенияпоисково-спасательных работ, тушения лесных пожаров;".

4.4.3.3.Подпункт "а" пункта 3.4 изложить в редакции:

"а)проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, а также, в случаях,установленных законодательством, по разрешениям федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфереохраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и средыих обитания;".

4.4.3.4.В подпункте "д" слова "по специальному разрешению" заменитьсловами "на основании решения".

4.4.4.Раздел 4 Положения изложить в редакции: