Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 30.11.2017 № 77
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на территории сельского поселения Тулома Кольского района"
Администрациясельского поселения Тулома
Кольскогорайона Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2017 № 77
Об утверждении административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений навырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на территории сельскогопоселения Тулома Кольского района"
Всоответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации сельского поселения Тулома от 15.04.2013 № 55 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг в сельскомпоселении Тулома Кольского района", администрация сельского поселенияТулома Кольского района, постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений,произрастающих на территории сельского поселения Тулома Кольского района"
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию), вступает в силус момента официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Тулома
Кольского района М.М. Сентищев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
сельскоепоселение Тулома
Кольского района
от 30.11.2017 № 77
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
администрациисельского поселения Тулома Кольского района предоставления муниципальной услуги
"Выдачаразрешений на вырубку (снос) зеленыхнасаждений, произрастающих на территории сельского поселения Тулома Кольскогорайона"
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальнойуслуги по подготовке и выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающихна территории сельского поселения Тулома Кольского района.
1.1.2Предоставление муниципальной услуги включает в себя выдачу разрешений на вырубку (снос) зеленыхнасаждений, произрастающих на территории сельского поселения Тулома Кольскогорайона.
1.2.Описание заявителей
Заявителямиявляются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средствтелефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в администрациюсельского поселения Тулома, а также посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет) и публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2.Местонахождение администрации сельскогопоселения Тулома: с. Тулома, ул. Ручьевая, д. 6
1.3.3.График (режим) работы:
понедельник– четверг – 9.00 – 17.30;
перерывна обед – 13.00 – 14.00;
пятница- 9.00-15.30;
перерывна обед - 13.00 - 13.30;
суббота,воскресенье – выходной.
1.3.4.Справочный телефон: 77-3-48.
1.3.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),адресе электронной почты, графике (режиме) работы администрации сельскогопоселения Тулома, а также информация о процедуре предоставления муниципальнойуслуги размещается на интернет-сайте Администрации сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области – http://tuloma-51.ru.
1.3.6.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы администрациис.п.Тулома, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются привходе в здании администрации.
1.3.7.На информационных стендах содержится следующая информация:
1.3.7.1.Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электроннойпочты.
1.3.7.2.Процедура предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.3.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.4.Форма заявления о выдаче разрешения на строительство (приложение 1, кнастоящему административному регламенту).
1.3.8.Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляет специалист администрации сельского поселения Тулома (при личномобращении, по телефону, письменно).
1.3.9.Часы приема администрации по вопросам градостроительства:
Понедельник,вторник, среда - 9.00 - 17.30
1.3.10.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
1.3.11.Время ожидания в очереди для получения от специалиста информации о процедурепредоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей, при подачеи получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Подготовкаи выдача разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на территории сельскогопоселения Тулома Кольского района (далее по тексту -муниципальная услуга).
2.2.Наименование исполнительного органа предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальнуюуслугу предоставляет администрация сельского поселения Тулома Кольского района(далее по тексту - администрация сельского поселения).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на территориисельского поселения Тулома Кольского района;
-направление заявителю мотивированного отказа в выдаче разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства;
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 дней с момента подачи вустановленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Время ожидания застройщиками приема при подаче заявления или получениядокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги недолжно превышать 20 минут.
2.4.3.Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачудокументов, не должно превышать 10 минут.
2.4.4.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введениив действие Земельного кодекса Российской Федерации";
-Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление поформе согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1)в случае вырубки зеленых насаждений при осуществлении градостроительнойдеятельности:
-постановление о предоставлении земельного участка (копию);
-правоустанавливающий документ на земельный участок (заверенную копию);
-разрешение на строительство или производство работ (копию);
-схему генплана на топографической съемке М 1:500 с нанесением подеревной съемкизеленых насаждений;
-согласование с юридическими владельцами территории на вырубку зеленыхнасаждений;
-сведения о количественном, породном, возрастном составе, состоянии зеленыхнасаждений и перечетную ведомость;
-договор со специализированной озеленительной организацией на пересадку зеленыхнасаждений (при необходимости);
-проект благоустройства и озеленения.
2)в случае нарушений норм и правил эксплуатации объектов инфраструктуры заказчикобосновывает необходимость вырубки зеленых насаждений со ссылкой на конкретныенарушения норм и правил эксплуатации объекта и представляет в комиссию:
-схему размещения объекта (инженерных сетей) с подеревной съемкой зеленыхнасаждений;
-перечетную ведомость зеленых насаждений, растущих в охранной зоне объекта;
-разрешения на право производства земляных работ (копию).
3)в случае ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера:
-акт, подтверждающий факт аварии (копия);
-разрешение на аварийное вскрытие – в случаях повреждения трасс подземныхкоммуникаций (копия).
4)в случае санитарной вырубки в целях ухода за зелеными насаждениями заказчикинаправляют заявку с указанием адресов.
5)в случае обращений граждан:
-схему вырубки;
-протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме (в случаевырубки на территории, относящейся к многоквартирному дому).
2.6.3.В случае обращения представителя заявителя представляется доверенность,заверенная в установленном порядке.
2.6.4.Заявление заверяется подписью заявителя.
Документы,прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копиидокументов, прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлениемподлинников.
Заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемые документы представляются заявителем на бумажном носителе.
2.6.5.Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.2 Административногорегламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядокоформления которых определяется нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены вадминистрацию с использованием информационно-коммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет.
Приобращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление икаждый прилагаемый к нему документ подписываются допустимым видом электроннойподписи.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить
2.7.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти, отсутствуют.
2.7.2.Запрещено требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не установлено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2.Основания для отказа в выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений:
-обнаружение неполных (недостоверных) данных в представленных документах;
-выявление возможности избежать вырубки зеленых насаждений.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Услуги, которые является необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей набезвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставленной муниципальной услуги
2.12.1.Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 20 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.13.1.Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления,(далее – специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления)регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступленияв Книге регистрации заявлений.
2.13.2.В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрациюзаявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводитпроверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемыедокументы.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.14.1Требования к местам для информирования:
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:
-информационными стендами;
-стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.2Требования к местам для ожидания:
Местаожидания в очереди на предоставление или получение документов должны бытьоборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Местадля заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками)и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
3. Административные процедуры
3.1.1.Общие положения
3. 1.2. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления и документов;
-обработка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-подготовка акта обследования, направление компенсационной стоимости;
-формирование результата предоставления муниципальной услуги;
-выдача (направление) подготовленных документов заявителю.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
3.2.1Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 кнастоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов
3.3.1Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения даннойадминистративной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию сельского поселения Тулома.
3.3.2Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления:
-в день поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет регистрациюзаявления в книге регистрации заявлений о выдаче разрешений на вырубку (снос)зеленых насаждений;
-в течение 3 дней со дня поступления заявления в электронном виде проводитпроверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемыедокументы.
3.3.3.После регистрации заявление направляется для рассмотрения специалистуадминистрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее –специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).
3.4.Выдача (направление) подготовленных документов заявителю
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление заявления и документовспециалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 20дней со дня регистрации заявления:
-осуществляет проверку представленных заявителем документов;
-организует комиссионное обследование зеленых насаждений, указанных в заявлениипо результатам которого составляется акт обследования зеленых насаждений;
-производит расчет ущерба (вреда) в соответствии с расценками ущерба (вреда),причиненного зеленым насаждениям и (или) размера восстановительной стоимости и(или) определяет объем компенсационного озеленения в соответствии смуниципальными правовыми актами;
-в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента готовит проектрешения об отказе в выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений;
-в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента готовит проектрешения о выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений.
3.4.3.Проект решения принимается в установленном порядке.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является подписанное решениео выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений либо отказ в выдачеразрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений.
3.5.Выдача (направление) подготовленных документов заявителю
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является подписанное решение о выдаче разрешений навырубку (снос) зеленых насаждений либо отказ в выдаче разрешений на вырубку(снос) зеленых насаждений.
3.5.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднеечем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляетзаявителю разрешения о выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насажденийлибо уведомление об отказе в выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленыхнасаждений.
3.5.3.Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление)заявителю разрешения о выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насажденийлибо уведомление об отказе в выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленыхнасаждений.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистамиадминистрации осуществляет заместитель главы сельского поселения Тулома,ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством представления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц
4.3.Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на вырубку (снос) зеленыхнасаждений, произрастающих на территории сельского поселения Тулома Кольскогорайона несет персональную ответственность за экспертизудокументов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков,установленных административным регламентом, в соответствии с законодательствомРоссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействий) должностных лиц учреждения
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента(далее по тексту – обращение), в устной форме при личном приеме или письменно,по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, наимя Главы сельского поселения.
5.2. В письменном обращении указываются:
-фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченногопредставителя - в случае обращения с жалобой представителя);
-полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
-контактный телефон, почтовый адрес;
-предмет обращения;
-личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Кобращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные вобращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится переченьприлагаемых документов.
Письменноеобращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержатьнецензурных выражений.
5.3. Поступившая жалоба подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Отказ в выдаче разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих натерритории сельского поселения Тулома Кольского района можетбыть обжалован в судебном порядке путем подачи заявления об оспаривании решенияоргана местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда заявителю сталоизвестно о нарушении его прав и свобод.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Административному регламентупредоставления
муниципальной услуги "Подготовка ивыдача
разрешений на строительство,реконструкцию,
капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
кому:Администрация сельского поселения Тулома
Кольскогорайона
откого:
(наименованиеюридического лица – застройщик,
планирующегоосуществлять строительство, капитальный
ремонтили реконструкцию;
ИНН;юридический и почтовый адреса;
Ф.И.О.руководителя; телефон;
банковскиереквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Заявление
Прошувыдать разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений на территории _____________________________________________________________для целей:
_____________________________________________________________________
(строительства,реконструкции, аварийного ремонта надземных, подземных коммуникаций,восстановление нормативов освещения жилых помещений, сноса аварийных деревьев)
_____________________________________________________________________
наземельном участке, расположенном ____________________________________________________________________
(адресучастка производства работ)
Кзаявлению прилагаются:
"____"______________ 20__ г. _______________________
(подписьзаявителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Административному регламентупредоставления
муниципальной услуги "Подготовка ивыдача разрешений
на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитальногостроительства"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
