Постановление Администрации Кольского района от 14.04.2015 № 585

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков на территории Кольского района"

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  14.04.2015                                                                                          № 585

 

Утратило силу - Постановление Администрации Кольскогорайона

от09.01.2018 № 7

 

Обутверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков натерритории Кольского района"

 

Вцелях повышения доступности и качества исполнения администрацией Кольскогорайона муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных плановземельных участков на территории Кольского района в соответствии со ст. 8Градостроительного кодекса РФ, согласно постановлению администрацииКольского района от 14.11.2011№ 1223 "О разработке и утверждении администрацией Кольскогорайона административных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг"администрация постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных плановземельных участков на территории Кольского района".

2.Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет".

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации          А.П. Лихолат

 


 

Утвержден

постановлением администрации

Кольского района

от  14.04.2015№ 585

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков натерритории Кольского района"

 

1. Общие положения

1.1.Предмет регулирования регламента

1.1.1.Настоящий административный регламент регулирует порядок подготовки и выдачиградостроительных планов земельных участков.

1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения идоступности результатов предоставления услуги, создания комфортных условий дляпотребителей результатов предоставления услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур).

1.1.3.Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков являетсямуниципальной услугой (далее по тексту - услуга).

1.1.4.Органом местного самоуправления, уполномоченным оказывать муниципальную услугу,является администрация Кольского района в лице структурного подразделения -отдел архитектуры, строительства и транспорта администрации Кольского района(далее – Отдел).

1.1.5.Действие настоящего административного регламента распространяется на земельныеучастки, расположенные на территории двух и более муниципальных образованийлибо на межселенной территории в границах Кольского района (согласно пп. 3 п. 6 ст. 51 Градостроительного Кодекса РоссийскойФедерации), земельные участки, находящиеся в муниципальной собственностиКольского района (далее по тексту - земельный участок).

1.2.Круг заявителей

1.2.1.За предоставлением услуги могут обратиться физические и юридические лица, атакже индивидуальные предприниматели.

1.2.2.От имени заявителей могу выступать представители, действующие в силу полномочий,основанных на доверенности или законе.

1.3.Порядок информирования о предоставлении услуги

1.3.1.Информация о предоставлении услуги является открытой и общедоступной,предоставляется бесплатно.

Информированиео процедуре предоставления услуги может осуществляться в устной и письменнойформе.

1.3.2.Информация о порядке оказания услуги предоставляется:

1)непосредственно в Отделе;

2)с использованием средств телефонной связи;

3)посредством размещения публикации в средствах массовой информации и на сайте всети Интернет.

1.3.3.Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефоновдля справок (консультаций), а также публикуется в средствах массовойинформации, на информационных стендах.

1.3.4.Сведения о графике (режиме) работы Отдела сообщаются по телефонам для справок(консультаций), размещаются на информационном стенде администрации Кольскогорайона, а также на сайте в сети Интернет.

1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отделаинформируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.3.6.Заявители, представившие документы в порядке получения консультации, вобязательном порядке информируются специалистами Отдела:

1)о возможных причинах отказа в предоставлении услуги;

2)о возможных сроках завершения оформления документов и возможности их получения.

1.3.7. Информация о процедуре предоставления услуги должнапредоставляться заявителям оперативно, быть чёткой, достоверной и полной.

1.3.8.Информирование о ходе предоставления услуги может осуществляться как при личномобращении заявителей, так и посредством почтовой, телефонной или электроннойсвязи.

1.3.9.Информация об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю по почтелибо вручается заявителю лично под роспись.

1.3.10.В любое время с момента приёма документов заявитель имеет право на получениесведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона,факса, или посредством личного посещения Отдела в приёмное время.

1.3.11.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услугизаявителем указываются (называются) дата и входящий номер зарегистрированногозаявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессевыполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов.

1.3.12.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляютсяспециалистами Отдела.

1.3.13.Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1)о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности(достаточности) представленных документов;

2)об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги(орган, организация и их местонахождение);

3)о времени приема и выдачи документов;

4)о сроках предоставления услуги;

5)о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления услуги.

1.3.14.Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефоннойсвязи.

1.3.15.На информационных стендах в помещении администрации Кольского районаразмещается следующая информация:

1)текст административного регламента;

2)перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

3)образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, итребования к ним;

4)месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов власти иорганизаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые дляоказания услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1.Наименование услуги

Наименованиеуслуги: подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков натерритории Кольского района.

2.2.Наименование структурного подразделения администрации Кольского района,ответственного за предоставление услуги

2.2.1.Ответственным за предоставление услуги является отдел архитектуры,строительства и транспорта администрации Кольского района.

2.2.2.Адрес местонахождения Отдела: 184381, Мурманская обл., г. Кола, пр. Советский,д. 50, кабинет № 4.

2.2.3.Время работы Отдела:

понедельник - четверг: с 09.00 до 17.30(обед с 13.00 до 14.00)

пятница : с 09.00 до 15.30 (обед с 13.00 до13.30)

суббота , воскресенье: выходные дни.

2.2.4.Время работы с заявителями по оказанию услуги:

среда : с 09.00 до 13.00

четверг : с 14.00 до 17.00

Понедельник,вторник, пятница: не приёмные дни

Суббота,воскресенье: выходные дни

Времяработы с заявителями может быть изменено на основании распоряженияадминистрации Кольского района.

Телефондля справок: (81553) 3-34-13

E-mail: asit-akr@mail.ru

Официальныйсайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет": http://www.kola.murmansk.ru/

2.2.5.Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации,участвующие в предоставлении услуги, обращение заявителя в которые являетсяобязательным для получения необходимых для оказания услуги документов:отсутствуют.

2.3.Описание результата предоставления услуги

Конечнымрезультатом предоставления услуги является:

1)уведомление заявителя о времени и месте выдачи градостроительного планаземельного участка;

2)направление заявителю мотивированного отказа в выдаче градостроительного планаземельного участка.

2.4.Срок предоставления услуги

2.4.1.Общий срок предоставления услуги при наличии всех необходимых документов недолжен превышать 30 дней с момента регистрации заявления об оказании услуги.

2.4.2.Срок предоставления услуги при необходимости обращения в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, организации для получения необходимыхдля оказания услуги документов, не должен превышать 60 дней.

2.4.3.Срок приостановления предоставления услуги: не предусмотрен.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением услуги

Предоставлениеуслуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:

1)Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Российская газета, № 237, 25.12.1993;

2)"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)"от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994,№ 32, ст. 3301;

3)"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)"от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996,№ 5, ст. 410;

4)"Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004   190-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16;

5)"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001№ 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;

6)Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрении обращений граждан Российской Федерации" // Собраниезаконодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060;

7)Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822;

8)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" // "Российскаягазета, № 168, 30.07.2010;

9)Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области //"Кольское Слово", № 24, 24.06.2005, стр. 5 - 6, 11 – 13;

10)решение Совета депутатов Кольского района от 16.02.2012 года № 13/3"Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участковна территории Кольского района" // "Кольское слово", № 11,16.03.2012, с. 6, 11-14.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о подготовкеи выдаче градостроительного плана земельного участка:

1)Заявление по установленной форме (Приложение № 1 к Регламенту).

2)Копия паспорта заявителя для физических лиц.

3)Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5,В6.

4)Выписки из единого государственного реестра прав (ЕГРП) на земельный участок иобъекты недвижимости, выданные неболее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

5)Технический паспорт на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (припроведении реконструкции).

6)Технический паспорт (по состоянию на дату подачи заявления) на все объектынедвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем застройке.

7)Топографическая съемка земельного участка М 1:500 – для разработки генплановобъектов М 1:2000 – для проектов планировки территорий или схема, отображающаяархитектурное решение (кроме объектов индивидуального жилищного строительства).

8)Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявленияпредставителем).

2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 пункта 2.6.1  настоящего регламента, предоставляютсязаявителем самостоятельно в обязательном порядке.

2.6.3.Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1.настоящего Регламента заявитель также вправе предоставитьсамостоятельно. В случае, если документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта2.6.1. настоящего Регламента, не представленызаявителем самостоятельно, они запрашиваются Отделом в порядкемежведомственного взаимодействия, в том числе с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.

2.6.4.Заявление и необходимые для предоставления услуги документы направляютсязаявителем в администрацию Кольского района лично, посредством почтовогоотправления либо в электронном виде по электронной почте по адресам указанным вп. 2.2 настоящего регламента или через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. В случае предоставления в электронномвиде документы, включая заявление, предоставляются в виде сканированных копий соригинала в цветном отображении с разрешением не менее 400 dpiв формате *.PDF. Изображение должно быть чётким, понятным, текст – разборчивыми читаемым. При этом в случае направления документов в электронном виде,заявитель обязан в срок, не позднее 10 дней с момента получения документов вэлектронном виде, предоставить в администрацию Кольского района оригиналыотсканированных документов. В противном случае считается, что необходимые дляпредоставления услуги документы не представлены.

2.6.5.Заявление должно содержать все сведения и информацию в соответствии сутвержденной формой.

2.6.6.В заявлении и в приложенных документах не допускаются не заверенные вустановленном порядке исправления, опечатки, надписи карандашом.

2.6.7.В случае заполнения документов собственноручно, текст должен быть разборчивый,читаемый.

2.6.8.Копии документов на бумажном носителе должны быть заверены подписью заявителя.

2.6.9.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления,государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставленииуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимыхдля предоставления услуги

Основаниядля отказа в приёме документов отсутствуют.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении услуги

2.8.1.Основания для отказа в предоставлении услуги:

1)заявление не содержит полных сведений, предусмотренных формой заявления,утвержденной настоящим Регламентом (приложение № 1);

2)в заявлении имеются исправления и (или) текст заявления не поддается прочтению,что не позволяет однозначно понимать его содержание;

3)к заявлению не приложены документы, предоставление которых предусмотренонастоящим Регламентом;

5)с заявлением обратилось ненадлежащее лицо либо заявление подано лицом, неимеющим надлежащим образом оформленных полномочий;

6)принятие судом судебного постановления или принятие решения иным уполномоченныморганом о наложении запрета совершать определенные действия в отношениииспрашиваемого земельного участка;

7)права на земельный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке;

8)не предоставление оригиналов на бумажном носителе направленных в электронномвиде документов в установленный срок.

2.8.2.Основания для приостановления предоставления услуги: отсутствуют.

2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги

2.9.1.Обязательные услуги, необходимые для предоставления услуги: отсутствуют.

2.9.2.Документы, выдаваемые при предоставлении услуг, указанных в пункте 2.9.1. настоящего Регламента: не предусмотрены.

2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, испособы ее взимания

Услугапредоставляется на бесплатной основе.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставленииуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услугисоставляет 15 минут.

2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставленияуслуги составляет 15 минут.

2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, в томчисле в электронной форме

2.12.1.Запрос о предоставлении услуги подлежит обязательной регистрации с присвоениемпорядкового номера и даты.

2.12.2.Запрос, принятый специалистом администрации Кольского района (21 каб.), при личном обращении заявителя регистрируется сприсвоением ему порядкового номера и даты незамедлительно.

2.12.3.Запрос, принятый специалистом администрации Кольского района (21 каб.), ответственным за ведение делопроизводства, приприёме почтового отправления, регистрируется с присвоением порядкового номера идаты не позднее следующего рабочего дня с момента приёма.

2.12.4.Запрос, принятый специалистом Отдела, посредством проверки электронной почты,распечатывается с приложениями и регистрируется в общем порядке с отметкой"Принято посредством проверки электронной почты" не позднее следующегорабочего дня с момента его поступления (21 каб.).

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания иприема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления услуги

2.13.1.Помещение, в котором предоставляется услуга, зал ожидания, места для заполнениязапросов о предоставлении услуги должны быть оборудованы местами для сиденияпосетителей.

2.13.2.Визуальная, текстовая и мультимедийная (при наличии специального оборудования)информация о порядке предоставления услуги, включая формы заявлений с образцамидля их заполнения, перечнях необходимых для оказания услуги документовразмещается на информационном стенде в холле администрации Кольского района.

2.14.Показатели доступности и качества услуги

2.14.1.К показателям доступности предоставления услуги относятся:

1)время ожидания в очереди;

2)график приёма специалистами Отдела.

2.14.2.К показателям качества предоставления услуги относится количество жалоб на действияорганов местного самоуправления Кольского района, Отдела при предоставленииуслуги, признанных обоснованными в установленном законом порядке (в процентномотношении от общего количества оказанных услуг за отчётный период).

2.14.3.Показатели доступности и качества предоставления услуги и их значения приведеныв Приложении № 2 к Регламенту.

2.15.Иные требования

2.15.1.Услуга может быть оказана в электронном виде с применением следующих этаповоказания услуги с помощью электронной почты:

1)приём заявления в электронном виде;

2)приём документов в электронном виде;

3)информационное сопровождение оказания услуги.

2.15.2.Результат предоставления услуги в электронном виде не реализуется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1.Общие положения

3.1.1.Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)прием документов;

2)передача документов на исполнение, рассмотрение принятых документов на предметправильности заполнения заявления и полноты предоставленных документов;

3)направление межведомственных запросов;

4)подготовка градостроительного плана земельного участка либо мотивированногописьменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;

5)Направление уведомления об утверждении градостроительного плана земельногоучастка либо мотивированного письменного отказа в подготовке и выдачеградостроительного плана земельного участка.

3.1.2.Последовательность действий при предоставлении услуги отражена в блок-схеме(Приложение № 3 к настоящему Регламенту).

3.1.3.Документы, подготавливаемые специалистом Отдела, ответственным за предоставлениеуслуги, подписываются данным специалистом и визируются начальником отдела. Всесогласования и визы ставятся на документах ручкой.

Порядокподготовки проекта соответствующего постановления администрации Кольскогорайона, его согласования и издания определяется нормативным правовым актамиадминистрации Кольского района.

3.2.Прием документов

3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставлениеуслуги является поступление в администрацию Кольского района заявления о предоставленииуслуги и документов в соответствии с пунктом 2.6.1.настоящего Регламента. Документы в электронном виде могут бытьнаправлены в соответствии с пунктом 2.6.4. настоящегоРегламента.

3.2.2.Прием документов осуществляется специалистом администрации Кольского района (21каб.), ответственным за ведение делопроизводства.

3.2.3.При получении документов от заявителя при личном обращении специалистадминистрации Кольского района (21 каб.),ответственный за ведение делопроизводства, в течение 10 минут осуществляетрегистрацию заявления с присвоением порядкового номера и даты с указанием датыи входящего номера.

3.2.4.В случае поступления документов по почте специалист администрации Кольскогорайона (21 каб.), ответственный за ведениеделопроизводства, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.2.3настоящего Регламента.

3.2.5.В случае поступления документов по электронной почте специалист администрацииКольского района (21 каб.), ответственный за ведениеделопроизводства, выполняет административные действия, указанные в пункте3.2.3, ставит соответствующую отметку.

3.2.6.При установлении факта несоответствия приложенных документов перечнюдокументов, указанных в заявлении, на заявлении специалистом, ответственным заведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка.

3.2.7.Документы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажномносителе, на которых специалистом администрации Кольского района (21 каб.), осуществляющим ведение делопроизводства, ставитсясоответствующая отметка.

3.2.8.Регистрация заявления и документов осуществляется в соответствии с подразделом2.12. настоящего Регламента.

3.2.9.Решения по административной процедуре принимаются в соответствии с общимпорядком ведения делопроизводства.

3.2.10.Результатом административной процедуры является регистрация документов сприсвоением порядкового номера и даты, что является основанием для началаследующей административной процедуры.

3.2.11.Результат административной процедуры фиксируется путём регистрации сприсвоением порядкового номера и даты.

3.3.Передача документов на исполнение, рассмотрение правильности заполнениязаявления и полноты предоставленных документов

3.3.1.Основанием для начала исполнения процедуры является регистрация заявления всоответствии с подразделом 3.2. настоящего Регламента.

3.3.2.Специалист администрации Кольского района (21 каб.),ответственный за ведение делопроизводства, передаёт полученные документы вОтдел.

3.3.3.Специалист Отдела после передачи ему документов на исполнение проверяетуказанные документы на предмет правильности заполнения заявления и на предметполноты предоставленных документов.

3.3.4.В случае, если заявление соответствует утвержденной Регламентом форме(приложение № 1) и прилагаемые документы предоставлены в полном объеме всоответствии с п.п. 2-8 п. 2.6.1. Регламента,специалист Отдела ответственный за рассмотрение указанных документов принимаетрешение о начале подготовки градостроительного плана земельного участка.

3.3.5.В случае, если заявление соответствует утвержденной Регламентом форме(приложение № 1) и прилагаемые документы предоставлены в соответствии с п.п. 2,5,6,7,8 п. 2.6.1 Регламента, но для оказания услугитребуется получение документов, предусмотренных п.п.3,4 п. 2.6.1 Регламента, специалист Отдела, ответственный за рассмотрениеуказанных документов, принимает решение о направлении межведомственныхзапросов.

3.3.6.В случае, если заявление не соответствует утвержденной Регламентом форме и(или) перечень предоставленных документов не соответствует п.п.2,5,6,7,8 п. 2.6.1 Регламента, то специалист Отдела ответственный зарассмотрение указанных документов принимает решение о подготовкемотивированного письменного отказа заявителю.

3.3.4.Решения по административной процедуре принимаются в соответствии с должностнымиинструкциями специалистов Отдела.

3.3.5.Результатом административной процедуры является решение специалиста Отдела,ответственного за предоставление услуги, о подготовке градостроительного планаземельного участка либо подготовке межведомственного запроса либо подготовкимотивированного письменного отказа заявителю.

3.3.6.Результат административной процедуры фиксируется путём внесения специалистомОтдела, ответственным за предоставление услуги, соответствующей записи назаявлении с указанием фамилии, подписи и даты принятия решения.

3.4.Направление межведомственного запроса

3.4.1.Основанием для начала исполнения процедуры является наличие оснований, указанныхв пункте 2.6.3. настоящего Регламента и записи назаявлении в соответствии с п. 3.3.6. настоящего Регламента.

3.4.2.Межведомственный запрос подготавливается специалистом Отдела, ответственным запредоставление услуги, в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента получениядокументов на исполнение в соответствии с подразделом 3.2.настоящего Регламента.

3.4.3.Межведомственный запрос подготавливается в соответствии с действующимзаконодательством, должен содержать сведения, являющиеся обязательными для указания,и направляется на подпись Главе администрации Кольского района (в зависимостиот запрашиваемых сведений) в порядке делопроизводства.

3.4.4.Межведомственный запрос направляется в организацию, орган государственнойвласти либо в орган местного самоуправления почтовым отправлением, либовручается под роспись уполномоченному должностному лицу, а в случае направлениязапроса через систему межведомственного электронного взаимодействия,межведомственный запрос направляется с использованием электронных средствкоммуникации.

3.4.5.Ответ на межведомственный запрос в порядке ведения делопроизводстванаправляется на исполнение специалисту Отдела, ответственному за предоставлениеуслуги.

3.4.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедурыявляется специалист Отдела, ответственный за предоставление услуги.

3.4.7.Решения по административной процедуре принимаются в соответствии с должностнойинструкцией специалиста Отдела, ответственного за предоставление услуги.

3.4.8.Результатом административной процедуры является получение специалистом Отдела,ответственным за предоставление услуги, ответа на межведомственный запрос.

3.4.9.Результат административной процедуры фиксируется путём внесения соответствующейзаписи с присвоением порядкового номера и даты.

3.5.Подготовка градостроительного плана земельного участка либо мотивированногописьменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.5.1.Основанием для начала исполнения процедуры является наличие всех предусмотренныхнастоящим Регламентом документов и результатов окончания административныхпроцедур, предусмотренных пунктами 3.3.6. и 3.4.8.настоящего Регламента.

3.5.2.При наличии оснований для принятия решения о предоставлении услуги, специалистОтдела, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проектградостроительного плана земельного участка, который согласовываетсяначальником Отдела. Далее специалист Отдела, ответственный за предоставлениеуслуги подготавливает проект постановления "Об утверждении градостроительногоплана земельного участка", который далее проходит согласование в порядке,установленном Регламентом работы администрации Кольского района.

3.5.3.Согласованный проект постановления "Об утверждении градостроительногоплана земельного участка" представляется на подпись Главе администрацииКольского района вместе с письменным уведомлением заявителю об утвержденииградостроительного плана земельного участка, содержащим сведения о времени иместе получения утверждённых документов.

3.5.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренныхнастоящим Регламентом, специалист Отдела, ответственный за предоставлениеуслуги, подготавливает проект письменного мотивированного отказа в подготовке ивыдаче градостроительного плана земельного участка, направляет его насогласование начальнику Отдела.

3.5.5.Письменный мотивированный отказ в подготовке и выдаче градостроительного планаземельного участка, подготовленный специалистом Отдела, ответственным запредоставление услуги, и согласованный начальником Отдела, представляется наподпись Главе администрации Кольского района, и после подписания подлежитрегистрации специалистом администрации Кольского района (21 каб.),ответственным за ведение делопроизводства с присвоением порядкового номера идаты.

3.5.6.Решения по административной процедуре принимаются в соответствии с требованияминастоящего Регламента и установленными нормативными требованиями.

3.5.7.Результатом административной процедуры является утверждение градостроительного планаземельного участка, оформленное в виде постановления администрации Кольскогорайона либо подписание письменного мотивированного отказа в подготовке и выдачеградостроительного плана земельного участка.

3.5.8.Результат административной процедуры фиксируется путем регистрациипостановления администрации Кольского района "Об утвержденииградостроительного плана земельного участка" и уведомления заявителю обутверждении градостроительного плана земельного участка, либо регистрациимотивированного письменного отказа в подготовке и выдаче градостроительногоплана земельного участка.

3.6.Направление уведомления об утверждении градостроительного плана земельногоучастка либо мотивированного письменного отказа в подготовке и выдачеградостроительного плана земельного участка.

3.6.1.Основанием для начала исполнения процедуры является результат административнойпроцедуры, предусмотренный пунктом 3.5.8. настоящегоРегламента.

3.6.2.Специалист администрации Кольского района (21 каб.),ответственным за отправку корреспонденции, осуществляет отправку заявителюуведомления заявителю об утверждении градостроительного плана земельногоучастка, либо регистрации письменного мотивированного письменного отказа вподготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка, почтой суведомлением о вручении.

3.6.3.Утвержденный градостроительный план земельного участка либо письменного отказав подготовке и выдаче градостроительного плана заявитель вправе получить личнолибо через законного представителя в Отделе при наличии документа,удостоверяющего личность, и уведомления об утверждении градостроительногоплана, либо по почте при наличии письменного заявления об отправлениидокументов по почте, направленного заявителем в адрес администрации Кольскогорайона.

3.6.4.Специалист Отдела, ответственный за предоставление услуги, при выдаче заявителюлично постановления "Об утверждении градостроительного планаземельного участка" либо письменного отказа в подготовке и выдачеградостроительного плана земельного участка:

-устанавливает личность заявителя и (или) проверяет правомочность законногопредставителя обращаться от имени заявителя;

-передаёт решение (постановление "Об утверждении градостроительногоплана земельного участка" либо письменный отказ в подготовке и выдаче градостроительногоплана земельного участка) заявителю (представителю) под роспись.

3.6.5.В случае если от заявителя поступило письменное заявление о направлениидокументов по почте специалист Отдела, ответственный за предоставление услуги,передаёт соответствующий документ (постановление "Об утвержденииградостроительного плана земельного участка" либо письменный отказ вподготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка) ссопроводительным письмом специалисту администрации Кольского района (21 каб.), ответственному за ведение делопроизводства, которыйрегистрирует их с присвоением порядкового номера и даты и направляет заказнымписьмом с уведомлением заявителю.

3.6.6.Решения по административной процедуре принимаются в соответствии с требованияминастоящего Регламента.

3.6.7.Результатом административной процедуры является направление заявителюуведомления об утверждении градостроительного плана земельного участка, либописьменного мотивированного письменного отказа в подготовке и выдаче градостроительногоплана земельного участка.

3.6.8.Результат административной процедуры фиксируется постановкой заявителем (илипредставителем заявителя) подписи в соответствующем журнале при получениидокументов лично, либо проставления на втором экземпляре уведомления(мотивированного отказа) номера и даты отправки почтового отправления суведомлением о вручении (при направлении документов по почте с уведомлением).

4.Формы контроля за исполнением регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением лицами, ответственнымиза предоставление услуги, положений регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятиемими решений

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхРегламентом, осуществляется непосредственно начальником Отдела, ответственнымза выполнение административного действия, в соответствии с должностнойинструкцией.

4.1.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению услуги осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положенийнастоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации иМурманской области.

4.1.3.Плановый контроль осуществляется с периодичностью не реже одного раза в год всоответствии с годовым планом работы Отдела, внеплановые проверки проводятся вслучае поступления жалоб от организаций или граждан по вопросу нарушенияполноты и сроков оказания государственной услуги.

4.1.4.В ходе проверок лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующиевопросы:

1)соблюдение установленного порядка и сроков рассмотрения заявлений;

2)полнота и правильность заполнения соответствующих журналов;

3)организация мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур,установленных регламентом;

4)соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленным настоящим Регламентом;

5)состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам,установленным настоящим Регламентом.

4.2.Ответственность лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги

4.2.1.Специалист Отдела, ответственный за совершение определённого административногодействия, несет персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательность действий при предоставлении услуги.

4.2.2.В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок, администрация Кольскогорайона привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.2.3.Специалист Отдела, ответственный за совершение определённого административногодействия, несёт дисциплинарную, административную или уголовную ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1.Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и внешним.

4.3.2.Внутренний контроль осуществляется администрацией Кольского района.

4.3.3.Внешний контроль осуществляется со стороны заявителя, граждан, общественныхорганизаций, правоохранительных органов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц

5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления услуги

Заявителиимеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2)нарушение срока предоставления услуги;

3)затребования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставления услуги;

4)отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставленияуслуги, у заявителя;

5)отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами Кольского района;

6)затребования с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района;

7)отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы(претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

5.3.1.Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, вкоторых ответ на жалобу (претензию) не дается, являются:

1)подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия) жалобы в суд - домомента вступления в силу судебного решения по делу;

2)подача заявителем на обжалуемые действия (бездействия) жалобы вправоохранительные органы – до момента вступления в силу решения по жалобе.

5.3.2.Ответ на жалобу не дается в случаях:

-если в жалобе не указана фамилия гражданина (ОГРН юридического лица), направившегообращение, и не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-если текст жалобы не поддается прочтению.

5.3.3.Если в жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить еебез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.4.Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями,должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в администрацию Кольского района или вКомитет или одному и тому же должностному лицу.

5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в администрацию Кольского района либо в отдел архитектуры,строительства и транспорта жалобы.

5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявительвправе запросить в Отделе документы и информацию, необходимые для обоснованияжалобы (претензии), относящиеся к предмету его обращения.

5.6.Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке

5.6.1.Жалоба на действие (бездействие) специалистов Отдела передается длярассмотрения и подготовки решения начальнику Отдела.

5.6.2.Жалоба на действие (бездействие) начальника Отдела передается на исполнение иподготовки решения курирующему Отдел заместителю Главы администрации Кольскогорайона.

5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Поступившаяжалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждойпроцедуре либо инстанции обжалования

5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы подлежит принятию одно из следующих решений:

1)удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Отделом, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления услуги документах.

2)отказ в удовлетворении жалобы.

5.8.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.8.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления результатыпроведенной проверки подлежат направлению в органы прокуратуры.

5.8.4.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации иМурманской области, а также настоящим Регламентом.

5.9.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.9.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадминистрацию Кольского района (в соответствии с подразделом 5.6. настоящего Регламента).

5.9.2.Жалобы на решения, принятые Отделом, если обжалуются его действия(бездействия), направляются в администрацию Кольского района.

5.9.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.9.4.Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа,предоставляющего услугу, либо специалиста Отдела, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего услугу, специалиста Отдела;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего услугу, специалиста Отдела. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.9.5.Жалоба регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением порядковогономера и даты.


Приложение № 1

к административному регламенту

 

ПРИМЕРНАЯ ФОРМАЗАЯВЛЕНИЯ

О выдачеградостроительного плана земельного участка

ВАДМИНИСТРАЦИЮ

КОЛЬСКОГОРАЙОНА

 

Заявитель_____________________________

(Фамилия, имя, отчество – для граждан)

 (Полноенаименование организации, ИНН – для юридических лиц)

Адрес________________________________

Телефон______________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Овыдаче градостроительного плана земельного участка

 

Прошувыдать градостроительный план земельного участка:

1.Местонахождения (адресные ориентиры) земельного участка:

2.Кадастровый номер земельного участка ____________________________ .

3.Вид права на котором используется земельный участок __________________ .

4.Площадь земельного участка _____________________________________ .

М.П.            Фамилия и инициалы Заявителя*  подпись               число

Приложение

1._ ____________________ (на _____ листах);

2._____________________ (на _____ листах).

*Для юридического лица указываются должность, фамилия и инициалы представителяюридического лица

 


 

Приложение № 2

к административному регламенту

 

Показатели доступности и качествапредоставления услуги

 

Показатели доступности и качества предоставления услуги

Нормативное значение показателя (%)

Погрешность, %

Показатели доступности предоставления услуги

Время ожидания в очереди

100

+/- 20

График приёма специалистами Отдела

100

+/- 20

Показатели качества предоставления услуги

Количество жалоб на действия органов местного самоуправления Кольского района, отдела архитектуры, строительства и транспорта администрации Кольского района при предоставлении услуги, признанных обоснованными в установленном законом порядке (в процентном отношении от общего количества оказанных услуг за отчётный период)

40

+/- 5


Приложение № 3

к административному регламенту

 

Блок-схемапредоставления услуги