Постановление Администрации Кольского района от 26.01.2018 № 102

Мурманская область

Администрация Кольскогорайона

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.01.2018                                                                                          № 108

 

Об утверждении Положения оведомственном контроле

соблюдения трудовогозаконодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащихнормы трудового права,

в подведомственныхорганизациях

 

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Мурманской области Уставом муниципальногообразования Кольский район, администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственном контроле соблюдениятрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права, в подведомственных организациях.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации          А.П.Лихолат

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

администрации Кольского района

от 26.01.2018 № 108

 

Положение

о ведомственном контролесоблюдения трудового законодательства

и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия осуществленияведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальныхорганизациях муниципального образования Кольский район (далее – ведомственныйконтроль и подведомственные организации).

1.2. Уполномоченным органом на осуществление ведомственного контроляявляется администрация Кольского района (далее – Администрация).

1.3. Ответственным за обеспечение полномочий Администрации по осуществлениюведомственного контроля является сектор контроля отдела экономического развитияАдминистрации.

 

2. Предмет и направления ведомственного контроля

 

2.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдениеподведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельноститребований трудового законодательства, в том числе полноты и своевременностивыплаты заработной платы, соблюдения нормативных требований в области охранытруда, устранения нарушений, ранее выявленных в ходе осуществленияведомственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению нарушенийобязательных требований трудового законодательства и по защите трудовых правработников.

2.2. К направлениям ведомственного контроля относятся, в том числе:

- социальное партнерство в сфере труда;

- трудовой договор;

- рабочее время и время отдыха;

- оплата и нормирование труда;

- гарантии и компенсации работникам;

- трудовой распорядок и дисциплина труда;

- квалификация работников, аттестация работников, профессиональныестандарты, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников;

- охрана труда;

- специальная оценка условий труда;

- материальная ответственность сторон трудового договора;

- особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

- рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 

3. Порядок и условия осуществления ведомственногоконтроля

 

3.1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановыхи (или) внеплановых проверок, срок которых не может превышать 20 рабочих дней.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, дополнительных проверочных мероприятий, распоряжениемАдминистрации срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 20рабочих дней.

3.2. Проверка проводится на основании распоряжения Администрациидолжностными лицами, указанными в распоряжении (далее – должностные лица).

3.3. В распоряжении о проведении проверки также указываются:

- наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственныйконтроль;

- наименование подведомственной организации, в отношении которой проводитсяпроверка, ее юридический и фактический адрес;

- предмет и цель проверки, вид ее проведения;

- перечень документов подведомственной организации, предоставление которыхнеобходимо для проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, которые необходимы для достижения целей проверки.

3.4. Должностные лица имеют право беспрепятственно посещатьподведомственную организацию при проведении мероприятий по контролю, а такжезапрашивать и бесплатно получать от руководителя, работников подведомственнойорганизации документы, сведения, справки, объяснения и иную информацию повопросам, возникающим в ходе проверки, и относящуюся к предмету проверки.

Указанные документы, сведения, справки, объяснения и иная информация должныбыть представлены должностному лицу не позднее трех рабочих дней со дня полученияего запроса подведомственной организацией.

 

4. Особенности организации и проведения плановыхпроверок

 

4.1. Плановые проверки подведомственных организаций проводятся не режеодного раза в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок(далее – ежегодный план), который утверждается Администрацией в срок до 10декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещаютсяна официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" втечение 10 дней после дня его утверждения.

4.2. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

- наименование, юридический и фактический адрес подведомственнойорганизации, деятельность которой подлежит плановой проверке;

- предмет плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения плановой проверки;

- иные необходимые сведения.

4.3. О проведении плановой проверки подведомственная организация уведомляетсяне позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии распоряжения Администрации о проведении проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющимдостоверно установить вручение указанного документа.

 

5. Особенности проведения внеплановых проверок

 

5.1. Поводами к проведению внеплановой проверки являются:

- обращения граждан, работающих или работавших в подведомственнойорганизации, членов их семей и (или) их представителей о нарушениях трудовогозаконодательства, допускаемых в деятельности подведомственной организации;

- обращения государственных органов, органов местного самоуправления,профессиональных союзов и иных организаций, их должностных лиц о предполагаемыхлибо выявленных в подведомственных организациях нарушениях трудовогозаконодательства;

- информация из средств массовой информации о нарушениях требованийтрудового законодательства, в том числе о задолженности по заработной плате,несоблюдении требований об охране труда, повлекшем возникновение угрозыпричинения вреда жизни и здоровью работников в подведомственных организациях;

- истечение срока представления руководителем подведомственной организацииотчета об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления ведомственногоконтроля.

5.2. В течение трех рабочих дней после возникновения поводов, указанных впункте 5.1 настоящего Положения, Администрация выносит решение о проведениипроверки путем издания соответствующего распоряжения либо принимаетмотивированное решение об отсутствии оснований к проведению проверки.

О принятом решении сообщается заявителям, указанным в абзаце 2 и 3 пункта5.1 настоящего Положения, в установленном законом порядке.

5.3. О проведении внеплановой проверки подведомственная организацияуведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредствомнаправления копии распоряжения Администрации о проведении проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющимдостоверно установить вручение указанного документа.

 

6. Порядок оформления результатов проверки

 

6.1. По результатам проверки должностными лицами Администрации составляетсяакт проверки, в котором указываются:

- дата и место составления акта проверки;

- наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственныйконтроль;

- основание проведения проверки (реквизиты ежегодного плана проведенияплановых проверок, правового акта Администрации о проведении проверки);

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

- сведения о проверенной подведомственной организации (наименование, местонахождения, фамилия, имя и отчество руководителя);

- даты начала и окончания, место проведения проверки;

- выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов,требования которых были нарушены, предложения по их устранению, сведения осроке, определяемом для устранения выявленных нарушений. Если в ходе проверкинарушений не выявлено, в акте проверки делается запись об их отсутствии;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя либо уполномоченного им должностного лица подведомственнойорганизации;

- подписи должностных лиц Администрации, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются имеющиеся документы, связанные с результатамипроверки, или их копии.

6.2. Акт проверки в течение пяти рабочих дней после ее завершенияоформляется в двух экземплярах и утверждается Главой Администрации. Экземпляракта вручается руководителю или иному уполномоченному представителю подведомственнойорганизации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, позволяющим достоверно установитьвручение указанного документа.

6.3. В случае несогласия с актом проверки руководитель подведомственнойорганизации вправе представить в Администрацию, в течение пяти рабочих дней сдаты получения акта проверки, оформленные в письменной форме возражения вотношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

6.4. Возражения, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения,рассматриваются Администрацией в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

6.5. Руководитель подведомственной организации вправе обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Администрации при проведении проверки в судебномпорядке.

6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну,оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

 

7. Меры, принимаемые по результатам проверки

 

7.1. При выявлении по итогам проверки подведомственной организации нарушенийтрудового законодательства решение о применении дисциплинарного взыскания круководителю этой подведомственной организации, принимает Глава Администрации.При наличии оснований Администрация направляет в правоохранительные органы и(или) иные государственные органы обращение для привлечения виновных лиц кустановленной законом ответственности.

7.2. По результатам проверки руководитель подведомственной организацииобязан устранить выявленные нарушения требований трудового законодательства ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее –выявленные нарушения), в сроки, указанные в акте проверки.

7.3. Отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и ихпредупреждению в дальнейшей деятельности представляется подведомственнойорганизацией в Администрацию в срок, указанный в акте, оформленном порезультатам проведения проверки. К указанному отчету прилагаются копиидокументов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.

7.4. Администрация осуществляет контроль заустранением выявленных нарушений.