Постановление Правительства Мурманской области от 20.02.2018 № 82-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.02.2018                                                                                          № 82-ПП

Мурманск

 

 

Об утвержденииПлана мероприятий по ликвидации просроченной кредиторской задолженности побюджетным обязательствам Мурманской области на 2018 – 2020 годы и Порядкапроведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженностипо бюджетным обязательствам Мурманской области

 

 

В целяхусиления контроля за состоянием кредиторской задолженности по бюджетнымобязательствам Мурманской области, сокращения объема и последующей ликвидациипросроченной кредиторской задолженности Мурманской области, создания условийдля недопущения ее возникновения ПравительствоМурманской области постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

- План мероприятийпо ликвидации просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствамМурманской области на 2018 – 2020 годы;

- Порядокпроведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженностипо бюджетным обязательствам Мурманской области.

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманскойобласти разработать муниципальные планы мероприятий ликвидации просроченной кредиторскойзадолженности по бюджетным обязательствам Мурманской области на 2018 – 2020 годы.

3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2008года № 311-ПП "Об утверждении порядков урегулирования кредиторскойзадолженности государственных областных учреждений и государственных областныхунитарных предприятий".

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                М. Ковтун

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 20.02.2018  № 82-ПП

 

 

План мероприятий по ликвидации просроченнойкредиторской задолженности по бюджетным обязательствам Мурманской области на2018 – 2020 годы

 

 

№ п/п	Мероприятие	Срок	Ответственный
1	Проведение мониторинга кредиторской задолженности по кодам классификации операций сектора государственного управления и по видам финансового обеспечения (деятельности)	ежемесячно	Государственные областные учреждения
2	Направление главным распорядителям средств областного бюджета Мурманской области (далее - главные распорядители) сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности	ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным	Государственные областные учреждения
3	Проверка представленных государственными областными  учреждениями документов	раз в квартал	Главные распорядители
4	Подготовка для каждого государственного областного учреждения предложений о мерах, направленных на сокращение объема или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности	до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Главный распорядитель
5	Представление результатов мониторинга в Министерство финансов Мурманской области (далее – Министерство финансов)	по состоянию на 25-е число первого месяца квартала, следующего за отчетным	Главные распорядители
6	Формирование сводного отчета о состоянии просроченной кредиторской задолженности областного бюджета и мерах, принятых главными распорядителями по ее ликвидации	Не позднее 1 августа по итогам полугодия, 1 марта по итогам отчетного года	Министерство финансов
7	Формирование сводного отчета Губернатору Мурманской области о состоянии просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета и мерах принятых по ее ликвидации	Не позднее 1 сентября по итогам полугодия, 1 марта по итогам отчетного года	Министерство финансов

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 20.02.2018   № 82-ПП

 

 

Порядок проведения мониторинга и урегулированияпросроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам Мурманскойобласти

 

1.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила сбора и обработки информации, проведения мониторингасостояния просроченной кредиторской задолженности Мурманской области, а такжеуправления просроченной кредиторской задолженностью.

1.2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие основные понятия:

государственныеобластные учреждения Мурманской области - казенные, бюджетные и автономныеучреждения Мурманской области;

просроченнаякредиторская задолженность - задолженность, срок погашения которой,предусмотренный условиями трудовых договоров, государственных контрактов(договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобеспечения государственных нужд Мурманской области, иных договоров, истек, а вслучае, если срок погашения задолженности не установлен, - задолженность, непогашенная по истечении одного месяца со дня возникновения денежногообязательства;

санкционированнаяпросроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшаяв связи с сокращением объема бюджетных ассигнований в результате сокращениярасходов, недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательствказенным учреждениям, недофинансирования или сокращения средств,предусмотренных в бюджете бюджетным и автономным учреждениям, предусмотренныхпланом финансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видамфинансового обеспечения;

несанкционированнаяпросроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшаяв результате принятия казенными учреждениями обязательств сверх утвержденных имлимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетными и автономными учреждениямиобязательств сверх средств, утвержденных планом финансово-хозяйственнойдеятельности учреждения;

требующая уточненияпросроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, срокисковой давности для взыскания которой по состоянию на отчетную дату истек.

 

2.Правила проведения мониторинга просроченной

кредиторской задолженности

 

Государственныеобластные учреждения ежемесячно проводят мониторинг кредиторской задолженностипо кодам классификации операций сектора государственного управления и по видамфинансового обеспечения (деятельности), в результате которого устанавливаютобъем задолженности, в том числе просроченной, и ее обоснованность.

Государственныеобластные учреждения ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют главным распорядителям средств областного бюджетаМурманской области (далее - главные распорядители), в ведении которых онинаходятся, сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности впорядке, установленном главным распорядителем.

К результатаммониторинга государственные областные учреждения прилагают пояснительнуюзаписку о мерах, принятых для сокращения объема и (или) ликвидации просроченнойкредиторской задолженности и недопущения ее возникновения.

Руководители учрежденийнесут ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой главномураспорядителю, за возникновение несанкционированной просроченной кредиторской задолженностии невыполнение мероприятий по сокращению объема и (или) ликвидации просроченнойкредиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства и положениямигосударственных контрактов (договоров).

Главные распорядители одинраз в квартал осуществляют проверку представленных государственными областными учреждениямидокументов в целях установления обоснованности возникновения просроченной кредиторскойзадолженности и достоверности отражения ее в отчетности.

По результатам проверкипросроченная кредиторская задолженность признается санкционированной, либо несанкционированной,либо требующей уточнения, о чем на представленном пакете документов главным распорядителемделается отметка с указанием даты проверки и ее результатов.

По итогам проведения проверкизадолженности главный распорядитель для каждого учреждения готовит предложенияв письменной форме о мерах, направленных на сокращение объема и (или)ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

В целях оптимизацииобъемов просроченной кредиторской задолженности по состоянию на первое числоквартала, следующего за отчетным, главные распорядители осуществляют мониторингсостояния просроченной кредиторской задолженности учреждений и представляютрезультаты мониторинга в Министерство финансов Мурманской области.

К результатаммониторинга главные распорядители прилагают пояснительную записку о принятыхими мерах, направленных на сокращение объема и (или) ликвидацию просроченнойкредиторской задолженности и недопущение ее возникновения, а также опредложениях, направленных на сокращение объема и (или) ликвидацию просроченнойкредиторской задолженности учреждений и недопущение ее возникновения.

Руководители главныхраспорядителей несут ответственность за полноту и достоверность информации,представляемой в Министерство финансов Мурманской области, за возникновениенесанкционированной просроченной кредиторской задолженности подведомственныхучреждений и невыполнение мероприятий по сокращению объема и (или) ликвидациипросроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормамизаконодательства и положениями государственных контрактов (договоров).

 

3.Мероприятия по сокращению объема и ликвидации

просроченной кредиторскойзадолженности

 

Санкционированнаяпросроченная кредиторская задолженность принимается к погашению:

казенными учреждениямив пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о бюджете натекущий финансовый год и плановый период, путем реализации мероприятий пооптимизации расходов;

бюджетными иавтономными учреждениями в рамках средств, предусмотренных планомфинансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видамфинансового обеспечения.

Министерство финансовМурманской области рассматривает и учитывает предложения главных распорядителейпо погашению просроченной кредиторской задолженности при формированиипредложений по проекту закона о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, при подготовке проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете натекущий финансовый год и плановый период с учетом прогнозируемых доходовбюджета.

Погашение просроченнойкредиторской задолженности по решению суда осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Результаты мониторингапросроченной кредиторской задолженности используются:

при осуществленииглавными распорядителями контроля предельно допустимых значений просроченнойкредиторской задолженности учреждений;

при оценке качествафинансового менеджмента главных распорядителей;

при оценкеэффективности деятельности государственных областных учреждений;

при реализации мер посокращению объема просроченной кредиторской задолженности;

при формированиирасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, атакже при исполнении областного бюджета по расходам.