Постановление от 12.10.2007 г № 473-ПП/18

Об утверждении региональной целевой программы «Поддержка мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации» на 2008 — 2010 годы


В целях поддержки и сохранения мурманских общественных организаций творческих союзов Российской Федерации, создания условий для развития профессионального искусства, литературы, архитектурного проектирования, защиты прав и интересов творческих работников, формирования и реализации культурной политики в Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Поддержка мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).
2.Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2008 - 2010 годы предусмотреть расходы на финансирование Программы.
3.Рекомендовать Мурманской областной общественной организации "Союз писателей России", Мурманскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Союз российских писателей", Мурманской общественной организации "Ассоциация творческих союзов", Мурманской областной организации ВТОО "Союз художников России", Мурманскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей", Мурманской организации "Союз архитекторов России" принять участие в реализации согласованных мероприятий Программы.
4.Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.В.МАКАРОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МУРМАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТВОРЧЕСКИХ СОЮЗОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование      -   "Поддержка    мурманских   организаций     творческих
программы         союзов   Российской   Федерации"   на  2008  -  2010 годы
(далее - Программа)
Дата принятия     - постановление      Правительства   Мурманской    области
решения           от     24.09.2007      N     439-ПП      "О    разработке
о разработке      региональной       целевой      программы      "Поддержка
Программы         мурманских       организаций       творческих      союзов
Российской Федерации" на 2008 - 2010 годы"
Государственный   - комитет   по    культуре    и    искусству   Мурманской
заказчик          области
Основной          - комитет   по    культуре    и    искусству   Мурманской
разработчик       области
Программы
Цели и задачи     Цели:
Программы         - сохранение    мурманских    общественных    организаций
творческих     союзов     Российской     Федерации    как
интеллектуального     сообщества    особого    рода     и
вида;
- создание        высокохудожественных       произведений
литературы,       живописи,      графики,     скульптуры,
декоративно-прикладного искусства и архитектуры.
Задачи:
-       создание        условий        для       развития
профессионального          искусства,         литературы,
архитектурного проектирования;
-  сохранение    и  развитие    творческого    потенциала
деятелей      мурманских      организаций      творческих
союзов Российской Федерации;
-   сохранение    культурных     традиций      Мурманской
области;
-       создание         благоприятного         морально-
психологического       климата      для       творческого
созидательного процесса;
-  защита  прав   и   интересов   творческих  организаций
в соответствии с законодательством;
-  защита   прав   и   интересов   творческих  работников
как   граждан   Российской   Федерации,    имеющих  право
на выбор профессии;
-  обеспечение     социальной     поддержки    творческих
организаций и членов творческих союзов
Важнейшие         Создание     интеллектуального    творческого    продукта
целевые           как     единицы    художественных    ценностей    народов
индикаторы        Российской Федерации:
и показатели      - количество     изданных    произведений     литературы.
Использование        интеллектуального        творческого
продукта        членов        мурманских      организаций
творческих     союзов    (произведения     литературы   и
изобразительного искусства):
-   пополнение    фондов    областных   и   муниципальных
библиотек       произведениями      литературы    местных
авторов;
-     организация       и        проведение      выставок
изобразительного          искусства,        архитектурных
проектов;
-   организация     и    проведение      фестивалей     и
конкурсов         в       области       профессионального
театрального искусства.
Поощрение творческой деятельности:
-    присуждение     премий    и   грантов    Губернатора
Мурманской    области   членам   мурманских   организаций
творческих   союзов   Российской   Федерации   за  особый
вклад   в   развитие   культуры  и  искусства  Мурманской
области и поддержку творческих проектов
Сроки и этапы     - 2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Объемы            Общий   объем   финансирования  в   2008  -  2010  годы -
и источники       4951 тыс. руб., в том числе:
финансирования    - областной бюджет - 4951 тыс. руб.
2008 год - всего 1780 тыс. руб., в том числе:
- областной бюджет - 1780 тыс. руб.
2009 год - всего 1498 тыс. руб., в том числе:
- областной бюджет - 1498 тыс. руб.
2010 год - всего 1673 тыс. руб., в том числе:
- областной бюджет - 1673 тыс. руб.
Ожидаемые         -  создание    культурных    ценностей   как   источников
конечные          нравственности,     патриотизма    и     основополагающих
результаты        принципов созидательного труда;
реализации        -   повышение      творческого     потенциала      членов
Программы         творческих союзов;
и показатели      -  активизация    работы   творческих   организаций    по
социально-        патриотическому,         нравственному,        духовному,
экономической     эстетическому           воспитанию          подрастающего
эффективности     поколения;
-  повышение       культурно-образовательного      уровня
населения Мурманской области;
- сохранение единого культурного пространства

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Разработка региональной целевой программы "Поддержка мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации" вызвана важностью функционирования союзов в Мурманской области и произведена в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и Законом Мурманской области от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО "О культуре".
Данная Программа направлена на поддержку творческих союзов как особого рода общественных организаций, обеспечивающих сохранение и развитие традиций литературы, искусства и архитектуры в Мурманской области. Основной задачей Программы является создание условий для развития профессионального искусства, литературы, архитектурного проектирования в Мурманской области.
Ведущие мастера и деятели искусства Кольского Заполярья являются в большинстве членами мурманских организаций российских творческих союзов. Работа мурманских писателей, художников, театральных деятелей, архитекторов во многом формирует культурное пространство региона, его художественную и литературную среду, играет большую роль в патриотическом, духовно-нравственном и эстетическом воспитании подрастающего поколения.
Члены творческих союзов обладают большим творческим потенциалом и, являясь профессиональными творцами, задействованы в процессе социально-экономических преобразований в Мурманской области. Они владеют информацией о проблемах отрасли культуры, требующих решения, с одной стороны, с другой - творческие союзы являются авторитетными организациями, которые участвуют в формировании и реализации культурной политики в регионе.
Экономические условия, сложившиеся в последние годы, негативно отразились на деятельности как творческих союзов в целом, так и каждого члена союза. Они лишены возможности издавать книги, альманахи, каталоги, участвовать в региональных и всероссийских художественных выставках, проводить мероприятия, связанные с выставочной и литературно-художественной деятельностью.
Региональная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации" на 2008 - 2010 годы позволит решить проблемы творческих союзов, придаст новый импульс их деятельности, укрепит духовную составляющую не только сферы культуры и искусства, но и населения Мурманской области.
Реализация региональной целевой программы "Поддержка мурманских организаций творческих союзов" на 2008 - 2010 годы не только позволит оказывать материальную помощь членам творческих союзов, но и будет способствовать дальнейшему формированию гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения Мурманской области.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- сохранение мурманских общественных организаций творческих союзов Российской Федерации как интеллектуального сообщества особого рода и вида;
- создание высокохудожественных произведений литературы, живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и архитектуры.
Основными задачами Программы являются:
- создание условий для развития профессионального искусства, литературы, архитектурного проектирования;
- сохранение и развитие творческого потенциала деятелей мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации;
- сохранение культурных традиций Мурманской области;
- создание благоприятного морально-психологического климата для творческого созидательного процесса;
- защита прав и интересов творческих организаций в соответствии с законодательством;
- защита прав и интересов творческих работников как граждан Российской Федерации, имеющих право на выбор профессии;
- обеспечение социальной поддержки творческих организаций и членов творческих союзов.
Программа выполняется в один этап - 2008 - 2010 годы.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы:
N Целевые индикаторы и показатели Показатели 2007 2008 2009 2010
1 Создание интеллектуального творческого продукта как единицы художественных ценностей культурного наследия народов Российской Федерации, в том числе литературных произведений:
количество изданных книг, альманахов 5 6 5 7
процент к предыдущему году 125 120 83 140
2 Использование интеллектуального творческого продукта членов мурманских организаций творческих союзов (произведения литературы и изобразительного искусства) в деятельности областных и муниципальных музеев и библиотек:
использование произведений литературы в областных и муниципальных библиотеках - до 50 % от изданного тиража - - - -
использование изобразительного искусства посещение одной выставки, в среднем 50 человек (в день) - - - -
3 Организация и проведение выставок изобразительного искусства, архитектурных проектов, фестивалей и конкурсов в области профессионального театрального искусства:
организация и проведение выставок, конкурсов архитектурных проектов 1 1 1 1
процент к предыдущему году - 100 100 100
организация и проведение выставок изобразительного искусства, участие в выставках 12 4 7 8
процент к предыдущему году 171 33 175 114
организация и проведение фестивалей и конкурсов в области профессионального театрального искусства 1 1 1 1
процент к предыдущему году 100 100 100 100
4 Присуждение премий и грантов Губернатора Мурманской области членам мурманских организаций творческих союзов за особый вклад в развитие культуры и искусства и на поддержку творческих проектов:
премии - 33 8 11 11 11
гранты - 12 - 4 4 4
п. 4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 04.03.2008 N 84-ПП

3.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия региональной целевой программы "Поддержка мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации" на 2008 - 2010 годы предусматривают продолжение государственной поддержки творческих союзов на региональном уровне и направлены на поддержку и материальное поощрение творческой деятельности мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации и членов творческих союзов. Ежегодная выплата премий Губернатора Мурманской области членам мурманских организаций творческих союзов за особый вклад в развитие культуры и искусства стимулирует создание высокохудожественных произведений. Выплата грантов Губернатора Мурманской области за создание культурных проектов предоставит новые возможности развития традиций литературы, искусства и архитектуры в Мурманской области. Издание книг мурманских писателей и литературных альманахов о Кольском крае внесет определенный вклад в дело патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Проведение литературных праздников даст положительные результаты в получении краеведческих знаний северянами. Проведение областных, жанровых, персональных, юбилейных выставок, участие в выставках за пределами области будет иметь большое значение для профессионального роста художников и окажет значительное воздействие на художественное образование жителей Кольского Заполярья. Поддержка театрального искусства активизирует работу как с мастерами сцены, так и с молодыми актерами. В результате появятся новые постановки, интересные роли, бенефисы, увеличится посещаемость театров. Поддержка мероприятий по участию мурманских архитекторов в творческих конкурсах и выставках будет способствовать повышению творческого уровня проектирования и созданию нового современного облика городов Мурманской области.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении.
4.ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования Программы на 2008 - 2010 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
(в тыс. руб.)
Источники финансирования Объем финансирования в том числе по годам
2008 2009 2010
Областной бюджет - всего, из них: 4951,0 1780,0 1498,0 1673,0
прочие расходы 2819,0 901,0 928,0 990,0
увеличение стоимости основных средств 2132,0 879,0 570,0 683,0

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, являясь государственным заказчиком Программы, обеспечивает выполнение ее мероприятий во взаимодействии с мурманскими организациями творческих союзов Российской Федерации.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик ежегодно согласовывает с департаментом экономического развития Мурманской области и департаментом финансов Мурманской области уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Государственный заказчик ежегодно готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в департамент экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых департаментом экономического развития Мурманской области.
До 1 марта 2010 года государственный заказчик подготавливает и представляет в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации Программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
Государственный заказчик несет ответственность за рациональное и эффективное использование выделяемых бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий сферу культуры.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Успешная реализация Программы позволит сохранить творческий потенциал писателей, художников, артистов, архитекторов Мурманской области, создаст более благоприятные условия для их деятельности, и определит их интеграцию в культурные процессы, происходящие как в Мурманской области, так и в России, укрепит социальный статус художника-творца, активизирует работу творческих организаций по патриотическому, духовному, нравственному воспитанию жителей Кольского Заполярья, в том числе подрастающего поколения.