Постановление Администрации Кольского района от 06.02.2019 № 169

Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

         от 06.02.2019                              г.Кола                                  № 169

 

О внесенииизменений в административный регламент

 предоставления государственнойуслуги "Выдачаразрешения

 родителям (инымзаконным представителям) на совершение сделок с  имуществом несовершеннолетних,утвержденный постановлением

администрацииКольского района от 07.06.2012 № 725

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актовадминистрация постановляет :

 

1. Внести в административный регламент предоставления государственнойуслуги "Выдача разрешения родителям (иным законным представителям) насвершение сделок с имуществом несовершеннолетних", утвержденныйпостановлением администрации Кольского района от 07.06.2012№ 725 "Об утверждении административного регламентаадминистрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "Выдачаразрешения родителям (иным законным представителям) на совершение сделок симуществом несовершеннолетних"   (в редакции постановления администрации Кольскогорайона от 12.01.2018№ 22), следующие изменения:

 

1.1. Пункт 1.3. изложить в следующейредакции:

"1.3. Порядок информирования оправилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о местенахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов,а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации Кольского района (далее – Администрация), Управления образованияадминистрации Кольского района (далее - Управление образования) размещаются:

-  наофициальном сайте Администрации;

- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);

- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2.Информирование осуществляется в виде:

- устногоконсультирования;

- письменногоконсультирования.

1.3.3. Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:

- достоверностьпредоставляемой информации;

- четкость визложении информации;

- полнотаинформации;

- наглядностьформ предоставляемой информации;

- удобство идоступность получения информации;

- оперативностьпредоставления информации.

1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:

- при личномобращении;

- по телефону;

Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут.

В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.3.5. Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заявителей в Управление образованияосуществляется путем почтовых отправлений.

Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способаобращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения опорядке предоставления государственной услуги рассматриваются в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В любое время содня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений одействиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Управленияобразования или по телефону.

1.3.6. Публичноеустное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации(далее - СМИ).

1.3.7. Публичноеписьменное информирование осуществляется путем публикации информационныхматериалов в районной газете "Кольское слово", размещения наофициальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:

Должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.

В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.

1.3.9.Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи.Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, потелефону или посредством электронной почты.

Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следуетобратиться.

1.2. Подпункт 3.1.1. пункта 3.1.дополнить абзацем следующего содержания:

"- исправление допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.".

1.3. подпункт 3.1.2. пункта 3.1.исключить.

1.4. Раздел 3 дополнить подразделом 3.6.следующего содержания:

"Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.6.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращениезаявителя в Управление образования с заявлением об исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.

3.6.2.Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступлениясоответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.6.3. Решениеоб исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах принимается в случае, если вуказанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.

3.6.4. В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, специалист осуществляет ихзамену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующегозаявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток иошибок с указанием причин отказа.

3.6.5.Специалист обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлениемсопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе висправлении опечаток и ошибок.

Срок исполненияадминистративных действий – 5 рабочих дней."

 

1.5. Раздел 5изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегоуслугу, должностных лиц и муниципальных служащих, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг,или их работников

5.1. Информация для заинтересованных лицоб их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и(или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) Администрации (структурногоподразделения), ее должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных запредоставление услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя.

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами.

6) затребование с заявителя припредоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, указанных в подпунктах2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Прием жалоб осуществляетсяАдминистрацией, Управлением образования.

5.3. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральноймуниципальной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)";

3) на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч.по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управлениеобразования.

5.4. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц.

Правовое регулирование отношений,возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется всоответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе,размещается в федеральном реестре и на Едином портале.

5.5. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, в Управлениеобразования.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащихАдминистрации при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.

5.7. В жалобе для направления ответа нажалобу в обязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы соответственно на бумажном носителе или в электроннойформе.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименование органа предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя и отчество Заявителя(последнее при наличии);

- сведения о месте жительства Заявителя(физического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть письмом;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;

- подпись Заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данныхдокументов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя Заявителя, этот представитель также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя,оформленный в соответствии с законодательством.

5.10. Если в жалобе содержатся сведенияо подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а такжео лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Уполномоченное на рассмотрениежалобы должностное лицо  оставляет жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

Если принято решение об оставлениижалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу,а также членам его семьи, лицу, направившему обращение, сообщается онедопустимости злоупотребления своим правом.

Если принято решение об оставлениижалобы без ответа, когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, этообращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщаетсяЗаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос,на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу.

Решение о прекращении перепискипринимается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявительуведомляется о принятом решении.

5.13. Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправленийжалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. Приостановление рассмотренияжалобы не предусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, указанного в 5.15 настоящего Регламента, Заявителю вписьменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг либо региональный порталгосударственных и муниципальных услуг, направляется посредством указаннойсистемы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях,осуществляемых органом предоставляющим государственную услугу, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю вцелях получения муниципальной услуги.

5.18. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.19. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительное направление имеющихсяматериалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалоба считается рассмотренной,если в установленный срок дан письменный ответ Заявителю по существупоставленных в жалобе вопросов.

5.21. Если Заявитель не удовлетворенрешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ,порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих,для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента, не применяются.".

 

1.6. Приложение № 17 кадминистративному регламенту исключить.

 

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня опубликования  на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.

 

 

Глава администрации                    А.П.Лихолат