Решение Совета депутатов Кольского района от 19.03.2015 № 46/5

Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Кольского района

Мурманскаяобласть

СОВЕТДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(очередное сорокшестое заседание четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 19.03.2015 г.Кола № 46/5

Об утверждении Положения оконтрольно-счетной палате

Кольского района

(В редакцииРешений Совета депутатов Кольского района

от21.02.2019 г. № 26/2)

На основании Бюджетногокодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 38 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным закономот 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", ст. 28.1 Уставамуниципального образования Кольский район Мурманской области, Советдепутатов Кольского района решил:

1. Утвердить Положение о контрольно-счетнойпалате Кольского района, согласно приложению.

2. Настоящее решение разместить на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район иопубликовать в газете "Кольское слово".

Глава Кольскогорайона В.Д. Кустенкова

Утверждено

решением Совета депутатов

Кольскогорайона

от 19.03.2015№ 46/5

Положение

о контрольно-счетной палате Кольского района

(В редакции Решений Совета депутатов Кольского района от02.07.2015 г. № 50/3;

от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 1. Статус контрольно-счетнойпалаты

1. Контрольно-счетная палата Кольскогорайона (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советомдепутатов Кольского района (далее - Совет депутатов) и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная палата обладаеторганизационной и функциональной независимостью и осуществляет своюдеятельность самостоятельно.

3. Деятельность контрольно-счетной палатыне может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетная палата входит вструктуру органов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон, обладает правами юридического лица, является муниципальным казеннымучреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеетгербовую печать и бланки, штампы, печати со своим наименованием и сизображением герба муниципального образования Кольский район.

4.1. Полное официальное наименованиеучреждения – Муниципальное казенное учреждение контрольно-счетная палатаКольского района.

Сокращенное наименование –контрольно-счетная палата Кольского района.

5. Представительные органы поселений,входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с Советомдепутатов Кольского района о передаче контрольно-счетной палате полномочийконтрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципальногофинансового контроля.

6. Почтовый адрес и местонахождениеконтрольно-счетной палаты: Российская Федерация, Мурманская область, Кольскийрайон, город Кола, улица Советская, дом 50.

Статья 2. Правовые основы деятельностиконтрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляетсвою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законодательства Мурманской области, Устава муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, решений Совета депутатовКольского района и настоящего Положения.

Статья 3. Принципы деятельностиконтрольно-счетной палаты

Деятельность контрольно-счетной палатыосновывается на принципах законности, объективности, эффективности,независимости и гласности.

Статья 4. Состав и структураконтрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палатаобразуется в составе председателя контрольно-счетной палаты (далее -председатель), аудиторов контрольно-счетной палаты (далее - аудиторов) иаппарата контрольно-счетной палаты. Председатель, и аудиторы контрольно-счетнойпалаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением Советадепутатов Кольского района.

В состав аппаратаконтрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Наинспекторов контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации инепосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля впределах компетенции контрольно-счетной палаты .

(Пункт 1 в редакции Решения Совета депутатовКольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

2. Должности председателя иаудиторов контрольно-счетной палаты являются должностями муниципальной службы,замещаемыми на срок полномочий, назначившего их Совета депутатов. Специалистыаппарата обеспечивающие полномочия контрольно-счетной палаты являютсямуниципальными служащими. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот21.02.2019 г. № 26/2)

3. Права, обязанности и ответственностьработников контрольно-счетной палаты определяются законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Мурманской области о муниципальной службе, трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти и муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Председатель, аудитор не могутзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научнойи иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

5. Структура и штатнаячисленность контрольно-счетной палаты утверждаются решением Советадепутатов. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

6. Трудовой договор спредседателем и аудиторами контрольно-счетной палаты заключает Глава Кольскогорайона. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 5. Гарантии статуса должностныхлиц контрольно-счетной палаты

1. Председатель, аудиторы иинспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицамиконтрольно-счетной палаты. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от21.02.2019 г. № 26/2)

2. Воздействие в какой-либо форме надолжностных лиц контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствованияосуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемыеими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета вотношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либо распространение заведомоложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательствомМурманской области.

3. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.

4. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Должностное лицо контрольно-счетнойпалаты досрочно освобождается от должности на основании решения Советадепутатов.

6. По истечении срокаполномочий, установленного решением Совета депутатов о назначении на должность,председатель и аудиторы продолжают исполнять свои обязанности до вступления вдолжность вновь назначенного соответственно председателя и аудиторов. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 6. Требования к кандидатам надолжности председателя, аудитора (Наименование вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

1. К кандидату на должность председателяконтрольно-счетной палаты - главная должность муниципальной службы -предъявляются следующие требования: (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

- наличие высшего профессиональногообразования,

- наличие стажа муниципальной службы(государственной службы) не менее трех лет или стажа работы по специальности неменее четырех лет;

- наличие гражданства РоссийскойФедерации;

Мурманскойобласти, постановлений Губернатора и Правительства Мурманской области (понаправлению своей деятельности); Устава муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области; правовых актов муниципального образования Кольскийрайон (по направлению своей деятельности);

- опыт работы в области государственного,муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита),экономики, финансов, юриспруденции;

- обладание навыками эффективного планированиярабочего времени и организации работы, оперативного принятия и реализацииуправленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, веденияделовых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, учетамнения коллег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иныхорганов местного самоуправления, Кольской территориальной избирательнойкомиссии, государственными служащими, организации работы по эффективномувзаимодействию с иными органами местного самоуправления, государственными органамиРоссийской Федерации и Мурманской области, владения компьютерной и другойоргтехникой, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации ипринятия новых подходов в решении поставленных задач, систематическогоповышения своей квалификации.

2. К кандидату на должность аудитораконтрольно-счетной палаты - ведущая должность муниципальной службы -предъявляются следующие требования:

- наличие высшего профессиональногообразования;

- наличие стажа муниципальной службы(государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности неменее трех лет;

- наличие гражданства РоссийскойФедерации;

- знание Конституции Российской Федерации,основ бюджетного, налогового и трудового законодательства, федеральных законов,указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, ведомственных правовых актов (понаправлению своей деятельности); Устава Мурманской области; законов Мурманскойобласти, постановлений Губернатора и Правительства Мурманской области (понаправлению своей деятельности); Устава муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области; правовых актов муниципального образования Кольскийрайон (по направлению своей деятельности);

- обладание навыками эффективного планированиярабочего времени, обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования,эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальнымислужащими иных органов местного самоуправления, Кольской территориальнойизбирательной комиссии , государственными служащими, владения компьютерной идругой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора исистематизации информации, работы со служебными документами, квалифицированнойработы с людьми по недопущению личностных конфликтов, систематическогоповышения своей квалификации.

3. Гражданин Российской Федерации не можетбыть назначен на должности председателя, аудитора в случае: (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

1) наличия у него неснятой илинепогашенной судимости;

2) признания его недееспособным илиограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедурыоформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, назамещение которой претендует гражданин, связано с использованием такихсведений;

4) выхода из гражданства РоссийскойФедерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получениявида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

4. Граждане, замещающие должности председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты,не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супругидетей) с председателем представительного органа муниципального образования,главой муниципального образования, главой местной администрации, сруководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных натерритории соответствующего муниципального образования.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

5. Председатель, аудиторконтрольно-счетного органа, а также лица, претендующие на замещение указанныхдолжностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Мурманской области и муниципальными нормативными правовымиактами. (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 7. Досрочное прекращениеполномочий председателя, аудитора (Наименование вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

1. Помимо оснований для расторжениятрудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации,председатель, аудитор досрочно освобождаются от должности в случаях,предусмотренных законодательством о муниципальной службе. (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

2. Предложение о досрочном прекращенииполномочий председателя, аудитора вносится в Совет депутатов Главой муниципальногообразования, группой депутатов Совета депутатов численностью не менее однойтрети от установленного числа депутатов Совета депутатов в течение двух недельсо дня появления соответствующего основания. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

3. Предложение о досрочном прекращенииполномочий председателя, аудитора Совет депутатов рассматривает на ближайшемпосле внесения соответствующего предложения заседании.(В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

4. Решение о досрочном прекращенииполномочий председателя, аудитора принимается открытым голосованием депутатовСовета депутатов. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочийпредседателя, заместителя председателя, аудитора считается принятым, если занего проголосовало более половины от установленного числа депутатов Советадепутатов. (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 8. Полномочия контрольно-счетнойпалаты

Контрольно-счетная палата осуществляетследующие полномочия:

1) контроль за исполнениембюджета Кольского района; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского районаот21.02.2019 г. № 26/2)

2) экспертиза проекта бюджетаКольского района на очередной финансовый год и плановый период; (В редакцииРешения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

3) контроль за достоверностью, полнотой исоответствием требованиям составления и представления бюджетной отчетностиглавных администраторов средств бюджета района, ежеквартальных и годовогоотчетов об исполнении бюджета района;

4) подготовка информации о ходеисполнения бюджета Кольского района, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Советдепутатов и Главе Кольского района; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

5) внешняя проверка годового отчета обисполнении бюджета района, в том числе внешняя проверка бюджетной отчетностиглавных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов доходовбюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета района;

6) финансово-экономическаяэкспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательствмуниципального образования, а также экспертиза муниципальных программ; (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

7) осуществление полномочийвнешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в составКольского района, в соответствии с соглашениями, заключенными представительнымиорганами поселений с Советом депутатов Кольского района; (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

8) анализ и мониторингбюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовкапредложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе,направленных на его совершенствование; (В редакции Решения Совета депутатовКольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

9) организация и осуществление контроля зазаконностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств бюджета района, в том числе средств, получаемых бюджетом района из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) контроль за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальнойдеятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальномуобразованию;

11) аудит эффективности,направленный на определение экономности и результативности использованиябюджетных средств; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

12) оценка эффективностипредоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счетсредств местного бюджета, а также оценка законности предоставлениямуниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательствдругими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося вмуниципальной собственности; (В редакции Решения Совета депутатов Кольскогорайона от21.02.2019 г. № 26/2)

13) осуществление контроля зазаконностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств бюджета Кольского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих всостав Кольского района; (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

14) подготовка предложений посовершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средстввнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

15) проведение аудита в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд посредством проверки,анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности,о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки попланируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

16) участие в пределах полномочий вмероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

17) иные полномочия в сфере внешнегомуниципального финансового контроля, установленные федеральными законами,законами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район,нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением.

Статья 9. Объекты внешнегомуниципального финансового контроля

1. Объектами внешнего муниципальногофинансового контроля являются:

- главные распорядители (распорядители,получатели) средств бюджета, главные администраторы (администраторы) доходовбюджета Кольского района, главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета Кольского района;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- хозяйственные товарищества и общества сучастием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ вих уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальныхучреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием Кольского района в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ вих уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физическиелица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета Кольского района, договоров (соглашений) о предоставлениимуниципальных гарантий;

- кредитные организации, осуществляющиеотдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кольского района.

2. Внешний муниципальный финансовыйконтроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетногопроцесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципальногообразования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организацийс долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставлениясредств из бюджета Кольского района, в процессе проверки главных распорядителей(распорядителей) средств бюджета Кольского района, их предоставивших.

3. Контрольно-счетная палатаосуществляет контроль за использованием средств бюджета Кольского района, атакже межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другомубюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется вотношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средствбюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты. (Дополнен - РешениеСовета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

Статья 10. Формы осуществленияконтрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовыйконтроль осуществляется контрольно-счетной палатой в форме контрольных илиэкспертно-аналитических мероприятий с применением методов, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации.

2. По результатам контрольного мероприятияконтрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (акты), которыйдоводится (доводятся) до сведения руководителей объектов внешнегомуниципального финансового контроля. На основании акта (актов) составляетсяотчет.

3. При проведении экспертно-аналитическогомероприятия контрольно-счетная палата составляет заключение.

4. О результатах контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетная палата информирует ГлавуКольского района, Совет депутатов, администрацию Кольского района, а в случаяхвыявления хищений денежных средств, имущества или иных правонарушений в сфереэкономики и финансов также передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы и (или) иные соответствующие государственные органы.

Статья 11. Стандарты внешнегомуниципального финансового контроля

1. Контрольно-счетная палата при осуществлениивнешнего муниципального финансового контроля руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательствомМурманской области, а также стандартами внешнего государственного имуниципального финансового контроля.

2. Стандарты внешнего муниципальногофинансового контроля утверждаются контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район и иных органовместного самоуправления Кольского района, муниципальных учреждений и унитарныхпредприятий муниципального образования Кольский район в соответствии с общимитребованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или)Контрольно-счетной палатой Мурманской области;

2) в отношении иных организаций - всоответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего государственногофинансового контроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего муниципальногофинансового контроля не могут противоречить законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Мурманской области.

Статья 12. Планирование деятельностиконтрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата организуетсвою работу на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются еюсамостоятельно.

2. План работы контрольно-счетной палатыутверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

3. Обязательному включению в планы работыконтрольно-счетной палаты подлежат поручения и предложения Главы Кольскогорайона и Совета депутатов, направленные в контрольно-счетную палату до 15декабря года, предшествующего планируемому.

4. Предложения Совета депутатов, ГлавыКольского района по изменению плана работы контрольно-счетной палатырассматриваются контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дняпоступления.

5. Внесение изменений в годовой планработы контрольно-счетной палаты осуществляется самостоятельно исходя изнеобходимости обеспечения системного контроля за исполнением бюджета Кольскогорайона, а также за использованием, распоряжением и управлением муниципальнойсобственностью с учетом всех видов деятельности контрольно-счетной палаты.

Статья 13. Регламент контрольно-счетнойпалаты

1. Содержание направлений деятельностиконтрольно-счетной палаты, компетенция и порядок работы коллегии, порядокведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и их реализация, направление запросов контрольно-счетной палаты ииные вопросы внутренней деятельности определяются Регламентомконтрольно-счетной палаты.

2. Регламент работы утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты.

Статья 14. Полномочия председателя, аудиторапо организации деятельности контрольно-счетной палаты(Наименование в редакции Решения Совета депутатов Кольского района от 21.02.2019г. № 26/2)

1. Председатель:

1) руководит деятельностьюконтрольно-счетной палаты и организует ее работу;

2) в соответствии со структуройконтрольно-счетной палаты определяет содержание направлений деятельностиконтрольно-счетной палаты;

3) представляет в Совет депутатов:

- ежеквартальный отчет о работеконтрольно-счетной палаты;

- ежегодный отчет о деятельностиконтрольно-счетной палаты - ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего заотчетным;

- заключения по проектам бюджета Кольскогорайона, проектам решений Совета депутатов о внесении изменений в бюджетКольского района, об утверждении годового отчета об исполнении бюджетаКольского района - в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе вмуниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденнымрешением Совета депутатов;

4) представляет контрольно-счетную палатув отношениях с органами местного самоуправления муниципального образованияКольский район и иными органами местного самоуправления Кольского района,муниципальными и государственными органами, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами;

5) заключает гражданско-правовые и иныедоговоры от имени контрольно-счетной палаты;

6) обладает правом внесения проектовмуниципальных правовых актов Кольского района;

7) издает приказы, распоряжения повопросам организации деятельности;

8) может являться руководителемконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

9) утверждает Регламент контрольно-счетнойпалаты;

10) утверждает планы работыконтрольно-счетной палаты;

11) утверждает годовой отчет одеятельности контрольно-счетной палаты;

12) утверждает стандарты внешнегомуниципального финансового контроля;

13) утверждает контрольно иэкспертно-аналитических мер, подписывает представления и предписанияконтрольно-счетной палаты;

14 принимает и утверждает локальныеправовые акты по организации деятельности контрольно-счетной палаты;

15) обеспечивает ведение кадровогоделопроизводства;

16) несет ответственность за организацию ирезультаты деятельности контрольно-счетной палаты;

17) осуществляет иные полномочия всоответствии с регламентом контрольно-счетной палаты.

2. (Исключен -Решение Совета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

3. Аудитор:

1) Аудитор контрольно-счетной палатыявляется должностным лицом контрольно-счетной палаты.

2) Аудитор контрольно-счетной палатыорганизует и осуществляет контрольные и экспертно-аналитические мероприятия всоответствии с планом работы контрольно-счетной палаты, ее регламентомдолжностной инструкцией. Аудитор несет ответственность за результаты своейдеятельности.

3) Аудитор контрольно-счетной палаты имеетправо принимать участие в заседаниях Совета депутатов, его постоянных комиссий,рабочих групп, заседаниях, проводимых администрацией Кольского района и ееструктурными подразделениями, при рассмотрении вопросов, входящих в егокомпетенцию.

4) Аудитор контрольно-счетной палатыисполняет свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Положением,регламентом работы контрольно-счетной палаты, должностными инструкциями,приказами и распоряжениями председателя контрольно-счетной палаты.

Статья 15. Обязательность исполнениятребований должностных лиц контрольно-счетной палаты

1. Требования и запросы должностных лицконтрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностныхполномочий, являются обязательными для исполнения объектами внешнегомуниципального финансового контроля.

2. Неисполнение законных требований изапросов должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствованиеосуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.

Статья 16. Права, обязанности иответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты

1. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты при осуществлении должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территориюи в помещения, занимаемые объектами внешнего муниципального финансовогоконтроля, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматриватьзанимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок,подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данныхпротивоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения,склады и архивы объектов внешнего муниципального финансового контроля, изыматьдокументы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

3) опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся сучастием уполномоченных должностных лиц объектов внешнего муниципальногофинансового контроля и составлением соответствующих актов;

4) в пределах своей компетенции направлятьзапросы должностным лицам территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственнойвласти и государственных органов Мурманской области, органов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления Кольскогорайона и муниципальных органов, организаций;

5) в пределах своей компетенции требоватьот руководителей и других должностных лиц объектов внешнего муниципальногофинансового контроля представления письменных объяснений по фактам нарушений,выявленных при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, атакже необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

6) составлять акты по фактамнепредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектоввнешнего муниципального финансового контроля документов и материалов,запрошенных при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) в пределах своей компетенциизнакомиться со всеми необходимыми документами, касающимисяфинансово-хозяйственной деятельности объектов внешнего муниципальногофинансового контроля, в том числе в установленном порядке с документами, содержащимигосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с информацией, касающейсяфинансово-хозяйственной деятельности объектов внешнего муниципальногофинансового контроля и хранящейся в электронной форме в базах данных объектоввнешнего муниципального финансового контроля, в том числе в установленномпорядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну;

9) знакомиться с технической документациейк электронным базам данных;

10) составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, если такое право предусмотренозаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомитьоб этом председателя.

Уведомление об опечатывании касс, кассовыхи служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материаловсоставляется в письменной форме с указанием наименования объекта внешнегомуниципального финансового контроля, оснований для опечатывания, изъятиядокументов и материалов, подписывается соответствующим должностным лицомконтрольно-счетной палаты и подлежит обязательной регистрации вконтрольно-счетной палате. Допускается передача председателю указанногоуведомления посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе сиспользованием сети Интернет.

3. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность объектоввнешнего муниципального финансового контроля, а также разглашать информацию,полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности своивыводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов.

4. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемуюзаконом тайну, ставшую им известной при проведении на объектах внешнегомуниципального финансового контроля контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятияобъективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетахи заключениях.

5. Должностные лица контрольно-счетнойпалаты несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов, проводимых ими контрольныхи экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной ииной охраняемой законом тайны.

6. Руководители объектов внешнегомуниципального финансового контроля обеспечивают должностных лицконтрольно-счетной палаты, осуществляющих контрольные и экспертно-аналитическиемероприятия на данных объектах внешнего муниципального финансового контроля,рабочими местами в отдельных помещениях, необходимыми средствами связи иоргтехникой.

Статья 17. Представление информации позапросам контрольно-счетной палаты

1. Органы местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район органы местного самоуправленияиных муниципальных образований Кольского района, организации, в отношениикоторых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальныйфинансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения втечение семи рабочих дней со дня, следующего заднем получения запроса, обязаны представлять контрольно-счетной палате по еезапросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий. (Вредакции Решения Совета депутатов Кольского района от02.07.2015 г. № 50/3)

2. Порядок направления контрольно-счетнойпалатой запросов устанавливается Регламентом контрольно-счетной палаты.

3. При осуществлении контрольно-счетнойпалатой контрольных мероприятий объекты муниципального финансового контролядолжны обеспечить должностным лицам контрольно-счетной палаты возможностьознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами,связанными с формированием и исполнением бюджета Кольского района,использованием муниципальной собственности Кольского района, информационнымисистемами, используемыми проверяемыми организациями, и техническойдокументацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполненияконтрольно-счетной палатой ее полномочий.

4. Контрольно-счетная палата не вправезапрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документыи материалы ранее уже были им представлены.

5. Правовые акты администрации Кольскогорайона, должностных лиц структурных подразделений администрации Кольскогорайона о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий Кольского района, изменении количестваакций и долей Кольского района в уставных капиталах хозяйственных обществ,заключении договоров об управлении средствами бюджета Кольского района иобъектами собственности Кольского района направляются в контрольно-счетнуюпалату в течение десяти рабочих дней со дня принятия.

6. Непредставление или несвоевременноепредставление объектами контроля в контрольно-счетную палату по ее запросаминформации, документов и материалов, необходимых для осуществления ееполномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление нев полном объеме или представление недостоверных сведений, документов иматериалов влечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 18. Представленияконтрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная плата по результатампроведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местногосамоуправления Кольского района, организации и их должностным лицампредставления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленныхнарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущербамуниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению кответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мерпо пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление контрольно-счетной палатыподписывается председателем.

3. Органыместного самоуправления муниципального образования Кольский район и иные органыместного самоуправления Кольского района, организации в срок, указанный впредставлении, или, если срок не указан, в течение тридцати дней со дняполучения представления обязаны уведомить в письменном виде контрольно-счетнуюпалату о решениях и мерах, принятых по результатам рассмотрения представления.

Статья 19. Предписанияконтрольно-счетной палаты

1. В случае выявления нарушений, требующихбезотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствованияпроведению должностными лицами контрольно-счетной палаты контрольныхмероприятий контрольно-счетная палата направляет в органы местногосамоуправления Кольского района, проверяемые организации и их должностным лицампредписание.

2. Предписание контрольно-счетной палатыдолжно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретныеоснования вынесения предписания.

3. Предписание контрольно-счетной палатыподписывается председателем. (В редакции РешенияСовета депутатов Кольского района от21.02.2019 г. № 26/2)

4. Предписание контрольно-счетной палатыдолжно быть исполнено в установленный в нем срок.

5. Неисполнение или ненадлежащееисполнение в установленный срок предписания контрольно-счетной палаты влечет засобой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и(или) законодательством Мурманской области.

Статья 20. Уведомленияконтрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения

1. При выявлении в ходе контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий бюджетных нарушений, за совершение которыхБюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мерпринуждения, председатель направляет в финансовый отдел администрации Кольскогорайона уведомление о применении к объекту контроля бюджетных мер принуждения всрок не позднее тридцати календарных дней после даты окончания проверки(ревизии).

2. В случае если при проведенииконтрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средствбюджета Кольского района, в которых усматриваются признаки преступления иликоррупционного правонарушения, контрольно-счетная палата незамедлительнопередает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 21. Гарантии прав объектоввнешнего муниципального финансового контроля

1. Объекты внешнего муниципальногофинансового контроля уведомляются о проведении контрольного мероприятия в срокне позднее трех рабочих дней до начала его проведения.

2. Акты, составленные контрольно-счетнойпалатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведенияруководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечанияруководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение семирабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являютсяих неотъемлемой частью.

3. Объекты внешнего муниципальногофинансового контроля и их должностные лица вправе обратиться с жалобой надействия (бездействие) контрольно-счетной палаты в Совет депутатов.

Статья 22. Взаимодействиеконтрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата приосуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатойРоссийской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, территориальными управлениямиЦентрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федеральногоказначейства, территориальными управлениями Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, заключать с нимисоглашения о сотрудничестве и взаимодействии, обмениваться результатамиконтрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными иметодическими материалами.

2. Контрольно-счетная палата вправевступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов РоссийскойФедерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Мурманской области.

3. Контрольно-счетная палата пописьменному обращению контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований может принимать участие в проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

Статья 23. Обеспечение доступа кинформации о деятельности контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата в целяхобеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районили опубликовывает в официальном печатном издании Кольского района - газете"Кольского слово" информацию о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых поним решениях и мерах.

2. Контрольно-счетная палата представляетСовету депутатов ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты до 15февраля года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетнойпалаты подлежит опубликованию в газете "Кольское слово" и размещениюна официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район после его рассмотрения Советом депутатов не позднее 15 мартагода, следующего за отчетным.

Статья 24. Финансовое обеспечениедеятельности контрольно-счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельностиконтрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Кольскогорайона. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыпредусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществлениявозложенных на нее полномочий.

2. Расходы на обеспечение деятельностиконтрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Кольского районаотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.

3. Контроль за использованиемконтрольно-счетной палатой средств бюджета Кольского района, муниципальногоимущества осуществляется на основании решений Совета депутатов.

Статья 25. Материальное и социальноеобеспечение работников контрольно-счетной палаты

Размер и условия оплаты труда, а такжемеры социального обеспечения работников контрольно-счетной палатыустанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.