Постановление Правительства Мурманской области от 28.05.2019 № 262-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие здравоохранения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  28.05.2019                                                                             № 262-ПП

Мурманск

 

О внесенииизменений в государственную программу

Мурманскойобласти "Развитие здравоохранения"

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП "Об утверждении П орядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

внести в государственную программу Мурманской области "Развитие здравоохранения",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 551-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.01.2019№ 7-ПП ), изменения согласно приложению.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области                 А. Чибис

 


Приложение

к постановлениюПравительства

 Мурманской области

от  28.05.2019 № 262-ПП

 

Изменения вгосударственную программу Мурманской области "Развитие здравоохранения"

 

1. Позиции "Финансовоеобеспечение программы", "Ожидаемые конечные результаты реализациипрограммы" паспорта государственной программы Мурманской области "Развитиездравоохранения" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

 

178 596 319,9

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

72 669 917,3

тыс. рублей, из них:

2014 год:

9 526 905,6

тыс. рублей,

2015 год:

9 618 156,9

тыс. рублей,

2016 год:

9 444 554,7

тыс. рублей,

2017 год:

10 254 891,8

тыс. рублей,

2018 год:

11 259 202,6

тыс. рублей,

2019 год:

11 742 797,9

тыс. рублей,

2020 год:

10 823 407,8

тыс. рублей.

 

ФБ:

3 286 248,8

тыс. рублей, из них:

2014 год:

466 073,0

тыс. рублей,

2015 год:

410 710,4

тыс. рублей,

2016 год:

395 082,3

тыс. рублей,

2017 год:

240 252,2

тыс. рублей,

2018 год:

352 530,8

тыс. рублей,

2019 год:

634 606,6

тыс. рублей,

2020 год:

786 993,5

тыс. рублей.

 

ВБС:

102 640 153,8

тыс. рублей, из них:

2014 год:

12 426 222,7

тыс. рублей,

2015 год:

12 902 145,3

тыс. рублей,

2016 год:

12 944 338,5

тыс. рублей,

2017 год:

13 488 854,9

тыс. рублей,

2018 год:

16 267 014,6

тыс. рублей,

2019 год:

16 683 314,4

тыс. рублей,

2020 год:

17 928 263,4

тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- снижение уровня смертности от всех причин до 10,7 на 1000 населения;

- снижение уровня материнской смертности до 10,9 на 100 тыс. родившихся живыми;

 

- снижение уровня младенческой смертности до 5,2 на 1000 новорожденных, родившихся живыми;

 

- снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения до 525,0 на 100 тыс. населения;

 

- снижение уровня смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 194,0 на 100 тыс. населения;

 

- снижение уровня смертности от туберкулеза до 4,5 на 100 тыс. населения;

 

- снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 465,4 на 100 тыс. населения;

 

- снижение смертности населения (без показателей смертности от внешних причин) до 975,0 на 100 тыс. населения;

 

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,1 года;

 

- увеличение соотношения среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области до 200 %;

 

- увеличение соотношения среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области до 100 %;

 

- увеличение соотношения среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области до 100 %;

 

- увеличение соотношения среднемесячной заработной платы социальных работников медицинских организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области до 100 %;

 

- увеличение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников медицинских организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области до 100 %;

 

- снижение уровня детской смертности (в возрасте 0 - 4 года) до 6,0 на 1000 новорожденных, родившихся живыми;

- повышение уровня обеспеченности населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях до 39,3 на 10 тыс. населения"

 

2.    Паспортподпрограммы 1 "Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичноймедико-санитарной помощи" государственной программы признать утратившимсилу.

 

3.    Паспортподпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, медицинскойреабилитации и паллиативной помощи" государственной программы признатьутратившим силу.

 

4.    Паспортподпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" государственнойпрограммы признать утратившим силу.

 

5.    Паспортподпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры системы здравоохранения"государственной программы признать утратившим силу.

 

6.    Паспортподпрограммы 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"государственной программы признать утратившим силу.

 

7.    Паспортподпрограммы 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"государственной программы признать утратившим силу.

 

8.    Паспортподпрограммы 7 "Управление системой здравоохранения, включая обеспечениереализации государственной программы" государственной программы признатьутратившим силу.

 

 


9.Раздел 2 изложить в редакции:

"2. Перечень показателей государственнойпрограммы

N п/п

Государственная программа, подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Направленность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

План

План

Государственная программа Мурманской области "Развитие здравоохранения"

Цель государственной программы: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности оказания медицинских услуг населению Мурманской области.

0.1

Смертность от всех причин

на 1000 населения

ж

11,3

11,3

11

11,1

11,4

11

11,6

10,9

11,5

10,9

11,0

10,9

10,8

10,7

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.2

Материнская смертность

случаев на 100 тыс. родившихся живыми

ж

10,7

10,9

32,4

10,9

11,1

10,9

11,0

10,9

11,6

10,9

0,0

10,9

10,9

10,9

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.3

Младенческая смертность

случаев на 1000 новорожденных, родившихся живыми

ж

6,6

7

6,2

7

6,4

7

5,9

6,8

3,8

5

5,3

5,4

5,3

5,2

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.4

Смертность от болезней системы кровообращения

на 100 тыс. населения

ж

662,1

664,6

639,1

651,5

639,1

651,5

639,7

650

613,5

646

586,1

610,5

545,0

525,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.5

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

на 100 тыс. населения

ж

170,9

172,6

173,3

174,5

176,5

173,6

188,2

173,6

202,5

173,6

187,8

173,6

194,5

194,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.6

Смертность от туберкулеза

на 100 тыс. населения

ж

5,7

5,2

4,5,7

6,3

6,1

6,2

5,6

6,1

4,3

6

3,7

4,6

4,5

4,5

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.7

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

на 100 тыс. населения

ж

8,9

9

5,4

8,7

7,9

8,5

5,6

8,2

6,1

7,8

6,6

7,8

7,3

6,6

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.8

Смертность населения в трудоспособном возрасте

на 100 тыс. населения

ж

602,4

664,1

570,3

601,9

617,6

617

635,4

625,9

582,6

615

508,1

510,2

482,7

465,4

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.9

Смертность населения
(без показателей смертности от внешних причин)

на 100 тыс. населения

ж

1025,8

1025,8

997,8

1010

1015,8

1020

1031,2

1010

1027,8

996

990,5

995,0

985,0

975,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.10

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

д

69,81

70,1

70,46

70,4

69,97

70,2

70,24

70,7

70,94

71,3

71,67

71,7

72,5

73,1

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.11

Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях*

на 10 тыс. населения

д

38,7

36,9

36,9

37

37,8

37,4

37,1

37,4

37,6

37,6

39,1

39,1

37,7

39,3

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.12

Соотношение среднемесячной заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области

%

д

137,7

131,7

141,4

145,3

144,8

144

157,7

154,5

149,5

180

154,5

200,0

200,0

200,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.13

Соотношение среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области

%

д

73,1

75,6

79

81,8

82,5

81,1

88,5

85,4

82,6

90

83,9

100,0

100,0

100,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.14

Соотношение среднемесячной заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области

%

д

38,8

50,1

47,9

52,3

51,7

52,4

55,7

60,8

58,1

80

61,5

100,0

100,0

100,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.15

Соотношение среднемесячной заработной платы социальных работников медицинских организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области

%

д

35,5

51,1

64,5

62,3

72,7

61,1

80,6

79

74,7

100

80,5

100,0

100,0

100,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

0.16

Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников медицинских организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Мурманской области

%

д

87,7

75

95,1

80

92

105

100,3

100

92,8

100

100,1

100,0

100,0

100,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

Подпрограмма 1"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Цели подпрограммы:

1. Формирование здорового образа жизни у населения региона.

2. Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи населению региона.

1.1

Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения
(в литрах)

литров на душу населения в год

ж

13

10,7

10,5

10,6

11,4

10,5

10,6

10

9,5

10

9,5

9,5

9,2

9,1

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.2

Распространенность потребления табака среди взрослого населения

%

ж

40,5

38,5

40,3

39,9

39,9

39,8

34,9

37,9

35

35

34,5

34,5

34,4

34,3

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.3

Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м)

%

ж

25

24,8

24,9

24,5

24,3

24

24,3

23,5

24,3

24

23,5

23,5

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.4

Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения

%

ж

45

43

42,9

42,7

42,7

42

42,50

41,8

42,5

42

42,0

41,8

41,6

41,4

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.5

Распространенность повышенного уровня холестерина среди взрослого населения

%

ж

37

36

26,2

35

28,4

30,2

30,2

28,6

30

28,6

28,6

28,5

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.6

Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения

%

ж

56

56

56,1

56

55,7

55

53,50

53,5

52,5

52,5

52,0

52,0

51,9

51,8

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.7

Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения

%

ж

55,4

54,8

54,7

54

54

53

51

51

51

51

50,5

50

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.8

Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения

%

ж

75,8

75

74,9

74,8

74,6

74

72

73

70,5

70,5

70

70

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.9

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

%

д

92,7

92,9

90,8

93

86,1

93

96,6

93,5

93,2

93,5

83,3

94

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.10

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

%

д

96,3

98,3

100

98

90,37

97,9

98,3

98

92,8

98

99,1

98

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.11

Охват населения профосмотрами на туберкулез

%

д

57

60

52,3

62

56

65

57

58

57,7

68,4

59,5

68,4

71,9

72,3

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.12

Количество лиц с впервые выявленными активными формами туберкулеза

на 100 тыс. населения

ж

35,5

35,5

34,26

40,8

36,4

40,6

38,4

40,4

37,4

40,2

35,2

38

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.13

Заболеваемость дифтерией

на 100 тыс. населения

ж

0

0,01

0

0,15

0

0,15

0

0,15

0

0,15

0

0

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.14

Заболеваемость корью

на 1 млн. населения

ж

0

0,01

0

0

0,13

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.15

Заболеваемость краснухой

на 100 тыс. населения

ж

0,5

0,4

0

0,28

0

0,28

0

0,28

0

0,28

0,0

0,15

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.16

Заболеваемость эпидемическим паротитом

на 100 тыс. населения

ж

0

0,01

0,52

0,39

0,26

0,15

0

0,15

0

0,15

0,14

0,15

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.17

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B

на 100 тыс. населения

ж

0,7

0,6

0,39

0,52

0,52

0,52

0,26

0,52

0,4

0,4

0,14

0,4

0,28

0,28

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.18

Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки

%

д

73

79

98,1

79,5

98

95

98,00

95

97,5

95

97,4

95,0

95,0

95,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.19

Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки

%

д

95

95,1

97,6

95,2

97,3

95,2

97,7

95,3

97,2

95,3

97

95,4

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.20

Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки

%

д

95

95,1

98,6

95,2

98,2

95,2

98,10

95,3

97,9

95,3

97,4

95,4

95,4

95,5

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.21

Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки

%

д

95

95,1

98,6

95,2

98,2

95,2

98,1

95,3

97,9

95,3

97,4

95,4

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.22

Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки

%

д

95

95,1

98,6

95,2

98,2

95,2

98,1

95,3

97,9

95,3

97,4

95,4

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.23

Количество обслуженных рецептов к количеству выписанных рецептов

%

д

94

97

97

97,25

99,8

97,5

99,60

98

99,4

98,15

99,98

100

100

100

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.24

Охват учащихся профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни, вреда наркомании, алкоголизма, токсикомании и табакокурения, от общего контингента обучающихся в возрасте 12 - 17 лет

%

д

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

36,5

38,3

38,5

41

42,4

45

Министерство образования и науки Мурманской области

1.25.

Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре

%

д

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6,8

Х

9,0

11,2

Министерство здравоохранения Мурманской области

1.26.

Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную

медико-санитарную помощь"

ед.

д

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

21

38

 Министерство здравоохранения Мурманской области

1.27.

Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), не менее

чел.

ж

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

230

215

 Министерство здравоохранения Мурманской области

Подпрограмма 2"Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, медицинской реабилитации и паллиативной помощи"

Цели подпрограммы:

1. Повышение доступности качественной специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинской реабилитации и паллиативной помощи.

2. Повышение доступности скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

2.1

Смертность от ишемической болезни сердца

на 100 тыс. населения

ж

329,1

40,7

320,9

317,2

330,5

317

332,2

316,9

296,9

315

307,2

311,6

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.2

Смертность от цереброваскулярных заболеваний

на 100 тыс. населения

ж

208,6

220,1

206,9

206,1

203,2

205,9

198,5

205,7

219,1

215,5

205,8

208,6

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.3

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями

%

ж

28

27,7

26,2

27

24

25

22,90

22,8

23,4

23

23,4

22,8

22,3

21,5

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.4

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более**

%

д

53,2

53

53,5

53

53,6

53,1

54,7

53,2

55,6

55

55,7

55,7

56

56,2

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.5

Больничная летальность пострадавших в результате ДТП

%

ж

3,9

3,8

1,75

3,8

2,25

2,1

2,72

2,1

2,5

2,1

2,9

2,1

2,1

2,1

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.6

Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

%

ж

6,9

6,9

6,9

6,9

7,4

6,8

6,87

6,1

6,86

5,7

6,7

5,5

5,5

5,5

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.7

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

%

ж

53,6

53,4

53,6

52,8

53,6

52,4

51,96

52,7

52,55

52,2

51,0

51,3

51,3

51,3

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.8

Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях

%

ж

62,2

62,2

62

61,9

62,8

61,8

58,48

61,7

54

61,6

58,0

58,0

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.9

Средняя занятость койки в году

дней

д

329

327,5

329,7

329

333

331

322,8

332

326,1

332

330,0

333

333

333

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.10

Средняя длительность лечения в стационаре

дней

ж

12,9

12,3

11,9

12

11,8

11,7

11,58

11,6

11,3

11,6

10,9

11,5

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.11

Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением

%

д

38,4

39

40,4

39,2

48,2

42,2

48,80

45,5

41,8

44,3

49,0

46,0

47,0

48,0

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.12

Доля

ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете

%

д

15,9

18,3

19

18,9

19,3

20,5

32,00

21

40,4

22

47,9

60

60

60

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.13

Доля

ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

%

д

94,9

95

90

95,1

90,9

95,2

95,3

95,6

95,6

95,7

95,7

95,8

Х

Х

Министерство здравоохранения Мурманской области

2.14

Охват пар "мать-дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами

%

д

80,6

80,6

77,1

80,7

82,4

82,4