Постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2019 № 294-ПП
О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.06.2019 № 294-ПП
Мурманск
О внесенииизменений
вгосударственную программу Мурманской области
"Управлениеразвитием регионального рынка труда"
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013№ 369-ПП "Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программМурманской области" Правительство Мурманской области п остановляет :
1.Внести в государственную программуМурманской области "Управление развитием регионального рынка труда",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 25.04.2019№ 186-ПП), изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, действие пункта 6 прилагаемых изменений распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Врио Губернатора
Мурманской области А. Чибис
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 24.06.2019 № 294-ПП
Изменения в государственную программу Мурманскойобласти
"Управление развитием регионального рынкатруда"
1. Паспорта подпрограмм государственной программы: "Содействие занятости населенияМурманской области",
"Оказание содействиядобровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающихза рубежом", "Обеспечение реализации Государственной программы","Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области","Повышение мобильности трудовых ресурсов", "Сопровождениеинвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования исодействие в последующем трудоустройстве", "Организация мероприятий попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лицпредпенсионного возраста" признать утратившими силу.
2. Раздел 2 "Переченьпоказателей Государственной программы" изложить в редакции:
| "№ п/п | Государственная программа, показатель | Ед. изм. | Направ- ленность | | | | | Значение показателя | |||||||||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя | ||||||||||||||
| Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | План | |||||||||
|
| Государственная программа Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" Цели ГП - 1. Формирование эффективно функционирующего рынка труда. 2. Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Мурманской области. 3. Повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности | ||||||||||||||||||||||
| 0.1. | Уровень общей безработицы | % | ш | 7,7 | 7,7 | 7,2 | 7,1 | 6,7 | 7,8 | 7,8 | 8,3 | 7,7 | 7,6 | 7,0 | 6,8 | 6,8 | 6,6 | 6,4 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 0.2. | Уровень зарегистрированной безработицы | % | ш | 1,8 | 1,7 | 1,5 | 1,7 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | 1,7 | 1,7 | 1,5 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,4 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 0.3. | Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию | чел. | ш | 1,3 | 1,3 | 0,8 | 1,2 | 1,0 | 1,1 | 1,3 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 0.4. | Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих | чел. | ш | 3,9 | 3,9 | 3,38 | 3,8 | 3,16 | 3,75 | 3,24 | 3,7 | 3,22 | 3,35 | 1,84 | 3,33 | 2,64 | 3,30 | 3,28 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 0.5. | Коэффициент частоты травматизма (на 1000 работников) | ед. | ш | 1,31 | 1,25 | 1,25 | 1,24 | 1,2 | 1,23 | 1,04 | 1,22 | 1,08 | 1,15 | 1,12 | 1,11 | 0,87 | 1,10 | 1,09 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 0.6. | Доля участников Государственной программы, имеющих профессиональную квалификацию, от числа переселившихся в Мурманскую область | % | ц | - | 85 | 100 | 90 | 95 | 95 | 99 | 90 | 99 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 1. | Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Мурманской области" Цель ПП - Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы | ||||||||||||||||||||||
| 1.1. | Уровень трудоустройства граждан | % | ц | 51 | 52 | 58 | 53 | 56 | 54 | 54 | 55 | 56 | 56 | 57 | 57 | 57 | 58 | 59 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 1.2. | Средняя продолжительность безработицы | мес. | ш | 4,5 | 5,3 | 5,0 | 5,2 | 4,7 | 5,1 | 4,8 | 5,0 | 4,5 | 4,8 | 4,4 | 4,4 | 4,3 | 4,3 | 4,2 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 1.3. | Среднегодовая численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости | тыс.чел. | ш | 8,3 | 8,0 | 7,0 | 7,6 | 6,7 | 7,3 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | 7,3 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 6,9 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 1.4. | Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов | ед. | ц | 75 | 75 | 75 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 2. | Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" Цель ПП - Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион | ||||||||||||||||||||||
| 2.1. | Количество соотечественников, переселившихся в Мурманскую область | чел. | = | 275 | 140 | 232 | 440 | 1080 | 140 | 2530 | 300 | 909 | 300 | 779 | 300 | 534 | 300 | 300 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3. | Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" Цель ПП - Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | ||||||||||||||||||||||
| 3.1. | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | чел. | ш | 10 | 11 | 11 | 22 | 25 | 20 | 12 | 19 | 17 | 18 | 14 | 13 | 16 | 13 | 12 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.2. | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более | чел. | ш | 437 | 393 | 393 | 393 | 322 | 390 | 296 | 388 | 287 | 345 | 275 | 270 | 207 | 267 | 265 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.3. | Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | дни | ш | 71 | 69 | 69 | 71 | 66 | 70 | 68,70 | 69 | 81,58 | 71 | 74,16 | 70 | 70,24 | 69 | 68 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.4. | Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | чел. | ш | 78 | 104 | 104 | 105 | 84 | 106 | 57 | 80 | 40 | 71 | 47 | 50 | 52 | 49 | 48 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.5. | Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена специальная оценка условий труда | ед. | ц | - | - | - | 2800 | 5925 | 12000 | 11025 | 12400 | 14990 | 16000 | 28871 | 25913 | 37148 | 17000 | 17500 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.6. | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | ц | - | - | - | 5,3 | 56,2 | 28,1 | 52,9 | 51,1 | 69,3 | 74,9 | 75,6 | 98,0 | 64,6 | 98,5 | 99,0 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.7. | Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда* | тыс.чел. | ш | - | - | - | 38,9 | 74,6 | 38,85 | 82,1 | 48,3 | 85,2 | 85,0 | 61,6 | 49,0 | 61,1 | 60,6 | 60,0 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 3.8. | Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников* | % | ш | - | - | - | 44,7 | 24,9 | 44,5 | 28,8 | 60,8 | 32,8 | 32,0 | 25 | 20,4 | 25,6 | 25,4 | 25,1 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
|
| Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Цель ПП - Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в регион | ||||||||||||||||||||||
| 4.1. | Численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации | чел. | = | - | - | - | - | - | - | - | 56 | 15 | - | - | - | - | - | - | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 4.2. | Доля работников из числа привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу, и осуществляющих трудовую деятельность у данного работодателя на конец отчетного периода | % | ц | - | - | - | - | - | - | - | 90 | 100 |
|
|
| - | - | - | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 5. | Подпрограмма 6 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" Цель ПП - Повышение эффективности трудоустройства инвалидов молодого возраста | ||||||||||||||||||||||
| 5.1. | Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста | % | ц | - | - | - | - | - | - | - | - | | | 20 | 22 | 21 | 24 | 26 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 6. | Подпрограмма 7 "Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста" Цель ПП - Содействие занятости лиц предпенсионного возраста | ||||||||||||||||||||||
| 6.1. | Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование (нарастающим итогом) | чел. | = | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 346 | 692 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 6.2. | Доля занятых в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование | % | ц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 85 | 85 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
| 6.3. | Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение | % | ц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 85 | 85 | Комитет по труду и занятости населения МО | ||||
* Расчетплановых значений показателя на 2019 и 2020 годы произведен на основании данныхГосударственного учреждения - Мурманского отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации. Ранее расчет плановых значений осуществлялсяпо данным Федеральной государственной системы учета результатов проведенияспециальной оценки условий труда."
3. Пункт 4 раздела 3 "Перечень основныхмероприятий и сведения об объемах финансирования Государственнойпрограммы" изложить в редакции:
| "4. | Подпрограмма 4. "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" | 2016-2020 | Всего | 90 635,5 | 1 135,5 | 0,0 | 0,0 | 89 500,0 | Комитет по труду и занятости населения МО, ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерство здравоохранения Мурманской области | |
| 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2016 | 17 268,5 | 268,5 | 0,0 | 0,0 | 17 000,0 | |||||
| 2017 | 17 768,5 | 268,5 | 0,0 | 0,0 | 17 500,0 | |||||
| 2018 | 18 268,5 | 268,5 | 0,0 | 0,0 | 18 000,0 | |||||
| 2019 | 18 665,0 | 165,0 | 0,0 | 0,0 | 18 500,0 | |||||
| 2020 | 18 665,0 | 165,0 | 0,0 | 0,0 | 18 500,0 | |||||
| 4.1. | Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории региона | 2016-2020 | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ, в общем количестве рабочих мест; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | Комитет по труду и занятости населения МО |
| 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2016 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2017 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 4.2. | Основное мероприятие 2. Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Мурманской области | 2016-2020 | Всего | 89 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 89 500,0 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | Комитет по труду и занятости населения МО, ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерство здравоохранения Мурманской области |
| 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2016 | 17 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 000,0 | |||||
| 2017 | 17 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 500,0 | |||||
| 2018 | 18 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18 000,0 | |||||
| 2019 | 18 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18 500,0 | |||||
| 2020 | 18 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18 500,0 | |||||
| 4.3. | Основное мероприятие 3. Содействие повышению качества обучения и эффективности работы аккредитованных организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов | 2016-2020 | Всего | 641,7 | 641,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ, в общем количестве рабочих мест; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | Комитет по труду и занятости населения МО |
| 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2016 | 44,7 | 44,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2017 | 192,5 | 192,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2018 | 192,5 | 192,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2019 | 106,0 | 106,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2020 | 106,0 | 106,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 4.4. | Основное мероприятие 4. Нормативно-правовое регулирование и реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений | 2016-2020 | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | Комитет по труду и занятости населения МО |
| 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2016 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2017 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| 4.5. | Основное мероприятие 5. Проведение мероприятий, посвященных пропаганде обеспечения безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда | 2016-2020 | Всего | 493,8 | 493,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество рабочих мест, на которых в отчетном году проведена СОУТ; удельный вес рабочих мест, на которых проведена СОУТ, в общем количестве рабочих мест; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | Комитет по труду и занятости населения МО" |
4. Раздел 6 "Анализрисков реализации Государственной программы и механизмы управления ими"дополнить новыми абзацами двадцать первым – двадцать пятым следующегосодержания:
"При реализацииподпрограммы по улучшению условий и охраны труда в Мурманской области могутвозникнуть риски, связанные с непредвиденными чрезвычайными ситуациями натерритории Мурманской области, которые могут привести к недостижению ожидаемыхрезультатов по снижению производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости работников и установленных целевых значений показателей.
Для управления рискамипредусматривается:
- рассмотрение результатовмониторинга хода реализации подпрограммы и определение мер по достижениюустановленных целевых значений показателей на заседаниях областноймежведомственной комиссии по охране труда;
- принятие региональныхнормативных правовых актов, регулирующих сферу управления охраной труда натерритории Мурманской области.".
5. Подпункт 3.7 раздела 7"Сведения об источниках и методике расчета значений показателейгосударственной программы" исключить.
6. В приложении № 5 кподпрограмме 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение № 1 кГосударственной программе):
6.1. В разделе 3:
6.1.1. В подпункте 3.6.1слова "(в соответствии с подпунктом 5.1.3 раздела 5 настоящегоПроекта)" исключить.
6.1.2. Подпункт 3.6.6изложить в редакции:
"3.6.6. Направляют вадрес Комитета копию трудового договора с участником Проекта не позднее 10рабочих дней от даты заключения трудового договора.
Направляют копиюнаправления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на сдачуэкзамена для получения допуска к осуществлению медицинской деятельности натерритории Российской Федерации (при необходимости).".
6.2. В разделе 4:
6.2.1. Пункт 4.3 изложить вредакции:
"4.3. Подпункты 4.1.2и 4.1.3 не распространяются на соотечественников, находящихся на территорииМурманской области на законных основаниях, осуществляющих трудовую деятельностьна основании трудового договора в медицинской организации, участвующей вПроекте, при наличии направления Федеральной службы по надзору в сферездравоохранения на сдачу экзамена дляполучения допуска к осуществлению медицинской деятельности на территорииРоссийской Федерации.".
6.2.2. Дополнить пунктом4.4 следующего содержания:
"4.4. Соответствиетребованиям, указанным в подпунктах 7.6 и 7.7 раздела 7 Подпрограммы.".