Постановление Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 300-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.06.2019                                                                                       № 300-ПП

Мурманск

 

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям

 в реализации их полномочий при подготовке ипроведении выборов Губернатора Мурманской области

 

 

В целях оказания содействия избирательным комиссиямв организации подготовки и проведения выборов Губернатора Мурманской области, руководствуясьФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",законами Мурманской области от 06.07.2012№ 1496-01-ЗМО "О выборах Губернатора Мурманской области",Правительство Мурманской области постановляет:

1. Рекомендовать Отделению по Мурманской областиСеверо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, филиалу ПАО "Сбербанк России" - Мурманскоеотделение № 8627 обеспечить открытие в установленном порядке счетовизбирательных комиссий для осуществления операций со средствами областного бюджета,выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманскойобласти, кроме того, филиалу ПАО "СбербанкРоссии" - Мурманское отделение № 8627 обеспечить открытие специальныхизбирательных счетов кандидатов на должность Губернатора Мурманской области,выдвинутых политическими партиями или в порядке самовыдвижения (далее –кандидаты).

2. Рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов Мурманской области,военному комиссариату Мурманской области, руководителям организаций, в которыхизбиратели временно пребывают, руководителям образовательных учреждений с очнойформой обучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления или вчьем самостоятельном распоряжении находятся общежития, Министерствуздравоохранения Мурманской области, Министерству образования и науки Мурманскойобласти, Министерству юстиции Мурманской области, Управлению Министерствавнутренних дел России по Мурманской области, Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний по Мурманской области, Главному управлению МЧСРоссии по Мурманской области, государственному учреждению "Мурманскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды",Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства порыболовству в пределах своей компетенции обеспечить представление сведений длясоставления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, установленныестатьей 13 Закона Мурманской области "О выборах ГубернатораМурманской области", нормативными актами Избирательной комиссии Мурманскойобласти.

3.Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманскойобласти, Главному управлению МЧС Россиипо Мурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, военному комиссариату Мурманской области, ГУ "Мурманское управлениепо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Баренцево-Беломорскомутерриториальному управлению Федерального агентства по рыболовству, Министерствутранспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерству здравоохранения Мурманской области в порядке и сроки,установленные Законом Мурманской области "О выборах Губернатора Мурманскойобласти", обеспечить содействие образованию (в установленных законом случаях- образование) избирательных участков на территориях воинских частей, в местах временногопребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), принятьмеры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующихорганах и воинских частях, а также граждан, проживающих на территории расположениявоинских частей (по подчиненности), граждан, находящихся в местах временного пребывания,а также оказать содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии, избирательныхбюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательные комиссии,сформированные на указанных избирательных участках.

4. РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области совместно сдругими правоохранительными органами в пределах установленной компетенции обеспечить:

а) охрану общественногопорядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов ГубернатораМурманской области, в том числе на безвозмездной основе охрану помещенийизбирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрануизбирательных документов при их перевозке;

б) представлениепо запросам Избирательной комиссии Мурманской области сведений о наличии укандидатов имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора,наименование суда, вынесшего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовногокодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), всоответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, датаосвобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа),сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние,признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом РоссийскойФедерации), а также сведений о фактах привлечения кандидатов к административнойответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренныхстатьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении,наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу обадминистративном правонарушении, номер части и статьи Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, которые предусматриваютадминистративную ответственность за совершение административного правонарушения,вид наказания);

в) принятиенеотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителейуказанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников инойпротивоправной агитационной деятельности, а также своевременное информированиесоответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах,своевременное направление материалов в суд.

5. РекомендоватьГлавному управлению МЧС России по Мурманской области обеспечить контроль засоблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий ипомещениях для голосования, а в случае необходимости - организацию выполнения иосуществления мер пожарной безопасности в указанных помещениях.

6. РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманскойобласти, начальникам гарнизонов и командирамвоинских частей, дислоцированных на территории области:

а) оказыватьпостоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных правграждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей идисциплинарных воинских частях, граждан, содержащихся в специальных учрежденияхдля лиц, подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся поддомашним арестом;

б) принятьнеобходимые меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданинаРоссийской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.07.1997 № 828, и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 02.07.2003 № 391 "О порядке выдачигражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

7. Рекомендовать прокуратуре Мурманскойобласти, Следственному управлению Следственного комитета РФ по Мурманскойобласти, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области, Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Мурманской области, УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Мурманской области принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и инойпротивоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информироватьизбирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

Рекомендовать прокуратуреМурманской области, Следственному управлению Следственного комитета РФ поМурманской области, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующихправонарушениях.

8. Министерству энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) оказатьсодействие в принятии мер по обеспечению бесперебойного энергоснабженияпомещений для голосования и избирательных комиссий.

9. РекомендоватьУправлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обеспечить:

а) своевременноепринятие надлежащих мер в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевыхизданий, нарушивших требования Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Закона Мурманской области "О выборах ГубернатораМурманской области" в ходе информационного обеспечения выборов, в томчисле в связи с установленными избирательными комиссиями фактами несоответствиясодержания продукции средств массовой информации требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Мурманской области о выборах;

б) принеобходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукциисредств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой натерритории Мурманской области, с целью определения соответствия ее содержаниятребованиям законодательства Российской Федерации и Мурманской области овыборах;

в)оперативное представление избирательным комиссиям по их запросам документов орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

10.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, Управлению Федерального казначейства по Мурманской области, УправлениюФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманскойобласти, Контрольно-счетной палате Мурманской области, Управлению Федеральнойналоговой службы по Мурманской области, Управлению Федеральной службы понадзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманскойобласти, Отделению по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центральногобанка Российской Федерации, филиалу ПАО "Сбербанк России" -Мурманское отделение № 8627, иным территориальным органам федеральныхорганов государственной власти в Мурманской области откомандировыватьспециалистов по запросам Избирательной комиссии Мурманской области для работы вконтрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Мурманской области.

11.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманскойобласти, военному комиссариату Мурманской области по запросам Избирательнойкомиссии Мурманской области, окружных избирательных комиссий в пределахустановленной компетенции обеспечить участие в проверке соблюдения порядкасбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей,поставленных в поддержку выдвижения кандидатов.  

12.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманскойобласти обеспечить:

а) направление в3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительствав орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему местужительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданинне снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

б) по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области проведение проверки достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших своиподписи в поддержку выдвижения кандидатов.  

13.Рекомендовать Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманскойобласти, Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области, УправлениюФедеральной налоговой службы по Мурманской области по запросам Избирательнойкомиссии Мурманской области обеспечивать в пределах установленной компетенциипроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении(перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, атакже информировать о результатах проверки Избирательную комиссию Мурманскойобласти.

14. Рекомендовать Управлению Министерства внутреннихдел России по Мурманской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманскойобласти совместно с Управлением Федерального казначейства по Мурманской области,Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области в пределах своей компетенции по запросамИзбирательной комиссии Мурманской области обеспечить проверку достоверности сведенийо размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидатам на правесобственности (в том числе совместной собственности), их супругам инесовершеннолетним детям, обязательствах имущественного характера, о ценныхбумагах и вкладах в банках кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей.

15. Рекомендовать исполнительным органамгосударственной власти Мурманской области и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области разработать на период выборов ГубернатораМурманской области организационно-технические мероприятия, связанные сподготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение.

16. Исполнительным органам государственной властиМурманской области:

а) предоставлятьизбирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включаяпомещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации(в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации),транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а такжеоказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечениевыполнения избирательными комиссиями полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области;

б) припроведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленныхместностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующимизбирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышеннойпроходимости с числом посадочных мест, необходимым для обеспечения равнойвозможности прибытия к месту голосования не менее чем 2 членам избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающимсовместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосадля проведения голосования;

в) обеспечитьоборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющимиинвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объемереализовать их избирательные права;

г) выделятьспециально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

д) обеспечиватьпубликацию информации, связанной с образованием избирательных участков иформированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательнымикомиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядкесовершения избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях;

е) оказыватьсодействие избирательным комиссиям в выполнении их заказов на изготовлениеизбирательной документации по тарифам, установленным для организаций,финансируемых за счет средств областного бюджета;

ж) обеспечитьнеобходимые нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования регионального фрагмента Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы";

з) оказыватьсодействие Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области,Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области, УправлениюФедерального казначейства по Мурманской области, Управлению Министерстваюстиции Российской Федерации по Мурманской области, Управлению Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманскойобласти в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам Избирательнойкомиссии Мурманской области;

и) представлятьв избирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерациидля уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации;

к) оказыватьсодействие Избирательной комиссии Мурманской области в осуществлении проверкидостоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях,поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов.

Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской областипринятие вышеуказанных мер.

17. На периодпроведения выборов Губернатора Мурманской области создать рабочую группу пооказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий приподготовке и проведении выборов Губернатора Мурманской области и утвердить еесостав (прилагается).

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области                 А. Чибис