Постановление Правительства Мурманской области от 12.08.2019 № 371-ПП
Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2019 № 371-ПП
Мурманск
Об утвержденииПорядка предоставления субвенций бюджетаммуниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий попроведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев на территории Мурманской области
(Наименованиев редакции Постановления Правительства Мурманской области от18.03.2020 г. № 121-ПП)
(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области
Всвязи с принятием Закона Мурманской области от 16.07.2019 № 2402-01-ЗМО "Об ответственном обращении с животными вМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенцийбюджетам муниципальных образований Мурманской областина осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев на территории Мурманскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от18.03.2020 г. № 121-ПП)
2. Признать утратившими силу:
-постановление Правительства Мурманской области от 10.08.2015№ 343-ПП "Об утверждении Порядка расходования субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области наосуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных натерритории Мурманской области";
-постановление Правительства Мурманской области от 08.02.2017№ 51-ПП "О внесении изменений в Порядок расходованиясубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорныхживотных на территории Мурманской области";
-пункт 9 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 04.04.2017№ 171-ПП "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Мурманской области и признании утратившим силу постановленияПравительства Мурманской области";
-постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2017№ 631-ПП "О внесении изменений в Порядок расходованиясубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорныхживотных на территории Мурманской области";
-постановление Правительства Мурманской области от 16.01.2019№ 11-ПП "О внесении изменений в Порядок расходованиясубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорныхживотных на территории Мурманской области".
Врио Губернатора
Мурманскойобласти А. Чибис
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.08.2019 № 371-ПП
Порядок
предоставления субвенций бюджетаммуниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий попроведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев
на территорииМурманской области
(Наименованиев редакции Постановления Правительства Мурманской области от18.03.2020 г. № 121-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманскойобласти
1. НастоящийПорядок устанавливает правила предоставления субвенцийиз областного бюджета Мурманской области бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселенийна осуществление переданных полномочий по проведению мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев натерритории Мурманской области (далее соответственно - Порядок, субвенции). (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от08.02.2021 г. № 59-ПП)
2. Субвенциипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планомобластного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна указанные цели Комитету по ветеринарии Мурманской области (далее - Комитет).
3. Субвенциипредоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований Мурманской области, возникающих при осуществлениипереданных полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельностипо обращению с животными без владельцев на территории Мурманской области (далее- переданные полномочия), в объеме средств, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий год.
4. Средства на осуществление переданныхполномочий расходуются на проведение следующих мероприятий:
1) отловживотных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты дляживотных (далее - приюты);
2) содержаниеживотных без владельцев в приютах, включая:
проведение осмотра и осуществление мероприятий пообязательному карантинированию в течение десяти днейпоступивших в приюты животных без владельцев, вакцинацию таких животных противзаболеваний, опасных для человека и животных (за исключением вакцинации противбешенства);
осуществление учета животных, маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приютыживотных без владельцев;
осуществление стерилизациипоступивших в приюты животных без владельцев;
3)транспортировка и возврат на прежние места обитания вакцинированных истерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;
4) размещение исодержание в приютах животных без владельцев, которые не могут быть возвращенына прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новымвладельцам или наступления естественной смерти таких животных;
5) умерщвлениеотловленных животных без владельцев в случае необходимости прекращениянепереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличиидостоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелогонеизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы,несовместимых с жизнью животного;
6) уничтожениетрупов умерщвленных и умерших естественной смертью отловленных животных безвладельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) организацияисполнения переданных полномочий.
Субвенции носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходованиесубвенций при осуществлении переданных полномочий в отношении животных безвладельцев, не достигших возраста 5 месяцев, осуществлять с применениемпонижающего коэффициента равного 0,2 к стоимости услуг в разрезе мероприятий вотношении одного взрослого животного без владельца, за исключением мероприятий,предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта4 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от30.12.2019 г. № 608-ПП. Вступает в силу с 1 марта 2020 года)
5.Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселенийосуществляется в установленном порядке на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов,уполномоченного на использование субвенций, в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов городскихокругов, муниципальных округов, городских исельских поселений, источником финансового обеспечения которых являютсясубвенции. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от08.02.2021 г. № 59-ПП)
Предоставлениесубвенций бюджетам городских округов, муниципальныхокругов, городских и сельских поселений осуществляется на основаниизаявок, направляемых органами местного самоуправления (уполномоченным органом)в соответствии с установленным Комитетом порядком. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от08.02.2021 г. № 59-ПП)
Не подлежатвключению в заявки расходы, понесенные в связи с отловом и содержаниемживотного, которые были компенсированы владельцем отловленного животногоиндивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществившим отлов, иприютам для животных. В случаях, когда компенсация расходов произведенавладельцем отловленного животного после направления органом местногосамоуправления заявки в Комитет, то очередная направляемая заявка подлежитобязательной корректировке на сумму компенсации.
Прогноз кассовыхвыплат по расходам представляется органами местного самоуправления ежемесячно,в срок не позднее первого рабочего дня текущего месяца, по форме, утвержденнойКомитетом, и учитывается
Комитетом приформировании сводного прогноза кассовых выплат на очередной месяц.
6. Муниципальныеобразования Мурманской области:
6.1. Наосновании доведенных Комитетом уведомлений по расчетам между бюджетамиосуществляют в установленном порядке учет поступивших средств в доходной частии расходной части бюджета муниципального образования.
6.2.Представляют в Комитет отчеты о расходовании субвенций по формам согласноприложениям № 1, 2 к настоящему Порядку в сроки:
- не позднее5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – квартальные отчеты;
- не позднее12-го числа месяца, следующего за отчетным годом, – годовой отчет.
7. Органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований.
Решения,принятые муниципальными образованиями Мурманской области, приводящие кпревышению объема средств и (или) нормативов, установленных законами Мурманскойобласти, нормативными правовыми актами Мурманской области, обеспечиваютсяисключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.
8. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остаткисредств субвенций подлежат возврату в областной бюджет.
Остаткисубвенций, не перечисленные в доход областного бюджета, подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансовМурманской области.
Зачисленные вдоход областного бюджета остатки субвенций, не использованные в отчетном году,могут быть возвращены бюджетам городских округов, муниципальныхокругов, городских и сельских поселений в текущем финансовом году приустановлении наличия потребности в использовании их на те же цели всоответствии с решением Комитета, согласованным с Министерством финансовМурманской области, в определяемом им порядке. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от08.02.2021 г. № 59-ПП)
Комитетежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет орасходовании субвенций в разрезе муниципальных образований по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку.
Годовой сводныйотчет представляется не позднее 27 января года, следующего за отчетным.
9. Муниципальныеобразования осуществляют организацию выполнения переданных полномочий за счетбюджетных средств, полученных в виде субвенций.
Расходованиесредств, полученных в виде субвенций на выполнение переданных полномочий,осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям навыплату (оплату):
- денежногосодержания (заработной платы), а также на осуществление иных выплат,предусмотренных работникам муниципальных органов трудовыми договорами,законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и(или) муниципальными правовыми актами;
- страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию;
- аренды (услугпо содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений;
- услуг связи,включая почтовые расходы;
- коммунальныхуслуг;
-командировочных расходов;
- расходов пообеспечению мебелью, оргтехникой, средствами связи (включая ремонт итехническое обслуживание) и расходными материалами;
- иных расходов,связанных с осуществлением переданных государственных полномочий.
10.Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использованиесубвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.
11. В случаенецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочийосуществляет Комитет.
Контроль заиспользованием субвенций осуществляют исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору вфинансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
Приложение № 1
к Порядку
Отчет
о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета Мурманскойобласти бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельскихпоселений на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев ,
на 1__________________ 20____ г.
(Наименованиев редакции Постановления Правительства Мурманской области от08.02.2021 г. № 59-ПП)
_________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
Раздел1
Периодичность: ежеквартально
| № п/п | Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев в условиях карантина в течение 10 дней за счет средств областного бюджета | Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств муниципального образования | |||||||||||||
| прогонози- руемое количество животных без владельцев, подлежащих отлову, используемое для расчета субвенций, голов | фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов * | остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неисполь-зованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.5 + гр.6-гр.8) | расход средств субвенции на 1 голову животного, рублей (гр.8/гр.3) | фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов | кассовый расход, рублей | |||||||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | всего нарастаю-щим итогом | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | ||||||||
| всего нараста-ющим итогом | в том числе за отчетный квартал | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|
| ИТОГО | | | | | | | | | | | | | | |
|
*Фактическая численность отловленных животныхбез владельцев, оплата за которых не произведена в указанном периоде,
показывается в отчетевторой строкой по графам 3, 4.
Раздел 2
| № п/п | Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней за счет средств областного бюджета | Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней за счет средств местного бюджета | Справочно: | |||||||
| остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.2 + гр.3 – гр. 5) | кассовый расход муниципального образования, рублей | прогнозируемое количество животных без владельцев к содержанию в приюте до 173 дней, используемое для расчета субвенций, голов | фактическое количество животных, содержащихся в приюте на период розыска собственника, с начала года, голов | ||||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | | | | |
Раздел 3
| № п/п | Запланировано на мероприятия по осуществлению деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей | Осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев | |||||
| остаток средств на начало года, рублей (разд.1 гр.5 + разд.2 гр. 2) | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (разд.1 гр.10 + разд.2гр.7) = (гр.3 + гр.4 – гр.6) | ||||
| с начала года (разд.1 гр.6 + разд.2 гр.3) | в том числе за отчетный квартал (разд.1 гр.7 + разд.2 гр.4) | с начала года (разд.1 гр.8 + разд.2гр.5) | в том числе за отчетный квартал (разд.1 гр.9 + разд.2гр.6) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | |
Раздел 4
| № п/п | Запланировано на мероприятия по организации осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей | Организация осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств областного бюджета | |||||
| остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.3 + гр.4 – гр.6) | ||||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | |
Раздел 5
| № п/п | Утверждено законом, рублей | Субвенция на осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев | Остаток бюджетных ассигнований на конец отчетного периода, рублей (гр.2 – гр. 4) | |||||
| остаток средств на начало года, рублей (разд.3 гр.3 + разд.4 гр. 3) | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (разд.3 гр.8 + разд.4гр.8) = (гр.3 + гр.4 – гр.6) | |||||
| с начала года (разд.3 гр.4 + разд.4 гр.4) | в том числе за отчетный квартал (разд.3 гр.5 + разд.4 гр.5) | с начала года (разд.3 гр.6 + разд.4 гр.6) | в том числе за отчетный квартал (разд.3 гр.7 + разд.4 гр.7) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | | |
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Исполнитель _ ____________ _________________________ "___"___________________20____г. Телефонисполнителя_______________________
(подпись) (расшифровка подписи, фамилия,имя, отчество)
(Приложение № 1 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от18.03.2020 г. № 121-ПП)
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
о заключенных муниципальныхконтрактах на осуществление полномочий по проведению мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,
на 1__________20___года
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Периодичность:ежеквартально
| Организационно-правовая форма и наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, с которым заключен муниципальный контракт на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев | Реквизиты (дата, номер муниципального контракта (договора)) | Цена заключенного муниципального контракта (договора), руб. | Сумма субвенции, предоставленная по заключенному контракту (договору), руб. | Сумма субвенции, оплаченная и подтвержденная актами выполненных работ (услуг), руб. | Остаток субвенции, не использованный на отчетную дату, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=4-5 |
| | | | | | |
Руководитель __________________ ______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Исполнитель __________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи, фамилия, имя,отчество)
"____"__________________20____г. Телефон исполнителя____________________
Приложение № 3
к Порядку
Отчет
о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета Мурманскойобласти бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельскихпоселений на осуществление полномочий по проведению мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,
на 1 __________________20____ г.
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от08.02.2021 г. № 59-ПП)
Раздел 1
Периодичность: ежеквартально
| Наименование муниципального образования | Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев в условиях карантина в течение 10 дней за счет средств областного бюджета | ||||||||||
| прогнозируемое количество животных без владельцев, подлежащих отлову, используемое для расчета субвенций, голов | фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов * | остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.5 + гр.6 - гр.8) | расход средств субвенции на 1 голову животного, рублей (гр.8/гр.3) | |||||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | ||||||||
| всего нарастающим итогом | в том числе за отчетный квартал | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
| 1. | | | | | | | | | | |
|
| 2. | | | | | | | | | | |
|
| … | | | | | | | | | | |
|
| ИТОГО | | | | | | | | | | |
|
*Фактическая численностьотловленных животных без владельцев, оплата за которых не произведена вуказанном периоде,
показывается в отчете второй строкой по данному муниципальномуобразованию по графам 3, 4.
Раздел 2
| Наименование муниципального образования | Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней за счет средств областного бюджета | Справочно: | ||||||
| остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.2 + гр. 3 – гр. 5) | прогнозируемое количество животных без владельцев к содержанию в приюте до 173 дней, используемое для расчета субвенций, голов | фактическое количество животных без владельцев, содержащихся в приюте на период розыска собственника, с начала года, голов | |||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | | |
Раздел 3
| Наименование муниципального образования | Запланировано на мероприятия по осуществлению деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей | Осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев | |||||
| остаток средств на начало года, рублей (разд.1 гр.5 + разд.2 гр. 2) | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (разд.1 гр.10 + разд.2 гр.7) = (гр.3 + гр. 4 – гр. 6) | ||||
| с начала года (разд.1 гр.6 + разд.2 гр.3) | в том числе за отчетный квартал (разд.1 гр.7 + разд.2 гр.4) | с начала года (разд.1 гр.8 + разд.2гр.5) | в том числе за отчетный квартал (разд.1 гр.9 + разд.2гр.6) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | |
Раздел 4
| Наименование муниципального образования | Запланировано на мероприятия по организации осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей | Организация осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств областного бюджета | |||||
| остаток средств на начало года, рублей | доведено предельных объемов финансовых средств бюджету муниципального образования, рублей | кассовый расход муниципального образования, рублей | остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей (гр.3 + гр.4 – гр.6) | ||||
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | ||||