Постановление Администрации Кольского района от 23.07.2019 № 900

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.07.2019                        г. Кола                                    № 900

 

О внесении изменений в административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о состоянииочередности на предоставление места в образовательном учреждении Кольскогорайона, реализующем образовательную программу дошкольного образования",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 16.03.2016 № 216

 

 

В целях приведениямуниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства,администрация постановляет:

 

1. Внести изменения в административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации осостоянии очередности на предоставление места в образовательном учрежденииКольского района, реализующем образовательную программу дошкольного образования",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 04.07.2017№ 815), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Непеину И.В.

 

 

Глава администрации                                                                      А.П. Лихолат

 

 

Приложение

кпостановлению

администрации Кольскогорайона

от 23.07.2019 № 900

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставлениеинформации о состоянии очередности

на предоставление местав образовательном учреждении Кольского района,

реализующем образовательнуюпрограмму дошкольного образования"

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент (далее - Регламент) регулируетпорядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о состоянииочерёдности на предоставление места в образовательном учреждении Кольского района,реализующем образовательную программу дошкольного образования после подачи заявлениядля предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учётдетей в образовательные учреждений, реализующие программы дошкольного образования",определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальнойуслуги физическим лицам, желающим получить информацию о ходе оказания ранее запрошеннойуслуги на территории муниципального образования Кольский район.

Запрашиваемая информация может включать:

- текущий статус заявления;

- текущий номер в очереди;

- количество очередников перед Заявителем, подавших заявлениена общих основаниях;

- количество очередников перед Заявителем, подавших заявлениена льготных основаниях;

1.1.2. Регламент разработан в целях создания условий для реализации гарантированныхгражданам прав на получение общедоступного дошкольного образования, а также повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения стандарта,сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги, а также рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальнойуслуги.

Для предоставления муниципальной услуги используется основной базовый информационныйресурс Мурманской области автоматизированная информационная система "Электронныйдетский сад" (далее - АИС "ЭДС"), разработанная ООО "БАРС -груп".

1.2. Описаниезаявителей

Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является:

- гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства,являющийся родителем (законным представителем), ребенка в возрасте до 8 лет (далееЗаявитель), нуждающийся в предоставлении информации о состоянии очерёдности на предоставлениеместа в образовательном учреждении, реализующем образовательную программу дошкольногообразования (далее - Учреждение).

1.3. Порядокинформирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электроннойпочты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет" администрациимуниципального образования Кольский район (далее – Администрация), Управленияобразования администрации Кольского района (далее - Управление образования)размещаются:

-  наофициальном сайте Администрации;

- вфедеральной муниципальной информационной системе "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральный реестр);

- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2.Информирование осуществляется в виде:

- устногоконсультирования;

- письменногоконсультирования.

1.3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

-достоверность предоставляемой информации;

- четкость визложении информации;

- полнотаинформации;

- наглядностьформ предоставляемой информации;

- удобство идоступность получения информации;

-оперативность предоставления информации.

1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:

- при личномобращении;

- потелефону;

Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут.

В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другоеудобное для заявителя время для устного информирования.

1.3.5. Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заявителей в Управление образованияосуществляется путем почтовых отправлений.

Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способаобращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения опорядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В любое времясо дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведенийо действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Управленияобразования или по телефону.

1.3.6. Публичноеустное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации(далее - СМИ).

1.3.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в районной газете "Кольское слово",размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:

Должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество,должность.

В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.

1.3.9.Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи.Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, потелефону или посредством электронной почты.

Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следуетобратиться.

 

2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставлениеинформации о состоянии очередности на предоставление места в образовательном учрежденииКольского района, реализующем образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу

2.2.1. Администрация Кольского района в лице Управления образования администрацииКольского района.

Прием заявления и необходимых документов для оказания муниципальной услугиосуществляется в Управлении образования, а также в МБУ "МФЦ" в порядке,установленном Соглашением между Управлением образования и МБУ "МФЦ".

2.2.2. Запрещаетсятребовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательныхдля предоставления услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1 Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является:

- информированиеЗаявителя о ходе оказания и результатах предоставления муниципальной услуги.

2.4. Срокипредоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставлениямуниципальной услуги в письменном виде или в виде электронного письма составляетне более десяти календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении образования.

В случае полученияконечного результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ – не более десятикалендарных дней со дня регистрации заявления в Управление образования. ИнформированиеЗаявителей осуществляется сотрудниками МФЦ в соответствии с Соглашением, заключенныммежду МФЦ и Администрацией Кольского района.

При личном обращении Заявителя в Управление образования (при условии наличияу Заявителя документа, удостоверяющего личность) – не более 15 минут.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов на предоставлениемуниципальной услуги не более 15 минут.

2.4.3. При личном обращении Заявителя срок регистрации документов для предоставлениямуниципальной услуги не более 15 минут. При получении документов по почтовой связиили по сети Интернет документы регистрируются в течение одного рабочего дня.

2.4.4. Общий срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более десяти рабочих дней со дняпоступления в Управление образования документов, указанных в пункте 2.6.1. Регламента.

2.4.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.4.6. Регистрацияосуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.5. Правовыеосновы для предоставления муниципальной услуги

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Управления образования администрации Кольскогорайона в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.

2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- письменное заявлениеЗаявителей, заполненное по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;

- копия свидетельствао рождении ребенка, для которого была ранее запрошена муниципальная услуга;

- копия паспортаЗаявителя.

При направлениидокументов по почте копии документов должны быть заверены нотариально, а при личномобращении вместе с копиями предъявляются оригиналы документов для заверения копийдокументов на месте.

Форму заявления(приложение № 1 к Регламенту) Заявитель может получить при личном обращениив Управление образования, МБУ "МФЦ", а также в электронном виде на сайтеУправления образования или на официальном сайте органа местного самоуправления муниципальногообразования Кольского района.

2.6.2. Заявлениедолжно содержать следующие обязательные сведения:

а) фамилия, имя, отчество ребенка;

б) дата рождения ребенка;

в) данные свидетельства о рождении ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

д) фамилия, имя, отчество Заявителя, номер контактного телефона;

е) данные документа, удостоверяющего личность Заявителя;

н) дата, подписьЗаявителя.

2.6.3. В случае подачи заявления представителем Заявителя, его полномочиядолжны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Заявление может быть предоставлено Заявителем в форме электронногодокумента, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области. При этойформе обращения заявление может быть направлено на РПГУ https://51gosuslugi.ru/с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

2.6.5. Документы(п. 2.6.1. Регламента) Заявителем могут быть представлены при личном обращении вУправление образования, МБУ "МФЦ"; направлены по почтовой связи Мурманскойобласти - филиал ФГПУ "Почта России".

2.6.6.Документымогут быть направлены с использованием ЕПГУ, РПГУ.

2.6.7.Запрещено требовать от Заявителя:

-предоставления документов и информации или осуществления действий, которые непредусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги.

-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовымиактами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрацииКольского района, иных органов местного самоуправления, государственныхорганов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

-предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов на предоставлениемуниципальной услуги

2.7.1. Не подлежат приему документы на предоставление муниципальной услугиот лиц, не относящихся в соответствии с п. 1.2. настоящего Регламента к категорииЗаявителя и от представителей Заявителя не имеющих надлежаще удостоверенных полномочий.

2.7.2. Не подлежат приему документы,поступившие в электронном виде, не заверенные надлежащей электронной подписью Заявителя.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- не предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1;

- предоставление недействительных документов;

- предоставление заявления, не содержащего обязательных сведений, предусмотренныхпунктом 2.6.2, заполненного карандашом, текст которого не поддается прочтению иоднозначному пониманию, имеющего незаверенные исправления;

- по заявлению Заявителя об отказе от предоставления муниципальной услуги;

- достижение ребенком 8 – летнего возраста.

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги,должно быть оборудовано входом для свободного доступа Заявителей. Вход в зданиедолжен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски.

2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, имеется возможность для парковки автотранспортных средств.Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.10.3. Вход в здание, в котором расположено Управление образования, долженбыть оборудован специальной информационной табличкой, содержащей информацию о наименованииорганизации.

2.10.4. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги,должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам.

Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людейв случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.10.5. Места ожидания приема, места сдачи документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульямии столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.

2.10.6. В помещении Управления образования, предназначенном для работы с Заявителями,размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информациио предоставлении муниципальной услуги.

2.10.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приемадокументов для получения муниципальной услуги, размещается информация в соответствиис п. 1.3.13 настоящего Регламента.

2.10.8. Кабинетыприема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества специалиста Управления образования, ведущего прием.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:

- время ожидания предоставления муниципальной услуги;

- график работы органов, являющихся исполнительными муниципальной услуги (образования).

2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальнойуслуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги.

2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемоймуниципальной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб;

- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.

2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость);

- эффективность при приеме документов (профессионализм);

- качество исполнения услуги (профессионализм).

2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услугии их значения приведены в приложении № 2 к Регламенту.

 

3.Административные процедуры

 

3.1. Общиеположения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием, регистрация заявления и документов от Заявителя для предоставлениямуниципальной услуги;

- проверка документов на предмет полноты представленных документов и наличиеоснований для предоставления или не предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения и направление информации о предоставлении муниципальнойуслуги или Уведомления об отказе предоставления муниципальной услуги;

3.2. Прием, регистрациязаявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя вУправление образования или в МБУ "МФЦ" с пакетом документов, указанныхв п. 2.6.1. Регламента:

- при личном обращенииЗаявителей;

- направленныхпо почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ "Почта России".

- с использованиемЕПГУ, РПГУ.

3.2.1.1. Прием, регистрациязаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на личномприёме в Управление образования.

Прием, регистрациядокументов осуществляется специалистом Управления образования в установленное время.

Критерием принятиярешения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.

При получениидокументов от Заявителя при личном обращении специалист Управления образования втечение 15 минут:

- уточняетпредмет обращения, устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет наличие документов,подтверждающих полномочия представителя обращаться от имени Заявителя;

- дает рекомендациипо заполнению заявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или принеправильном его заполнении.

После получениядокументов специалист Управления образования вносит в книгу регистрации входящихдокументов запись о приеме заявления и документов с указанием:

а) порядковогономера записи;

б) датыприема;

в) данныхо Заявителе;

При подачедокументов представителем - данных о представителе и документах, удостоверяющихего полномочия. Копия паспорта и документа, удостоверяющего полномочия представителяЗаявителя, приобщается к документам на предоставление муниципальной услуги.

г) целиобращения;

д) перечнядокументов, представленных вместе с заявлением.

После регистрациидокументов специалист Управления образования оформляет расписку в двух экземплярахо приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема, один экземплярпередает Заявителю.

Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги в книге учета входящих документов.

3.2.1.2. Прием,регистрация заявления и документов, поступивших по почте

В случаепоступления заявления и документов направленных по почте, должностное лицо Управленияобразования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику Управления образования (его заместителю).

НачальникУправления образования (его заместитель) в течение одного рабочего дня со дня полученияпоступивших по почте заявления и документов, от должностного лица, ответственногоза делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Управленияобразования, ответственному за делопроизводство.

Должностноелицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в день получениязаявления и документов от начальника Управления образования (его заместителя) передаетзаявление и документы специалисту Управления образования, ответственному за приемзаявления и документов.

СпециалистУправления образования, ответственный за прием документов и регистрацию заявления,при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в книге входящих документов заявление и полученные документы. На заявленииЗаявителя проставляется регистрационный номер и дата поступления документа.

После регистрациидокументов специалист Управления образования оформляет расписку в двух экземплярахо приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема, один экземплярнаправляет Заявителю по адресу, указанному в заявлении.

Срок выполненияадминистративной процедуры – один рабочий день.

Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги в книге учета входящих документов.

3.2.1.3.Прием заявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги,поступивших в электронном виде

В случаепоступления документов в электронной форме по информационно-телекоммуникационнымсетям специалист Управления образования выполняет с использованием программногообеспечения, следующие действия:

- распечатываетзаявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствиис административными процедурами, указанными в Регламенте.

- регистрируетзаявление и документы в книге входящих документов.

Уведомлениео получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" Заявителяна ЕПГУ, РПГУ в автоматическом режиме.

Для получения муниципальной услуги через РПГУ Заявитель должен авторизоватьсяв личном кабинете РПГУ.

Прием заявлений и регистрация заявлений, поданных на РПГУ https://51gosuslugi.ru/осуществляются постоянно в течение всего календарного года.

Результатомадминистративных процедур является регистрация заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги в книге учета входящих документов.

3.2.1.4. Приемзаявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги, поступившихв Управление образования через МФЦ

Прием, регистрациядокументов, поступивших от Заявителя в МБУ "МФЦ" осуществляется специалистомМБУ "МФЦ" в установленное время.

Критерием принятиярешения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.

При получениидокументов от Заявителя при личном обращении специалист МБУ "МФЦ":

- уточняетпредмет обращения, устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет правомочностьзаконного представителя обращаться от имени Заявителя;

- дает рекомендациипо заполнению заявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или принеправильном его заполнении;

После получениядокументов должностное лицо МБУ "МФЦ" оформляет расписку в двух экземплярахо приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема, один экземплярпередает Заявителю.

Полученные документы в течение следующего дня по реестру передаются в Управлениеобразования.

При поступлениизаявления и документов по реестру МБУ "МФЦ", должностное лицо Управленияобразования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику Управления образования (его заместителю).

НачальникУправления образования (его заместитель) в течение одного рабочего дня со дня получениязаявления и документов, от должностного лица, ответственного за делопроизводство,визирует заявление и передает должностному лицу Управления образования, ответственномуза делопроизводство.

Должностноелицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в день получениязаявления и документов от начальника Управления образования (его заместителя) передаетзаявление и документы специалисту Управления образования, ответственному за приемзаявления и документов.

СпециалистУправления образования, ответственный за прием документов и регистрацию заявления,при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в книге входящих документов заявление и полученные документы. На заявленииЗаявителя проставляется регистрационный номер и дата поступления документа.

Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги в книге учета входящих документов.

Срок выполненияадминистративной процедуры – один рабочий день.

3.3. Проверка на предмет полноты предоставляемых документов и наличие основанийдля предоставления или не предоставления муниципальной услуги и подготовка проектаинформации по запросу заявителя или проекта Уведомления

3.3.1. Документы, поступившие в Управление образованияпроверяются специалистом Управления образования на предмет соответствия пп. 2.6.1.,2.6.2, 2.6.3., 2.8. данного Регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги специалист Управления образования осуществляет поиск запрашиваемойинформации в АИС "ЭДС".

На основании полученной из АИС "ЭДС" информации,специалист Управления образования, подготавливает проект письменного ответа по запросуЗаявителя и передаёт его на подпись руководителю Управления образования.

Если документы, не соответствуют требованиям, указаннымв пп. 2.6.1., 2.6.2, 2.6.3., 2.8 специалист Управления образования готовит проектУведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передаёт его на подпись руководителю Управления образования.

Результатомадминистративной процедуры является подготовка проекта информации по запросу Заявителяили Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполненияадминистративной процедуры – один рабочий день.

3.4.Принятие решения, направление информации по запросу Заявителя или Уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Проектинформации по запросу Заявителя или Уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги вместе с представленным Заявителем пакетом документов специалист Управленияобразования передаёт на подпись начальнику Управления образования.

НачальникУправления образования принимает решение, подписывает документы и передаёт специалистуУправления образования.

3.4.2. Послепринятия решения на заявление, поступившее в Управление образования на личном приеме,специалист Управления образования не позднее десяти рабочих дней со дня регистрациизаявления передает Заявителю или направляет любым возможным способом: по почте,на адрес электронной почты информацию по запросу Заявителя или Уведомление об отказев предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3. В случае поступления заявления через МБУ "МФЦ" специалистУправления образования по реестру передает в МБУ "МФЦ" для вручения Заявителюинформации по запросу Заявителя или Уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.

Информирование Заявителя осуществляется сотрудниками МФЦ.

Результатомадминистративной процедуры является направление информации по запросу Заявителяили Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

4. Формы контроля заисполнением Регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемположений Регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом Управления образованиясроков, последовательностью действий, определенных административными процедурамипо предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Управления образования(его заместитель).

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюденияи исполнения специалистом Управления образования положений Регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовыхактов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всехэтапов оказания муниципальной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- изучение материалов, в ходе предоставления муниципальной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав Заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляетсясправка в произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрения вопросао привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным,трудовым законодательством.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги проверяетсяпутем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрацииКольского района путем утверждения годового плана проверок. Проект годового планаразрабатывается Управлением образования и передается в Управление делами администрацииКольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменноеобращение Заявителя, направленного в адрес Управления образования или администрацииКольского района, в том числе по электронной почте (далее - обращение).

4.2.4. В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;

- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалыв электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копиив письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами на основании порученияГлавы администрации Кольского района.

4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги, или иные вопросы по конкретному обращению Заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы,в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямРегламента и предложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава администрацииКольского района рассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.

4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числеза консультирование, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование и информирование получателеймуниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования (информирования).

4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приему ирассмотрению документов.

4.3.4. Лица, ответственные за подготовку решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственностьза обоснованность и правомерность подготовленного решения.

4.4. Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Порядоки формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Граждане,их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услугипутем получения письменной или устной информации о результатах проведенных провероки принятых, по результатам проверок, мерах.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегоуслугу, должностных лиц и муниципальных служащих, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

 

5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) входе предоставления муниципальной услуги.

5.1.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Управления образования,  должностных лиц, муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу, организации, осуществляющие функции попредоставлению муниципальной услуги (далее - Привлечённая организация), впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)ответственных за предоставление услуги (далее - жалоба).

5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, за-проса,указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

- требованиеу заявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативны-миправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;

- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми акта-ми;

- требованиеу заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Органы,организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может бытьнаправлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Приемжалоб осуществляется Управлением образования, Привлечённой организацией.

5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников Привлечённыхорганизаций, подаются руководителям этих организаций.

            5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:

1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте администрации Кольского района;

2) с использованиемфедеральной муниципальной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";

3) наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

4)посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте,почтовой связью) в Управление образования, Привлечённую организацию.

5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц.

Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:

- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

- настоящимРегламентом.

Информация,указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре и на Единомпортале.

            5.5. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управлениеобразования, а также в Привлечённую организацию.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)  Управленияобразования, должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящим разделом Регламента, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

            5.7. В жалобе длянаправления ответа на жалобу в обязательном порядке указывается почтовый адреслибо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа.

            К жалобеприкладываются все необходимые документы и материалы соответственно на бумажномносителе или в электронной форме.

            5.8. Жалоба должнасодержать:

            -наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо или муниципальногослужащего, Привлечённой организации, её руководителя и (или) работника, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;

            - фамилию, имя иотчество Заявителя (последнее при наличии);

            - сведения о местежительства Заявителя (физического лица);

            - номер (номера)контактного телефона;

            - адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либопочтовый адрес, если ответ должен быть письмом;

            -сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, Привлечённой организации,её работника;

            -доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,Привлечённой организации, её работника;

            - подпись Заявителя;

            - дату обращения.

            Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копииданных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

            5.9. В случае, еслижалоба подается через представителя Заявителя, этот представитель такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.

            5.10. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией.

            5.11. Уполномоченноена рассмотрение жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.2. настоящегоРегламента,  оставляет жалобу без ответа в случаях:

            - наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;

            - отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

            Если принято решениеоб оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

            Если принято решениеоб оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текста не поддаётсяпрочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение трех дней со дня регистрацииобращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

            5.12. Если в жалобесодержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращениине приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченноена рассмотрение жалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем всвязи с безосновательности очередного обращения по данному вопросу.      Решениео прекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрениежалобы. Заявитель уведомляется о принятом решении.

            5.13. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

            В случае обжалованияотказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

            5.14. Приостановлениерассмотрения жалобы не предусмотрено.

            5.15. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в5.15 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителяв электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

Ответ нажалобу, поступившую через Единый портал государственных и муниципальных услуглибо региональный портал государственных и муниципальных услуг, направляетсяпосредством указанной системы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, либо Привлечённой организацией, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

            5.18.В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, обеспечиваютнезамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

            5.20. Жалобасчитается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответЗаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

            5.21. Если Заявительне удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения,принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебномпорядке.

5.22. В случае, если федеральным законом установлен иной, чемпредусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ,  порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, дляотношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента,  не применяются.

Приложение № 1

к Регламенту

 

Руководителю Управленияобразования

администрации Кольскогорайона

__________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя)

от _________________________________________,

проживающего (ей)по адресу: _________________

_____________________________________________

тел.__________________________________________

 

Заявление

опредоставлении информации о ходе оказания услуги

предоставлениеинформации о состоянии очередности на предоставление места в образовательном учрежденииКольского района, реализующем

образовательнуюпрограмму дошкольного образования

 

 

Я являюсь (родителем / законным представителем)ребенка:

_______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка)

(свидетельство о рождении/ иной документ) ребенка: _________________________________,

                                                                                                 (серия, номер, даты выдачи)

на основании документа (заполняется законным представителем):

________________________________________________________________________________

                                                (название, серия, номер, даты выдачи)

Прошу предоставитьмне информацию о ранее затребованной мною услуге о состоянии очередности на предоставлениеместа в образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательнуюпрограмму дошкольного образования.

 

 

Информацию прошу предоставить (письменно/ по электронной почте).

Адрес электронной почты:________________________________________________________.

 

_________________________ "_____" ________________20___

(подпись)

 

Я, _____________________________________________согласен на обработку своих

Ф.И.О. родителя

персональных данных и данных ребёнка.

 

_________________________                                                  "_____"_______________ 20 ____

(подпись)

Приложение№ 2

к Регламенту

 

Показатели доступностии качества предоставления

муниципальной услугии их значения

 

№ п/п	Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя (%)
Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.	Время ожидания услуги	100
2.	Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги	100
3.	Количество обоснованных жалоб	0
4.	Количество документов, требуемых для получения услуги	100
Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги
5.	Достоверность информации о предоставляемой услуге	100
6.	Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов	100
Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги
7.	Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)	100
8.	Эффективность результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство)	100
9.	Качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство)	100

 

Приложение № 3

кРегламенту

 

ФОРМА ЖАЛОБЫ

 

Начальнику Управления образования

администрации Кольского района

________________________________________

(Ф.И.О.)

________________________________________

(Ф.И.О.заявителя)

________________________________________

(адресзаявителя)

________________________________________

(контактныйтелефон заявителя)

 

ЖАЛОБА

 

Излагается суть нарушенныхправ и законных интересов заявителя, противоправного решения, нарушающего его права.

 

(При необходимостиприлагаются копии документов).

 

 

Личная подпись заявителя______________________

 

Дата обращения _______________

 

 

Приложение № 4

к Регламенту

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

 

Рассмотрев Вашезаявление __________________________________ принято решение

(датапринятия заявления)

об отказе в предоставлении услуги"Предоставление информации о состоянии очередности на предоставление местав образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательную программудошкольного образования" по следующим основаниям:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указатьпричины отказа)

 

 

Должностное лицо Управления образования     ___________             _____________________

                                                                             (фамилия, имя, отчество должностного лица)