Постановление Администрации Кольского района от 12.08.2019 № 976
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 29.06.2017 № 785
Мурманская область
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2019 г.Кола № 976
Овнесении изменений в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение
илинежилого помещения в жилое помещение", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 29.06.2017 № 785
В целях совершенствования работы по предоставлениюмуниципальных услуг и исполнению муниципальных функций, в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации Кольского района от 16.01.2017 № 35 "Об утвержденииРеестра услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район", администрация постановляет:
1. Внести изменения в административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилоеили нежилого помещения в жилое помещение", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 12.04.2018№ 376), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района Сергуна С.Ф.
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрацииКольского района
от 12.08.2019№ 976
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования регламента
1.1.1.Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальнойуслуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилогопомещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент, услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортныхусловий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, иопределяет стандарт предоставления услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставленииуслуги.
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Получателямиуслуги являются собственники соответствующих помещений либо их уполномоченныепредставители (далее - Заявители).
1.2.2. С заявлениемна предоставление услуги вправе обратиться представители Заявителя, действующиев силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либона акте уполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления (далее - представитель Заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении услуги
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресахофициальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи всети "Интернет" администрации Кольского района (далее –Администрация), отдела архитектуры, строительства и дорожной деятельности(далее - Отдел) размещаются:
- наофициальном сайте Администрации https://akolr.gov-murman.ru/;
- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);
- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информирование осуществляется в виде:
- устногоконсультирования;
- письменногоконсультирования.
1.3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверностьпредоставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформации;
- наглядностьформ предоставляемой информации;
- удобство идоступность получения информации;
- оперативностьпредоставления информации.
1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:
- при личномобращении;
- по телефону;
Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут.
В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Отделосуществляется путем почтовых отправлений.
Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способаобращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения опорядке предоставления государственной услуги рассматриваются в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В любое времясо дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведенийо действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Отдела илипо телефону.
1.3.6.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовойинформации (далее - СМИ).
1.3.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в районной газете "Кольское слово",размещения на официальном сайте Администрации.
1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:
Должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.
В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.
1.3.9. Заявителямдолжна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительнаязапись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону илипосредством электронной почты.
Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги
Перевод жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, ответственного запредоставление услуги
2.2.1.Предоставление услуги осуществляет Администрация.
Ответственнымза предоставление услуги является отдел архитектуры, строительства и дорожнойдеятельности Администрации.
2.2.2. Услуга предоставляется в МФЦ в части:
- приема,регистрации и передачи в Администрацию заявлений и документов, необходимых дляпредоставления услуги;
- выдачи результата предоставленияуслуги.
2.2.3. Приисполнении услуги Отдел осуществляет взаимодействие с:
- УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области (далее - Управление Росреестра по МО) в части полученияправоустанавливающего документа на переводимое помещение в виде выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);
-Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманскойобласти в части получения плана переводимого помещения с его техническимописанием (в случае если переводимое помещение является жилым, техническийпаспорт такого помещения) и поэтажного плана дома, в котором находитсяпереводимое помещение.
2.3. Описание результата предоставленияуслуги
2.3.1. Результатомпредоставления услуги, является:
- принятие решения опереводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилоепомещение и выдача (направление) Заявителю уведомления;
- принятие решения оботказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения вжилое помещение и выдача (направление) Заявителю решения об отказе иуведомления;
- выдача(направление) Заявителю акта приемочной комиссии, подтверждающего завершениепереустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (если дляиспользования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение егопереустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ).
2.3.2. Решение опереводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилоепомещение либо отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение утверждается постановлением Администрации.
2.4. Срок предоставления услуги, в том числес учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставленииуслуги
2.4.1. Решение опереводе либо об отказе в переводе помещения принимается не позднее чем через45 дней со дня поступления в Администрацию документов, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя.
2.4.2. В случаепредставления заявления и документов через МФЦ в срок, указанный в пункте 2.4.1настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявленияи документов в Администрацию.
МФЦ обеспечиваетпередачу полученных документов в Администрацию в порядке и сроки установленныесоглашением о взаимодействии заключенным между МФЦ и Администрацией, но непозднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.3. Припредоставлении заявления и документов через МФЦ (если иной способ получениярезультата услуги не указан Заявителем), Администрация обеспечивает передачусоответствующего документа в МФЦ, не позднее чем через 3 рабочих дня со дняпринятия (подписания) решения.
МФЦ обеспечиваетвыдачу Заявителю документа, являющегося результатом оказания услуги в течении 1рабочего дня со дня его получения от Администрации.
2.4.4. Отдел, непозднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте2.4.1. решений, выдает или направляет Заявителю по адресу, указанному взаявлении, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.
2.4.5. Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче документов на оказание услуги, при получениидокументов по результатам оказания услуги, на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.6. Срокрегистрации полученных от Заявителя документов о предоставлении услугисоставляет:
- при личномобращении - не более 20 минут в день обращения Заявителя;
- при направлениизаявления и документов по почте, в электронном виде - в день поступления.
2.4.7. Рассмотрениезаявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение может приостанавливаться на срок не более 15 рабочих дней пооснованиям, предусмотренным в пункте 2.7.4 настоящего Административногорегламента.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги
2.5.1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги, размещается:
- наофициальном сайте Администрации: https://akolr.gov-murman.ru/;
- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);
- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления услуги
2.6.1. Дляпредоставления услуги необходимы следующие документы:
1) заявление опереводе помещения (приложение № 1);
2)правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники илизасвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимогопомещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещениеявляется жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный пландома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный иоформленный в установленном порядке проект переустройства и (или)перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или)перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения вкачестве жилого или нежилого помещения).
6) протоколобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащийрешение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
7) согласиекаждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, наперевод жилого помещения в нежилое помещение.
2.6.2. Для завершенияпереустройства и (или) перепланировки необходимы следующие документы:
- заявление(приложение № 3);
- акты на скрытыеработы (при необходимости).
2.6.3. Заявлениезаверяется подписью Заявителя (представителя Заявителя).
В случаепредставления заявления при личном обращении Заявитель или представительЗаявителя предъявляет документ, удостоверяющий соответственно личностьЗаявителя или представителя Заявителя. Представитель Заявителя также предъявляетдоверенность, оформленную в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации либо иной документ, подтверждающий его право действоватьот имени Заявителя.
Лицо, имеющее праводействовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ,удостоверяющий его личность, и предоставляет выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или иные документы, подтверждающие егоправо действовать от имени юридического лица без доверенности.
Заявление может бытьпредставлено лично в структурное подразделение Администрации или МФЦ, по почтезаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе "Интернет", региональный порталэлектронных услуг Мурманской области (http://51gosuslugi.ru).
При предоставлениизаявления представителем Заявителя по почте либо в форме электронного документак такому заявлению прилагается доверенность, оформленная в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации либо иной документ,подтверждающий его право действовать от имени Заявителя.
2.6.4. Обязанность попредоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 2 (в случае, если право напереводимое помещение не зарегистрировано в ЕГРН), 5, 6, 7 пункта 2.6.1.настоящего Административного регламента, возложена на Заявителя.
2.6.5. Документы(сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 (в случае, если правона переводимое помещение зарегистрировано в ЕГРН), 3, 4 пункта 2.6.1.настоящего Административного регламента, Отдел запрашивает в рамкахмежведомственного взаимодействия, в том числе при наличии техническойвозможности в электронной форме с применением системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в случае, если Заявитель не представил их пособственной инициативе.
Документы, указанныев подпункте 2 (в случае, если право на переводимое помещение незарегистрировано в ЕГРН), 3, 4 пункта 2.6.1. настоящего Административногорегламента направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органагосударственной власти, органа местного самоуправления либо организации,подведомственной органу государственной власти или органу местногосамоуправления.
2.6.6. Запрещаетсятребовать от Заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Отдела, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги
2.7.1. Основанием дляотказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение является:
- непредставлениедокументов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя всоответствии с пунктом 2.6.4. настоящего Административного регламента;
- поступление в Отделответа на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и(или) информации, необходимой для перевода жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктами 2, 3, 4пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, если соответствующиедокументы не были представлены Заявителем по собственной инициативе. Отказ впереводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Отделуведомил Заявителя о получении такого ответа, предложило Заявителю представитьдокументы и (или) информацию, указанные в подпунктах 2, 3, 4 пункта 2.6.1.настоящего Административного регламента необходимые для проведения переводажилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещениесамостоятельно, и не получило от Заявителя такие документы и (или) информацию втечение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
- представлениедокументов в ненадлежащий орган;
- несоблюдениепредусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
- несоответствиепроекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиямзаконодательства.
2.7.2. Основания дляотказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.
2.7.3. Основанием дляотказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде является:
- отсутствиеэлектронной подписи;
- если в результатепроверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявленонесоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63- ФЗ"Об электронной подписи" условий признания ее действительности;
- наличие поврежденийфайла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе,средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.7.4. Рассмотрениезаявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение приостанавливается при поступлении в Отдел ответа на межведомственныйзапрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации,необходимой для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения вжилое помещение в соответствии с подпунктами 2, 3, 4 пункта 2.6.1. настоящегоАдминистративного регламента, если соответствующие документы не былипредставлены Заявителем по собственной инициативе.
Отдел уведомляетЗаявителя о получении такого ответа, предложив представить документы и (или)информацию самостоятельно.
В случаепредставления Заявителем недостающих документов в течение 15 рабочих дней содня направления ему вышеуказанного уведомления, предоставление услугивозобновляется.
2.7.5.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией помежведомственному запросу документов и информации, не может являться основаниемдля отказа в предоставлении Заявителю услуги.
2.8. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление услуги
2.8.1. Предоставлениеуслуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствиисо статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате",утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1,выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостовереннойдоверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которойустановлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлиназа совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования кпомещениям, в которых предоставляются услуга, к месту ожидания и приемаЗаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг
2.9.1. Здание, вкотором расположен Отдел, должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживаниямаломобильных групп населения: вход в здание должен быть оборудован пандусами,специальными ограждениями и перилами.
2.9.2. Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию:
- наименованиеАдминистрации;
- место нахождения;
- режим работы.
2.9.3. Вход и выходиз помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. ПриемЗаявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.5. Для удобстваЗаявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этажездания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильным группамнаселения.
2.9.6. Присутственныеместа включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.7. Помещениядолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.8. Присутственныеместа предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к немуЗаявителей.
2.9.9. В местахожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды.
2.9.10. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:
- информационнымистендами или информационными терминалами;
- стульями и столами(стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.11. Стенды(вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаютсяв вестибюле.
2.9.12.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения кпередвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.13. Места дляожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием иконсультирование граждан.
2.9.14. Местаожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностноелицо, ведущее прием документов.
2.9.15. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.16. Местоожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленномпомещении.
2.9.17. Для созданиякомфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещатьсягазеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления услуги.
2.9.18. Кабинет, вкотором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.19. Должностноелицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и(или) настольной табличкой.
2.9.20. Место дляприема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов.
2.9.21. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10. Показатели доступности и качествапредоставления услуги
Показателидоступности и качества предоставления услуги и их значения приведены вприложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления услуги в электронной форме
2.11.1. Формузаявления Заявитель может получить в электронном виде на Интернет- ресурсах,указанных в пункте 1.3. настоящего Административного регламента.
2.11.2. Информация оходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги,оказываемой в электронном виде посредством Единого и регионального порталаэлектронных услуг Мурманской области должна быть доступна Заявителю через "Личныйкабинет" указанного портала.
2.11.3. При обращенииЗаявителя в МФЦ за получением результата услуги, МФЦ вправе осуществитьсоставление и выдачу Заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающихсодержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатампредоставления услуги структурным подразделением Администрации.
2.11.4. При обращенииза предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.11.5. При обращенииЗаявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверкиорганом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписиЗаявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классовсредств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых длясовершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011№ 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписии требований к средствам удостоверяющего центра".
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1. Предоставление услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- приеми регистрация заявления с представленными документами;
- рассмотрениезаявления и документов, направление межведомственных запросов;
- принятие решения о переводе жилого помещения внежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- выдача(направление) решения Заявителю;
- подтверждениеокончания перевода.
3.2. Прием ирегистрация заявления с представленными документами
3.2.1. Основанием дляначала предоставления услуги является поступление в Администрацию заявления поформе согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту:
- доставленного личноЗаявителем (представителем Заявителя);
- полученногопочтовой связью;
- полученного вэлектронном виде;
- полученного от МФЦ.
3.2.2. Приемзаявления и документов для предоставления услуги в Администрации при личномобращении Заявителя (его представителя)
3.2.2.1. Должностноелицо управления делами Администрации, ответственное за прием документов ирегистрацию заявления (далее - должностное лицо ответственное заделопроизводство):
- устанавливаетличность гражданина или его представителя путем проверки документа,удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочияпредставителя;
- заверяет копиипредоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками(кроме заверенных в установленном порядке) штампом Администрации "копияверна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью,её расшифровкой и датой заверения;
- регистрируетпоступившее заявление и документы;
- оформляет в 2-хэкземплярах расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения (далее - расписка), один экземпляр расписки передает Заявителю,второй приобщает к документам;
Срок выполнения административныхдействий - 20 минут.
3.2.2.2. Должностноелицо ответственное за делопроизводство, в день приема документов от Заявителя,передает принятые и зарегистрированные заявление и документы ГлавеАдминистрации, или лицу, его замещающему.
3.2.3. Прием заявления для предоставления услуги вМФЦ при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя)
3.2.3.1. Припоступлении в МФЦ заявления с приложенными документами специалист МФЦ,ответственный за прием документов:
- устанавливает личность Заявителя или егопредставителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или)документов, подтверждающих полномочия представителя;
- заверяет копии предоставляемых документов послесверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленномпорядке) штампом "копия верна", наименованием должности лица,заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- проверяет правильность заполнения заявления, вслучае отсутствия заполненного заявления, предлагает Заявителю заполнитьзаявление по соответствующей форме (приложение № 1) или при необходимостиоказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнениязаявления;
- регистрирует поступившее заявление и документы;
- оформляет в 2-х экземплярах расписку в приемедокументов с указанием с их перечня и даты получения, а также с указаниемперечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственнымзапросам, один экземпляр передает Заявителю, второй приобщает к документам;
Срок выполненияадминистративных действий - 20 минут.
3.2.3.2. СпециалистМФЦ, ответственный за прием документов, в день приема документов от Заявителя,передает принятые и зарегистрированные документы, специалисту МФЦ,ответственному за передачу документов в Администрацию.
3.2.3.3. Специалист МФЦ,ответственный за передачу документов в Администрацию, в течение 1 рабочего дня,со дня получения документов от специалиста МФЦ, ответственного за приемдокументов, организует передачу полученных документов должностному лицуответственному за делопроизводство.
3.2.4. Прием документовдля предоставления услуги, поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ
3.2.4.1.При поступлении в управление делами Администрации заявления с приложеннымидокументами посредством почтовой связи либо от МФЦ, должностное лицоответственное за делопроизводство:
- регистрируетпоступившее заявление и приложенные к нему документы;
- ставит на заявленииотметку с указанием номера и даты входящего документа;
- при поступлениидокументов почтовой связью подготавливает 2 экземпляра расписки, подписывает ихи передает должностному лицу, ответственному за отправку корреспонденции;
- передает заявление сприложенными документами Главе Администрации либо лицу его замещающему, дляналожения резолюции и дальнейшему направлению начальнику Отдела.
Срок выполненияадминистративных действий - в день поступления заявления и документов.
3.2.4.2. Должностное лицо,ответственное за отправку корреспонденции в день получения 2-х экземпляроврасписки от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- регистрирует 2 экземпляра расписки;
- первый экземпляр распискинаправляет Заявителю (его представителю), второй экземпляр передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство для приобщения кматериалам дела.
3.2.5.Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде
3.2.5.1. Припоступлении заявления с приложенными документами в электронном виде должностноелицо, ответственное за прием документов в электронном виде:
1) проверяет наличиеоснований для отказа в приеме документов в электронном виде;
2) при наличии хотя быодного из оснований, указанных в пункте 2.7.3. настоящего Административногорегламента:
- формирует уведомлениеоб отказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;
- подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью Администрации и отправляет уведомлениеЗаявителю;
- распечатывает (принеобходимости) предоставленные документы и уведомление и приобщает их кматериалам дела.
3) при отсутствииоснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3. настоящего Административногорегламента:
- формирует расписку,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Администрации,отправляет расписку Заявителю;
- распечатываетрасписку и предоставленные документы и передает их должностному лицу,ответственному за делопроизводство.
Срок выполненияадминистративных действий - в день поступления заявления и документов.
3.2.5.2. Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, в день приема документов передаетпринятые и зарегистрированные заявление и документы Главе Администрации, илилицу, его замещающему.
3.2.5.3. Способфиксации результата административной процедуры - регистрация заявления.
3.2.5.4. Результатадминистративной процедуры - передача заявления на рассмотрение ГлавеАдминистрации.
3.3. Рассмотрениезаявления, направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление от Главы Администрацииначальнику Отдела либо лицу, его замещающему, зарегистрированного заявления сприложенными документами.
Начальник Отдела либолицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления идокументов с резолюцией Главы Администрации, принимает решение об определениидолжностного лица ответственного за предоставление услуги (далее - Исполнитель)путём проставления на заявлении его фамилии, даты и надписи "на исполнение"и передает ему заявление и документы.
3.3.2. Исполнитель, вдень получения заявления и приложенных к нему документов от начальника Отделалибо лица, его замещающего:
- рассматриваетзаявление и документы, формирует необходимый пакет документов;
- в случаенепредставления Заявителем документов, обязанность по предоставлению которыхвозложена на Заявителя, выполняет административные действия в соответствии сподпунктом 3.2 пункта 3.4.2. настоящего Административного регламента;
- в случаенепредставления документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящегоАдминистративного регламента Заявителем по собственной инициативе,подготавливает межведомственные запросы, в том числе при наличии техническойвозможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронноговзаимодействия и направляет в органы и организации в соответствии с пунктом2.2.3. настоящего Административного регламента.
3.4. Принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение
3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры является предоставление Заявителем (егопредставителем) документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе либо поступление ответовна межведомственные запросы, указанные в пункте 3.3.2. настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.2. Исполнитель:
1) рассматриваетполученные документы;
2) при поступленииответа на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и(или) информации, необходимой для проведения перевода жилого помещения внежилое или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктами2, 3, 4 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, подготавливаетуведомление Заявителю о получении такого ответа, с предложением Заявителюпредставить документы и (или) информацию, необходимые для проведения переводажилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещениесамостоятельно в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления инаправляет его Заявителю;
3) проверяет наличиеоснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.7.1.настоящего Административного регламента:
3.1) при отсутствииоснований для отказа в предоставлении услуги, подготавливает проект решения опереводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение(далее - проект решения о переводе);
3.2) при выявленииоснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.7.1.настоящего Административного регламента, подготавливает проект решения оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение (далее - проект решения об отказе) с обоснованием причин отказа иссылкой на ч.1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ.
Срок выполнения административныйдействий - в течение 30 календарных дней, со дня регистрации заявления вуправлении делами Администрации.
3.4.3. Исполнительобеспечивает согласование и подписание Главой Администрации либо лицом, егозамещающим соответствующего решения, указанного в подпункте 3.1 либо
3.2 пункта 3.4.2. в срок не более15 календарных дней.
3.4.4. Исполнитель втечение 2-х рабочих дней, со дня подписания решения Главой Администрации либолицом, его замещающим:
- подготавливает в 2-хэкземплярах проект уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения (далее- уведомление);
- передает проект уведомленияв 2-х экземплярах Главе Администрации, или лицу, его замещающему дляподписания.
3.4.5. ГлаваАдминистрации, или лицо, его замещающее после получения проекта уведомления в2-х экземплярах, подписывает проект уведомления в 2-х экземплярах Исполнителю.
3.5. Выдача(направление) решения Заявителю
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление Исполнителю 2-хэкземпляров подписанного уведомления от Главы Администрации либо лица, егозамещающего.
3.5.2. Исполнитель,при получении уведомления, в течение 1 рабочего дня, осуществляет следующиеадминистративные действия:
1) регистрируетуведомление;
2) в случае если взаявлении указано на направление результата в форме электронного документа:
- переводитуведомление о переводе либо уведомление об отказе вместе с копией решения оботказе в электронный вид;
- подписываетдокумент усиленной квалифицированной электронной подписью Администрации;
- направляетподписанное уведомление о переводе либо уведомление об отказе вместе с решениемоб отказе Заявителю (его представителю) с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеЕдиного портала, регионального портала электронных услуг Мурманской области;
- приобщаетуведомление с прилагаемыми документами к материалам дела.
3) в случае если взаявлении указано на личное получение результата предоставления услуги:
- уведомляетЗаявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении, онеобходимости получения результата оказания услуги;
- в день явкиЗаявителя (его представителя) устанавливает личность Заявителя (егопредставителя), путём проверки документа, удостоверяющего личность (полномочияпредставителя);
- передаёт одинэкземпляр уведомления о переводе либо уведомления об отказе вместе с копиейрешения об отказе под расписку;
- второй экземпляруведомления с прилагаемыми документами приобщает к материалам дела.
4) при наличии в заявленииуказания о направлении результата предоставления услуги по почте:
- направляет(организует отправку) один экземпляр уведомления о переводе либо уведомления оботказе вместе с копией решения об отказе заказным письмом с уведомлением овручении по адресу, указанному в заявлении;
- второй экземпляруведомления с прилагаемыми документами приобщает к материалам дела.
5) при наличииуказания о получении результата предоставления услуги через МФЦ:
- передает одинэкземпляр уведомления о переводе либо уведомления об отказе вместе с копиейрешения об отказе под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачудокументов;
- второй экземпляруведомления с прилагаемыми документами приобщает к материалам дела.
3.5.3. Специалист МФЦв день личного обращения гражданина:
1) устанавливаетличность Заявителя (его представителя), путём проверки документа,удостоверяющего личность (полномочия представителя);
2) выдает Заявителюуведомление о переводе либо уведомление, об отказе вместе с копией решения оботказе под расписку.
Срок выполненияадминистративных действий - 15 минут.
3.5.4. Одновременно сотправкой (выдачей) результата предоставления услуги Заявителю, должностноелицо, ответственное за предоставление услуги, направляет по почтеинформационное письмо о принятии соответствующего решения собственникампомещений примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение опереводе заказным письмом с уведомлением.
3.6. Подтверждениеокончания перевода
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Администрациюзаявления о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения(приложение № 3) (далее - заявление) и документов, указанных в пункте2.6.2. настоящего Административного регламента.
3.6.2. Должностноелицо, ответственное за делопроизводство выполняет административные действия поприёму и регистрации заявления и документов в соответствии с подразделом 3.2.настоящего Административного регламента.
3.6.3. НачальникОтдела либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, со дня поступлениязарегистрированного заявления, рассматривает поступившие заявление и документы,проставляет резолюцию и передает Исполнителю.
3.6.4. Исполнитель втечение 3-х рабочих дней с даты регистрации заявления:
- информируетсобственника объекта переустройства и (или) перепланировки (или уполномоченноеим лицо) о времени и дате проведения обследования объекта переустройства и(или) перепланировки по телефону, указанному в заявлении, либо заказным письмомс уведомлением о вручении;
- информирует членовприемочной Комиссии о времени и дате осмотра переустроенного и (или)перепланированного жилого помещения, посредством электронной почты, факса,телефона и др.
3.6.5. В назначенныйдень и время приемочная Комиссия осуществляет обследование переустроенного и(или) перепланированного жилого помещения на соответствие проектупереустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - проект).
По результатамприемки произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения,приемочная Комиссия в присутствии Заявителя составляет Акт приемочной Комиссиив 3-х экземплярах (Приложение № 4) (далее - Акт) в котором указывает осоответствии либо не соответствии проведенных работ проекту (проектнойдокументацией) и требованиям нормативных правовых актов, регламентирующихпроведение ремонтно-строительных работ. В случае несоответствия проведенныхработ установленным требованиям в Акте приемочной Комиссии указываютсяконкретные нарушения, допущенные Заявителем при проведении переустройства и(или) перепланировки.
3.6.6. Секретарьприемочной Комиссии, в день составления Акта направляет его в Отдел.
3.6.7. Исполнитель втечение 3-х рабочих дней со дня составления Акта:
1) в случае еслиприемочной Комиссией выявлены факты несоответствия проведенных работ проекту:
- подготавливаетЗаявителю уведомление об отказе в приемке выполненных работ по переустройству и(или) перепланировке жилого помещения с предписанием о приведении самовольнопереустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние (далее- предписание);
- организует отправкуЗаявителю предписания способами, указанными в пункте 3.5.2. настоящегоАдминистративного регламента, в зависимости от способа, которым было направленозаявление;
2) в случае согласованияАкта приемочной Комиссией:
- организует отправкузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении первого экземпляраАкта в организации (органы), аккредитованные Федеральным агентством кадастраобъектов недвижимости на осуществление технического учета и техническойинвентаризации объектов капитального строительства на территории Мурманскойобласти, осуществляющие учет объектов;
- организует отправкувторого экземпляра Акта Заявителю способами, указанными в пункте 3.5.2.настоящего Административного регламента, в зависимости от способа, которым былонаправлено заявление;
- приобщает третийэкземпляр в дело с занесением записи в регистрационный журнал.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль заисполнением Административного регламента осуществляется в форме текущегоконтроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контрольза соблюдением сроков, последовательностью действий, по предоставлению услуги,осуществляет начальник Отдела в ходе исполнения должностными лицами Отдела,ответственными за предоставление услуги, административных процедур определенныхАдминистративным регламентом.
4.2.1. Текущийконтроль включает в себя:
- изучениематериалов, в ходе предоставления услуги;
- выявление иустранение нарушений прав Заявителей;
- рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей.
4.2.2. По результатамтекущего контроля в случае выявления нарушений составляется справка впроизвольной форме и передается Главе Администрации для рассмотрения вопроса опривлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке,установленном трудовым законодательством.
4.3. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления услуги.
4.3.1. Периодичностьпроведения плановых проверок определяется Главой Администрации путемутверждения годового плана проверок. Проект годового плана разрабатываетсяуправлением делами Администрации по предложениям начальника Отдела.
4.3.2. Основаниемдля проведения внеплановой проверки является письменное обращение Заявителя, втом числе по электронной почте (далее - обращение).
4.3.3. В обращенииЗаявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии);
- адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес,если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправеприложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажномносителе.
4.3.4. Проверка пообращению осуществляется уполномоченными лицами на основании поручения ГлавыАдминистрации.
4.3.5. При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или отдельныевопросы по конкретному обращению Заявителя.
4.3.6. Результатыпроверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаютсявыявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиям Административногорегламента и предложения по их устранению.
4.3.7. В случаевыявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава Администрациирассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.
4.4. Ответственностьспециалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления услуги.
4.4.1. Лица,ответственные за предоставление услуги, в том числе за консультирование, несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления услуги.
4.4.2. Лица,осуществляющие консультирование и информирование получателей услуги, несутперсональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).
4.4.3. Лица,осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приемуи рассмотрению документов.
4.4.4. Лица,ответственные за подготовку решения о предоставлении услуги или об отказе впредоставлении услуги, несут персональную ответственность за обоснованность иправомерность подготовленного решения.
4.5. Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.
4.5.1. Порядок иформы контроля за предоставлением услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).
4.5.2. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление услуги путёмполучения письменной или устной информации о результатах проведенных проверок ипринятых по результатам проверок, мерах.
4.5.3. Граждане, ихобъединения и организации вправе направить письменное обращение в адресАдминистрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполненияположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качествапредоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителейпри предоставлении услуги.
4.5.4. Втридцатидневный срок с момента поступления в Администрацию обращения отграждан, их объединений или организаций, направляется по почте информация орезультатах проведенной проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходепредоставления услуги.
5.1.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению услуг, или их работников ответственныхза предоставление услуги (далее - жалоба).
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении услуги;
2) нарушениесрока предоставления услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами, для предоставления услуги;
4) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя.
5) отказ впредоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами.
6) затребованиес заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказоргана, предоставляющего услугу, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги,документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9)приостановление предоставления услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;
10) требованиеу заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ).
В случаях,указанных в подпунктах 2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Приемжалоб осуществляется Администрацией.
5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информацию опорядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Администрации;
2) с использованиемфедеральной муниципальной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
3) наинформационных стендах в местах предоставления услуги;
4) посредствомличного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) вАдминистрацию.
5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,а также его должностных лиц.
Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:
- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящимРегламентом.
Информация,указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре и на Единомпортале.
5.5. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию.
5.6. Жалоба нарешения и (или) действия (бездействие) Администрации, должностных лиц либомуниципальных служащих Администрации при осуществлении в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
5.7. В жалобедля направления ответа на жалобу в обязательном порядке указывается почтовыйадрес либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента.
К жалобеприкладываются все необходимые документы и материалы соответственно на бумажномносителе или в электронной форме.
5.8. Жалобадолжна содержать:
- наименованиеоргана предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющегоуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имяи отчество Заявителя (последнее при наличии);
- сведения оместе жительства Заявителя (физического лица);
- номер(номера) контактного телефона;
- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен письмом;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу,должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципальногослужащего;
- доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющегоуслугу, либо муниципального служащего;
- подписьЗаявителя;
- датуобращения.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы,либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документымогут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.9. В случаеесли жалоба подается через представителя Заявителя, этот представитель такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.
5.10. Если вжалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в орган в соответствии с егокомпетенцией.
5.11.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо оставляет жалобу безответа в случаях:
- наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.
Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текста неподдаётся прочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение 3 рабочих дней со днярегистрации обращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
5.12. Если вжалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченноена рассмотрение жалобы, вносит предложение о прекращении переписки с Заявителем,в связи с безосновательностью очередного обращения по данному вопросу. Решениео прекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрениежалобы. Заявитель уведомляется о принятом решении.
5.13. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.
В случаеобжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня её регистрации.
5.14.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.15. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
- вудовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Непозднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в 5.15 Административногорегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ нажалобу, поступившую через Единый портал государственных и муниципальных услуглибо региональный портал государственных и муниципальных услуг, направляетсяпосредством указанной системы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.17. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даётся информацияо действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.18. В случаепризнания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.19. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивает незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.20. Жалобасчитается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответЗаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.21. ЕслиЗаявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, торешения, принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы всудебном порядке.
5.22. В случае,если федеральным законом установлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1Федерального закона № 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих услуги,должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальных служащих,для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 Административного регламента, не применяются.
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
Главеадминистрации Кольского района
от________________________________________
(для физических лиц и ИП -Ф.И.О; для юридических лиц - наименование юридического лица)
___________________________________________
(адрес регистрации для физлиц, для юр. лиц -фактический адрес осуществления деятельности)
___________________________________________
___________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
| Прошу перевести жилое / нежилое помещение, расположенное по адресу:
|
|
|
|
|
|
|
в нежилое / жилое помещение для использования в качестве ___________________________
(ненужное зачеркнуть)
- без проведенияперепланировки и (или) переустройства /с проведением перепланировки и (или)переустройства.
(ненужное зачеркнуть)
Приложения:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждаю достоверность представленной информации.
Настоящим воисполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даём (даю) свое согласие Администрации Кольского района наобработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональнымиданными может производиться автоматизированная и неавтоматизированнаяобработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могуотозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию Кольского районазаявление в простой письменной форме.
____________________ ______________________ _________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение№ 2
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилогопомещения в жилое помещение"
| № п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут | 100% |
| 2. | % заявителей, удовлетворенных графиком работы и графиком приема посетителей | 100% |
| 3. | Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов | 100% |
| 4. | Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги | 2 |
| 5. | Возможность получения услуги в МФЦ | да |
| 6. | Возможность получения услуги в электронном виде | да |
| 7. | Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги | да |
| 8. | Достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге | 100% |
| Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
| 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 100% |
| 3. | Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге | 100% |
Приложение № 3
к Административному регламенту
Главе администрацииКольского района
от________________________________________
(для физических лиц и ИП -Ф.И.О; для юридических лиц - наименование юридического лица)
___________________________________________
(адрес регистрации для физлиц, для юр. лиц -фактический адрес осуществления деятельности)
___________________________________________
___________________________________________
(контактный телефон)
Заявление
о завершении переустройства и (или) перепланировкипомещения в многоквартирном доме
от *
(указывается наниматель, либособственник помещения в многоквартирном доме, либо собственники помещения вмногоквартирном доме, находящегося в общей
собственности двух и болеелиц, в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен вустановленном порядке представлять их интересы)
| Для физ. лиц: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;
|
| Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
|
уполномоченногопредставлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Прошуподтвердить завершение переустройства и (или) перепланировки помещения вмногоквартирном доме.
Место нахождения помещения вмногоквартирном доме: ______________________________
(указываетсяполный адрес:
________________________________________________________________________________
субъект Российской Федерации, муниципальноеобразование, поселение, улица, дом, корпус, строение, квартира (комната),подъезд, этаж)
________________________________________________________________________________
Работу приемочной комиссии прошупровести в срок _________________________________.
Время удобное для работы приемочнойкомиссии ____________________________________.
Прошу уведомить меня о времениработы комиссии по телефону________________________ либо по электронному адресу__________________________.
Подтверждаюдостоверность представленной информации.
Настоящимво исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даем (даю) свое согласие Администрации Кольского района наобработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональнымиданными может производиться автоматизированная и неавтоматизированнаяобработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могуотозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию Кольского районазаявление в простой письменной форме.
___________________ ______________________ _________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение№ 4
к Административномурегламенту
А К Т
ОЗАВЕРШЕННОМ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ
ПОМЕЩЕНИЯВ МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
н.п. _________________ " _____" ___________ 20____ г.
Комиссией в присутствиизаявителя __________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
произведен осмотр____________________ помещения в многоквартирном доме по адресу:
(указать: жилое /нежилое)
н.п. _______________ ул. __________________ дом _____ корпус ____ кв._____ этаж _____
и составлен акт о нижеследующем:
1. Предъявлены ккомиссии работы:
_______________________________________________________________________________
(с указанием помещений, элементов, инженерных систем)
2.Ремонтно-строительные работы выполнены:
_______________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты производителя работ)
3. Проектная(исполнительная) документация разработана:
_______________________________________________________________________________
(состав документации, наименованиеи реквизиты автора)
4. Постановление администрации ____________________ о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от _____________ № ______.
5.Ремонтно-строительные работы произведены в сроки:
начало работ"___" _____________ 20____ г.; окончание "____"____________ 20___ г.
6. На основании осмотра предъявленных к приемке помещений (элементов,инженерных систем) и ознакомления с проектной (исполнительной) документациейустановлено:
6.1. Выполненное переустройство и (или) перепланировка_____________________________ проектной документации. (соответствует / не соответствует )
6.2. При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения отпроектной документации: __________________________________________________________________
(переченьотклонений от проектной документации)
7. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме
приняты (неприняты)_________________________________________________
(указать причинуотказа в приеме выполненных работ)
Председателькомиссии _______________________ _______________________
(личная подпись) (расшифровкаподписи)
Членыкомиссии
|
| - |
|
|
|
| (ФИО)
| - | (должность)
|
| (личная подпись)
|
|
| - |
|
|
|
|
| - |
|
|
|