Постановление Правительства Мурманской области от 30.08.2019 № 406-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  30.08.2019                                                                                   № 406-ПП

Мурманск

 

О внесенииизменений в государственную программу

Мурманскойобласти "Формирование современной городской

среды Мурманской области"

 

 

Правительство Мурманской области постановляет:

внести в государственную программу Мурманской области "Формированиесовременной городской среды Мурманской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2019№ 345-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области               А. Чибис

 


Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  30.08.2019 № 406-ПП

 

Изменения в государственную программу Мурманской области

"Формирование современной городской средыМурманской области"

 

1. Позицию "Финансовоеобеспечение программы" паспорта государственной программы Мурманской области"Формирование современной городской среды Мурманской области" (далее- Программа) изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе: 2 337 898,1 тыс. рублей,

в том числе:

ОБ: 1 203 999,0 тыс. рублей, из них:

2018 год: 150 000,0 тыс. руб.

2019 год: 306 499,0 тыс. руб.

2020 год: 150 000,0 тыс. руб.

2021 год: 150 000,0 тыс. руб.

2022 год: 150 000,0  тыс. руб.

2023 год: 148 750,0  тыс. руб.

2024 год: 148 750,0  тыс. руб.

ФБ: 508 953,6 тыс. рублей, из них:

2018 год: 175 595,5 тыс. руб.

2019 год: 333 358,1 тыс. руб.

2020 год: 0,0 тыс. руб.

2021 год: 0,0 тыс. руб.

2022 год: 0,0 тыс. руб.

2023 год: 0,0 тыс. руб.

2024 год: 0,0 тыс. руб.

МБ: 609 445,5 тыс. рублей, из них:

2018 год: 107 280,7 тыс. руб.

2019 год: 161 328,4 тыс. руб.

2020 год: 68 193,6 тыс. руб.

2021 год: 68 193,6 тыс. руб.

2022 год: 68 193,6 тыс. руб.

2023 год: 68 127,8 тыс. руб.

2024 год: 68 127,8 тыс. руб.

ВБС: 15 500,0 тыс. рублей, из них:

2018 год: 0,0 тыс. руб.

2019 год: 15 500,0 тыс. руб.

2020 год: 0,0 тыс. руб.

2021 год: 0,0 тыс. руб.

2022 год: 0,0 тыс. руб.

2023 год: 0,0 тыс. руб.

2024 год: 0,0 тыс. руб."

 

2. Позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы" паспортаподпрограммы "Комплексное развитие городской среды" Программы изложить вредакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 2 337 898,1 тыс. рублей,

в том числе:

ОБ: 1 203 999,0 тыс. рублей, из них:

2018 год: 150 000,0 тыс. руб.

2019 год: 306 499,0 тыс. руб.

2020 год: 150 000,0 тыс. руб.

2021 год: 150 000,0 тыс. руб.

2022 год: 150 000,0  тыс. руб.

2023 год: 148 750,0  тыс. руб.

2024 год: 148 750,0  тыс. руб.

ФБ: 508 953,6 тыс. рублей, из них:

2018 год: 175 595,5 тыс. руб.

2019 год: 333 358,1 тыс. руб.

2020 год: 0,0 тыс. руб.

2021 год: 0,0 тыс. руб.

2022 год: 0,0 тыс. руб.

2023 год: 0,0 тыс. руб.

2024 год: 0,0 тыс. руб.

МБ: 609 445,5 тыс. рублей, из них:

2018 год: 107 280,7 тыс. руб.

2019 год: 161 328,4 тыс. руб.

2020 год: 68 193,6 тыс. руб.

2021 год: 68 193,6 тыс. руб.

2022 год: 68 193,6 тыс. руб.

2023 год: 68 127,8 тыс. руб.

2024 год: 68 127,8 тыс. руб.

ВБС: 15 500,0 тыс. рублей, из них:

2018 год: 0,0 тыс. руб.

2019 год: 15 500,0 тыс. руб.

2020 год: 0,0 тыс. руб.

2021 год: 0,0 тыс. руб.

2022 год: 0,0 тыс. руб.

2023 год: 0,0 тыс. руб.

2024 год: 0,0 тыс. руб."

 

        

3. В разделе 4 Программы "Перечень основныхмероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы":

3.1. Абзац тридцать четвертый изложить в редакции:

" Финансовое обеспечениеПрограммы составит 2 337 898,1 тыс. руб., в том числе: областнойбюджет - 1 203 999,0 тыс. руб. (2022 - 2024 гг. - прогнозныесредства), федеральный бюджет - 508 953,6 тыс. руб., муниципальные бюджеты- 609 445,5 тыс. руб. (2022 - 2024 гг. - прогнозные средства),внебюджетные средства - 15500,0 тыс. руб. ".

3.2. Таблицу "Переченьосновных мероприятий и сведения об объемах финансирования Программы" исноски к ней изложить в редакции:

 


"Перечень основных мероприятий и сведения об объемахфинансирования Программы

 

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

 Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм, ожидаемые результаты реализации (краткая характеристика) мероприятий

Соисполнители, участники, исполнители

По годам реализации*

Всего

ОБ*

ФБ

МБ**

ВБС

 

Государственная программа Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области"

2018-2024

Всего

2 337 898,1

1 203 999,0

508 953,6

609 445,5

15 500,0

  

Минстрой МО,
муниципальные образования МО,

2018

432 876,2

150 000,0

175 595,5

107 280,7

0,0

2019

816 685,5

306 499,0

333 358,1

161 328,4

15 500,0

2020

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2021

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2022***

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2023***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2024***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

 

Подпрограмма "Комплексное развитие городской среды"

2018-2024

Всего

2 337 898,1

1 203 999,0

508 953,6

609 445,5

15 500,0

 

Минстрой МО,
муниципальные образования МО,

2018

432 876,2

150 000,0

175 595,5

107 280,7

0,0

2019

816 685,5

306 499,0

333 358,1

161 328,4

15 500,0

2020

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2021

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2022***

218 193,6

150 000,0

0,0

68 193,6

0,0

2023***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2024***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

1.

Основное мероприятие 1. Выполнение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий

2018-2022

Всего

438 178,3

155 000,0

175 595,5

107 582,8

0,0

1. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству.
2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству

 

Минстрой МО, муниципальные образования МО

2018

432 876,2

150 000,0

175 595,5

107 280,7

0,0

2019

1 354,8

1 250,0

0,0

104,8

0,0

2020

1 315,8

1 250,0

0,0

65,8

0,0

2021

1 315,8

1 250,0

0,0

65,8

0,0

2022***

1 315,8

1 250,0

0,0

65,8

0,0

2023***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 2. Формирование градостроительной политики в Мурманской области

2018-2022

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Наличие схемы территориального планирования Мурманской области в актуальном виде

Минстрой МО, муниципальные образования МО

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 3. Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству

2018-2022

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1. Доля общественных территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества общественных территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций.
2. Доля дворовых территорий, благоустроенных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций, от общего количества дворовых территорий, запланированных к благоустройству с участием граждан и организаций                                                          

Минстрой МО, муниципальные образования МО

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"

2019-2024

Всего

1 739 719,7

888 999,0

333 358,1

501 862,6

15 500,0

1. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Мурманской области.

 

2. Доля благоустроенных общественных  территорий от общего количества общественных  территорий Мурманской области

.

3. Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды.

 

4. Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды.

 

5. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

 

Минстрой МО

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

655 330,7

145 249,0

333 358,1

161 223,6

15 500,0

2020

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2021

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2022***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2023***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

2024***

216 877,8

148 750,0

0,0

68 127,8

0,0

5.

Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации "Центр городского развития Мурманской области"

2018-2022

Всего

0,0

160 000,0

0,0

0,0

0,0

Количество обустроенных детских городков и созданных локальных доступных спортивных объектов для подростков и молодежи

Минстрой МО

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

160 000,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024***

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

< *>  Объемы финансирования из областногобюджета на 2022 - 2024 гг. носят прогнозный характер.

<**> Объемыфинансирования из муниципальных бюджетов на 2022 - 2024 гг. носят прогнозныйхарактер.

<***> 2022 - 2024годы добавлены в целях реализации регионального проекта "Формированиекомфортной городской среды", относится к прогнозным данным."

 

 


4. Дополнить Программуприложениями № 8, 9 следующего содержания:

"Приложение № 8

к Программе

 

Правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов на создание комфортной городскойсреды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

 

1. Настоящие Правилаустанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Мурманской области (далее – Правила) на финансовое обеспечениереализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах иисторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды.

2. Источником иных межбюджетных трансфертов являются средства иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

3. Средства государственной поддержки предоставляются бюджетаммуниципальных образований Мурманской области, которые являются победителями Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды (далее - Конкурс), в виде иных межбюджетныхтрансфертов для реализации проектов создания комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях в рамках проведения Конкурса.

Конкурс проводится всоответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрениямуниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.03.2018 № 237.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта являетсяфинансовое обеспечение реализации проектов создания комфортной городской средыв малых городах и исторических поселениях – победителей Конкурса.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерствомстроительства и территориального развития Мурманской области (далее -Министерство) бюджетам муниципальных образований Мурманской области, являющихсяпобедителями Конкурса, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планомв пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

Иные межбюджетные трансферты предоставляютсябюджетам муниципальных образований в объемах согласно приложению № 9 кгосударственной программе Мурманской области "Формирование современнойгородской среды Мурманской области".

5. Условиями предоставления иных межбюджетныхтрансфертов являются:

5.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях в объеме не меньшем, чем объем, необходимый всоответствии с поданной на Конкурс заявкой.

5.2. Наличие согласованного Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России)и Губернатором Мурманской области графика выполнения мероприятий муниципальнымобразованием - победителем Конкурса по форме, разработанной Минстроем России.

5.3. Заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов между Министерством и администрацией муниципального образования вформе электронного документа посредством государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами "Электронныйбюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации, и содержащим положения пункта 8 Правил.

6. Если за счет средств иных межбюджетных трансфертов осуществляютсязакупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее -закупка), обязательным условием предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочиякоторого определены решением Правительства Мурманской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийосуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальнымобразованием (далее - Соглашение).

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

а ) размериных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования,а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующихрасходных обязательств;

б )обязательство по завершению реализации победителем Конкурса проекта не позднее 31декабря года, следующего за годом подведения итогов Конкурса;

в ) правоМинистерства осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения приреализации проекта обязательств муниципального образования, предусмотренныхСоглашением;

г )обязательство муниципального образования по соблюдению согласованного сМинстроем России графика выполнения мероприятий получателем иных межбюджетныхтрансфертов по форме, разработанной в соответствии с приказом Минстроя России от 26.06.2018;

д )обязательства муниципального образования обеспечить включение мероприятийграфика, указанного в подпункте "г" настоящего пункта, вмуниципальную программу формирования современной городской среды насоответствующий период;

е )обязательства муниципального образования по предоставлению в Министерствоотчетов о выполнении условий Соглашения;

ж )обязательство муниципального образования по возврату иных межбюджетныхтрансфертов в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта;

з )условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проектмуниципального образования - победителя Конкурса;

и )ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к )условие о вступлении в силу Соглашения.

9. Показателем результативности использования иного межбюджетноготрансферта является количество реализованных муниципальным образованием -победителем Конкурса проектов, предусмотренных конкурсной заявкой победителяконкурса, в срок, установленный Соглашением о предоставлении иногомежбюджетного трансферта.

10. Министерство обеспечивает контроль исполнения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных Соглашением, путем реализацииследующих полномочий:

а )осуществление проверок, в том числе выездных, соблюдения при реализации проектаобязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

б) определение порядка осуществления контроля исполнения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных Соглашением, включающего в том числеопределение перечня материалов, информации и документов, подтверждающих соблюдениесрока реализации проекта, соответствие выполненных работ показателям проекта,содержащимся в конкурсной заявке, исполнение иных обязательств, предусмотренныхСоглашением, порядок осуществления оценки представленных материалов, информациии документов, а также порядок осуществления иных действий по контролюисполнения обязательств.

11. Перечисление иного межбюджетного трансферта в местные бюджетыосуществляется при условии представления муниципальным образованием вМинистерство согласованного в соответствии с настоящими Правилами графика, атакже перечня документов, состав которых указывается в Соглашении опредоставлении иного межбюджетного трансферта.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджетыосуществляется в установленном порядке на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченногона использование иных межбюджетных трансфертов.

12. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствиис подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил, применяются меры, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации, и соответствующие средства подлежатвозврату в полном объеме в доход бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

13. Контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертом целей,условий и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерствоми органами государственного финансового контроля.      

Министерство осуществляет контроль за выполнением графика путем оценкисоответствующих отчетов муниципальных образований, представляемых до 10 январягода, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

Министерство осуществляет контроль за выполнением графика идостоверностью сведений, содержащихся в указанных отчетах муниципальныхобразований, до 25 февраля года, следующего за годом предоставления иногомежбюджетного трансферта.

В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и(или) нарушения муниципальным образованием порядка его использования кмуниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Муниципальное образование несет ответственность за целевоеиспользование иных межбюджетных трансфертов, за нарушение условий,установленных настоящими Правилами, за достоверность предоставляемых вМинистерство сведений.".

 

" Приложение№ 9

к Программе

 

Распределение

в 2019 годуиных межбюджетных трансфертов на создание комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды

тыс. руб.

Муниципальное образование

Сумма средств иных межбюджетных трансфертов

г. Мончегорск

75 000,0

г.п. Кола Кольского района

40 000,0

Всего

115 000,0"