Постановление Администрации Кольского района от 30.12.2015 № 1519

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.12.2015                       г.Кола                                 № 1519

 

О компенсации расходов на оплату стоимости переезда ипровоза личного имущества лицам, работающим в муниципальных учрежденияхмуниципального образования Кольский район, и членам их семей

 (В редакцииПостановлений Администрации Кольского района

от24.06.2019 г. № 772)

 

В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса РФ,статьей 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", наосновании решения Совета депутатов Кольского района от 30.12.2004№ 28/2 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих врайонах Крайнего Севера, являющихся работниками муниципальных учреждениймуниципального образования Кольский район" (в редакции решения Советадепутатов Кольского района от 17.12.2015 № 53/11), администрация постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о компенсациирасходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества лицам,работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольскийрайон, и членам их семей.

 

2.Главным распорядителям средств бюджета Кольского района обеспечить контроль заобоснованностью производимых выплат в соответствии с утверждённым настоящимпостановлением Положением.

 

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

 

 

Главаадминистрации                 А.П. Лихолат

Утверждено

постановлением

администрации Кольского района

от 30.12.2015 № 1519

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о компенсациирасходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества

лицам, работающимв муниципальных учреждениях муниципального образования

Кольский район, ичленам их семей

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от09.02.2016 г. № 126;

от24.06.2019 г. № 772)

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок, условия и размеры компенсации расходов,связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры (контракты) оработе (муниципальной службе) в муниципальных учреждениях и органах местногосамоуправления муниципального образования Кольский район, прибывшим всоответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, атакже порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных с переездом,лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образованияКольский район, замещающим на постоянной основе муниципальные должности изамещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район, при их переезде к новому постоянномуместу жительства в пределах территории Российской Федерации в связи спрекращением полномочий, прекращением трудового договора (контракта).

1.2.Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерацииот 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях икомпенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях", решением Совета депутатов Кольского районаот 30.12.2004 № 28/2 (в редакции от 17.12.2015 № 53/11)"О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах КрайнегоСевера, являющихся работниками муниципальных учреждений муниципальногообразования Кольский район".

Для целейнастоящего Положения используются следующие основные понятия:

- Муниципальноеучреждение – муниципальное учреждение муниципального образования Кольскийрайон;

- Орган местногосамоуправления – орган местного самоуправления муниципального образованияКольский район;

- Работник -лицо, замещающее на постоянной основе муниципальную должность либо замещающеедолжность муниципальной службы в Органе местного самоуправления, или работающеепо найму в Муниципальном учреждении, или заключившее трудовой договор(контракт) о работе (муниципальной службе) в Муниципальном учреждении илиОргане местного самоуправления, прибывшее в соответствии с этим договором(контрактом) из других регионов Российской Федерации;

- Специалист -лицо, являющееся гражданином другого государства, получившее приглашение наработу, заключившее трудовой договор (контракт) о работе (прибывшее всоответствии с этим договором из другого государства) в Муниципальномучреждении в качестве высококвалифицированного специалиста;

- работодатель -Муниципальное учреждение, вступившее в трудовые отношения с Работником(Специалистом), Орган местного самоуправления, представитель нанимателя,наделенный правом заключать трудовые договоры (контракты);

- члены семьиРаботника (Специалиста) - проживающие совместно с Работником (Специалистом):муж (жена); несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные),находящиеся под опекой (попечительством);

- кратчайшийпуть следования - прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут снаименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пунктаследования.

1.3. Право накомпенсацию расходов, связанных с переездом, имеют:

1) Работники,заключившие трудовой договор (контракт) о работе (муниципальной службе) вМуниципальном учреждении или Органе местного самоуправления, прибывшие в соответствиис этим договором (контрактом) из других регионов Российской Федерации, и членыих семей, прибывшие совместно с Работником;

2) Специалисты,заключившие трудовой договор о работе (прибывшие в соответствии с этимдоговором из других государств) в Муниципальных учреждениях, и члены их семей,прибывшие совместно со Специалистом;

3) Работники(Специалисты), проработавшие в Муниципальных учреждениях, в Органах местногосамоуправления не менее 3-х лет, в том числе последние 12 месяцев допрекращения трудового договора (контракта) непрерывно, и члены их семей, припереезде их к новому постоянному месту жительства, в связи с прекращениемполномочий, прекращением трудового договора (контракта), за исключением лиц:

- уволенных,освобождённых от полномочий в связи с виновными действиями;

- дофактического переезда к новому месту жительства вступившим в трудовые отношенияс организацией, на работников которой распространяются гарантии и компенсации,предусмотренные законодательством для лиц, работающих и проживающих в районахКрайнего Севера и приравненным к ним местностях.

1.4. Компенсациярасходов, связанных с переездом, производится Работникам (Специалистам) вразмере фактических транспортных затрат, но не свыше тарифов, предусмотренныхдля перевозок железнодорожным транспортом, с учетом ограничений и особенностей,установленных настоящим Положением, и включает оплату стоимости проездаРаботников (Специалистов) и членов их семей по кратчайшему пути следования,провоза личного имущества (далее - багаж) в пределах территории РоссийскойФедерации.

Кратчайший путьследования может включать в себя пересадку в городах Москве илиСанкт-Петербурге, при этом расходы, связанные с пересадками по пути следования,также компенсируются на основании представленных проездных документов.

Стоимостьтранзитного проезда и провоза багажа по территории иностранных государств от(до) места жительства на территории Калининградской области компенсируетсяполностью с учетом ограничений и особенностей, предусмотренных настоящимПоложением.

При отсутствиижелезнодорожного сообщения по кратчайшему пути следования оплата проездаРаботников (Специалистов) и членов их семей производится по тарифам воздушного,водного и (или) автомобильного транспорта от (до) ближайшей железнодорожнойстанции в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Платныеуслуги, связанные с приобретением, оформлением и доставкой проездныхдокументов, предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящемПоложении, а также осуществлением добровольного страхования пассажира, некомпенсируются.

1.6. Стоимостьпровоза багажа Работников (Специалистов) компенсируется из расчета не свышепяти тонн на семью (независимо от количества членов семьи, следующих вместе сРаботниками (Специалистами)) в пределах территории Российской Федерации, пофактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозокжелезнодорожным транспортом.

Если массаперевозимого багажа превышает установленные пять тонн на семью, компенсациярасходов осуществляется пропорционально расчету стоимости перевозки багажавесом пять тонн на основании представленных Работниками (Специалистами) всоответствии с настоящим Положением документов. При оплате стоимости провозабагажа учитывается его чистый вес (вес багажа без учета веса контейнера).

Из суммы затратна перевозку багажа исключаются комиссионный и страховой сборы.

При перевозкебагажа в железнодорожном контейнере железнодорожным транспортом компенсируется:

- провоз багажав контейнере;

- доставкаконтейнера грузовым автомобилем от дома до контейнерной станции и отконтейнерной станции до дома по новому месту жительства;

- экспедированиеконтейнера;

- пломбированиеконтейнера;

- оформлениедокументов на провоз багажа контейнером;

- работа кранапо перегрузке контейнера.

1.7. При отсутствиижелезнодорожного сообщения оплата провоза багажа производится по тарифамвоздушного, водного и (или) автомобильного транспорта по наименьшей стоимостиот (до) ближайшей железнодорожной станции.

1.8. В случаеприглашения на работу в Муниципальное учреждение Специалиста, а также припереезде Специалиста на постоянное место жительства, находящееся за пределамитерритории Российской Федерации, после расторжения трудового договора(контракта) расходы, связанные с переездом Специалиста и членов его семьи, компенсируютсяот (до) места расположения организации до (от) ближайшей к Государственнойгранице Российской Федерации станции (порта) с учетом ограничений установленныхнастоящим Положением.

1.9. Право накомпенсацию расходов, связанных с переездом, сохраняется:

- за Работниками(Специалистами) и членами их семей, прибывшими вместе с ними, - в течениеодного года со дня фактического начала работы по трудовому договору (контракту)о работе в Муниципальном учреждении, в Органе местного самоуправления:

- за Работниками(Специалистами) и членами их семей - выехавшими в течение года со дняпрекращения полномочий, прекращения трудового договора (контракта), к новомупостоянному месту жительства.

1.10. Длякомпенсации стоимости переезда Работником, прибывшим в соответствии с трудовымдоговором (контрактом) из другого региона Российской Федерации, Специалистом,прибывшим в соответствии с трудовым договором (контрактом) из другогогосударства, Работодателю представляется авансовый отчет с приложениемследующих документов:

- заявленияРаботника (Специалиста) о компенсации расходов, связанных с переездом, суказанием членов семьи (степени родства, даты рождения), прибывших вместе сРаботником (Специалистом);

- именныхпроездных документов и документов на провоз багажа;

- копии паспортаРаботника и совершеннолетних членов его семьи;

- копиисвидетельства о рождении детей;

- распоряжения(постановления) органов опеки о назначении опекуна (попечителя);

-сведения регистрационных органов о регистрации Работника (Специалиста) и членовего семьи по новому месту жительства; (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от24.06.2019 г. № 772)

- справки сместа работы работающих членов семьи Работника, что компенсация расходов всвязи с их переездом в районы Крайнего Севера не выплачивалась, либо копиитрудовой книжки для неработающих совершеннолетних членов семьи.

1.11. Длякомпенсации стоимости переезда к новому постоянному месту жительства в связи спрекращением полномочий, прекращением трудового договора (контракта) Работником(Специалистом) по основному (последнему) месту работы предоставляются следующиедокументы:

- заявлениеРаботника (Специалиста) о компенсации расходов, связанных с переездом, суказанием членов семьи (степени родства, даты рождения), прибывших вместе сРаботником;

- копия листкаубытия;

-сведения регистрационных органов о регистрации Работника (Специалиста) и членовего семьи по новому месту жительства; (В редакции Постановлений АдминистрацииКольского района от24.06.2019 г. № 772)

- именныепроездные документы и документы на провоз багажа;

- копиисвидетельств о рождении детей;

- распоряжение(постановление) органов опеки о назначении опекуна (попечителя);

- копия паспортаРаботника (Специалиста) и совершеннолетних членов его семьи;

- копия трудовойкнижки Работника (Специалиста);

- справка изПенсионного Фонда РФ (для лиц имеющих право на страховую пенсию) о том, чтокомпенсация расходов в связи с их переездом из районов Крайнего Севера за счётсредств Пенсионного Фонда РФ не производилась;

- справка сместа работы членов семьи Работника (Специалиста), свидетельствующая о том, чтокомпенсация расходов в связи с их переездом из районов Крайнего Севера невыплачивалась, либо копия трудовой книжки для неработающих совершеннолетнихчленов семьи.

1.12. Копиидокументов заверяются должностным лицом Работодателя, ответственным за принятиедокументов, при предъявлении их оригиналов. В случае если копии документовнаправляются по почте без предоставления оригиналов, они должны быть заверенынотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать нотариальныедействия, заверять копии соответствующих документов.

1.13. Документына отправку багажа могут быть датированы:

- не ранее 2-хмесяцев до даты заключения трудового договора (контракта) с Работником(Специалистом);

- не ранее 6-тимесяцев до даты прекращения полномочий, прекращения трудового договора(контракта) с Работником (Специалистом).

1.14. Выплатакомпенсации расходов, связанных с переездом Работников (Специалистов) и членових семей, производится в течение трёх месяцев с даты предъявления Работодателюдокументов, перечисленных в пунктах 1.10 - 1.11 настоящего Положения, наосновании приказа (распоряжения) Работодателя путем перечисления причитающейсясуммы на личный счет Работника (Специалиста) в кредитной организации либопочтовым переводом с оплатой соответствующих сборов за счет средств Работника(Специалиста) в соответствии с его заявлением.

 

2.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости

проездажелезнодорожным транспортом

 

2.1. При проездежелезнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактическойстоимости, но не выше стоимости проезда, указанной в именном проездномдокументе, в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономическогокласса с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда.

При проезде ввагонах и купе более высокой категории расходы компенсируются на основаниисправки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту поездоманалогичной категории в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонуэкономического класса с четырехместным купе категории "К".

Если стоимостьпостельного белья не включена в стоимость проездного документа, компенсация запользование постельным бельем производится на основании выданной проводникомномерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилиипассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе(билете).

2.2. Компенсацияфактических расходов на проезд с пересадками на промежуточных станцияхпроизводится в случае отсутствия прямого железнодорожного сообщения,подтвержденного справкой железнодорожной кассы, на том же маршруте пократчайшему пути следования.

В иных случаяхрасходы компенсируются на основании справки, выданной железнодорожной кассой, остоимости проезда в вагоне той же категории по прямому сообщению. В случаеиспользования для проезда вагонов разной категории (купейных/плацкартных)компенсация расходов осуществляется по стоимости проезда той категориейвагонов, которыми Работник (Специалист) осуществил проезд большей части пути,но не выше фактически произведенных затрат.

2.3. В случаеосуществления проезда по электронному проездному документу, оформленному не наутвержденном бланке строгой отчетности, дополнительно к проездному документудолжен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки(чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо завереннаявыписка из автоматизированной информационной системы перевозок, либо справка,выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора сперевозчиком, либо выписка банка).

2.4. Припереезде за пределы территории Российской Федерации компенсируются расходы попроезду до (от) ближайшей к Государственной границе Российской Федерациижелезнодорожной станции на основании предоставленной справки железнодорожнойкассы о стоимости такого проезда в соответствии с настоящим Положением.

 

3.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости

проездавоздушным транспортом

 

3.1. Прииспользовании для проезда воздушного транспорта расходы компенсируются, исходяиз фактической стоимости именных проездных документов (билета), но не вышестоимости перелета в салоне экономического класса.

При перелете всалоне самолета более высокого класса расходы компенсируются на основаниисправки о стоимости перелета по тому же маршруту в салоне экономическогокласса, выданной агентством воздушных сообщений.

3.2. Компенсациярасходов на авиаперелеты с пересадками в промежуточных аэропортах РоссийскойФедерации производится только в случаях отсутствия прямых рейсов по кратчайшемупути следования.

В иных случаяхрасходы компенсируются на основании справки, выданной агентством воздушныхсообщений от начального пункта вылета по прямому авиаперелету.

В случаеперелета за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируютсяпутем частичной оплаты стоимости проездного документа на международной авиалиниина основании соответствующей справки, выданной агентством воздушных сообщений,о стоимости авиаперелета по кратчайшей линии следования от российскогоаэропорта вылета до ближайшего по линии следования к Государственной границеРоссийской Федерации аэропорта.

 

4.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости

проездаводным транспортом

 

4.1. Прииспользовании для проезда водного транспорта компенсация расходов производитсяне выше стоимости проезда в каютах V группы морского судна регулярныхтранспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категорииречного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы.

При проезде вкаюте морского (речного) паромного судна более высоких категорий расходыкомпенсируются на основании предоставленной справки агентства морского(речного) паромного сообщения, продавшего проездной документ (билет), остоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте,II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе.

4.2. В случаепроезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путемчастичной оплаты стоимости проездного документа на международной морской(речной) паромной линии на основании соответствующей справки, выданнойагентством морских (речных) паромных сообщений, о стоимости проезда пократчайшей линии следования от российского морского (речного) порта выхода доближайшего по линии следования к Государственной границе Российской Федерацииморского (речного) порта.

 

5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимостипереезда автотранспортом общего пользования и личным автотранспортом

(Наименование в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона

от09.02.2016 г. № 126)

 

5.1. Прииспользовании для проезда автотранспортных средств общего пользованиямеждугородного (международного) и пригородного сообщений (кроме такси) расходыкомпенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов.

5.2. В случаепроезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путемчастичной оплаты стоимости проездного документа на международной автомобильнойлинии на основании соответствующей справки, выданной автотранспортнойорганизацией, о стоимости проезда по кратчайшей линии следования от пунктавыезда на территории Российской Федерации до ближайшего по линии следованияпункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

5.3.При использовании для переезда личного автотранспорта расходы компенсируютсяисходя из стоимости израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смесиили дизельного топлива) при следовании по кратчайшему пути от пункта выезда допункта прибытия.

Подличным автотранспортом понимаются легковые автотранспортные средства(автотранспортные средства число сидячих мест которых, помимо водителя непревышает восьми) и мотоциклы, находящиеся в личной собственности Работника иличлена его семьи или используемые Работником, членом его семьи (за исключениемнесовершеннолетних детей) для переезда по доверенности от имени собственникаили иных законных основаниях.

(Пункт5.3 в редакции Постановления Администрации Кольского района от09.02.2016 г. № 126)

5.4.Компенсация расходов по переезду на личном автотранспорте производится наосновании:

-чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименованиеорганизации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время,сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;

-свидетельства о регистрации транспортного средства и (или) иного документа,содержащего сведения о технических данных транспортного средства;

-справки, выданной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сферетранспорта либо иными уполномоченными на это организациями или должностнымилицами, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пунктаприбытия и средней стоимости расходуемого автомобилем по этому пути топлива(далее – Справка);

-документов, подтверждающих право собственности Работника или члена семьи натранспортное средство или право пользования транспортным средством.

Размеркомпенсации, связанной с возмещением произведённых расходов на топливо припереезде на личном автотранспорте, не может превышать расчетной стоимоститоплива, указанной в Справке.

(Пункт5.4 в редакции Постановления Администрации Кольского района от09.02.2016 г. № 126)

 

6.Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией

оплатыстоимости проезда и провоза багажа

 

7.1. Расходы,связанные с компенсацией Работникам (Специалистам) и членам их семей оплатыстоимости переезда и провоза багажа, производятся за счет средств,предусмотренных бюджетной сметой для казенных учреждений и планомфинансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений,утвержденных на соответствующий финансовый год.

7.2. Расходы,превышающие размеры, установленные настоящим Положением, могут компенсироватьсяучреждениями за счет средств, полученных ими от приносящей доход деятельности,в порядке, предусмотренном коллективными договорами и иными локальныминормативными актами, принятыми в учреждениях.

 

8.Заключительные положения

 

8.1.Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несут Работодатели.

8.2. Контроль зацелевым и правомерным использованием финансовых средств при компенсациирасходов на оплату стоимости переезда и провоза багажа осуществляют главныераспорядители средств бюджета Кольского района, Контрольно-счётная палатаКольского района.