Постановление Правительства Мурманской области от 20.01.2020 № 6-ПП

1.2. Субсидияпредоставляется в рамках мероприятий государственной программы Мурманскойобласти "Развитиеобразования", утвержденной  постановлением Правительства Мурманскойобласти  от 30.09.2013 № 568-ПП, с  целью финансовогообеспечения оказания услуг по реализации дополнительных общеобразовательныхобщеразвивающих программ социально-педагогической направленности в очной иочно-заочной форме, направленных на подготовку обучающихся Мурманской области кмуниципальному, региональному и заключительному этапам всероссийской олимпиадышкольников, включающих:

- организациюотбора обучающихся 8-11 классов образовательных организаций Мурманской области,являющихся победителями и призерами предметных олимпиад муниципального ирегионального этапов всероссийской олимпиады школьников, для зачисления наобучение по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программамсоциально-педагогической направленности на основании портфолио обучающихся;

- проведение неменее двух обучающих очных сессий по каждой дополнительной общеобразовательнойобщеразвивающей программе продолжительностью не менее 4 дней;

- организациюдистанционных форм работы с обучающимися, зачисленными на обучение по дополнительнымобщеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогическойнаправленности, в период между очными сессиями;

- организациюиндивидуального сопровождения обучающихся, зачисленных на обучение подополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогическойнаправленности, в рамках подготовки к региональному и заключительному этапамвсероссийской олимпиады школьников;

- мониторингрезультативности участия обучающихся, зачисленных на обучение по дополнительнымобщеобразовательным общеразвивающим программам социально-педагогическойнаправленности, в муниципальном, региональном и заключительном этапахвсероссийской олимпиады школьников.

1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителембюджетных средств – Министерством образования и науки Мурманской области (далее- Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, Министерство).

1.4. Определение объема средств, направляемых на предоставлениесубсидии в рамках конкурсного отбора,  и предельного размера субсидииосуществляется приказом Министерства в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю какполучателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

1.5. Претендентами на получение субсидии являются бюджетные иавтономные государственные, муниципальныеучреждения высшего образования , автономные некоммерческиеорганизации и негосударственные некоммерческие организации высшего образования , расположенные на территории Мурманской области,реализующие дополнительные общеобразовательные программысоциально-педагогической направленности для одаренных детей (далее –претендент, победитель, получатель субсидии).

 1.6. К участию в  конкурсном отборе допускаютсяпретенденты, подавшие заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) вустановленные в объявлении о проведении конкурсного отбора сроки исоответствующие всем следующим требованиям:

1.6.1.Претендент зарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщикав Мурманской области и осуществляет свою деятельность на ее территории.

1.6.2. На датуподачи заявки претендент не находится в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность претендента неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

1.6.3. На датуподачи заявки у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

1.6.4. Претендент не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

1.6.5.У претендента на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность повозврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных  в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Мурманской области .

1.6.6.Претендент не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Мурманскойобласти на реализацию заявленных на конкурсный отбор дополнительныхобщеобразовательных программ в соответствии с иными правовыми актами.

1.7.Бюджетные и автономные государственные, муниципальные учреждения, органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя которых не являетсяМинистерство, допускаются к участию в конкурсном отборе при условиипредоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя в отношении данных учреждений, на участие в конкурсном отборе.

1.8.Организатором конкурсного отбора является Министерство.

2.Порядок проведения конкурсного отбора

2.1.Сроки приема заявок и проведения конкурсногоотбора в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка устанавливаютсяприказом Министерства.

2.2.Информация об объявлении конкурсного отбора на основании приказа Министерства,указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, размещается Министерством в течение3 календарных дней со дня издания приказа на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://minobr.gov-murman.ru/  (далее - официальный сайт Министерства).

Срококончания приема заявок устанавливается не ранее чем по истечении 30календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора(далее - объявление).

Вобъявлении указываются:

а )предметные области дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;

б )категории потребителей услуги;

в )объем услуги, в отношении которой проводится конкурсный отбор;

г )показатели качества услуги;

д )стоимость единицы услуги и объем средств областного бюджета, распределяемый врамках конкурсного отбора;

е )срок предоставления услуги;

ж ) критерииотбора получателя субсидии, порядок оценки заявок и определения победителейконкурсного отбора;

з )сроки и место приема заявок на участие в конкурсном отборе;

и )контактные данные для получения информации по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсном отборе.

2.3.Для участия в конкурсном отборе претенденты направляют в Министерство заявку набумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 183025, г. Мурманск, ул.Трудовых Резервов, д. 4, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00(обед с 13.00 до 14.00). Датой поступления заявки является дата ее регистрациив Министерстве.

2.4.Заявка включает в себя:

2.4.1.Заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1к настоящему Порядку.

2.4.2. Копиюдокумента, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление на участие вконкурсном отборе.

2.4.3. Подписанную руководителемпретендента пояснительную записку, подтверждающую наличие у претендентакадровых и материально-технических возможностей и опыта осуществлениядеятельности по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающихпрограмм, оформленную в свободной форме и позволяющую оценить деятельностьпретендента в соответствии с критериями, изложенными в пункте 2.22 настоящегоПорядка.

2.4.4. Копии предлагаемых к реализациидополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, утвержденныхпретендентом.

2.4.5. Предложения претендента по объемууслуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.4.6. Согласиеоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного илиавтономного государственного или муниципального учреждения, на участиеучреждения в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа, за исключениемучреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которыхявляется Министерство. 

2.4.7. Согласиепретендента на осуществление в отношении него проверки Министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей,условий и порядка предоставления субсидии.

2.4.8. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4.9. КопиюУстава претендента, заверенную претендентом.

2.4.10. Копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности.

2.4.11. Справкиоб отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранеечем за 30 календарных дней до дня подачи заявки. 

2.4.12. Сведенияо банковских реквизитах.

2.4.13. В случаеесли документы в составе заявки содержат персональные данные физических лиц -согласие на использование Министерством персональных данных упомянутых лиц.

2.4.14. Описьвходящих в состав заявки документов.

2.5.Документы, указанные в пунктах 2.4.8, 2.4.11 настоящего Порядка, запрашиваютсяорганизатором конкурсного отбора самостоятельно в рамках межведомственноговзаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электроннойформе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия,если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.6.Заявка представляется в Министерство нарочным или направляется почтовымотправлением на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде спронумерованными страницами, описью представляемых документов исопроводительным письмом, а также в электронном виде в редактируемом формате.

2.7. Претендентможет представить на конкурсный отбор не более одной заявки, включающей полныйперечень предлагаемых к реализации за счет средств субсидии дополнительныхобщеразвивающих программ.

2.8.Заявка регистрируется в канцелярии Министерства с указанием даты и времени еепоступления.

2.9.Заявки, поступившие после окончания срока приема заявок, указанного вобъявлении, не рассматриваются и не возвращаются претендентам.

2.10.Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены сприложением полного комплекта документов в соответствии с пунктом 2.4настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончаниясрока приема заявок.

2.11.Для отзыва заявки претендент направляет соответствующее уведомление в адресМинистерства не позднее даты окончания срока приема заявок.

2.12.В случае если по окончании срока приема заявок не поступило  ни одной заявки, Министерство втечение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимаетрешение о продлении срока приема заявок       не более чем на 10 календарных дней, которое размещается на официальномсайте Министерства.

2.13.Министерство вправе отменить конкурсный отбор не позднее чем за 10 календарныхдней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

Решениеоб отмене конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства, атакже незамедлительно доводится до сведения участников конкурсного отбора,подавших заявки. Конкурсный отбор считается отмененным с момента размещениярешения о его отмене на официальном сайте Министерства.

2.14.Рассмотрение поступивших заявок, принятие решения о допуске к участию вконкурсном отборе либо об отказе в участии в конкурсном отборе и определениепобедителей конкурсного отбора осуществляется в течение 10 календарных дней сдаты завершения приема заявок комиссией по проведению конкурсного отбора (далее– конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.

2.15.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. В состав конкурной комиссиивходят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурснойкомиссии, секретарь и члены конкурсной комиссии.

2.16.Количество членов конкурсной комиссии – не менее 7 человек из числапредставителей Министерства, иных исполнительных органов государственной властиМурманской области, органов местного самоуправления, осуществляющих управлениев сфере образования, образовательных организаций, общественных организаций.

2.17.На заседании конкурсной комиссии должно присутствовать не менее двух третей отсостава комиссии.

2.18.Заочное участие в заседании конкурсной комиссии не допускается.

2.19.Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, рассматриваютсяконкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 2.22 настоящегоПорядка.

2.20. В случаепредставления на конкурсный отбор заявки от организации (учреждения), длякоторой член конкурсной комиссии является руководителем, работником илипредставителем учредителя, данный член конкурсной комиссии к оценке заявок недопускается.

2.21.Решение об отказе в участии в конкурсном отборе принимается конкурснойкомиссией в следующих случаях:

-представленная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.4и 2.6 настоящего Порядка;

-представление в составе заявки неполного комплекта документов, указанного впункте 2.4 настоящего Порядка;

-недостоверность информации, представленной в заявке;

-заявка подана в Министерство после окончания срока приема заявок;

-претендент представил более одной заявки (в данном случае отклоняются всепредставленные претендентом заявки);

- претендент,являющийся бюджетным или автономным государственным или муниципальным учреждением (заисключением учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителякоторых  является Министерство), непредставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, научастие организации в конкурсном отборе;

- претендент незарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщика вМурманской области и не осуществляет свою деятельность на ее территории;

- на дату подачизаявки претендент находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность претендента неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

- на дату подачизаявки у претендента имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- претендент является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- у претендентана дату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных  в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Мурманской области;

- претендентполучает в текущем финансовом году средства из бюджета Мурманской области нареализацию заявленных на конкурсный отбор дополнительных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с иными правовыми актами.

2.22.Оценка представленных заявок осуществляется по балльной системе по каждому изследующих критериев (максимальное количество баллов - 21):

2.23.Оценки, присвоенные претендентам, оформляются в письменном виде  каждым членом конкурсной комиссии.

Итоговаяоценка производится путем определения средней арифметической величины суммыбаллов, присвоенных членами конкурсной комиссии по всем критериям, указанным впункте 2.22 настоящего Порядка.

2.24.Подведение итогов и определение победителей.

2.24.1. По итогам оценки проектов конкурснаякомиссия формирует рейтинг участников конкурсного отбора по каждой номинации впорядке убывания набранных баллов.

В случае еслидве и более заявки, допущенные для участия в конкурсном отборе, набираютодинаковое количество баллов, такие заявки ранжируются по дате и времени подачизаявки на участие в конкурсном отборе (от более ранней к более поздней).

2.24.2.В случае если для участия в конкурсном отборе подана лишь одна заявка, такаязаявка рассматривается и оценивается в соответствии с настоящим Порядком. Присоответствии данной заявки требованиям и критериям, установленным в пунктах1.6, 1.7, 2.4, 2.6 настоящего Порядка, заявка признается победившей.

2.24.3.Конкурсная комиссия определяет единственного победителя конкурсного отбора всоответствии с рейтингом участников.

2.25.Конкурсная комиссия подводит итоги конкурсного отбора в течение 15 рабочих днейс даты окончания срока приема заявок.

2.26.Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии(далее - протокол). Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии (вего отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии) и секретаремконкурсной комиссии.

2.27. Информация о результатах проведения конкурсногоотбора, в том числе информация об участниках отбора, итоговом рейтинге поданныхими заявок, размерах предоставленной субсидии, размещается на официальном сайтеМинистерства в течение 7 рабочих дней с даты подписания протокола.

2.28.Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства на основании протокола.

3.Условия и порядок предоставления субсидии

3.1.Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1.Указание получателя субсидии в числе победителей конкурсного отбора в приказеМинистерства об итогах конкурсного отбора.

3.1.2.Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

3.1.3.Запрет на приобретение за счет предоставленной субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.2. Субсидия предоставляется получателюсубсидии в соответствии с соглашением, заключаемым между Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и победителем, в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом Министерства финансовМурманской области от 15.12.2019 № 101н (далее -Соглашение), в котором предусматриваются:

- целевоеназначение субсидии;

- срокпредоставления субсидии;

- предельныйразмер субсидии;

- срокрасходования субсидии;

- порядок исроки перечисления субсидии;

- сроки иформа представления отчета об использовании средств субсидии;

- порядок исроки возврата в областной бюджет получателем субсидии средств субсидии вслучае нарушения целей и условий предоставления субсидии и в случае возвратаостатка средств субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

3.3.Получатель субсидии для заключения Соглашения представляет в Министерствоследующие документы:

3.3.1.Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица).

3.3.2.Письменное согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного ифинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

3.4.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка,рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии и возврате документов получателю субсидии.

3.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

 - недостоверность представленной получателемсубсидии в составе заявки в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядкаинформации;

 - непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.6.В случае принятия Главным распорядителем как получателем бюджетных средстврешения о предоставлении субсидии Соглашение должно быть заключено не позднее 7рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

3.7.Перечисление субсидии в полном объеме осуществляется Главным распорядителем какполучателем бюджетных средств одномоментно в течение 30 рабочих дней с датызаключения Соглашения на расчетный счет получателя субсидии:

- для бюджетныхучреждений - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе Мурманской области, муниципальногообразования;

- для автономныхучреждений - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе Мурманской области, муниципальногообразования;

-для автономных некоммерческих организаций, негосударственных некоммерческихорганизаций - нарасчетные счета, открытые в российских кредитных организациях.

3.8. Средствасубсидии направляются на финансирование затрат, связанных с оказанием услуг пореализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ,указанных в Соглашении, по следующим видам расходов:

-оплата труда педагогических работников и персонала;

-приобретение средств обучения и воспитания и иного оборудования, необходимогодля реализации программ, в том числе программного обеспечения;

-оплата текущих расходов (арендная плата, коммунальные платежи, услуги связи,приобретение канцелярских принадлежностей и расходных материалов);