Постановление Правительства Мурманской области от 20.02.2020 № 53-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.20.2020 № 53-ПП

Мурманск

О внесенииизменений в государственнуюпрограмму Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурногонаследия региона"

В целяхприведения порядков предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам в соответствие с постановлением ПравительстваМурманской области от 05.09.2011№ 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" ПравительствоМурманской области постановляет:

внести вгосударственную программу Мурманской области "Развитие культуры исохранение культурного наследия региона", утвержденную постановлениемПравительства Мурманской области от 31.01.2020№ 29-ПП), следующие изменения:

1. Приложение№ 16 к программе "Правила предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепленияматериально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области"изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. Приложение№ 17 к программе "Правила предоставления и распределения субсидии изобластного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасликультуры" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

3.Приложение № 18 к программе "Правила предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ иукрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры иобразования в сфере культуры и искусства" изложить в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

Губернатор

Мурманскойобласти А. Чибис

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 20.20.2020 № 53-ПП

"Приложение№ 16

к Программе

Правила

предоставления ираспределения субсидий из областного

бюджета местнымбюджетам на обеспечение развития

и укрепленияматериально-технической базы муниципальных

домов культурыМурманской области

1.Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления ираспределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культурыМурманской области (далее - Правила, субсидия).

2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ,финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих развитие иукрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманскойобласти, включая следующие мероприятия:

- развитиеи укрепление материально-технической базы муниципальных домов культурыМурманской области, расположенных населенных пунктах с числом жителей до 50тысяч человек;

- ремонтныеработы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры Мурманской области,расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

3. Министерствокультуры Мурманской области (далее - Министерство) берет на себя обязательствана осуществление конкурсного отбора и определение победителя для предоставлениясубсидии из областного бюджета на обеспечение развития и укрепленияматериально-технической базы домов культуры.

4. Отбор муниципальныхдомов культуры для предоставления субсидии на проведение мероприятий,предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством всоответствии со следующими критериями:

а) длямодернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:

- наличиемуниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

- рост числаучастников мероприятий в муниципальных домах культуры;

- наличиеотремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

-укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) длявыполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

- наличиесметной документации на проведение работ;

- наличиемуниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

- рост числа участниковмероприятий в муниципальных домах культуры;

-укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.

5. Условиямипредоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам являются:

- наличиепринятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта,утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;

- наличие вместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областногобюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключениемежду Министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местномубюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность заневыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- если за счетсредств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентнымиспособами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытыйконкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронныйаукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условиемпредоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случаеопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляетсяуполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которогоопределены решением Правительства Мурманской области.

6. Субсидияпредоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящихПравил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органамиместного самоуправления муниципальных образовании (далее - соглашения) вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формойсоглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

В случаесофинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъектаРоссийской Федерации соглашение должно соответствовать требованиям,установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета,предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

7. Распределениесубсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями прираспределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образованийпроизводится по формуле:

V_i =V x З_i/ З, где:

V_i -размер субсидии из областного бюджета победителю конкурса, но не болеезаявленного объема;

V - общая суммаассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;

З_i -сумма заявки i-го муниципального образования;

З - общий объемсофинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признаннымипобедителями.

8. Уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в соответствии с предельным уровнемсофинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

9. Показателемрезультативности использования субсидии является средняя численность участниковклубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тыс.человек.

10. Оценкарезультативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя изстепени достижения показателя результативности на основании отчетных данных,представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

11. Перечислениесубсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленномпорядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначействадля кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счетсоответствующего администратора доходов, уполномоченного на использованиесубсидии.

Учет операций,связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств муниципального образования, открытых в территориальноморгане Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских исельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского,сельского поселения, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства.

12. В случаеесли объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходногообязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающемразмер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнованияпредусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодовклассификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетныеассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования,указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходногообязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

13. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. В случаеесли в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП.

15. Органамместного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика,исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствиис порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлятьсогласование с Министерством документации о закупке, а также участие егопредставителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

16. Органыместного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерствоотчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, атакже о достижении значений показателей результативности использования субсидиипо установленной соглашением форме, включая:

а) призаключении соглашения - отчет об исполнении условий предоставления субсидии;

б)ежеквартальные отчеты о расходах и о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным.

Отчетностьпредставляется в электронном виде и на бумажном носителе.

17.Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведенийвозлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

18. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты,полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Потребность внеиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которыхосуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущемфинансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средствобластного бюджета.

Внесение вустановленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетныхобязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств напредоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставлениекоторых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность,в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнованийна указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляетсяМинистерством финансов Мурманской области на основании обращения,представленного главным распорядителем средств областного бюджета вМинистерство финансов Мурманской области.

19. В случаенецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль засоблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получениясубсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством,органами государственного финансового контроля Мурманской области."

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 20.20.2020 № 53-ПП

"Приложение№ 17

к Программе

Правила

предоставления ираспределения субсидии из областного

бюджета местнымбюджетам Мурманской области на поддержку

отрасли культуры

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределениясубсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры(далее - Правила, субсидия).

а)в целях обеспечения достижения целей, показателей и результатов региональногопроекта "Культурная среда" приобретение для детских школ искусств(далее - ДШИ) по видам искусств:

- музыкальныхинструментов преимущественно отечественного производства или сборки изкомплектующих иностранного производства, произведенной на территории РоссийскойФедерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

- оборудованияпреимущественно отечественного производства или сборки из комплектующихиностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации,включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебныхаудиторий, залов) и выставочного оборудования, в том числе мультимедийногооборудования с соответствующим программным обеспечением;

- материалов(учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособияи материалы, художественные альбомы, натюрмортный фонд, нотные издания, нотныйпедагогический репертуар, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство,реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее – создание и модернизацияучреждений культурно-досугового типа в сельской местности) в целях реализациирегионального проекта "Культурная среда";

в)государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (далее- поддержка лучших работников сельских учреждений культуры);

г)государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (далее -поддержка лучших сельских учреждений культуры).

3. Министерствокультуры Мурманской области (далее - Министерство) берет на себя обязательствапо осуществлению конкурсного отбора и определению победителя конкурсногоотбора.

4. Отбормуниципальных образований Мурманской области в целях предоставления субсидии изобластного бюджета на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил,осуществляется на основании следующих критериев:

4.1. В частипредоставления бюджетных ассигнований областного бюджета на реализациюмероприятий по приобретению музыкальных инструментов для ДШИ (максимальноезначение оценки (баллов) - 100):

- объем средствконсолидированного бюджета муниципального образования Мурманской области,выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся вдетских школах искусств, на текущий год (менее 50 тыс. рублей - 0 баллов, от 50тыс. рублей до 100 тыс. рублей - 15 баллов, более 100 тыс. рублей - 25 баллов);

- уровеньизношенности музыкальных инструментов (менее 1 процента - 0 баллов, от 1процента до 20 процентов - 10 баллов, более 20 процентов - 20 баллов);

- реализациядополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в областиискусств в среднем по детским школам искусств в муниципальном образованииМурманской области (более 3 программ - 25 баллов, менее 3 программ - 0 баллов);

- доля детей,обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей(менее 10 процентов - 0 баллов, от 10 процентов до 11,5 процента - 20 баллов,от 11,6 процента и более - 30 баллов).

Результатыконкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидииутверждаются приказом Министерства в соответствии с количеством образовательныхучреждений в сфере культуры, модернизируемых в рамках национального проекта"Культура", установленным Министерством культуры Российской Федерациина соответствующий год.

4.2. В частипредоставления бюджетных ассигнований на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности:

- наличие вмуниципальной программе мероприятий по созданию и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности:

- наличие утвержденнойв установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы проектной документации и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличиесметы расходов на капитальный ремонт объектов;

- подтверждениеналичия подготовленного земельного участка для создания учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности;

- обязательствомуниципального образования обеспечить за счет средств консолидированногобюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждениякультурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженернымсетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, непредусмотренного проектно-сметной документацией.

4.3. В частипредоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по государственнойподдержке лучших сельских учреждений культуры и лучших работников лучшихсельских учреждений культуры из них:

4.3.1. Вотношении культурно-досуговой деятельности:

- удельный веснаселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах отобщего числа населения);

- уровеньматериально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием,пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов,создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами(наличие игровых и спортивных комнат));

-художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающейтерритории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

- количествоклубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества(количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень,процент населения, участвующего в систематических занятиях художественнымтворчеством);

- поиск ивнедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различныхкатегорий населения;

- количествопроводимых культурно-массовых мероприятий;

- количествокультурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социальнонезащищенных групп - людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров(в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- количествокультурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество(в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- средняязаполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

- взаимодействиес муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежнойполитики, социального обеспечения;

- участие врегиональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях,конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

- работа сосредствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- достижения вработе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов,художественных промыслов, народной традиционной культуры;

- работа поразвитию жанров народного творчества, в том числе вокального,хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других;

- наличиепроектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческойработе;

- наличиедипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органовуправления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), другихучреждений.

4.3.2. Вотношении библиотечного дела:

- число посещенийбиблиотеки за год;

- процент охватанаселения библиотечным обслуживанием;

- количествокультурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей имолодежь, социально незащищенные группы населения (людей с ограниченнымивозможностями здоровья, пенсионеров), за год;

- применениеинформационных технологий в работе библиотеки;

- наличиекраеведческих проектов в деятельности библиотеки;

- наличиепроектов по развитию библиотечного дела;

- участие вмуниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечногодела;

- взаимодействиес муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры,образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- работа сосредствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

Основанием длявыплаты денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и ихработникам является приказ Министерства о присуждении денежных поощрений порезультатам конкурсного отбора. Денежные средства перечисляются лучшим сельскимучреждениям культуры на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - насчет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются насчета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу приказаМинистерства о присуждении денежных поощрений, но не позднее 31 декабрятекущего года.

5. Субсидияпредоставляется бюджетам муниципальных образований Мурманской области впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, на основании соглашений,заключаемых Министерством и органами местного самоуправления муниципальныхобразований в государственной интегрированной информационный системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашениедолжно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставлениясубсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределениесубсидии местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период(законом о внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период), за исключением субсидий,распределяемых на конкурсной основе.

6. Общий размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализациюмероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (Vi), определяется поформуле:

Vi = V1 + V2 +V3 + V4, где:

Vi - размерсубсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии;

V1 - размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поприобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

V2 - размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий посозданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности;

V3 - размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поподдержке лучших работников сельских учреждений культуры;

V4 - размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поподдержке лучших сельских учреждений культуры.

7. Размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поприобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ,определяется по формуле:

, где:

V1_i -размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятийпо приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИi-му получателю субсидии;

V1 - общий объемсубсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретениюмузыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

З_1i -оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия поприобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;

РБО_i- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования натекущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской областиот 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях вМурманской области". Для поселений, входящих в состав муниципальногообразования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующегомуниципального образования.

m -количество получателей субсидии на реализацию мероприятия по приобретениюмузыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.

8. Размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий врамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включаястроительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий между муниципальнымиобразованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и болеемуниципальных образований производится по формуле:

V2_i =V2 x З_i / З, где:

V2_i -размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования на реализацию мероприятий в рамках региональныхпроектов, предусматривающих создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, но не более заявленного объема;

V2 - общая суммабюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемая муниципальнымобразованиям Мурманской области на реализацию мероприятий мероприятий в рамкахрегиональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности;

З_i -оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия в рамкахрегиональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности;

З - общий объемзатрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями поитогам конкурсного отбора.

V2_i -объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия Программы i-муполучателю субсидии, но не более заявленного объема.

9. Размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поподдержке лучших работников сельских учреждений культуры, определяется поформуле:

V3_i =N_k x 50000, где:

V3_i -размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучшихработников сельских учреждений культуры;

N_k -количество денежных поощрений для i-го муниципального образования Мурманскойобласти по итогам конкурсного отбора;

50000 (рублей) -размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственнойподдержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территорияхсельских поселений, и их работников".

10. Размербюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий поподдержке лучших сельских учреждений культуры, определяется по формуле:

V4_i =N_k x 100000, где:

V4_i -размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-гомуниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучшихсельских учреждений культуры;

N_k -количество денежных поощрений для i-го муниципального образования по итогамконкурсного отбора;

100000 (рублей)- размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственнойподдержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территорияхсельских поселений, и их работников".

11. Условиямипредоставления субсидии являются:

а) наличиепринятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта,утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;

б) наличие вместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии;

в) заключениемежду Министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местномубюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляетсясубсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств.

Еслиза счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услугконкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)(открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс,электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме)(далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий являетсяцентрализация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочиякоторого определены решением Правительства Мурманской области.

12. Субсидияпредоставляется в целях реализации одного или нескольких мероприятий, указанныхв пункте 2 настоящих Правил.

Уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в соответствии с предельным уровнемсофинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

В случае предоставлениясубсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил,допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Мурманской области из областного бюджета. При этомуровень софинансирования мероприятий из областного бюджета составляет:

- помероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта2 настоящих Правил, до 95 процентов;

- помероприятиям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта2 настоящих Правил, до 100 процентов.

13. В случаеесли объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходногообязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающемразмер расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетныеассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличнымот кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотреныбюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровеньсофинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общегообъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходногообязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

14. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Перечислениесубсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытыев территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администраторадоходов, уполномоченного на использование субсидии.

16. Органамместного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлятьопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместныхконкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным ПравительствомРоссийской Федерации, или осуществлять согласование с Министерствомдокументации о закупке, а также обеспечивать участие его представителя всоставе комиссии по осуществлению закупок.

17. Органыместного самоуправления муниципальных образований предоставляют в Министерствоотчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, атакже о достижении значений показателей результативности использования субсидиипо установленной соглашением форме (в системе "Электронный бюджет" ина бумажном носителе), включая:

а) отчет орасходах бюджета муниципального образования Мурманской области, в целяхсофинансирования которых представлена субсидия, не позднее 5-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме,установленной соглашением;

б) отчет одостижении значений показателей результативности использования субсидии непозднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была полученасубсидия, по форме, установленной соглашением;

в) призаключении соглашения отчет об исполнении условий предоставления субсидии.

18.Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведенийвозлагается на орган местного самоуправления муниципального образованияМурманской области.

19. Оценкарезультативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляетсяМинистерством по итогам финансового года на основании отчетных данных,представленных муниципальными образованиями, путем сравнения фактическидостигнутых значений и установленных соглашениями значений следующихпоказателей результативности использования субсидий:

- количествопосещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

- количествопостроенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированныхкультурно-досуговых учреждений в сельской местности;

- количествооснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств иучилищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

20. В случаеесли в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП.

21. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты,полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

Внесение вустановленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджетаи лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средствна предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставлениекоторых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность,в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнованийна указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляетсяМинистерством финансов Мурманской области на основании обращения,представленного главным распорядителем средств областного бюджета вМинистерство финансов Мурманской области.

22. В случаеневыполнения муниципальным образованием Мурманской области условийпредоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективномуиспользованию к муниципальному образованию Мурманской области применяются мерыфинансовой ответственности, предусмотренные пунктами 12, 14 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением ПравительстваМурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области".

В случаенецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль засоблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий,целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении,осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроляМурманской области."

Приложение№ 3

к постановлениюПравительства

Мурманскойобласти

от 20.20.2020 № 53-ПП

"Приложение№ 18

к Программе

Правила

предоставления ираспределения субсидий из областного

бюджета местнымбюджетам на проведение ремонтных работ

и укреплениематериально-технической базы муниципальных

учрежденийкультуры и образования в сфере культуры

и искусства

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределениясубсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ иукрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры иобразования в сфере культуры и искусства в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Мурманской области "Развитие культуры исохранение культурного наследия региона".

2.Субсидии предоставляются:

2.1.Министерством культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по реализациимуниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонтных работ (втом числе по разработке проектно-сметной документации) и укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культурыи искусства;

2.2.Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по реализациимуниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных итекущих ремонтов муниципальных учреждений культуры и образования в сферекультуры и искусства.

3. Субсидиипредоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Минкультурыот органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием дляотказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающихсоблюдение критериев и условий предоставления субсидии.

4. Критериемотбора является наличие в муниципальном образовании действующих муниципальныхпрограмм, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям государственнойпрограммы Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурногонаследия региона".

5. Условиямипредоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципальногообразования являются:

1) наличие вместных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии;

2) наличиеправового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) заключениемежду соответствующим ГРБС и органом местного самоуправления муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местномубюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляетсясубсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) в случае еслисубсидия предоставляется на реализацию мероприятия по текущему ремонту -наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт учрежденийкультуры и образования в сфере культуры и искусства с указанием объемов работ;

5) в случае еслисубсидия предоставляется на реализацию мероприятия по капитальному ремонту -наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт объектов,прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости в ГОАУ"Управление государственной экспертизы Мурманской области" в случаях,предусмотренных законодательством.

Если за счетсредств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентнымиспособами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытыйконкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронныйаукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условиемпредоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом,уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решениемПравительства Мурманской области.

6. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных соответствующему ГРБС на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между соответствующимГРБС и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовойформой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

7. Соглашениедолжно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП.

8. Призаключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований соответствующему ГРБС представляется отчет обисполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением.

К отчетуприлагаются следующие документы:

- выписка изрешения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемомсредств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенныекопии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 5 настоящийПравил.

9. Распределениесубсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащихмероприятия по проведению ремонтных работ и укреплению материально-техническойбазы учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства междумуниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух иболее муниципальных образований, производится по формуле:

V_i =V x З_i/ З, где:

V_i -размер субсидии из областного бюджета на проведение ремонтных работ иукрепление материально-технической базы учреждений культуры и образования всфере культуры и искусства i-му получателю субсидии, но не более заявленногообъема;

V - общая суммаассигнований областного бюджета на предоставление Минкультуры субсидии местнымбюджетам;

Зi - оценказатрат на реализацию мероприятия i-того получателя субсидии;

З - общий объемсофинансирования, заявленный муниципальными образованиями в целях проведенияремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры иобразования в сфере культуры и искусства.

Субсидияиз областного бюджета на проведение ремонтных работ и укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образования всфере культуры и искусства, выделяемая в течение финансового годадополнительно, распределяется между муниципальными образованиями без учетапервоначально заявленной органами местного самоуправления потребности всредствах субсидии на реализацию данных мероприятий при формировании бюджета нафинансовый год.

10. Субсидии изобластного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия попроведению капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры иобразования в сфере культуры и искусства между муниципальными образованиями,распределяются Минстроем в следующем порядке:

- в первуюочередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями,имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый годменее или равный 1.

Размер субсидиимуниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства муниципального образования отзаявленной потребности;

- во вторуюочередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями,имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый годболее 1.

В случае еслиобщий размер потребности в субсидии превышает объем нераспределенных средств,размер субсидии муниципальному образованию определяется в объеме удельного весапотребности муниципального образования от общего размера потребности.

11. Уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования устанавливается в соответствии с предельным уровнемсофинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.

12. Показателямирезультативности использования субсидии являются:

а) доляиспользованной субсидии, направленной на укрепление материально-техническойбазы учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, в общемобъеме перечисленной субсидии на указанные цели;

б) доля приобретенныхединиц основных средств от планируемого количества;

в) доляиспользованной субсидии на осуществление ремонтных работ в учреждениях культурыи образования в сфере культуры и искусства в общем объеме перечисленнойсубсидии на указанные цели;

г) доляотремонтированных площадей от общего объема площадей, запланированных кпроведению ремонтных работ.

13. Оценкарезультативности предоставления субсидии осуществляется соответствующим ГРБСисходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетныхданных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.

14. Перечислениесубсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытыев территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администраторадоходов, уполномоченного на использование субсидии.

15. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случаеесли в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, определяется в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП.

17. Органместного самоуправления муниципального образования несет ответственность занесвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий,предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий инедостоверность предоставляемых сведений.

18. Органамместного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов всоответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, илиосуществлять согласование с Минкультуры документации о закупке, а также участиеего представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.

19. Органместного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минкультурыили в Минстрой отчет обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значенийпоказателей результативности. Формы отчетов утверждаются:

- Минкультуры вотношении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

- Минстроем (посогласованию с Министерством финансов Мурманской области) в отношении субсидий,указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.

20. Министерствопредставляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходахсредств местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставленасубсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателейрезультативности по форме, утвержденной Министерством.

Внесение вустановленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджетаи лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средствна предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий,предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось подфактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатканеиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущегофинансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области наосновании обращения, представленного главным распорядителем средств областногобюджета в Министерство финансов Мурманской области.

22. В случаенецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль засоблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получениясубсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется соответствующимГРБС, органами государственного финансового контроля Мурманской области."