Постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2020 № 73-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.02.2020                                                                                           № 73-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений

в государственную программу Мурманскойобласти

"Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"

 

 

ПравительствоМурманской области постановляет :

внести в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводствоприродных ресурсов",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 23.12.2019 № 598-ПП)(далее – Программа), следующие изменения:

1. Правила предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на реализациюмероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, в2014-2020 годах (приложение № 1 к Программе), изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Таблицу№ 2 Распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований (приложение № 3 к Программе) изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Правилапредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманскойобласти на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок вграницах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вредаокружающей среде (приложение № 5 к Программе) изложить в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                 А. Чибис

 


Приложение № 1

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 27.02.2020 № 73-ПП

 

 

"Приложение № 1 кПрограмме

 

Правила

предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию мероприятий,направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, в 2014-2020годах

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области на реализацию мероприятий, направленных на ликвидациюнакопленного экологического ущерба (далее соответственно - субсидии, местныебюджеты, мероприятия), в том числе на:

1.1. Разработкупроектно-сметной документации по ликвидации объектов накопленногоэкологического ущерба (далее – НЭУ), за исключением ядерно и радиационноопасных объектов.

1.2. Ликвидацию объектовНЭУ, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов.

1.3. Ликвидациюнесанкционированных свалок отходов (их частей).

2. Субсидии предоставляютсяв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) по вопросамместного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды,организации благоустройства территории.

3. Условиями предоставления субсидийявляются:

-  наличиемероприятий в муниципальных программах, направленных на достижение целей,соответствующих целям и задачам мероприятий Программы, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;

-  наличиев местных бюджетах (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований наисполнение соответствующего расходного обязательства муниципальногообразования, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

-  заключениесоглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, иответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашениемобязательств;

-  централизациязакупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ипостановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП"О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета местным бюджетам Мурманской области".

Закупки товаров, работ, услуг за счетсредств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"осуществляются заказчиками самостоятельно.

4. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является отсутствие за последние двафинансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетаммуниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (заисключением объектов капитального строительства и разработки проектно-сметнойдокументации по ликвидации объектов НЭУ) в рамках Программы либо иныхрегиональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами,а также:

4.1. Для мероприятий, установленныхподпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, – наличие в муниципальном образованииобъектов, содержащихся в утвержденном постановлением Правительства Мурманскойобласти от 29.03.2013 № 139-ПП/5 Перечне объектов накопленногоэкологического ущерба на территории Мурманской области (далее - Перечень),которые (земельные участки под которыми) находятся в пользовании, владении либораспоряжении муниципального образования либо по которым имеются судебныерешения о наложении на муниципальное образование обязанности по ликвидацииобъекта НЭУ.

4.2. Для мероприятий, установленныхподпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, наличие:

-  объектовНЭУ, содержащихся в Перечне, которые (земельные участки под которыми) находятсяв пользовании, владении либо распоряжении муниципального образования либо по которым имеются судебные решения оналожении на муниципальное образование обязанности по ликвидации объекта НЭУ;

-  проектно-сметнойдокументации по ликвидации объекта НЭУ;

-  положительногозаключения государственной экологической экспертизы проектной документации вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-  положительногозаключения историко-культурной экспертизы объекта НЭУ (работ на объекте НЭУ) вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-  положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-  положительногозаключения негосударственной экспертизы проектной документации, выданногоорганизацией, имеющей аккредитацию на право проведения негосударственнойэкспертизы проектной документации  – приотсутствии необходимости государственной экспертизы проектной документации,подтвержденной письмом уполномоченного органа;

-  положительногозаключения о проверке достоверности определения сметной стоимостиприродоохранного проекта, выданного организацией, имеющей аккредитацию на правопроведения негосударственной экспертизы проектной документации.

4.3. Для мероприятий,установленных подпунктом 1.3 пункта 1 настоящих Правил:

-  отсутствиев муниципальном образовании объектов, содержащихся в Перечне, которые(земельные участки под которыми) находятся в пользовании, владении либораспоряжении муниципального образования либо по которым имеются судебныерешения о наложении на муниципальное образование обязанности по ликвидацииобъекта НЭУ;

-  наличиеутвержденных нормативных правовых актов, устанавливающих правилаблагоустройства и генеральную схему очистки территорий муниципальногообразования.

5. Уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливаетсяв размере предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального образования из областного бюджета, утверждаемого постановлениемПравительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

В случае если объем бюджетных ассигнований вместном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательствамуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитываетсяисходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местномбюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии,предоставляемой из областного бюджета.

При этом в целях конкурсного отбора всоответствии с методикой распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию НЭУ,определенной приложением № 4 к настоящим Правилам, муниципальноеобразование может представить в заявке на конкурсный отбор повышенный уровеньсофинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета и привлеченныхвнебюджетных средств

6. Решение о предоставлении субсидийпринимается Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области(далее - Министерство) по результатам конкурсного отбора заявок муниципальныхобразований.

7. Организаторомконкурсного отбора является Министерство, которое:

-  сучетом сроков, установленных постановлением Правительства Мурманской области омерах по реализации областного бюджета на соответствующий финансовый год, неменее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок объявляет о проведенииконкурсного отбора с указанием даты начала и окончания приема заявок, сроковподведения его итогов. Объявление публикуется в сети Интернет на официальнойстранице Министерства;

-  утверждаетприказом положение о конкурсной комиссии и ее состав;

-  осуществляетприем заявок с документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил, и ихрегистрацию;

-  осуществляетсистематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет смомента проведения конкурса;

-  вслучае принятия конкурсной комиссией решения о несоответствии поступившихдокументов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочихдней со дня принятия такого решения направляет соответствующему органу местногосамоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятиятакого решения);

-  заключаетс победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидий наосновании принятого конкурсной комиссией решения.

8. Конкурсная комиссия втечение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

-  рассматриваетзаявки и прилагаемые к ним документы;

-  принимаетрешение о соответствии (несоответствии) поступивших документов и информации вних требованиям настоящих Правил и допуске (недопуске) муниципальныхобразований к участию в конкурсном отборе;

-  осуществляетоценку допущенных к конкурсу заявок в соответствии с Методикой, определяетпобедителей и принимает решение о распределении субсидий.

9. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями устанавливается в Программе.

10. Основаниями для принятия решения онесоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящихПравил являются:

- несоответствие их целям предоставлениясубсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил;

- несоблюдение уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 5настоящих Правил;

- непредставление или представление не вполном объеме документов и сведений в них, установленных пунктом 11 настоящихПравил;

- нарушение срока представления документов,установленного Министерством в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Для участия в конкурсена получение субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерствозаявку по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам сприложением следующих документов:

- гарантийное письмо, подписанноеруководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии сприложением № 2 к настоящим Правилам;

- пояснительная записка, подписаннаяруководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, составмероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с приложениемкопий подтверждающих документов;

- заверенная копия документа,подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;

- заверенная копия распорядительногодокумента о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т.ч. запредоставление необходимой документации), лица, замещающего его на времяотсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля зареализацией мероприятия;

- заверенная копия выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости о государственной регистрации прав наобъект недвижимости (в т.ч. земельный участок) и (или) кадастрового плана икадастровой карты территории, содержащих сведения об объекте недвижимости (вт.ч. земельном участке), на котором планируется реализовать мероприятия;

- информация об объекте НЭУ, подписаннаяруководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии сприложением № 3 к настоящим Правилам (в случае реализации мероприятий,установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил);

- заверенные копии проектно-сметнойдокументации по ликвидации объекта НЭУ, положительного (ных) заключения (ний)государственной экспертизы и (или) государственной экологической экспертизы вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительногозаключения о проверке достоверности определения сметной стоимостиприродоохранного проекта, выданного организацией, имеющей аккредитацию на правопроведения негосударственной экспертизы проектной документации (в случаереализации мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящихПравил);

- заверенные копии документов, установленныхподпунктом 4.3 пункта 4 настоящих Правил (в случае реализации мероприятий,установленных подпунктом 1.3 пункта 1 настоящих Правил).

Заявка направляется с сопроводительнымписьмом, содержащим сведения о структурном подразделении, исполняющем функциизаказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц).

Срок представления документов определяетсясогласно срокам, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

12. Органы местногосамоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, втечение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений вПрограмму направляют в адрес Министерства:

- заверенные копии муниципальных целевыхпрограмм, содержащих мероприятия и объемы их финансирования из местногобюджета;

- заверенные копии решений о местныхбюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год ина плановый период), принятых соответствующими представительными органами, атакже решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятиймуниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;

- подписанный руководителем органа местногосамоуправления проект соглашения;

- заверенную копию документа,подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения.

13. Соглашение, предусматривающееобязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность заневыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее -соглашение), заключается в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной Министерством финансов Мурманской области, и содержит положения,предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области,утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011№ 445-ПП, и в сроки, установленные постановлением Правительства Мурманскойобласти о мерах по реализации областного бюджета на соответствующий финансовыйгод.

В соглашении дополнительно предусматриваютсяобязательства органов местного самоуправления осуществлять предварительноесогласование с Министерством технических заданий, требований к исполнителям,проектов муниципальных контрактов в рамках подготовки к проведению закупкитоваров, работ, услуг конкурентными способами в целях реализации мероприятий,установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил.

При заключении соглашения уполномоченнымиорганами местного самоуправления муниципальных образований в Министерствопредставляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме,установленной Министерством, с предоставлением следующих документов:

-  выписка из решения о бюджете (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходногообязательства муниципального образования;

-  заверенные копии муниципальных правовых актов,утверждающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Заключение соглашений о предоставлениисубсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области,в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае внесения в закон Мурманской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или)Программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовомгоду объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашениевносятся соответствующие изменения.

14. Показателямирезультативности использования субсидии являются:

14.1. Для мероприятий, установленныхподпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил:

-  на год предоставления субсидии – количествозаключенных муниципальных контрактов на разработку проектно-сметных документацийпо ликвидации объектов НЭУ;

-  на год, следующий за годом предоставления субсидии,– количество разработанных проектно-сметных документаций по ликвидации объектовНЭУ на территории Мурманской области, получивших положительные заключениягосударственных и (или) негосударственных экспертиз в соответствии сдействующим законодательством.

14.2. Для мероприятий, установленныхподпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, на год предоставления субсидии –количество ликвидированных объектов НЭУ на территории Мурманской области .

14.3. Для мероприятий, установленныхподпунктом 1.3 пункта 1 настоящих Правил, на год предоставления субсидии –количество ликвидированных несанкционированных свалок отходов (их частей).

Значение показателей результативностииспользования субсидии устанавливается соглашением.

15. Органы местного самоуправленияпредставляют в Министерство:

-  отчетность об осуществлении расходов местногобюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

-  отчетность об исполнении условий использованиясубсидии;

-  отчетность о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии.

Порядок, формы и сроки представленияотчетностей устанавливаются Министерством.

16. Результативностьиспользования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерствомисходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателярезультативности использования субсидии.

Министерство осуществляет оценкурезультативности использования субсидии на основании сравнения значений показателейрезультативности использования субсидии, установленных в соответствии с пунктом14 Правил, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значенийпоказателей результативности использования субсидии.

17. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальныхобразований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областногобюджета (далее – перечисление межбюджетных трансфертов под фактическуюпотребность).

Полномочия по перечислению межбюджетныхтрансфертов под фактическую потребность передаются территориальным органамФедерального казначейства на основании решения Министерства в порядке, установленномФедеральным казначейством.

18. Перечисление межбюджетных трансфертовпод фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленномпорядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанныецели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций попереданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначействомпорядке.

Перечисление межбюджетных трансфертов под фактическуюпотребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманскойобласти при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета насчет, открытый территориальному органу Федерального казначейства вподразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами, поступающими в местный бюджет, с отражением соответствующихопераций на лицевом счете администратора доходов бюджета, в порядке,установленном Федеральным казначейством.

19. В случае если объем бюджетныхассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательствамуниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходногообязательства муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваютсяпо иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходовместных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, софинансируемого изобластного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении,рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхв местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии,предоставляемой из областного бюджета.

20. Потребность внеиспользованных остатках лимитов бюджетных обязательств, предоставленных вотчетном году под фактическую потребность, определяется решением Министерства,принимаемым в порядке, установленном Министерством.

21. Внесение в установленном порядкеизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетныхобязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставлениеиз областного бюджета местным бюджетам субсидий в объеме, не превышающем суммуостатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на началотекущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманскойобласти на основании обращения, представленного Министерством в Министерствофинансов Мурманской области.

Министерство согласовывает, в том числе сМинистерством финансов Мурманской области, решения главного распорядителясредств местного бюджета о наличии потребности и направлении остатков средствмежбюджетных трансфертов на счетах бюджетных и автономных учреждений, которыеявляются источником финансового обеспечения расходов местных бюджетов попредоставлению субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям, на те же цели, в сроки, установленные постановлением ПравительстваМурманской области о мерах по реализации областного бюджета на соответствующийфинансовый год.

22. В случае если в отчетном финансовом годумуниципальным образованием не выполнены обязательства по достижениюустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет определяетсяМинистерством в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011№ 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти".

Рассчитанный объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет, Министерство направляет в адрес муниципальногообразования и Министерства финансов Мурманской области.

23. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением в части установления уровнясофинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходногообязательства муниципального образования, объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии, определяется в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Мурманской области".

24. Изменения в распределение объемовсубсидий между муниципальными образованиями осуществляется в случаях и порядке,предусмотренных статьями 35 и 36 Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО"О бюджетном процессе в Мурманской области" с внесениемсоответствующих изменений в Программу.

25. В случае нецелевого использованиясубсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

При применении мер принуждения,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственностьза несвоевременное завершение мероприятия несет муниципальное образование.

26. Контроль за соблюдением получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляетсяМинистерством и органами финансового контроля Мурманской области.


Приложение № 1

кПравилам

 

Форма

 

На бланке органа местного самоуправления муниципального образования

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области

Дата, исх. номер

183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1

 

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

 

______________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование органа местногосамоуправления

муниципального образования)

в лице___________________________________________________________,

(должностьруководителя органа местного самоуправления

муниципальногообразования)

действующего на основании Устава,принятого решением__________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования,дата, №)

 

просит предоставить субсидию из областногобюджета бюджету__________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования)

на реализацию в _________ году мероприятия__________________________________________________________________

                                         (полное наименование мероприятия)

с объемом финансирования___________________________________ рублей,

(сумма цифрами)

в том числе _________________________рублей средства местного бюджета

 (суммацифрами)

 

(или ____________ % - уровеньсофинансирования расходного обязательства

(проценты)

 муниципального образования, в т.ч. ________руб. -  за  счет средств местного бюджета, ________ руб. - за счет привлеченныхвнебюджетных источников).

                                    

Приложения:

1. Гарантийное письмо от _____ № ___ на __ л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка на __ л. в 1 экз.

 

_______________________   _______________   ________________________

         (должность)                                     (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.


Приложение № 2

кПравилам

 

Форма

 

На бланке органа местного самоуправления муниципального образования

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области

Дата, исх. номер

183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1

 

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

 

__________________________________________________________________

 (полное и сокращенное наименованиеоргана местного самоуправления

муниципального образования)

в лице ___________________________________________________________,

(должностьруководителя органа местного самоуправления

муниципальногообразования)

действующего на основании Устава,принятого решением__________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправлениямуниципального образования, дата, №)

гарантирует выделение средств из местногобюджета в размере ____________________________________________________________рублей

(сумма цифрами)

(или ____________ % - уровень софинансированиярасходного обязательства

(проценты)

муниципального образования за счет средствместного бюджета) на реализацию в _____________ году мероприятия__________________________________________________________________

(полное наименование мероприятия)

__________________________________________________________________,

с общим объемом финансирования_____________________________ рублей.

(сумма цифрами)

 

 

_______________________   _______________   ________________________

         (должность)                                    (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.


Приложение № 3

кПравилам

 

Форма

 

На бланке органа местного самоуправления муниципального образования

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области

Дата, исх. номер

183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1

 

ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ОБЪЕКТЕ НАКОПЛЕННОГОЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА

 

№ в реестре МПР Мурманской области согласно Перечню объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 № 139-ПП/5

(далее – Перечень)

 

Наименование объекта

 

Место нахождения

 

Координаты

 

Кадастровый № земельного участка (кадастровые № земельных участков), на котором (которых) расположен объект

 

Площадь, га

 

Класс опасности согласно Перечню

 

 

_______________________   _______________   ________________________

         (должность)                                    (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.


Приложение № 4

кПравилам

 

Методика

распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями

на реализацию мероприятий, направленных на ликвидациюнакопленного экологического ущерба

 

1. Настоящая Методикаопределяет порядок распределения субсидий на конкурсной основе междумуниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных наликвидацию накопленного экологического ущерба (далее соответственно - Методика,НЭУ).

2. На основании оценкидопущенных к конкурсу заявок органов местного самоуправления в соответствии стребованиями настоящих Правил субсидии распределяются между победителямиконкурсного отбора в пределах средств, утвержденных Программой, согласноприоритетности решаемых задач:

2.1. В первую очередьсубсидии предоставляются на разработку проектно-сметной документации поликвидации объектов НЭУ, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов.

При этом общий размерсубсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующемфинансовом году на разработку проектно-сметной документации по ликвидацииобъектов НЭУ, обусловленных размещением твердых коммунальных отходов, заисключением ядерно и радиационно опасных объектов, рассчитывается исходя изпредельного размера стоимости указанных работ, установленного на уровне 1216,2тыс. рублей:

-  за 1 га площади такого объекта НЭУ для объектов НЭУплощадью более 1 га;

-  независимо от площади такого объекта НЭУ для объектовНЭУ площадью менее 1 га.

2.2. Во вторую очередьсубсидии предоставляются на ликвидацию объектов НЭУ, за исключением ядерно ирадиационно опасных объектов.

2.3. В третью очередьсубсидии предоставляются на ликвидацию несанкционированных свалок отходов (ихчастей).

3. Для определенияпобедителей конкурсного отбора в рамках решаемых задач проводится балльнаяоценка заявок путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 4настоящей Методики.

4. Критерии оценкизаявок:

 

№ п/п

Критерий оценки

Шкала оценки (баллы)

1

Задача 1. Разработка проектно-сметной документации по ликвидации объектов НЭУ, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов

1.1

Экологическая значимость мероприятия

50 - объект включен в План закрытия и рекультивации объектов размещения твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Мурманской области, утвержденный распоряжением Правительства Мурманской области, срок разработки проектно-сметной документации соответствует году предоставления субсидии;

20 - в отношении муниципального образования имеется судебное решение о ликвидации объекта НЭУ, вступившее в законную силу

1.2

Класс опасности объекта НЭУ в соответствии с Перечнем

10 - объект I класса опасности;

8 - объект II класса опасности;

6 - объект III класса опасности;

4 - объект IV класса опасности;

1 - объект V класса опасности

1.3

Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств

за каждый 1 % превышения доли софинансирования за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного Правительством Мурманской области, присваивается 0,5 балла

1.4

Расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год

определяется по формуле:

 

Б = 1 - У,

 

где:

Б - значение балла;

У - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района)

2

Задача 2. Ликвидация объектов НЭУ, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов

2.1

Класс опасности объекта НЭУ в соответствии с Перечнем

100 - объект I класса опасности;

80 - объект II класса опасности;

60 - объект III класса опасности;

40 - объект IV класса опасности;

10 - объект V класса опасности

2.2

Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств

за каждый 1 % превышения доли софинансирования за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного Правительством Мурманской области, присваивается 0,5 балла

2.3

Расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год

определяется по формуле:

 

Б = 1 - У,

 

где:

Б - значение балла;

У - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района)

3

Задача 3. Ликвидация несанкционированных свалок отходов (их частей)

3.1

Экологическая значимость мероприятия

50 - в отношении муниципального образования имеется нормативный акт Мурманской области об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем данного муниципального образования, содержащего мероприятие;

20 - в отношении муниципального образования имеется судебное решение о выполнении мероприятия, вступившее в законную силу

3.2

Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств

за каждый 1 % превышения доли софинансирования за счет средств местного бюджета и привлеченных внебюджетных средств исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного Правительством Мурманской области, присваивается 0,5 балла

3.3

Расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год

определяется по формуле:

 

Б = 1 - У,

 

где:

Б - значение балла;

У - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района)

 

5. В случае равенствабаллов по итогам их суммирования в рамках каждой решаемой задачи приоритетотдается ранее поступившим в адрес Министерства документам.".

 

 


Приложение № 2

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 27.02.2020 № 73-ПП

 

"Таблица № 2

 

 

Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба в 2017 - 2020 гг.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, руб.

Результат предоставления субсидии, ед.

Количество заключенных муниципальных контрактов на разработку проектно-сметных документаций по ликвидации объектов НЭУ

Количество разработанных проектно-сметных документаций по ликвидации объектов НЭУ на территории Мурманской области, получивших положительные заключения государственных экспертиз в соответствии с действующим законодательством

Количество ликвидированных свалок отходов (их частей)

всего

2017

2018

2019

2020

2017

2018

2019

2020

2017

2018

2019

2020

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

16

17

18

19

Городские округа - итого

5 779 214,85

1 259 300,00

1 816 302,25

2 703 612,60

 

1

1

1

 

2

1

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТО Александровск

1 816 302,25

 

1 816 302,25

 

 

 

1

 

 

1

 

 

ЗАТО г. Заозерск

1 259 300,00

1 259 300,00

 

 

 

1

 

 

 

1

 

 

ЗАТО п. Видяево

2 703 612,00

 

 

2 703 612,00

 

 

 

1

 

1

 

 

Муниципальные районы - итого

35 367 252,75

500 000,00

14 821 801,45

 

14 349 378,60

 

4

1

 

5

1

1

1

 

1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кандалакшский район

5 225 824,70

 

3 227 000,00

1 998 824,70

 

 

2

1

 

2

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.п. Кандалакша

1 998 824,70

 

 

1 998 824,70

 

 

 

1

 

 

 

г.п. Зеленоборский

2 755 000,00

 

2 755 000,00

 

 

 

1

 

 

1

 

 

Кольский район

18 892 398,05

500 000,00

2 656 551,45

3 697 248,00

12 038 598,60

 

 

1

1

1

1

1

 

1

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.п. Мурмаши

500 000,00

500 000,00

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

г.п. Верхнетуломский

5 515 150,05

 

2 656 551,45

 

2 858 598,60

 

 

 

 

1

 

1

г.п. Туманный

3 697 248,00

 

 

3 697 248,00

 

 

 

1

 

1

 

 

Печенгский район

8 938 250,00

 

8 938 250,00

 

 

 

2

 

 

2

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Заполярный

5 440 400,00

 

5 440 400,00

 

 

 

1

 

 

1

 

 

Терский район

2 310 780,00

 

 

 

2 310 780,00

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО

41 146 467,00

1 759 300,00

16 638 103,70

8 399 684,70

14 349 378,60*

1

6

2

2

0

1

7

2

1

1

0

1

 

*Распределение объемов финансирования и определение результатов предоставлениясубсидии осуществляются при принятии соответствующего решения о распределении(предоставлении) субсидии."

 

 


Приложение № 3

к постановлениюПравительства

Мурманской области

от 27.02.2020 № 73-ПП

 

"Приложение № 5 кПрограмме

 

Правила

предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам Мурманской области на реализацию мероприятий поликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасныхобъектов накопленного экологического вреда окружающей среде

 

1. Настоящие Правила устанавливают цель,условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам Мурманской области на реализацию мероприятий по ликвидациинесанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектовнакопленного экологического вреда окружающей среде на территории Мурманскойобласти (далее - Правила, субсидии).

В целях настоящих Правил под мероприятиямипо ликвидации несанкционированных свалок в границах городов понимаютсямероприятия, направленные на ликвидацию негативного воздействия на окружающуюсреду накопленных отходов производства и потребления и рекультивацию земельныхучастков, загрязненных отходами в результате хозяйственной и иной деятельности;под мероприятиями по ликвидации наиболее опасных объектов накопленногоэкологического вреда окружающей среде понимаются мероприятия, направленные наликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных вгосударственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее –мероприятия).

2. Субсидия предоставляется в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований по вопросам местного значения по организации мероприятий по охранеокружающей среды, организации благоустройства территории для достижения целей,показателей и результатов федерального и регионального проектов "Чистаястрана" национального проекта "Экология".

3. Условиями предоставления субсидииявляются:

а) наличие муниципальной программымуниципального образования, утверждающей перечень мероприятий, связанных с  ликвидацией несанкционированных свалок вграницах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного экологическоговреда окружающей среде, направленной на достижение целей, соответствующихцелям, задачам и мероприятиям государственной программы Мурманской области "Охранаокружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" (далее –Программа), федерального и регионального проекта "Чистая страна"национального проекта "Экология", в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной проектно-сметнойдокументации по ликвидации объекта, положительного(ных) заключения(ний)государственной экспертизы и (или) государственной экологической экспертизы вслучаях, когда проведение таких экспертиз в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательным, положительного заключения опроверке достоверности определения сметной стоимости природоохранного проекта,выданного организацией, имеющей аккредитацию на право проведениянегосударственной экспертизы проектной документации;

в) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия в объеме,необходимом для их выполнения мероприятия, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии;

г) заключение соглашения о предоставлениисубсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающегообязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств,на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность заневыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:

а) включение объекта, предусмотренногомероприятием, в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающейсреде, - в случае ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологическоговреда окружающей среде;

б) включение мероприятия в федеральный ирегиональный проекты "Чистая страна" национального проекта "Экология"для получения софинансирования из федерального бюджета.

5. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями на реализацию мероприятий осуществляется всоответствии с методикой распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями на реализацию мероприятий (проектов) по ликвидации наиболееопасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде натерритории Мурманской области, определенной приложением к настоящим Правилам.

6. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" (далее - Соглашение, система "Электронный бюджет"). Приэтом органы местного самоуправления обязаны обеспечить регистрациюуполномоченных лиц в системе "Электронный бюджет".

7. Соглашение заключается не позднее срока,установленного в паспорте регионального проекта "Чистая страна" имерах по реализации областного бюджета на соответствующий финансовый год.

При заключении соглашения уполномоченнымиорганами местного самоуправления муниципальных образований в Министерствопредставляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме,установленной Министерством, с предоставлением следующих документов:

-  выписка из решения о бюджете (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходногообязательства муниципального образования;

-  заверенные копии муниципальных правовых актов,утверждающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

8. Предельный уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета помуниципальным образованиям устанавливается в соответствии с предельным уровнемсофинансирования расходного обязательства муниципального образования,утверждаемым постановлением Правительства Мурманской области на соответствующийфинансовый год.

9. Показателямирезультативности использования субсидии являются:

а) в случае заключения муниципальныхконтрактов на срок более 1 года:

-  наличие заключенных муниципальных контрактов нареализацию мероприятий - на первый год предоставления субсидии (промежуточныйпоказатель результативности);

-  объем выполненных работ по муниципальному контракту(устанавливаются укрупненные показатели выполнения работ в соответствующем годусогласно данным проектно-сметной документации) – на первый и последующие годыпредоставления субсидии (промежуточные показатели результативности);

-  количество ликвидированных несанкционированныхсвалок в границах городов (конечные значения показателей результативности) – нагод достижения конечного результата, определенный Соглашением, – в случаеликвидации несанкционированных свалок в границах городов;

-  количество ликвидированных наиболее опасныхобъектов накопленного экологического вреда окружающей среде (конечные значенияпоказателей результативности) – на год достижения конечного результата,определенный Соглашением, – в случае ликвидации наиболее опасных объектовнакопленного экологического вреда окружающей среде;

б) в случае заключения муниципальныхконтрактов со сроком окончания работ в году предоставления субсидии:

количество ликвидированныхнесанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектовнакопленного экологического вреда окружающей среде.

10. Значения показателей результативностииспользования субсидии устанавливаются в Соглашении.

11. Результативность использованиямуниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степенидостижения муниципальным образованием значения показателя результативностииспользования субсидии.

Министерство осуществляет оценку результативностииспользования субсидии на основании сравнения значений показателейрезультативности использования субсидии, установленных Правилами, и фактическидостигнутых по итогам отчетного года значения показателей результативностииспользования субсидии на основании отчетных данных, предоставленныхуполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований.

12. Уполномоченные органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство:

а) в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет" отчеты о:

-  расходах,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 1 числамесяца (квартала, года), следующего за отчетным месяцем (кварталом, годом), вкотором была получена субсидия;

-  достижениизначений результатов регионального проекта - не позднее 1 января, следующего загодом, в котором была получена субсидия;

б) документы, подтверждающие фактически выполненныйобъем работ (заверенные копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2),справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) имуниципальных контрактов на выполнение работ), - не позднее 1 числа месяца(квартала, года), следующего за отчетным месяцем (кварталом, годом), в которомбыла получена субсидия.

13. Перечисление в местные бюджеты субсидийосуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствпо расходам получателей средств местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета(далее - перечисление субсидий под фактическую потребность).

Полномочия по перечислению субсидий подфактическую потребность передаются территориальным органам Федеральногоказначейства на основании решений Министерства в порядке, установленномФедеральным казначейством.

Перечисление субсидий под фактическуюпотребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядкеМинистерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели,учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданнымполномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.

Перечисление территориальным органомФедерального казначейства межбюджетных трансфертов под фактическую потребностьосуществляется на счет, открытый территориальному органу Федеральногоказначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учетаопераций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражениемсоответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, впорядке, установленном Федеральным казначейством.

Оплата денежных обязательств получателясредств местного бюджета осуществляется не позднее 2-го рабочего дня,следующего за днем представления получателями средств местного бюджета втерриториальный орган Федерального казначейства платежных документов,оформленных в установленном порядке.

14. Если за счет средств субсидийосуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способамиопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурсс ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запроспредложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка),обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок всоответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", и определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом,уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решениемПравительства Мурманской области.

Закупки товаров, работ, услуг за счетсредств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"осуществляются заказчиками самостоятельно.

15. Министерство согласовывает, в том числес Министерством финансов Мурманской области, решения главного распорядителясредств местного бюджета о наличии потребности и направлении остатков средствмежбюджетных трансфертов на счетах бюджетных и автономных учреждений, которые являютсяисточником финансового обеспечения расходов местных бюджетов по предоставлениюсубсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, на теже цели, в сроки, установленные постановлением Правительства Мурманской областио мерах по реализации областного бюджета на соответствующий финансовый год.

16. Потребность в неиспользованных остаткахлимитов бюджетных обязательств, предоставленных в отчетном году под фактическуюпотребность, определяется решением Министерства, принимаемым в порядке,установленном Министерством.

Основными условиями принятия решения обустановлении потребности муниципального образования в неиспользованных остаткахлимитов бюджетных обязательств являются заключенные в отчетном годумуниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате вотчетном году.

17. Внесение в установленном порядкеизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетныхобязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставлениеиз областного бюджета местным бюджетам субсидий в объеме, не превышающем суммуостатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на началотекущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманскойобласти на основании обращения, представленного Министерством в Министерствофинансов Мурманской области.

18. В случае если в отчетном финансовом годумуниципальным образованием не выполнены обязательства по достижениюустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяетсяМинистерством в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011№ 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти".

Рассчитанный объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет, Министерство направляет в адрес муниципальногообразования и Министерства финансов Мурманской области.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в части установления уровня софинансирования из областного бюджета(в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяетсяв соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011№ 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти".

20. Органам местного самоуправлениярекомендуется осуществлять предварительное согласование с Министерствомтехнических заданий, требований к исполнителям, проектов муниципальныхконтрактов в рамках подготовки к проведению закупки товаров, работ, услугконкурентными способами.

21. Субсидия носит целевой характер и неможет быть использована на другие цели.

22. В случае нецелевого использованиясубсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

При применении мер принуждения,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации,ответственность за несвоевременное завершение мероприятия несет муниципальноеобразование.

23. Контроль за соблюдением получателямисубсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении,осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.


Приложение

кПравилам

 

Методика

распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированныхсвалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленногоэкологического вреда окружающей среде

 

1. Настоящая Методикаопределяет порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями нареализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границахгородов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вредаокружающей среде на территории Мурманской области (далее - субсидии).

2. Размер субсидии,предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по формуле:

 

S = V xFОБ x FМБ,

 

где:

(S) - объем субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на соответствующийфинансовый год;

V - количественнаяоценка затрат на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании,отобранных для предоставления субсидии в соответствии с критериями отбораприродоохранных проектов и включенных в федеральный и региональный проекты "Чистаястрана" национального проекта "Экология" в соответствующемфинансовом году;

FОБ -уровень софинансирования расходного обязательства Мурманской области изфедерального бюджета в рамках федерального и региональный проекты "Чистаястрана"  национального проекта "Экология"в соответствующем финансовом году;

FМБ -предельный уровень софинансирования реализации проектов за счет средствобластного бюджета в i-м муниципальном образовании, определенный насоответствующий финансовый год постановлением Правительства Мурманской области.

3. Субсидиираспределяются Министерством в следующем порядке:

- в первую очередьсредства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющимиуровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее илиравный 1.

Размер субсидиимуниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства муниципального образования отзаявленной потребности;

- во вторую очередьсредства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющимиуровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.

Размер субсидиимуниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства муниципального образования отзаявленной потребности.".