Постановление Администрации Кольского района от 23.04.2020 № 542

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.04.2020                        г. Кола                                № 542

 

Об организации предоставления субсидии юридическимлицам

и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность

по управлению многоквартирными домамиили привлекаемым

к выполнению работ в рамках задач поуправлению многоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, натерритории муниципального образования городское поселение Кола Кольского района

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг", решениемСовета депутатов городского поселения Кола Кольского района от 27.02.2020 № 6/43"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселенияКола Кольского района от 12.12.2019 № 4/23 "О бюджетегорода Колы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", администрацияпостановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирнымидомами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлениюмногоквартирными домами, в целях поддержки местных инициатив, на территориимуниципального образования городское поселение Кола Кольского района (далее –Порядок).

 

2. Определитьмуниципальное казённое учреждение "Управление городского хозяйства МО г. Кола"уполномоченным органом по организации предоставления субсидии юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамкахзадач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местныхинициатив, на территории муниципального образования городское поселение КолаКольского района .

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет".

 

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Сергуна С.Ф.

 

 

Главаадминистрации             А.П. Лихолат

 

 

 

Утверждено

постановлением

администрации Кольского района

от 23.04.2020 № 542

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамкахзадач по управлению многоквартирными домами, в целях поддержки местныхинициатив, на территории муниципального образования городское поселение КолаКольского района

 

I.Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели,порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Колы (далее – Субсидии) юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирными домами (далее-МКД) или привлекаемым к выполнениюработ в рамках задач по управлению многоквартирными домами (далее-Организации),в целях поддержки местных инициатив и реализации государственной программыМурманской области "Формирование современной городской среды Мурманскойобласти", утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017№ 430-ПП и государственной программы Мурманской области "Государственноеуправление и гражданское общество", утверждённой  постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП, натерритории муниципального образования город Кола Кольского района, выполняемыхв отношении общедомового имущества МКД (далее – Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются дляобеспечения сохранности (недопущения разрушения) жилищного фонда, соответствияобщедомового имущества жилищного фонда установленным санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.3. Субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе на обеспечение затрат на проведениеремонтных работ, выполняемых в отношении общего имущества МКД, в целяхподдержки местных инициатив и реализации государственной программы Мурманскойобласти "Государственное управление и гражданское общество",утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 555-ПП, на территории муниципального образования городское поселениеКола Кольского района.

1.4.  Субсидии могут направляться напроведение следующих видов работ:

- ремонт входныхгрупп;

- ремонт полов свосстановлением плиточного покрытия, ремонт стен и потолков, замена почтовыхящиков;

- заменаосветительных приборов и монтаж проводов в короба;

- ремонт(замена) клапанов мусоропровода;

- замена оконныхблоков.

1.5.Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределахлимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных в бюджете города Колы насоответствующий финансовый год на выполнение мероприятий, утвержденных в целяхпредоставления Субсидий и включенных в муниципальную программу "Обеспечениекомфортных условий проживания населения города Колы".

1.6. Главнымраспорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Колы насоответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, утверждённых вустановленном порядке на предоставление субсидий, является администрация Кольскогорайона (далее-Администрация).

1.7. Организациюработы по реализации настоящего Порядка осуществляет муниципальное казённоеучреждение "Управление городского хозяйства МО г. Кола"(далее-Уполномоченный орган).

1.8.Перечисление Субсидии в соответствии с заключённым Соглашением осуществляется отделомбухгалтерского учета Администрации.

1.9.Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по управлению МКД,  илипривлекаемые к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД.  

 

II. Основания инеобходимые условия предоставления Субсидии

 

2.1.      Субсидиииз бюджета города Колы предоставляются Организациям, соответствующим следующимтребованиям:

2.1.1.Размещение в установленном порядке на определенном для соответствующих целейофициальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет"информации о деятельности Организации в соответствии со стандартом раскрытияинформации, утвержденным приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России№ 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков ипериодичности размещения информации поставщиками информации в государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

2.1.2. Наличиелицензии на осуществление деятельности по управлению МКД, за исключениемосуществления деятельности по управлению МКД товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом.

2.1.3. О рганизация недолжна находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неё неведена ни одна из процедур, применяемого в деле о банкротстве, предусмотренныхФедеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", прекращения деятельности по управлению МКД в связи с исключениемсведений об МКД из реестра лицензий на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению МКД Мурманской области либо прекращения действиялицензии или ее аннулирования в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2.1.4. Организацияне получала средств из бюджета города Колы в соответствии с инымимуниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящегоПорядка.

2.1.5.Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.6. У Организацииотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД, привыполнении следующих условий:

- наличиезаключенного с Организацией соглашения на выполнение работ, соответствующихтребованиям государственнойпрограммы Мурманской области "Формирование современной городской средыМурманской области" иуказанным в перечне работ по местным инициативам в отношении общедомовогоимущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Организации на основаниилицензии;

- юридическоелицо или индивидуальный предприниматель не имеет просроченную задолженность поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации, а также отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,деятельность получателя субсидии не приостановлена, в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

- юридическоелицо или индивидуальный предприниматель выполняет в полном объёме всетребования по предоставлению заявки на получение Субсидии, по осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, по  ответственностиза их нарушение условий порядка и соглашения на предоставление Субсидий всоответствии с настоящим Порядком;

- Организация,привлекающая юридическое лицо или индивидуального предпринимателя к выполнениюработ в рамках задач по управлению МКД, предоставляет поручительство запривлекаемое к выполнению работ юридическое лицо или индивидуальногопредпринимателя о гарантийных обязательствах по выполнению работ, указанных в соглашениина предоставление Субсидии.

 

III. Порядокформирования и утверждения плана ремонтных работ в целях поддержки местныхинициатив

 

3.1. Планвыполнения ремонтных работ в отношении общедомового имущества МКД в целяхподдержки местных инициатив и реализации государственной программы Мурманскойобласти "Формирование современной городской среды Мурманской области",утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017№ 430-ПП и государственной программы Мурманской области "Государственноеуправление и гражданское общество", утверждённой  постановлениемправительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП (далее -План) формируется  на основании заявок, поданных в Уполномоченный орган Организациями.

3.2. Планформируется Уполномоченным органом, утверждается заместителем Главыадминистрации Кольского района, курирующим организацию деятельности пообеспечению полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.3.Уполномоченный орган для принятия решения о включении Организации в Планпроводит комиссионное рассмотрение заявок на их соответствие требованиямПорядка предоставления Субсидий.

Комиссия порассмотрению заявок Организаций  (далее – Комиссия) формируется Уполномоченныморганом с привлечением, при необходимости, сторонних специализированныхорганизаций.

3.4. Решение овключении в План принимается не позднее 10 рабочих дней с момента регистрациизаявки и предоставления полного пакета документов установленного настоящимПорядком. О принятом решении Организация информируется Уполномоченным органомписьменно не позднее трёх рабочих дней после его принятия.

3.5. Планвключает в себя перечень ремонтных работ, стоимость работ, заявленные сроки,заявителя, категорию приоритетности проведения работ и выделения Субсидии.

3.6. Всоответствии с Планом Уполномоченный орган подготавливает решение о выделенииСубсидии в форме распоряжения Администрации.

3.7. Наосновании распоряжения между Организациями и Уполномоченным органом заключаетсясоглашение о предоставлении Субсидии.

3.8. Соглашениезаключается на один финансовый год.

 

IV. Порядокподачи и рассмотрения заявок на предоставление Субсидий

на ремонтныхработ в целях поддержки местных инициатив

 

4.1. Для полученияСубсидии ,О рганизации(далее – Получатель Субсидии) предоставляют в Уполномоченный орган:

- заявку напредоставление Субсидии;

- обоснованиепривлечения Субсидии из бюджета города Колы для проведения ремонтных работ вцелях поддержки местных инициатив;

- копию договорауправления МКД, заверенные копии учредительных документов, а такжесвидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учетюридического лица или физического лица (индивидуального предпринимателя),выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальногопредпринимателя, выданную не ранее чем за 3 месяца до обращения за Субсидией;

- решение общегособрания членов товарищества собственников жилья, либо собственников помещенийв МКД, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений вМКД Организацией;

- акттехнического обследования состояния общедомового имущества МКД, требующегопроведения ремонтных работ (в том числе фотоматериалы);

- локальнуюсмету расходов на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД;

- справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), посостоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя Субсидиизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации, а так же справку о том,что деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указанные внастоящем пункте документы о представлении Субсидии,  предоставляются вУполномоченный орган заверенные руководителем Организации.

4.2. Дляполучения Субсидии, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД (далее –Получатель Субсидии), предоставляют в  Уполномоченный орган:

- заявку напредоставление Субсидии;

- копиюсоглашения о намерении выполнения работ в целях поддержки местных инициатив,заключенного с Организацией, осуществляющей обслуживание МКД, заверенные копииучредительных документов, а также свидетельства о государственной регистрации ипостановке на налоговый учет юридического лица или физического лица(индивидуального предпринимателя), выписку из единого государственного реестраюридических лиц или индивидуального предпринимателя, выданную не ранее чем за 3месяца до обращения за Субсидией;

- локальнуюсмету расходов на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД;

- поручительствоОрганизации за привлекаемое к выполнению работ юридическое лицо илииндивидуального предпринимателя к выполнению работ в рамках задач по управлениюМКД о гарантийных обязательствах по выполнению работ, указанных в соглашении напредоставление Субсидии;

- справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие уПолучателя Субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также справку о том, что деятельность Получателя Субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указанные внастоящем пункте документы о представлении Субсидии,  предоставляются вУполномоченный орган заверенные руководителем организации.

4.3.Рассмотрение заявкии прилагаемых документов на соответствие требованиям настоящего Порядкапроизводится с учётом следующих  критериев в течение  10 рабочих дней с моментаеё подачи в Уполномоченныйорган:

- соответствиезаявляемых на получение Субсидии работ ремонта общедомового имущества МКД целями условия предоставления Субсидий;

- техническоесостояние общедомового имущества (приоритетом является наличие предписанийнадзорных органов);

- соответствиепроектно-сметной документации нормативным документам (территориальным сметнымнормативам, утвержденным на территории Мурманской области) и порядкуценообразования в соответствии с нормативными и методическими документами встроительстве, а также объему и виду работ.

4.4.Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с условиями Соглашения,заключенного между Администрацией и Получателем Субсидии.

Соглашениенаправляется Получателю Субсидии не позднее 3-х рабочих дней после принятиярешения о предоставлении  Субсидии.

Соглашениезаключается в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Администрации.

ПолучательСубсидии должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии и направить егов адрес Администрации не позднее  3 рабочих дней со дня его получения.

4.5. Субсидииперечисляются после заключения Соглашения  на основании графика перечисления субсидии,на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.

4.6.Для перечисления Субсидии Получатель Субсидии направляет в Уполномоченныйорган:

- заявление на перечислениеСубсидии.

4.7. Основаниямидля отказа в предоставлении Субсидии являются:

-непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных внастоящем Порядке;

- предоставлениенедостоверной информации в составе документов, указанных в настоящем Порядке;

- ПолучательСубсидии не соответствует критериям, установленным в  пункте 2.1., 2.2.настоящего Порядка;

- отсутствиесредств в бюджете города Колы, предусмотренных на предоставление Субсидии.

4.8. ПолучательСубсидии не вправе:

- расходоватьСубсидии на цели, не связанные с целями предоставления Субсидии;

- направлятьСубсидии на погашение кредиторской задолженности;

- приобретать засчет полученной Субсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

 

V. Отчетность обиспользовании Субсидии

 

5.1.Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего заотчетным, предоставляет в Администрацию отчет об использовании Субсидии поформе, утвержденной финансовым органом Администрации.

5.2.Администрация ежемесячно, не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным,предоставляет в финансовый орган Администрации отчет об использовании Субсидиипо форме, утвержденной финансовым органом Администрации.  

5.3. В целяхподтверждения использования средств Субсидии,  Организации предоставляют вУполномоченный орган о направлении Субсидии на цели, предусмотренныепунктом 1.3 настоящего Порядка.

Порядок, срокипредоставления и форма отчёта устанавливаются в соглашении.

 

VI. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственностиза их нарушение

 

6.1. Контрольсоблюдения Получателем Субсидии условий, целей и Порядка предоставленияСубсидии осуществляется Администрацией и Контрольно-счетной палатой Кольскогорайона.

6.2. Субсидииподлежат возврату в бюджет города Колы в следующих случаях:

6.2.1.Субсидиииспользованы с нарушением условий их предоставления;

6.2.2. Выявлениянедостоверных сведений в представленных документах;

6.2.3.Направления Субсидии на цели, не соответствующие пункту 1. настоящего Порядка;

6.2.4. Иныенарушения, выявленные в ходе проведения соответствующих проверок.

6.3. Субсидииподлежат возврату в случаях установленных пунктом 6.2. настоящего Порядка, всрок, не превышающий 10 календарных дней.

Возврат Субсидииосуществляется Получателем Субсидии на лицевой счёт Администрации, открытый длякассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

6.4. В случаеневозврата Субсидии (части Субсидии) в сроки установленные пунктом 6.3.настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат взысканию в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Неиспользованные на 01 января очередного финансового года остатки Субсидииподлежат возврату в бюджет города Колы в следующем порядке:

- Администрацияв течение 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остаткаСубсидии направляет Получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджетгорода Колы;

- требование овозврате Субсидии должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с моментаполучения указанного требования;

- в случаеневозврата Субсидии средства Субсидии подлежат взысканию в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.