Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2020 № 388-ПП
О предоставлении грантов в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.06.2020 № 388-ПП
Мурманск
О предоставлении грантов в форме субсидии изобластного бюджета на реализацию проектов
в области культуры и искусства в Мурманской области
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
В целях поддержки организаций,осуществляющих свою деятельность в области культуры и искусства, в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019№ 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов вформе субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе"Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в формесубсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры иискусства в Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области А.Чибис
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 04.06.2020 № 388-ПП
Порядок предоставления гранта в форме субсидии
из областного бюджета на реализацию проектов
в области культуры и искусства в Мурманской области
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализациюпроектов в области культуры и искусства в Мурманской области (далее – грант), атакже порядок отбора получателей гранта и основные положения о работеконкурсной комиссии по проведению конкурса на получение гранта (далее -Конкурсная комиссия, конкурс). Сведения о грантахопубликованы на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
1.2. Гранты предоставляются на конкурсной основе нареализацию на территории Мурманской области проектов в области культуры иискусства (далее – проекты).
Направления и тематика проектов, а также коэффициентызначимости критериев, указанных в пункте 5.3.4 настоящего Порядка, ежегодноопределяются приказом организатора конкурса - Министерства культуры Мурманскойобласти (далее – Министерство).
Коэффициенты значимости критериев, указанных в пункте5.3.4 настоящего Порядка, устанавливаются Министерством для заявок сзапрашиваемой суммой гранта до 300 тысяч рублей, от 300 тысяч рублей и до 500тысяч рублей, от 500 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей на основании специфики направлений и тематики проектов.
1.3. Для целей настоящего Порядка используютсяследующие основные понятия:
грант – денежные средства, предоставляемые Министерством набезвозмездной основе некоммерческим организациям, победившим в конкурсе сконкретным проектом, на осуществление такого проекта на условиях, определенныхв соглашении на предоставление гранта, с обязательным предоставлениемМинистерству отчетности, подтверждающей целевое использование денежных средств;
соискатель – организация, подавшая заявку на участие в конкурсеи осуществляющая в соответствии с уставом один или несколько следующих видовэкономической деятельности:
- 59. Производство кинофильмов, видеофильмов ителевизионных программ, издание звукозаписей и нот;
- 60. Деятельность в области телевизионного ирадиовещания;
- 90. Деятельность творческая, деятельность в областиискусства и организации развлечений;
проект в области культуры и искусства – комплексвзаимоувязанных действий, объединенных общей целью, результатом которыхявляется создание творческого продукта в рамках определенного срока и бюджета,вне зависимости от художественных направлений или форм выразительных средств,содержащий в себе актуальные для представителей современного поколения смыслы,требующий эмоционального и/или интеллектуального участия (отклика), приреализации которого используются комплексные технологии представления(творческие, исполнительские, цифровые и иные);
участники проекта (партнеры проекта) – лица, задействованные вреализации проекта как на возмездной, так и на безвозмездной основе всоответствии с заключенными договорами, соглашениями или иными документами,подтверждающими участие этих лиц в реализации мероприятий, предусмотренныхпроектом;
участники публичных презентаций – лица, заявившиеся вустановленном порядке для участия в публичных презентациях и оценивающие заявкипо итогам личного представления проектов соискателями на получение гранта всоответствии пунктом 5.4 настоящего Порядка;
Конкурсная комиссия – коллегиальный орган,осуществляющий функции по проведению конкурса на предоставление грантов иорганизации независимой экспертизы представленных на конкурс проектов;
эксперт конкурса – лицо, привлеченное для оценки заявок взаочной форме на основании установленных критериев в соответствии пунктом 5.3настоящего Порядка.
1.4. Целью предоставления грантов является финансовоеобеспечение затрат, связанных с реализацией проектов, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка, по следующим направлениям:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате трудаработников и внештатного персонала, участвующего в проекте, но не более 50процентов от суммы гранта;
- аренда территорий, помещений, сценических и иныхплощадок, оплата услуг по техническому обеспечению проведения мероприятий,связанных с реализацией проекта;
- приобретение и (или) оплата услуг по обеспечениюмероприятий проекта сценическим, проекционным и прочим оборудованием, услуг поорганизации светового, звукового, музыкального, фото- и видеосопровождения(в том числе аренда, изготовление, производство, монтаж и демонтаж,погрузо-разгрузочные работы и обслуживание), страхования;
- приобретение, изготовление и аренда костюмов,предметов бутафории, декораций, реквизита и расходных материалов, изготовлениемакетов и инсталляций, производство программного обеспечения, оплата IT-услуг;
- оплата услуг по обеспечению спецэффектов в связи спроведением мероприятий проекта;
- оплата услуг по записи музыкального и шумовогооформления, изготовлению фонограмм;
- создание сайта проекта, оплата услуг по продвижениюпроекта, в том числе рекламно-информационному обеспечению проекта ииздательско-полиграфических услуг;
- выплата авторского вознаграждения за публичноеисполнение произведений в рамках мероприятий проекта;
- возмещение транспортных расходов и расходов напроживание и питание участников проекта;
- транспортировка оборудования, декорационного ивыставочного оформления, включая страхование грузов, таможенное оформление;
- банковские услуги, налоговые платежи и сборы,связанные с реализацией проекта.
- приобретение или изготовление подарочнойи сувенирной продукции для участников мероприятий, предусмотренных проектом.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
1.5. Не допускается осуществление за счет грантаследующих расходов:
- на приобретение недвижимого имущества, капитальноестроительство новых зданий и сооружений;
- на приобретение алкогольной и табачной продукции, атакже товаров, которые являются предметами роскоши;
- на подготовку и проведение митингов, демонстраций,пикетирований;
- на погашение имеющихся задолженностей, в том числеперед государственными или муниципальными органами и (или) организациями, атакже кредитными организациями;
- на уплату штрафов и пеней;
- на приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
- иных расходов, непосредственно не связанных среализацией проекта.
1.6. Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств, выделяемых на предоставление грантов, является Министерство.
1.7. Срок реализации проектов - до 25 декабря годапроведения конкурса.
1.8. Каждый соискатель на получение гранта имеет правопредставить на конкурс только одну заявку.
2. Организатор и участники конкурса
2.1. Организатором конкурса является Министерство.
2.2. Министерство:
2.2.1. Определяет сроки приема заявок и проведенияконкурса, состав Конкурсной комиссии, направления и тематику проектов, которыерассматриваются в рамках конкурса, коэффициенты значимости критериев, указанныхв пункте 5.3.4 настоящего Порядка, для заявок с запрашиваемой суммой гранта до300 тысяч рублей, от 300 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей, от 500 тысячрублей и до 1 миллиона рублей.
2.2.2. Публикует на официальном сайтеМинистерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницахМинистерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации объявление о проведении конкурса, содержащее информацию:
- о сроках проведения конкурса (дате ивремени начала (окончания) подачи (приема) заявок соискателей);
- наименование, место нахождения, почтовыйадрес, адрес электронной почты и официального сайта Министерства и (или)страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведениеотбора;
- цели и результаты предоставления гранта;
- требования к соискателям и переченьдокументов, представляемых соискателями для подтверждения их соответствияуказанным требованиям;
- порядок подачи заявок соискателями итребования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых соискателями;
- порядок отзыва заявок соискателей,порядок возврата заявок соискателей, определяющий в том числе основания длявозврата заявок соискателям, порядок внесения изменений в заявки соискателей;
- правила рассмотрения и оценки заявоксоискателей;
- порядок предоставления соискателямразъяснений положений объявления о проведении конкурса, дате начала и окончаниясрока такого предоставления;
- о сроках, в течение которого победитель(победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта(далее - соглашение);
- об условиях признания победителя(победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
- о дате размещения результатов конкурса наофициальном сайте Министерства.
Срок окончания подачи (приема) заявокдолжен быть не меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещенияобъявления о проведении конкурса на официальном сайте Министерства.
(Пункт 2 .2.2. в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
2.2.3. Осуществляет прием и регистрацию заявок научастие в конкурсе, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.
2.2.4. Осуществляет проверку соответствия заявоктребованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка, и принимает решениео допуске соискателей к участию в конкурсе.
2.2.5. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение работы Конкурсной комиссии.
2.2.6. Публикует информацию о результатахконкурса на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а такжеофициальных страницах Министерства в социальных сетях и едином порталебюджетной системы Российской Федерации, содержащую в том числе следующиесведения:
- дата, время и место проведениярассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявоксоискателей;
- информация о соискателях, заявки которыхбыли рассмотрены;
- информация о соискателях, заявки которыхбыли отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положенийобъявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок, баллы,присвоенные заявкам по каждому из установленных критериев и этапов оценкизаявок, принятое на основании результатов оценки решение о рейтинге заявки;
- состав победителей конкурса - получателейгрантов Губернатора Мурманской области и размер предоставляемого грантаГубернатора Мурманской области.
(Пункт 2.2.6 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
2.2.7. Уведомляет участников конкурса о егорезультатах.
2.3. Соискателями грантов могут являться следующиеорганизации Мурманской области:
- социально ориентированные некоммерческие организации(за исключением государственных (муниципальных) бюджетных и автономныхучреждений), зарегистрированные в Мурманской области и осуществляющие своюдеятельность в рамках видов экономической деятельности, указанных в пункте 1.3настоящего Порядка;
- социально ориентированные некоммерческие организации(за исключением государственных (муниципальных) бюджетных и автономныхучреждений), зарегистрированные в Российской Федерации, имеющие соглашения и(или) договоры о привлечении к реализации проекта в области культуры иискусства, заявленного на конкурс, в качестве партнеров, соисполнителей проектаили в иной форме участия социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства,зарегистрированных в Мурманской области, или государственных (муниципальных)бюджетных и автономных учреждений культуры Мурманской области и осуществляющиесвою деятельность в рамках видов экономической деятельности, указанных в пункте1.3 настоящего Порядка.
2.4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих правона получение грантов, проводится на конкурсной основе. Конкурспроводится на основании предложений (далее – заявок), представленныхсоискателями в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, для участия вотборе исходя из требований и критериев, установленных настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
2.5. В конкурсе могут участвоватьсоискатели, соответствующие по состоянию не ранее чем на 1 число месяца,предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, всем следующим требованиям:
- организация не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- организация не получала в текущемфинансовом году средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами Мурманской области на цели, установленныенастоящим Порядком;
- у организации отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиМурманской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Мурманскойобласти;
- у организации отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- организация не находится в процесселиквидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
- организация осуществляет в соответствии суставом один или несколько видов экономической деятельности, указанных в пункте1.3 настоящего Порядка.
(Пункт 2.5 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
2.6. Социально ориентированные некоммерческиеорганизации, осуществляющие свою деятельность в сфере культуры и искусства,зарегистрированные в Российской Федерации, за исключением Мурманской области, вдополнение к требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, должнысоответствовать следующему требованию:
- наличие у организации соглашений и (или) договоров опривлечении к реализации проекта в области культуры и искусства, заявленного наконкурс, в качестве партнеров, соисполнителей проекта или в иной форме участиясоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих своюдеятельность в сфере культуры и искусства, зарегистрированных в Мурманскойобласти, или государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учрежденийкультуры Мурманской области.
2.7. Для участия в конкурсе соискатель представляет вМинистерство заявку с приложением документов, указанных в пункте 4.1 настоящегоПорядка, в соответствии со сроками, установленными для приема заявок.
3. Состав, функции и порядок работы Конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальныморганом, образуется в составе председателя Конкурсной комиссии, заместителяпредседателя Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии и членовКонкурсной комиссии.
3.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказомМинистерства.
3.3. В состав Конкурсной комиссии входят представителиМинистерства, Мурманской областной Думы, общественного совета Министерства иорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Общее количествочленов конкурсной комиссии должно составлять нечетное число.
3.4. Член Конкурсной комиссии не вправе рассматриватьзаявки, поступившие на конкурс, в случае если имеются обстоятельства, дающиеоснование полагать, что член Конкурсной комиссии прямо или косвенно лично заинтересованв результатах рассмотрения заявки.
Член конкурсной комиссии обязан уведомить Конкурснуюкомиссию о наличии обстоятельств, предусмотренных абзацем первым данногопункта, и не принимать участие в работе Конкурсной комиссии.
Если Конкурсной комиссии стало известно о наличииобстоятельств, предусмотренных абзацем первым данного пункта, член конкурснойкомиссии отстраняется от участия в работе Конкурсной комиссии.
3.5. Порядок работы Конкурсной комиссии.
3.5.1. Формой работы Конкурсной комиссии являетсязаседание.
3.5.2. Заседание Конкурсной комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Конкурснойкомиссии.
3.5.3. Заседания Конкурсной комиссии проводятсяпредседателем, а в случае его отсутствия – заместителем председателя.
3.5.4. Заочное участие в заседании Конкурсной комиссиине допускается.
3.5.5. В исключительных случаях по решениюМинистерства заседание Конкурсной комиссии может проводиться в онлайн-режиме.Порядок таких заседаний определяетсяМинистерством.
3.6. Конкурсная комиссия:
3.6.1. Осуществляет рассмотрение заявок, организует ихоценку, определяет победителей и подводит итоги конкурса.
3.6.2. В целях проведения оценки заявок,предусмотренной пунктом 5.3 настоящего Порядка, определяет состав экспертов конкурсапутем определения перечня лиц из числа представителей организаций культуры иискусства независимо от форм собственности, а также лиц, ведущих активнуюдеятельность в сфере культуры и искусства.
3.6.3. В целях проведения публичных презентацийпроектов, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Порядка, определяет составучастников публичных обсуждений проектов путем определения категорий участникови максимального количества участников по каждой категории (квота).
3.6.4. Устанавливает минимальный проходной балл дляучастия в публичных презентациях и минимальный проходной балл для получениягранта.
3.6.5. Определяет победителя конкурса в соответствии сразделом 5 настоящего Порядка.
3.6.6. Принимает решение открытым голосованием.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членовКонкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. При голосовании каждыйприсутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голоспредседательствующего является решающим.
3.7. Итоги заседания Конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, в котором содержатся сведения о членах конкурсной комиссии,присутствующих на заседании конкурсной комиссии, результатах голосования ипринятых решениях.
3.8. Протокол заседания Конкурсной комиссииоформляется секретарем Конкурсной комиссии и подписывается председателемКонкурсной комиссии или лицом, его замещающим. Решение Конкурсной комиссииоформляется протоколом не позднее 15 рабочих дней после проведения заседания.
4. Порядок приема документов и условия участия вконкурсе
4.1. Для участия в конкурсе соискатели на получениегранта представляют в Министерство в срок, указанный в информации о началепроведения конкурса, заявку на русском языке на бумажном и электронномносителях (в формате pdf).
Заявка должна содержать титульный лист, на которомуказываются наименование проекта, наименование соискателя, почтовый адрес иконтактный телефон, должна быть скреплена печатью соискателя (при наличии) иподписана уполномоченным лицом соискателя.
Заявка, все листы которой должны быть прошиты ипронумерованы, включает в себя следующие документы:
4.1.1. Заявление на участие в конкурсе по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением визуальныхматериалов, имеющих непосредственное отношение к проекту (при наличии).
4.1.2. Финансово-экономическое обоснование (смета) нареализацию проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.1.3. Календарный план реализации проекта по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.1.4. Подтверждение наличия средств, предусмотренныхна реализацию проекта за счет собственных или привлеченных источников, в видевыписки со счета, открытого на имя соискателя на получение гранта, или копийдоговоров, соглашений или иных документов, подтверждающих предоставлениетретьими лицами, в том числе кредитными организациями, средств соискателю нареализацию проекта.
Одной из форм такого подтверждения могут бытьдоговоры, соглашения или иные документы, подтверждающие участие третьих лиц вреализации мероприятий, предусмотренных проектом, путем осуществления(оказания) работ (услуг), на безвозмездной основе.
В качестве софинансированияпроекта за счет собственных источников в финансово-экономическом обосновании(смете) могут быть указаны работы (услуги), осуществленные (оказанные)непосредственно соискателем, в том числе с помощью имеющегося у соискателяоборудования или имущества (на праве собственности, ином вещном праве либоаренды).
В случаях, указанных во втором и третьем абзацахнастоящего пункта, в финансово-экономическом обосновании (смете) на реализациюпроекта в качестве средств за счет привлеченных или собственных источниковуказывается сумма, эквивалентная соответствующему объему произведенных(предоставленных) работ (услуг).
4.1.5. Информацию о соискателе (число благополучателей, численность персонала, числореализованных проектов).
4.1.6. Письменное подтверждение собственника помещенияили лица, имеющего право владения, пользования имуществом (помещением), опредоставлении помещения для реализации проекта (в случае использования врамках проекта помещений партнеров).
4.1.7. Информационные и рекламные материалы,проспекты, копии отзывов потребителей, рецензий, копии свидетельств и дипломовсоискателей (при наличии).
4.1.8. Копии соглашений и (или) договоров опривлечении к реализации проекта в области культуры и искусства, заявленного наконкурс, в качестве партнеров, соисполнителей проекта или в иной форме участиясоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих своюдеятельность в сфере культуры и искусства, зарегистрированных в Мурманскойобласти (указанные документы представляют заявившиеся на конкурс социальноориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность всфере культуры и искусства, зарегистрированные в Российской Федерации, заисключением Мурманской области).
4.1.9. Копию устава, заверенную руководителеморганизации.
4.1.10. Выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, сформированную не ранее чем за 1 месяц до дня представлениязаявки.
4.1.11. Справку налогового органа, выданную не ранеечем за один месяц до подачи заявки, об отсутствии у соискателя задолженности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.1.12. Копию решения (уведомительного письма)территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о признаниисоискателя исполнителем общественно полезных услуг (при наличии).
4.1.13. Письменное подтверждениесоискателя, составленное в свободной форме, на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о соискателе, оподаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной сконкурсом. В случае если документы в составе заявки содержат персональныеданные физических лиц, согласие на использование Министерством персональныхданных упомянутых лиц по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
4.1.14. Соискатель на получение гранта вправе включитьв состав заявки дополнительную информацию и документы в соответствии скритериями оценки заявок на участие в конкурсе.
4.1.15. Опись входящих в состав заявки документов.
4.2. Документы, указанные в пунктах 4.1.10, 4.1.11настоящего Порядка, запрашиваются организатором конкурса самостоятельно врамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, враспоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся вних), в том числе в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, если соискатель не представилуказанные документы по собственной инициативе.
4.3. Изменения в ранее представленную заявку вносятсяпо принципу полной замены с приложением полного комплекта документов всоответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаютсяне позднее даты окончания срока приема заявок.
4.4. Основания для отказа соискателю в участии вконкурсе:
- подача заявки после окончания срока приема заявок (втом числе по почте);
- несоответствие заявки требованиям, установленнымпунктом 4.1 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, представленной в заявке;
- несоответствие соискателя требованиям, установленнымпунктами 2.3, 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
- несоответствие расходов, указанных вфинансово-экономическом обосновании (смете) на реализацию проекта современногоискусства, перечню расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, иливыявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке. (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
4.5. Документы на участие в конкурсе представляются вМинистерство лично (нарочным) в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до14.00) или по почте по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 3.
4.6. Датой подачи заявки считается дата регистрациизаявки.
4.7. Для отзыва заявки соискатель направляетсоответствующее уведомление в адрес Министерства не позднее даты окончаниясрока приема заявок.
4.8. В случае если по окончании срока приема заявок непоступило ни одной заявки, Министерство в течение дня, следующего за днемокончания срока приема заявок, принимает решение о продлении срока приемазаявок, которое размещается на официальных сайтах Правительства Мурманскойобласти и Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Проведение конкурса
5.1. Конкурс проводится в несколько этапов:
- предварительная экспертиза в виде проверки заявки наполноту информации и соответствие установленным требованиям;
- независимая экспертиза проектов, котораяосуществляется в виде оценки заявок экспертами конкурса и в виде публичныхпрезентаций проектов;
- подведение итогов и определение победителей.
5.2. Предварительная экспертиза.
5.2.1. Проверка документов участникаконкурса на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиямнастоящего Порядка осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней содня окончания срока приема заявок.
В ходе предварительной экспертизы такжеоценивается соответствие между собой данных и сведений, содержащихся взаявлении на участие в конкурсе, финансово-экономическом обосновании (смете) нареализацию проекта и календарном плане реализации проекта, в том числе обюджете проекта, объеме необходимого финансирования и целевых показателяхрезультативности реализации проекта, а также соответствие целевых показателейпоставленным задачам и результатам мероприятий, предусмотренных календарнымпланом.
(Подпункт 5.2.1 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
5.2.2. В случае отсутствия в заявке отдельныхдокументов или при наличии иных замечаний для участия в конкурсе Министерство втечение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания предварительнойэкспертизы заявок, направляет заявителю письмо с перечнем недостающихдокументов и рекомендацией представить необходимые документы и устранитьзамечания в течение 7 рабочих дней со дня направления указанного письма.
5.2.3. В случае несоответствия составазаявки требованиям пункта 4.1 настоящего Положения если по истечении срока,указанного в подпункте 5.2.2 настоящего Положения, заявителем не устраненызамечания и/или не предоставлены недостающие документы, а также в случаеналичия оснований для отказа соискателю в участии в конкурсе, указанных впункте 4.4 настоящего Положения, заявка к конкурсному отбору не допускается. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
5.2.4. Перечень заявок, допущенных к участию вконкурсе по итогам предварительной экспертизы, утверждается приказомМинистерства.
5.3. Оценка заявок.
5.3.1. Оценка заявок осуществляется экспертамиконкурса по балльной системе в соответствии с подпунктами 5.3.4 - 5.3.5настоящего Порядка в сроки, установленные Конкурсной комиссией.
Данный этап осуществляется путем письменного опросаэкспертов конкурса. Эксперты конкурса представляют заполненные оценочные листыэксперта по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. В случаеотсутствия возможности передать заполненные листы на бумажном носителе экспертымогут их представить в электронном виде (в формате pdfили ином графическом формате, в котором имеется возможность фиксации рукописнойподписи эксперта).
5.3.2. Состав экспертов конкурса определяетсяКонкурсной комиссией и не подлежит разглашению до момента проведения публичнойпрезентации проектов.
5.3.3. Требования к работе экспертов конкурса.
5.3.3.1. Эксперт конкурса не вправе вступать вконтакты с соискателями, в том числе обсуждать с ними поданные ими заявки,напрямую запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
5.3.3.2. Эксперт конкурса не вправе рассматриватьзаявку в случае, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, чтоэксперт лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрениязаявки.
5.3.3.3. Эксперт конкурса не вправе принимать участиев публичных обсуждениях проектов либо быть соискателем или участником проекта.
5.3.4. Заявки оцениваются по следующим критериям:
| № п/п | Критерии оценки заявок на участие в конкурсе | Шкала оценки | Количество баллов |
| 1 | Характеристика проекта, связанная с наличием актуальных смыслов для современного поколения | проект актуален | 10 |
| проект не актуален | 0 | ||
| 2 | Значимость проекта: - художественная - просветительская (обретение и распространение знаний); - воспитательная (формирование норм поведения в обществе); - эстетическая; - социальная (решение социальных проблем или формирование отношения к ним); - историческая (проект связан с сохранением или переосмыслением культурного наследия) | соответствует 5 требованиям | 10 |
| соответствует 4 требованиям | 8 | ||
| соответствует 3 требованиям | 6 | ||
| соответствует 2 требованиям | 4 | ||
| соответствует 1 требованию | 2 | ||
| не соответствует ни одному из требований | 0 | ||
| 3 | Количество пересекающихся в рамках проекта видов искусства (литература, музыка, хореография, театр, кино, медиа, цирк, декоративно-прикладное искусство, живопись, скульптура и др.) | пересекается 5 и более видов искусства | 10 |
| пересекается 4 вида искусства | 8 | ||
| пересекается 3 вида искусства | 6 | ||
| пересекается 2 вида искусства | 4 | ||
| 1 вид искусства | 0 | ||
| 4 | Наличие в проекте региональных компонентов, отражающих: - культуру саами и поморов; - историко-культурные объекты; - исторические и биографические материалы; - природно-географические объекты; - арктическую (северную) тематику | 5 | 10 |
| 4 | 8 | ||
| 3 | 5 | ||
| 2 | 3 | ||
| 1 | 1 | ||
| отсутствуют компоненты | 0
| ||
| 5 | Масштаб реализации проекта в Мурманской области. Количество муниципальных образований Мурманской области, на территории которых реализуется проект | 10 и более | 10 |
| 9 | 9 | ||
| 8 | 8 | ||
| 7 | 7 | ||
| 6 | 6 | ||
| 5 | 4 | ||
| 4 | 3 | ||
| 3 | 2 | ||
| 2 | 1 | ||
| 1 | 0 | ||
| 6 | Партнерская сеть проекта. Количество партнеров, привлеченных в качестве соисполнителей мероприятий проектов (негосударственные организации, муниципальные и государственные учреждения, предприятия, органы власти или местного самоуправления) | 5 и более | 10 |
| 4 | 8 | ||
| 3 | 6 | ||
| 2 | 3 | ||
| 1 | 1 | ||
| 0 | 0 | ||
| 7 | Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта | да | 5 |
| нет | 0 | ||
| 8 | Доля вклада за счет собственных или привлеченных источников от общей стоимости проекта | свыше 70 % | 10 |
| 50 % - 69 % | 6 | ||
| 40 % - 49 % | 3 | ||
| 30% - 39 % | 1 | ||
| 9 | Обоснованность и достаточность <1> показателей количественных и качественных результатов реализации проекта | Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта обоснованы и достаточны | 10 |
| Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта обоснованы, но недостаточны | 5 | ||
| Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта не обоснованы и недостаточны | 0 | ||
| 10 | Устойчивость проекта | В результате реализации проекта предполагается создать и описать новую технологию (методику, механизм, программный продукт), которая будет использоваться после реализации проекта как автором проекта, так и иными организациями | 5 |
| Реализация проекта позволит сформировать материально-техническую базу для создания и развития новых проектов | 3 | ||
| Проект является разовым, и ресурсы проекта не смогут быть использованы для создания и развития новых проектов | 0 | ||
| 11 | Информационная открытость и публичность при реализации проекта. Количество способов информирования о проекте: - интернет-сайт, - социальные сети ("Вконтакте", "Facebook", "Instagram" и иные), - печатные средства массовой информации, - аудиовизуальные средства массовой информации, - иные формы информирования | 5 | 10 |
| 4 | 8 | ||
| 3 | 6 | ||
| 2 | 4 | ||
| 1 | 2 | ||
| 0 | 0 | ||
| 12 | Организация имеет статус некоммерческой организации-исполнителя общественно полезных услуг | да | 1 |
| нет | 0 |
____________________
<1> Достаточностьпоказателей означает, что они позволяют в полной мере оценить эффективностьреализации и оценить все аспекты проекта.
5.3.5. К баллам, присвоенным заявке экспертамиконкурса по критериям, определенным подпунктом 5.3.4 настоящего Порядка,эксперты конкурса имеют право на основании своего личного мнения о вкладепроекта в развитие современного искусства в Мурманской области присвоить заявкедополнительно от 1 до 10 баллов.
5.3.6. Каждая заявка оценивается не менее чем тремяэкспертами.
5.3.7. Оценка заявки производится путем суммированиябаллов, присвоенных экспертами конкурса в соответствии с подпунктами 5.3.4 и5.3.5 настоящего Порядка, умноженных на соответствующие коэффициенты значимостикритериев, установленных Министерством, для заявок с запрашиваемой суммойгранта до 300 тысяч рублей, от 300 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей, от 500тысяч рублей и до 1 миллиона рублей.
Итоговая оценка заявки исчисляется путем определениясредней арифметической величины оценок с точностью до двух знаков послезапятой.
5.3.8. Решение о допуске соискателей к этапу публичныхпрезентаций проектов принимается Конкурсной комиссией на основании итоговыхоценок заявок, присвоенных экспертами конкурса, и минимального проходного балладля участия в публичных презентациях, установленного Конкурсной комиссией.
5.4. Публичные презентации проектов.
5.4.1. Публичные презентации проектов осуществляется всроки, установленные Конкурсной комиссией.
5.4.2. Публичные презентации проектов проводятся в очной форме. В исключительных случаях по решениюМинистерства публичные презентации проектовмогут проводиться в онлайн-режиме. Порядок публичных презентаций вонлайн-режиме определяется Министерством.
5.4.3. Состав участников публичных презентацийопределяется следующим образом.
5.4.3.1. Категории участников публичных презентаций имаксимальное количество лиц по каждой категории определяются Конкурснойкомиссией.
5.4.3.2. Извещение о приеме и сроке подачи заявок научастие в публичных презентациях проектовразмещается на сайтах Правительства Мурманской области и Министерства, а такжеофициальных страницах Министерства в социальных сетях и (или) направляетсяМинистерством лицам или организациям, которые или представители которыхсоответствуют одной из категорий, определенных Конкурсной комиссией.
5.4.3.3. Лица, намеревающиеся принять участие впубличных презентациях, соответствующие одной из категорий, определенныхКонкурсной комиссией, представляют в Министерство заявление на участие впубличных презентациях по форме согласно приложению № 4 к настоящемуПорядку.
5.4.3.4. Датой подачи заявления считается дата егорегистрации.
5.4.3.5. В случае превышения максимального количествалиц по какой-либо из категорий, определенных Конкурсной комиссией, к участию впубличных презентациях допускаются лица, подавшие заявление ранее остальных.
5.4.3.6. Лицо, намеревающееся принять участие впубличных презентациях, не может являться одним из экспертов конкурса,соискателем или участником проекта.
5.4.4. В ходе публичных презентаций проектовсоискатели, допущенные в соответствии с пунктом 5.3.8 настоящего ПорядкаКонкурсной комиссией к данному этапу, лично представляют участникам публичныхпрезентаций заявленные проекты.
5.4.5. По итогам публичных презентаций и выступлениявсех соискателей участники публичных презентаций на основании своего личногомнения о вкладе проекта в развитие современного искусства в Мурманской областиприсваивают заявке от 1 до 10 баллов.
Участники публичных презентаций заполняют оценочныелисты участника публичных презентаций по форме согласно приложению № 10 кнастоящему Порядку.
5.4.6. Оценка заявки производится путем суммированиябаллов, присвоенных участниками публичных презентаций в соответствии сподпунктом 5.4.5 настоящего Порядка.
Итоговая оценка заявки исчисляется путем определениясредней арифметической величины оценок участников публичных презентаций сточностью до двух знаков после запятой.
5.5. Подведение итогов конкурса и определениепобедителей.
5.5.1. Конкурсная комиссия в порядке рейтингования определяет победителей конкурса, заявкикоторых в сумме набрали наибольшее количество баллов по итогам оценки заявокэкспертами конкурса и публичных презентаций проектов. При равном количествебаллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая получиланаибольшее количество баллов, присвоенных членами экспертного совета всоответствии с подпунктом 5.3.5 настоящего Порядка.
5.5.2. Минимальный проходной балл для получения грантаопределяется членами Конкурсной комиссии.
5.5.3. Размер гранта определяется Конкурсной комиссиейв соответствии с заявкой, содержащей сведения о потребности в осуществлениирасходов на реализацию проекта, и финансово-экономическим обоснованиемуказанной потребности.
Максимальный размер гранта определяется исходя изследующих критериев:
- размер гранта не может превышать суммы, запрашиваемойв заявке заявителем, но не более 1 миллиона рублей;
- размер гранта не может превышать 70 % от всехрасходов, необходимых для реализации проекта, предусмотренных сметой, указаннойв подпункте 4.1.2 настоящего Порядка.
5.5.4. В том случае, когда суммарный объем расходов,предполагаемых за счет средств гранта, указанный в заявках, по которымдостигнут минимальный проходной балл, превышает объем средств, предусмотренныхв бюджете Мурманской области на предоставление гранта, перечень получателейгранта определяется:
- исходя из рейтинга заявки, определенного всоответствии с подпунктом 5.5.1 настоящего Порядка (от наибольшего количествабаллов к наименьшему);
- до распределения средств, предусмотренных в бюджетеМурманской области на предоставление гранта, в полном объеме.
5.5.5. В случае если для участия в конкурсе поданалишь одна заявка, такая заявка рассматривается и оценивается в соответствии снастоящим Порядком. При соответствии заявки установленным требованиям, в случаеесли по итогам независимой экспертизы проекта количество баллов, присвоенныхзаявке, превышает либо равно минимальному проходному баллу, установленномуКонкурсной комиссией в соответствии с подпунктом 5.5.2 настоящего Порядка,заявка признается победившей.
5.5.6. Итоги конкурсного отбора подводятся и решения опризнании участника конкурса победителем принимаются Конкурсной комиссией.
5.5.7. Состав победителей конкурса – получателей грантов утверждается приказом Министерства не позднеечем через пять рабочих дней после подписания протокола заседания Конкурснойкомиссии, в котором отражено решение о признании участника конкурсапобедителем.
5.5.8. Информация об участниках и итогах конкурсаразмещается на сайтах Правительства Мурманской области и Министерства, а такжеофициальных страницах Министерства в социальных сетях в срок не позднее чемчерез пять рабочих дней после издания приказа, указанного в подпункте 5.5.7настоящего Порядка.
5.6. В случае если после подведения итогов конкурсасредства, предусмотренные в бюджете Мурманской области на предоставлениегранта, распределены не в полном объеме, а также в случае возврата в бюджетМурманской области средств, предоставленных в виде грантов, Министерством можетбыть принято решении об организации внеочередного конкурса на получение грантовв текущем финансовом году.
6. Условия и порядок предоставления гранта
6.1. Условиями предоставления гранта являются:
6.1.1. Объявление организации победителемконкурса – получателем гранта (далее – получатель гранта).
6.1.2. Согласие получателя гранта на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля Мурманскойобласти проверок соблюдения им условий, целей и порядка ее предоставления.
6.1.3. (Утратил силу -Постановление Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
6.1.4. Запрет приобретения за счет полученных средствгранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6.1.5. Расходование гранта на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.
6.1.6. Соответствие получателя гранта требованиям,установленным пунктом 2.3, 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
6.2. Основаниями для отказа в предоставлении грантаявляются:
- несоответствие представленных получателем грантадокументов требованиям, определенным пунктами 4.1, 6.4 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных получателем субсидии.
6.3. Предоставление организации гранта из областногобюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии стиповой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
6.3.1. В соглашении предусматриваются:
а ) целевое назначение и размер гранта;
б ) порядок и условия предоставления гранта;
в ) обязательные целевые показатели результативностииспользования гранта;
г ) дополнительные целевые показателирезультативности использования гранта;
д ) порядок и сроки представления отчетности обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант;
е ) перечень затрат, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется грант;
ж ) запрет приобретения за счет средств грантаиностранной валюты;
з ) ответственность сторон за нарушение условийсоглашения, в том числе за недостижение целевыхпоказателей результативности использования гранта;
и ) согласие получателя гранта на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленныхнастоящими Правилами и соглашением.
6.3.2. Министерство заключает соглашение опредоставлении гранта не позднее 25 рабочих дней со дня официальногоопубликования результатов конкурса. Если в течение установленного срокасоглашение не заключено по вине получателя гранта, то получатель гранта теряетправо на получение гранта.
6.3.3. Изменение соглашениядопускается путем заключения дополнительного соглашения в случае уменьшения(увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлениегрантов либо в случае наличия обстоятельств, наступивших в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнитьсоглашения на первоначально заявленных условиях.
В случае наличия обстоятельств,наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, непозволяющих выполнить соглашение на первоначально заявленных условиях, внесениеизменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанногоизменения, представленного получателем гранта в письменной форме, на основаниирешения Министерства.
В таком случае допускается:
- изменение сроков реализацииобязательств, предусмотренных соглашением, если при их реализации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции возникли не зависящие от сторонсоглашения обстоятельства, влекущие невозможность его реализации в ранееустановленные сроки;
- изменение формата проведениямероприятий, предусмотренных календарным планом реализации проекта современногоискусства, в случае действия ограничений, не позволяющих проведениемероприятий, предусматривающих массовое посещение граждан;
- снижение значений отдельныхцелевых показателей результативности реализации проекта, достичь которыеневозможно, при одновременном увеличении значений целевых показателейрезультативности реализации проекта, на достижение которых наступлениевышеназванных обстоятельств не повлияет. Увеличение значения показателя должнобыть сопоставимо с затратами, необходимыми на реализацию мероприятий,направленных на достижение соответствующих целевых показателей результативностиреализации проекта, значения которых увеличены, и экономией средств,предусмотренных на мероприятия, реализация которых невозможна в связи снаступлением вышеназванных обстоятельств;
- перераспределение средствгранта между различными видами затрат, указанных в перечне затрат, нафинансовое обеспечение которых предоставляется грант, или корректировка перечнязатрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, при этом недопускается увеличение общего размера предоставленного гранта.
В случае уменьшенияМинистерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлениегрантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможностипредоставления грантов в размере, указанном в соглашении, возможно внесениеизменений в соглашение при наличии согласия обеих сторон соглашения ореализации соглашения на новых условиях или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
(Подпункт 6.3.3 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
6.3.4. Перечисление гранта получателям грантаосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем поступленияМинистерству средств из областного бюджета, на расчетные счета, открытыеполучателем грантов в российских кредитных организациях.
6.4. Получатель гранта для заключения соглашенияпредставляет в Министерство следующие документы:
6.4.1. Заявление за подписью руководителя (иногоуполномоченного лица) на предоставление гранта по форме согласно приложению№ 5 к настоящему Порядку и реквизиты для перечисления гранта.
6.4.2. Письменное согласие получателя гранта наосуществление Министерством и органами государственного и финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта,установленных настоящим Порядком и Соглашением.
6.5. Документы, указанные в пункте 6.4 настоящегоПорядка, рассматриваются Министерством на предмет соответствия указаннымтребованиям в течение двух рабочих дней со дня поступления.
6.6. В случае отсутствия отдельных документов или приналичии иных замечаний Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего заднем окончания рассмотрения документов, получателю гранта направляется письмо сперечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимыедокументы и устранить замечания в течение 7 дней со дня направления указанногописьма.
6.7. Остатки гранта, не использованные в отчетномфинансовом году и не имеющие подтверждающих документов о фактическом исполненииработ (оказании услуг) в отчетном финансовом году, подлежат возвратуполучателями гранта в текущем финансовом году на лицевой счет Министерства поокончании действия соглашения о предоставлении гранта, но не позднее 20 январягода, следующего за отчетным годом.
6.8. Получатель субсидии несет ответственность задостоверность представляемых документов и выполнение условий, целей и порядкапредоставления гранта.
В случае выявления нарушений условий, целей, порядкапредоставления гранта контролирующий орган направляет получателю грантатребование о возврате гранта в добровольном порядке с указанием объема гранта,подлежащего возврату. Грант подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих днейсо дня получения указанного требования.
6.9. Получатель гранта представляет вМинистерство ежеквартальные отчеты не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленнымиМинистерством финансов Мурманской области, в том числе с приложением фото- и(или) видеоматериалов, или иных документов, подтверждающих достижениепоказателей результативности использования гранта.
Министерство вправе устанавливать всоглашении о предоставлении гранта сроки и формы предоставления дополнительнойотчетности.
(Пункт 6.9 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
7. Оценка результативности использования грантов
7.1. Оценка результативности использования грантаосуществляется исходя из степени достижения всех показателей результативностииспользования гранта.
7.2. Обязательными показателями результативностииспользования гранта являются:
- количество публикаций в СМИ и на официальных сайтахв сети Интернет о ходе и результатах реализации проекта, ед. Целевым значениемданного показателя является не менее 5 публикаций ежеквартально;
- количество муниципальных образований Мурманскойобласти, на территории которых реализуется проект, ед. Целевое значениеустанавливается в соглашении на основании данных, указанных в пункте 2.11заявления на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку;
- количество партнеров, привлеченных в качествесоисполнителей мероприятий проектов (негосударственные организации,муниципальные и государственные учреждения, предприятия, органы власти илиместного самоуправления), ед. Целевое значение устанавливается в соглашении наосновании данных, указанных в пункте 2.9 заявления на участие в конкурсе поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7.3. Кроме обязательных показателей результативностииспользования гранта при подаче заявки соискателем определяется не менее пятидополнительных показателей результативности использования гранта исходя изспецифики проекта.
Значения дополнительных показателей результативностииспользования гранта устанавливаются в соглашении на основании данных опланируемых значениях дополнительных показателей результативности использованиягранта, указанных в пункте 3 заявления на участие в конкурсе по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку.
8. Контроль за использованием грантов
8.1. Министерство и органы государственногофинансового контроля области осуществляют контроль за соблюдением получателемгрантов условий, целей и порядка предоставления гранта.
8.2. В случае выявления фактов использования гранта непо целевому назначению соответствующие средства взыскиваются с получателягранта в областной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Случаи использования гранта не по назначению, порядок возврата иопределения суммы, подлежащей возврату, установлены пунктами 8.3 – 8.5настоящего Порядка.
8.3. Грант подлежит возврату в доход бюджетаМурманской области в следующих случаях:
- нарушение условий предоставления гранта;
- выявление факта нецелевого использования гранта;
- недостижениеполучателем гранта целевых показателей результативности использования гранта.
В случае выявления данных фактов получатель грантавозвращает средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:
8.3.1. Министерство в течение десяти рабочих дней содня выявления нарушения условий предоставления гранта направляет получателюсубсидии требование о возврате средств гранта с указанием суммы, подлежащейвозврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата гранта в региональныйбюджет.
8.3.2. Получатель гранта в течение десяти дней со дняполучения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указаннуюсумму.
8.3.3. В случае невозврата в установленные сроки иливозврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляетсяМинистерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4. В случае выявления фактов нарушения условийпредоставления гранта или нецелевого использования гранта подлежит возврату вбюджет Мурманской области в полном объеме.
8.5. В случае недостижениязначений показателей результативности использования гранта, установленных всоглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области,рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Ј(1- P / Pmax))/n x VГранта,где
P - достигнутое значение показателя результативностииспользования гранта;
Pmax - плановое значение показателя результативностииспользования гранта;
n - количество всех показателей результативностииспользования гранта, по которым не достигнуты целевые значения;
VГранта - объем предоставленного гранта.
Приложение № 1
к Порядку
Заявление
на участие в конкурсном отборе проектовдля предоставления
грантов на реализацию проектов в областикультуры
и искусства в Мурманской области
_________________________________________________________________
(полноенаименование юридического лица с указанием организационно-правовой формысоискателя)
_________________________________________________________________
направляет на рассмотрение конкурсной комиссии пакет документов,необходимых для получения гранта на реализацию проекта в области культуры и искусства в Мурманской области "________________________________________________________________
________________________________________________________________".
(наименованиепроекта)
Сообщаю следующиесведения:
| 1 | Информация о соискателе | |
| 1.1 | Дата регистрации соискателя | |
| 1.2 | ОГРН/ОГРНИП | |
| 1.3 | Наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации | |
| 1.4 | Место нахождения соискателя | |
| 1.5 | Контактные данные соискателя (почтовый адрес, телефон/факс, адрес электронной почты) | |
| 1.6 | Банковские реквизиты | |
| 1.7 | Вид экономической деятельности соискателя | |
| 1.8 | Ф.И.О. руководителя юридического лица | |
| 1.9 | Ф.И.О. руководителя (автора) проекта | |
| 1.10 | Ф.И.О. членов творческого коллектива (если проект коллективный), место работы | |
| 1.11 | Краткое описание организационно-технических возможностей соискателя | |
| 2 | Информация о проекте | |
| 2.1 | Наименование проекта | |
| 2.2 | Краткое описание проекта | |
| 2.3 | Цель и задачи проекта | |
| 2.4 | Целевые группы проекта | |
| 2.5 | Сроки и этапы реализации проекта | |
| 2.6 | Общий бюджет проекта (руб.) | |
| 2.7 | Запрашиваемая сумма (руб.) | |
| 2.8 | Информация о софинансировании проекта за счет собственных средств соискателя, а также за счет привлеченных средств, включая средства инвесторов и кредитные ресурсы, с приложение подтверждающих документов (руб.) | |
| 2.9 | Партнеры, привлеченные в качестве соисполнителей мероприятий проектов (негосударственные организации, муниципальные и государственные учреждения, предприятия, органы власти или местного самоуправления) | |
| 2.10 | Наличие у соискателя статуса "социально ориентированная некоммерческая организация - исполнитель общественно полезных услуг" | |
| 2.11 | Масштаб реализации проекта в Мурманской области. Количество муниципальных образований Мурманской области, на территории которых реализуется проект | |
| 2.12 | Информационная открытость и публичность при реализации проекта. Количество способов информирования о проекте: - интернет-сайт, - паблики (сообщества) в социальных сетях ("Вконтакте", "Facebook", "Instagram" и иных), - печатные средства массовой информации, - аудиовизуальные средства массовой информации, - иные формы информирования | |
| 2.13 | Перспективы использования результатов реализации проекта | |
| 2.14 | Перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства, зарегистрированных в Мурманской области, привлеченных к реализации проекта в качестве партнеров, соисполнителей проекта или в иной форме участия <1> | |
| 3 | Планируемые значения дополнительных показателей результативности использования гранта<2> | |
| 3.1 | Наименование показателя<2> | |
| 3.2 | Наименование показателя<2> | |
| 3.3 | Наименование показателя<2> | |
| 3.4 | Наименование показателя<2> | |
| 3.5 | Наименование показателя<2> | |
| … | Наименование показателя<2> | |
_______________________
<1> Пункт заполняется социальноориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими своюдеятельность в сфере культуры и искусства, зарегистрированными в РоссийскойФедерации, за исключением Мурманской области, заявившимися на конкурс.
<2>Перечень и значения дополнительных показателейрезультативности использования гранта определяется соискателем самостоятельноисходя из специфики проекта. Минимальное количество показателей - пятьпоказателей. В соответствии с пунктом7.3 Порядка указанные показатели и их значения подлежат включению в соглашениена предоставление гранта.
Настоящим подтверждаю,что __________________________________
(наименованиеорганизации)
- не находится в процессереорганизации или ликвидации, что в отношении организации не возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), ее деятельность неприостановлена в установленном законодательством порядке, на имуществоорганизации не наложен арест;
- не являетсяиностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- не получает средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в Порядке предоставления гранта в форме субсидии из областногобюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманскойобласти;
- у организацииотсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченная задолженность перед бюджетомМурманской области.
Настоящим подтверждаюсогласие на осуществление в отношении _________________________________ проверки Министерством культуры
(наименованиеорганизации)
Мурманской области и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта.
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
1.
2.
...
Должность руководителя________________ ____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
"____"______________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку
Финансово-экономическоеобоснование (смета) <3>
на реализацию проекта в области культуры
и искусства в Мурманской области
"______________________________________________"
(название проекта)
| № | Наименование статьи расходов | Стоимость (единицы товара/работы), рублей | Количество | Всего, рублей | Источник финансирования (собственные средства, привлеченные средства, средства гранта) | Примечания |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| Итого <4> | | | ||||
| в том числе по источникам финансирования: | | | ||||
| собственные средства | | | ||||
| привлеченные средства | | | ||||
| средства гранта | | | ||||
Должность руководителя___________________ ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
"____"______________ 20___ г.
_____________________
<3> Финансово-экономическое обоснование на реализациюпроекта подлежит включению в соглашение на предоставление гранта.
<4> Общая суммарасходов в строке «Итого», в том числе по источникам финансирования, должнасоответствовать сумме, указанной в пунктах 2.6-2.8 заявления участие в конкурсном отборе проектов дляпредоставления грантов на реализацию проектов в области культуры и искусства вМурманской области.
Приложение № 3
к Порядку
Календарный план реализации проекта в области культуры
и искусства в Мурманской области
"______________________________________________"
(названиепроекта)
| № | Мероприятие | Задача | Сроки | Показатели результативности | Примечания |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Должность руководителя___________________ ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
"____"______________ 20___ г.
Приложение № 4
к Порядку
В Министерство культуры Мурманскойобласти
от __________________________________________
( Ф.И.О. заявителя)
Заявление <5>
Я, _________________, являясь_______________________________,
(Ф.И.О) (должность, местоработы либо род деятельности, отвечающие
соответствующей категории участников публичных обсуждений)
прошу допустить меня к участию в публичных презентациях проектов, заявленных научастие в конкурсе на получение гранта на реализацию проектов в областикультуры и искусства в Мурманской области.
С условиями проведения конкурса на получение гранта нареализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской областиознакомлен и согласен.
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального законаот 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даюМинистерству культуры Мурманской области свое согласие на обработкуперсональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, публикацию,накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,обезличивание, удаление, уничтожение. Настоящее согласие действует со дняподписания настоящей заявки до дня предоставления соответствующего отзыва вписьменной форме.
_________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
"____"_________________ 20_____ г.
_____________________
<5>Заявление заполняется только лицами, намеревающимися принять участие впубличных презентациях и оценивать заявки по итогам личного представленияпроектов соискателями на получение гранта, в соответствии с пунктом 5.4настоящего Порядка. Заполнение заявления соискателями, подавшими заявку научастие в конкурсе, не требуется.
Приложение № 5
к Порядку
В Министерство культуры
Мурманской области
Заявление на предоставление гранта
на реализацию проектов
в области культуры и искусства вМурманской области
________________________________________________________________
(наименованиеПолучателя, ИНН, КПП, юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях ______________________________
(целевоеназначение субсидии)
в соответствии с __________________________________________________
________________________________________________________________,
(наименованиепорядка предоставления субсидии из областного бюджета)
утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от "___"_____________20____ г. № ________ (далее - Порядок).
Опись документов, предусмотренных пунктом ______Порядка, прилагается.
Приложение: на ________ л. в ед. экз.
Должность руководителя_______________ ____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
"____"______________ 20___ г.
Приложение № 6
к Порядку
Отчет
об использовании средств гранта
на реализацию проектов
в области культуры и искусства вМурманской области
на _____________ 20___
(ежеквартально)
(Утратил силу- Постановление Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
Приложение № 7
к Порядку
Отчет
по показателям результативностииспользования гранта
на реализацию проектов
в области культуры и искусства вМурманской области
на _____________ 20___
(ежеквартально)
(Утратил силу- Постановление Правительства Мурманской области от30.10.2020 г. № 739-ПП)
Приложение № 8
к Порядку
Согласие
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
серия паспорта ____________ номер _________________ кем,когда выдан___________________________________________________________
________________________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу _______________________________________
________________________________________________________________,
даю согласие на обработку специалистами Министерства культурыМурманской области моих персональных данных (включая получение от меня и/или отлюбых третьих лиц, с учетом требований действующего законодательства РоссийскойФедерации) и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по своей воле ив своем интересе.
Согласие дается мною Министерствукультуры Мурманской области для осуществления действий, направленных на оказаниемне или другим лицам услуг, принятия решений или совершения иных действий, порождающихюридические последствия в отношении меня или других лиц, и распространяется на следующуюинформацию: мои фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения.
Настоящее согласие предоставляетсяна осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимыдля достижения указанных выше целей, включая:
- сбор, запись (ввод), систематизацию,накопление, хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);
- уточнение (обновление, изменение),извлечение, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
- использование персональныхданных в связи со служебными отношениями;
- передачу (распространение,предоставление, доступ) третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а также осуществление любых иных действий с моими персональнымиданными с учетом законодательства Российской Федерации.
С персональными данными можетпроизводиться автоматизированная и неавтоматизированная обработка.
Министерство культуры Мурманскойобласти хранит персональные данные в течение срока хранения документов, установленногозаконодательством России, а в случаях, предусмотренных законодательством, передаетуполномоченным на то нормативными правовыми актами органам государственной власти.Отзыв настоящего согласия будет мной осуществлен в письменной форме по месту нахожденияМинистерства культуры Мурманской области.
В случае изменения моих персональныхданных обязуюсь в пятнадцатидневный срок предоставить уточненные данные в Министерствокультуры Мурманской области.
Права, предусмотренные Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных",мне разъяснены.
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________ 20__ г.
___________
Приложение № 9
к Порядку
Оценочный лист эксперта
ФИО эксперта:_______________________________________________________
Наименование проекта: "______________________________________________"
Автор проекта:_______________________________________________________
| № п/п | Критерии оценки заявок на участие в конкурсе | Шкала оценки | Количество баллов | Оценка эксперта |
| 1 | Характеристика проекта, связанная с наличием актуальных смыслов для современного поколения | проект актуален | 10 | |
| проект не актуален | 0 | |||
| 2 | Значимость проекта: - художественная - просветительская (обретение и распространение знаний); - воспитательная (формирование норм поведения в обществе); - эстетическая; - социальная (решение социальных проблем или формирование отношения к ним) - историческая (проект связан с сохранением или переосмыслением культурного наследия) | соответствует 5 требованиям | 10 | |
| соответствует 4 требованиям | 8 | |||
| соответствует 3 требованиям | 6 | |||
| соответствует 2 требованиям | 4 | |||
| соответствует 1 требованию | 2 | |||
| не соответствует ни одному из требований | 0 | |||
| 3 | Количество пересекающихся в рамках проекта видов искусства (литература, музыка, хореография, театр, кино, медиа, цирк, декоративно-прикладное искусство, живопись, скульптура и др.) | пересекается 5 и более видов искусства | 10 | |
| пересекается 4 вида искусства | 8 | |||
| пересекается 3 вида искусства | 6 | |||
| пересекается 2 вида искусства | 4 | |||
| 1 вид искусства | 0 | |||
| 4 | Наличие в проекте региональных компонентов, отражающих: - культуру саами и поморов; - историко-культурные объекты; - исторические и биографические материалы; - природно-географические объекты; - арктическую (северную) тематику | 5 | 10 | |
| 4 | 8 | |||
| 3 | 5 | |||
| 2 | 3 | |||
| 1 | 1 | |||
| отсутствуют компоненты | 0 | |||
| 5 | Масштаб реализации проекта в Мурманской области. Количество муниципальных образований Мурманской области, на территории которых реализуется проект | 10 и более | 10 | |
| 9 | 9 | |||
| 8 | 8 | |||
| 7 | 7 | |||
| 6 | 6 | |||
| 5 | 4 | |||
| 4 | 3 | |||
| 3 | 2 | |||
| 2 | 1 | |||
| 1 | 0 | |||
| 6 | Партнерская сеть проекта. Количество партнеров, привлеченных в качестве соисполнителей мероприятий проектов (негосударственные организации, муниципальные и государственные учреждения, предприятия, органы власти или местного самоуправления) | 5 и более | 10 | |
| 4 | 8 | |||
| 3 | 6 | |||
| 2 | 3 | |||
| 1 | 1 | |||
| 0 | 0 | |||
| 7 | Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта | да | 5 | |
| нет | 0 | |||
| 8 | Доля вклада за счет собственных или привлеченных источников от общей стоимости проекта | свыше 70 % | 10 | |
| 50 % - 69 % | 6 | |||
| 40 % - 49 % | 3 | |||
| 30% - 39 % | 1 | |||
| 9 | Обоснованность и достаточность* показателей количественных и качественных результатов реализации проекта
| Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта обоснованы и достаточны | 10 | |
| Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта обоснованы, но недостаточны | 5 | |||
| Заявленные количественные и качественные показатели результатов реализации проекта не обоснованы и недостаточны | 0 | |||
| 10 | Устойчивость проекта | В результате реализации проекта предполагается создать и описать новую технологию (методику, механизм, программный продукт), которая будет использоваться после реализации проекта как автором проекта, так и иными организациями | 5 | |
| Реализация проекта позволит сформировать материально-техническую базу для создания и развития новых проектов | 3 | |||
| Проект является разовым, и ресурсы проекта не смогут быть использованы для создания и развития новых проектов | 0 | |||
| 11 | Информационная открытость и публичность при реализации проекта. Количество способов информирования о проекте: - интернет-сайт, - социальные сети ("Вконтакте", "Facebook", "Instagram" и иные), - печатные средства массовой информации, - аудиовизуальные средства массовой информации, - иные формы информирования | 5 | 10 | |
| 4 | 8 | |||
| 3 | 6 | |||
| 2 | 4 | |||
| 1 | 2 | |||
| 0 | 0 |
Количество дополнительныхбаллов, присвоенных экспертом заявке на основании своего личного мнения овкладе проекта в развитие современного искусства в Мурманской области:________ (от 1 до 10 баллов). <9>
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________ 20__ г.
_____________________
<9> Решениео присвоении дополнительных баллов необязательно и принимается экспертом наосновании личного мнения о вкладе проекта в развитие современного искусства вМурманской области.
Приложение № 10
к Порядку
Оценочный лист участника публичных презентаций
ФИО участника публичных презентаций:_________________________________
| Наименование проекта | Оценка участника публичных презентаций (от 1 до 10 баллов) |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________ 20__ г.