Постановление Администрации Кольского района от 10.07.2020 № 818

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.07.2020                         г.Кола                                   № 818

 

Об утверждении Порядкаосуществления администрацией Кольского района полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю

 

 

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,частью 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", администрация постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления администрацией Кольскогорайона полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

 

2. Признатьутратившими силу следующие постановления администрации Кольского района:

- от 29.10.2018№ 1142 "Об утверждении порядка осуществления полномочий повнутреннему муниципальному финансовому контролю администрации Кольского района";

- от 27.06.2019№ 786 "О внесении изменений в Порядок осуществленияполномочий органом внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации Кольского района, утвержденный постановлением администрацииКольского района от 29.10.2018 № 1142";

- от 01.08.2018№ 778 "Об утверждении Порядка осуществления администрациейКольского района контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет"и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020.

 

4. Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.о. Главы администрации                 И.А. Богданов

 

Утвержден

постановлением

администрацииКольского района

от 10.07.2020№ 818

 

Порядок

осуществленияадминистрацией Кольского района полномочий по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю

 

1.   Общие положения

 

1. НастоящийПорядок осуществления администрацией Кольского района полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю определяет порядок осуществления администрациейКольского района (далее – Порядок) полномочий по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю (далее - деятельность по контролю) во исполнение статьи269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 99 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

 

2. Полномочия повнутреннему муниципальному финансовому контролю осуществляются Отделоммуниципального контроля администрации Кольского района (далее – Орган контроля).

 

3. При осуществлениидеятельности Орган контроля осуществляет полномочия по контролю:

а) за соблюдениемположений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числеустанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлениюбухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

б) за соблюдениемположений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства иобязательства по иным выплатам физическим лицам из  бюджета Кольского района илибюджета города Колы, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета Кольского района или бюджета города Колы,муниципальных контрактов;

в) за соблюдениемусловий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров(соглашений) о предоставлении средств из  бюджета Кольского района или бюджетагорода Колы, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнениямуниципальных контрактов;

г) за достоверностьюотчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств(средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализациимуниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов одостижении значений показателей результативности предоставления средств избюджета Кольского района или бюджета города Колы;

д) в отношениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования Кольский район или муниципального образования городское поселениеКола Кольского района, муниципальных казенных учреждений, муниципальныхбюджетных учреждений, а также муниципальных автономных учреждений,муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц в случаях,предусмотренных частями 4 - 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе(далее - муниципальные нужды), в соответствии с частью 8 статьи 99 Федеральногозакона о контрактной системе (далее - контроль в сфере закупок).

 

4. Деятельность поконтролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредствомпроведения плановых и внеплановых проверок. Проверки подразделяются на выездныеи камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или)камеральных проверок.

Деятельность поконтролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности,независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов игласности.

 

5. Плановыеконтрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольныхмероприятий.

 

6. Внеплановыеконтрольные мероприятия осуществляются на основании решения Главы администрацииКольского района (лица, исполняющего его обязанности) о проведении контрольногомероприятия и оформляются распоряжением администрации Кольского района.

Основаниями дляпроведения внеплановых проверок являются:

- поручения Главыадминистрации Кольского района, обращения главных распорядителей средствбюджета Кольского района или бюджета города Колы, правоохранительных органов,иных государственных органов, депутатских запросов, обращений граждан иорганизаций;

- получениедолжностными лицами Органа контроля в ходе исполнения должностных обязанностейинформации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа контроля;

- истечение срокаисполнения ранее выданного представления, предписания;

- результатыпроведения обследования, камеральной проверки.

 

7. Контроль всфере бюджетных правоотношений осуществляется в отношении объектов контроля,которыми являются:

а) финансовыеорганы;

б) главныераспорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Кольского района илибюджета города Колы, главные администраторы (администраторы) доходов бюджетаКольского района или бюджета города Колы, главные администраторы(администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кольского районаили бюджета города Колы;

в) муниципальныеучреждения;

г) муниципальныеунитарные предприятия;

д) хозяйственныетоварищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом)таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

е) юридическиелица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица,являющиеся:

юридическими ифизическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства изсоответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета Кольского района или бюджета города Колы и (или)муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями(поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кольскогорайона или бюджета города Колы и (или) муниципальных контрактов, которым всоответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органемуниципального образования.

 

8. Контроль всфере закупок осуществляется в отношении субъектов контроля, которыми являются:заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы,уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные наосуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципальногообразования Кольский район или муниципального образования городское поселениеКола Кольского района в соответствии с Федеральным законом о контрактнойсистеме.

 

9. Приосуществлении деятельности по контролю в отношении расходов, связанных сосуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования Кольский район или муниципального образования городское поселениеКола Кольского района, в рамках одного контрольного мероприятия могут бытьреализованы полномочия Органа контроля, предусмотренные пунктом 3 настоящегоПорядка.

 

10. Должностнымилицами Органа контроля, осуществляющими деятельность по контролю, являются:

а) руководитель(заместитель руководителя) Органа контроля, ответственный за организацию осуществления контрольных мероприятий;

б) иныемуниципальные служащие и специалисты, уполномоченные на участие в проведенииконтрольных мероприятий в соответствии с распоряжением администрации Кольскогорайона, включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.

 

11. Должностные лицамиОргана контроля, осуществляющие деятельность по контролю, имеют право:

а) запрашивать иполучать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устнойформах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) приосуществлении выездных проверок, ревизий, обследований беспрепятственно попредъявлении копии распоряжения администрации Кольского района о проведенииконтрольного мероприятия и удостоверений посещать помещения и территории объектаконтроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненныхработ, оказанных услуг;

в) ходатайствоватьо привлечении независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых припроведении контрольных мероприятий;

г) выдаватьпредставления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) составлятьуведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренныхбюджетным законодательством Российской Федерации;

е) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21,15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) подготавливатьматериалы для обращения в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба,причиненного муниципальному образованию Кольский район и муниципальномуобразованию городское поселение Кола Кольского района нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;

з) осуществлятьконтроль за своевременностью и полнотой устранения объектом (субъектом)контроля выявленных нарушений.

 

12. Должностныелица объекта контроля имеют право:

а) знакомиться сдокументами на право проведения контрольного мероприятия;

б) непосредственноприсутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать объяснения повопросам, относящимся к теме контрольного мероприятия;

в) знакомиться сактом проверки (ревизии), заключением о результатах обследования;

г) предоставлятьразногласия по акту проверки (ревизии), заключению о результатах обследования;

д) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Органа контроля, повлекшие за собойнарушение прав лиц объекта контроля при проведении контрольного мероприятия;

е) по собственнойинициативе представить документы и (или) информацию, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 № 724-Р (далее - межведомственныйперечень);

ж) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Уполномоченным органом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственныйперечень.

 

13. Должностныелица Органа контроля обязаны:

а) своевременно ив полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдатьтребования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводить контрольныемероприятия в соответствии с распоряжением администрации Кольского района;

г) знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее -представитель объекта контроля) с копией приказа на проведение выезднойпроверки, ревизии, обследования, с распоряжением о приостановлении,возобновлении, продлении срока проведения контрольного мероприятия, обизменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатамиконтрольных мероприятий (актами и заключениями);

д) при выявлениифакта совершения действия (бездействия), содержащего признаки составапреступления, подготавливать для направления в правоохранительные органыинформацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающиетакой факт;

е) осуществлятьзапись о проведенном контрольном мероприятии в журнале учета проверок объектаконтроля (при его наличии).

ж) при выявленииобстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся ккомпетенции другого государственного (муниципального) органа (должностноголица), подготавливать для направления информацию о таких обстоятельствах ифактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней сдаты выявления таких обстоятельств и фактов;

з) истребоватьдокументы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций ивключены в межведомственный перечень;

и) знакомить руководителяили уполномоченного представителя объекта контроля с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

Должностные лицаОргана контроля не вправе требовать от объекта контроля представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в межведомственный перечень.

 

14. Должностныелица объекта контроля обязаны:

а) предоставлятьдокументы, имеющие отношение к теме контрольного мероприятия, в том числе и вэлектронном виде;

б) выдаватьзаверенные копии документов;

в) даватьписьменные и устные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим входе контрольного мероприятия;

г) обеспечиватьнеобходимые условия должностным лицам Органа контроля при проведенииконтрольного мероприятия;

д) выполнять иныезаконные требования проверяющего или должностных лиц, входящих в составпроверочной (ревизионной) группы, а также не препятствовать законнойдеятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;

е) обеспечиватьдопуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий,в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований,экспертиз;

ж) своевременно ив полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;

з) информировать Органконтроля о рассмотрении и устранении выявленных нарушений.

 

15.Ответственность должностных лиц Органа контроля за неисполнение обязанностейустанавливается должностными инструкциями.

 

16. Запросы опредставлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящимПорядком, акты проверок (ревизий), заключения, подготовленные по результатампроведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объектаконтроля лично, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, или иным способом, свидетельствующим о дате его полученияадресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

 

17. Срокпредставления информации, документов и материалов устанавливается в запросе иисчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее 3рабочих дней.

 

18. Документы,материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий,представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля вустановленном порядке.

 

19. Все документы,составляемые должностными лицами Органа контроля в рамках контрольногомероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются ихранятся в установленном порядке, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

 

20. В рамкахвыездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. Припроведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектаконтроля.

 

21. Встречные проверкиназначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральныхпроверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, которыйприлагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.

 

22. Решение опроведении проверки, ревизии или обследования оформляется распоряжениемадминистрации Кольского района.

 

23. Обследованиямогут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) всоответствии с настоящим Порядком.

 

2.Требования к планированию деятельности по контролю

 

24. Составлениеплана контрольных мероприятий Органа контроля осуществляется с соблюдениемследующих условий:

а) обеспечениеравномерности нагрузки на должностных лиц, принимающих участие в контрольныхмероприятиях;

б) выделениерезерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий,определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях,осуществленных в предыдущие годы.

 

25. Отборконтрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:

а) существенностьи значимость мероприятий, осуществляемых объектами (субъектами) контроля, вотношении которых предполагается проведение контрольного мероприятия, и (или)направления и объемов бюджетных расходов;

б) длительностьпериода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятияорганом муниципального финансового контроля (в случае если указанный периодпревышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет).

 

26. Периодичностьпроведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроляи одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

 

27. Формированиеплана контрольных мероприятий Органа контроля осуществляется с учетоминформации о планируемых (проводимых) иными муниципальными органами идентичныхконтрольных мероприятиях в целях исключения дублирования деятельности поконтролю.

В целях настоящегоПорядка под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольноемероприятие, в рамках которого иными муниципальными органами проводятся(планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объектаконтроля, которые могут быть проведены Органом контроля.

 

3.Требования к проведению контрольных мероприятий

 

28. К процедурамосуществления контрольного мероприятия относятся подготовка к проведениюконтрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и оформление егорезультатов, реализация результатов проведения контрольного мероприятия.

 

29. Контрольноемероприятие проводится на основании распоряжения администрации Кольского района,в котором указываются: наименование объекта контроля, метод проведения контрольногомероприятия, проверяемый период при последующем контроле, тема контрольногомероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, должностное лицо(проверяющий) или должностные лица (проверочная (ревизионная) группа с ееруководителем), уполномоченные на проведение контрольного мероприятия, суказанием лица, ответственного за проведение контрольного мероприятия, а такжеэкспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведениюконтрольного мероприятия, место нахождения объекта контроля, срок проведенияконтрольного мероприятия, перечень основных вопросов, подлежащих изучению входе проведения контрольного мероприятия.

 

30. Решение оприостановлении (продлении) проведения контрольного мероприятия принимается Главойадминистрации Кольского района на основании мотивированного обращения руководителяОргана контроля, проверяющего или руководителя проверочной (ревизионной) группыв соответствии с настоящим Порядком. На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

 

31. Проведениепроверки (ревизии) приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней вследующих случаях:

а) на периодпроведения встречной проверки (обследования), но не более чем на 20 рабочихдней;

б) на периодорганизации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;

в) на периодвоспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения отпроведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;

г) на период,необходимый для представления объектом (субъектом) контроля документов,материалов и информации по повторному запросу Органа контроля в соответствии спунктом 41.1 настоящего Порядка, но не более чем на 10 рабочих дней;

д) на период неболее 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможнымдальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим отпроверяющего либо проверочной (ревизионной) группы, включая наступлениеобстоятельств непреодолимой силы;

е) при нарушенииобъектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, котороеделает невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) до моментаприведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета иотчетности;

ж) на периодисполнения запросов, направленных в компетентные муниципальные(государственные) органы;

з) принеобходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения объекта контроля.

31.1. Проведениепроверки (ревизии) продлевается на срок не более 10 рабочих дней в связи сполучением в ходе проведения проверки (ревизии) информации о наличии вдеятельности объекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации,требующей дополнительного изучения.

 

32. Решение овозобновлении проведения проверки (ревизии) принимается в срок не более 2рабочих дней после устранения причин приостановления проведения контрольногомероприятия, приведенных в пункте 31 настоящего Порядка.

32.1. Решение оприостановлении, возобновлении, продлении проведения контрольного мероприятияоформляется распоряжением администрации Кольского района, копия которогонаправляется (вручается) объекту (субъекту) контроля в срок не более 3 рабочихдней со дня издания распоряжения.

 

33. По фактамнепредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектаконтроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведенииконтрольного мероприятия, а также при воспрепятствовании доступу проверяющегоили проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля,проверяющий или руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт.

 

Проведениеобследования

 

34. При проведенииобследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельностиобъекта контроля, определенной распоряжением администрации Кольского района.

 

35. Обследование(за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездныхпроверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездныхпроверок (ревизий).

 

36. При проведенииобследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованиемфото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в томчисле измерительных приборов.

 

37. По результатампроведения обследования оформляется заключение, которое подписываетсядолжностным лицом Органа контроля не позднее последнего дня срока проведенияобследования. Заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписаниявручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии снастоящим Порядком.

 

38. Заключение ииные материалы обследования подлежат рассмотрению в течение 30 рабочих дней содня подписания заключения.

По итогамрассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, на основании служебной записки руководителя Органа контроля, Главаадминистрации Кольского района может назначить проведение внеплановой выезднойпроверки (ревизии).

 

Проведениекамеральной проверки

 

39. Камеральнаяпроверка проводится по месту нахождения Органа контроля и включает в себяисследование информации, документов и материалов, представленных по запросам Органаконтроля, а также информации, документов и материалов, полученных в ходевстречных проверок и (или) обследований, и иных документов и информации обобъекте (субъекте) контроля.

 

40. Камеральнаяпроверка проводится должностным лицом Органа контроля в течение 20 рабочих днейсо дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов,представленных по запросу Органа контроля.

 

41. При проведениикамеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени сдаты отправки запроса Органом контроля до даты представления информации,документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которогопроводится встречная проверка и (или) обследование.

41.1. Припроведении камеральной проверки проводится анализ полноты представленных позапросу Органа контроля объектом контроля информации, документов и материалов втечение 3 рабочих дней со дня получения от объекта контроля таких документов,информации и материалов.

В случае если порезультатам анализа полноты представленных объектом контроля информации,документов и материалов установлено, что объектом контроля не в полном объемепредоставлены запрошенные документы, материалы и информация, проведениекамеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом "г"пункта 31 настоящего Порядка со дня окончания анализа полноты представленныхобъектом контроля информации, документов и материалов.

Одновременно снаправлением копии распоряжения о приостановлении камеральной проверки всоответствии с пунктом 32.1 настоящего Порядка в адрес объекта контролянаправляется повторный запрос о представлении недостающих документов,информации и материалов, необходимых для проведения проверки.

В случаенепредставления объектом контроля документов, информации и материалов поповторному запросу Органа контроля по истечении срока приостановления проверкив соответствии с пунктом "г" пункта 31 настоящего Порядка проверкавозобновляется с составлением акта, предусмотренного пунктом 33 настоящегоПорядка.

 

42. При проведениикамеральных проверок на основании обращения проверяющего или руководителяпроверочной (ревизионной) группы распоряжением администрации Кольского районаможет быть назначено проведение обследования и (или) встречной проверки.

 

43. Проведениекамеральной проверки может быть приостановлено, продлено на основаниимотивированного обращения проверяющего или руководителя проверочной(ревизионной) группы в соответствии с пунктами 31, 31.1 настоящего Порядка.

 

44. Результатыкамеральной проверки оформляются актом в двух экземплярах, которые должны бытьподписаны проверяющим или руководителем проверочной (ревизионной) группы непозднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

 

45. Один экземпляракта камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня подписания вручается(направляется) руководителю или уполномоченному представителю объекта контроляв соответствии с настоящим Порядком.

 

46. Объектконтроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатамкамеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения акта.

Письменныевозражения объекта  контроля проверки приобщаются к материалам проверки.

 

Проведениевыездной проверки (ревизии)

 

47. Выезднаяпроверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.

 

48. Срокпроведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 30 рабочих дней.

 

49. При проведениивыездных проверок (ревизий) на основании обращения проверяющего илируководителя проверочной (ревизионной) группы распоряжением администрацииКольского района может быть назначено проведение обследования и (или) встречнойпроверки.

Лица иорганизации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредставить по запросу (требованию) должностных лиц проверочной (ревизионной)группы информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выезднойпроверки (ревизии).

 

50. Заключение орезультатах обследования, акт встречной проверки прилагаются к материаламвыездной проверки (ревизии).

 

51. В ходевыездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальномуи фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия подокументальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских,отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иныхдокументов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из нихинформации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам исведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля иосуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическомуизучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.

 

52. Проведениевыездной проверки (ревизии) может быть приостановлено, продлено распоряжениемадминистрации Кольского района на основании мотивированного обращенияпроверяющего или руководителя проверочной (ревизионной) группы в соответствии спунктами 31, 31.1 настоящего Порядка.

 

53. Результатывыездной проверки (ревизии) оформляются актом в двух экземплярах, которыедолжны быть подписаны проверяющим или руководителем проверочной (ревизионной)группы не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки (ревизии).

 

54. Один экземпляракта выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня подписаниявручается (направляется) руководителю или уполномоченному представителю объектаконтроля в соответствии с настоящим Порядком.

 

55. Объект (субъект)контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки(ревизии) в срок не более 10 рабочих дней со дня получения акта.

Письменныевозражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки(ревизии).

 

4. Реализациярезультатов проведения контрольных мероприятий

 

56. Акт и иные материалы выездной иликамеральной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению в течение 30 рабочих днейсо дня подписания акта.

 

57. Должностное лицо Органа контроля,уполномоченное на проведение контрольного мероприятия, по истечении 5 рабочихдней после направления акта контрольного мероприятия объекту (субъекту)контроля, подготавливает проект распоряжения администрации Кольского района:

- о направлении уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- о проведениимероприятий по привлечению виновных лиц объекта контроля к дисциплинарной и(или) административной ответственности;

- о направлении представления и (или)предписания;

- о проведении выездной проверки (ревизии);

- о направлении информации о выявленных нарушениях, содержащих признакипреступления, в правоохранительные органы;

- о направленииинформации о выявленных нарушениях, содержащих признаки административногоправонарушения, в уполномоченные государственные органы.

К проекту распоряжения прилагается отчет о результатах выездной иликамеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения,выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрениявозражений объекта контроля (при их наличии).

Отчет о результатах выездной или камеральной проверки подписываетсядолжностным лицом Органа контроля (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо руководителем проверочной группы Органа контроля,проводившими проверку.

Отчет о результатах выездной или камеральной проверки приобщается кматериалам проверки.

 

58. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, объектам контролянаправляются:

а) представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях, и одноиз следующих обязательных для исполнения требований по каждому указанному впредставлении нарушению:

- требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению егопричин и условий;

- требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения вслучае невозможности его устранения.

Представление подлежит обязательному рассмотрению в сроки, установленныев представлении, а если срок не определен, то в течение 30 календарных дней содня его получения.

б) предписания, направляемые объекту контроля в случае невозможностиустранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения приналичии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальномуобразованию в результате этого нарушения.

Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный впредписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба муниципальномуобразованию Кольский район.

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащие основаниядля применения предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерациибюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условийпредоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита илииспользованных не по целевому назначению.

Уведомление о применении бюджетных мер принуждения подписываетсяруководителем Органа контроля и направляется в Управление финансовадминистрации Кольского района в сроки, определенные Бюджетным КодексомРоссийской Федерации.

Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принужденияустанавливается Управлением финансов администрации Кольского района.

58.1. Представления, предписания подписываются должностным лицом Органаконтроля, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, и в течение 3рабочих дней со дня их подписания направляются (вручаются) представителюобъекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

58.2. По результатам встречной проверки предписания объекту контроля невыдаются.

58.3. Отмена представлений, предписаний осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

59. Должностные лица Органа контроля, проводившие контрольноемероприятие, осуществляют контроль за исполнением выданного представления и(или) предписания.

По решению Органа контроля срок исполнения представления, предписанияможет быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартамивнутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не болееодного раза по обращению объекта контроля.

В случае неисполнения представления и (или) предписания к лицу, неисполнившему такое представление и (или) предписание, применяются мерыответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

60. Неисполнение предписания о возмещении ущерба, причиненногомуниципальному образованию Кольский район, является основанием для обращенияадминистрации Кольского района в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного объектом контроля.

 

61. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятийадминистративных правонарушений, уполномоченные должностные лица Органаконтроля совместно с юридическим отделом управления делами администрацииКольского района рассматривают материалы проверки на предмет составленияпротокола о привлечении к административной ответственности виновных лиц объектаконтроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

 

62. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих опризнаках нарушений, рассмотрение которых относится к компетенции иногогосударственного органа (должностного лица), такие материалы направляются длярассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Информация и подтверждающие документы направляются в уполномоченные органысопроводительным письмом за подписью Главы администрации Кольского района, а вслучае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.

 

63. Привыявлении в ходе проведения контрольных мероприятий факта совершения объектамиконтроля действия (бездействия), содержащего признаки преступления, информацияо совершении указанных действий и подтверждающие такие факты материалынаправляются в правоохранительные органы. Информация и подтверждающие документынаправляются в уполномоченные органы сопроводительным письмом за подписью Главыадминистрации Кольского района, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющимего обязанности.

 

64. В представлениях и предписаниях Органа контроля не указываетсяинформация о нарушениях, выявленных по результатам контрольного мероприятия,при условии их устранения.

 

5. Требования к составлению отчетности о результатахдеятельности по контролю

 

65. В целях раскрытия информации о полноте и своевременности выполненияплана контрольных мероприятий за отчетный календарный год, эффективностиконтрольной деятельности, а также анализа информации о результатах проведенияконтрольных мероприятий Орган контроля ежегодно составляет отчет о результатахконтрольной деятельности (далее - отчетность).

 

66. В отчетности отражается информация о количестве контрольныхмероприятий и результатах контрольных мероприятий в разбивке по формам и видам(наименованиям) контрольных мероприятий.

Отчетность формируется должностными лицами Органа контроля не позднее 1марта текущего года.

 

67. Информация о проведении плановых (внеплановых) проверок в сферезакупок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единойинформационной системе в сфере закупок в порядке и сроки, утвержденныеПравительством Российской Федерации.

Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, атакже ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупокпри осуществлении контроля в сфере закупок определяется требованиями Правилведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решенийи выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.10.2015 № 1148.

Обязательными документами для размещения в единой информационной системев сфере закупок являются отчет о результатах выездной или камеральной проверки,предписание, выданное субъекту контроля.

 

68. Информация о результатах проведения контрольных мероприятийразмещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет".