Постановление Правительства Мурманской области от 28.01.2021 № 22-ПП

1.4.6. Уплата налогов,сборов, государственных пошлин и обязательных платежей, а также услуг банков.

1.4.7. Оплата услугсвязи, подключение и использование информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, оплата услуг почтовой связи.

1.4.8. Организация ипроведение семинаров, конференций, форумов и иных форм широкого обсуждения, атакже расходы на выпуск печатных периодических и методических материалов.

1.4.9 . Разработка и сопровождение инвестиционныхпроектов, мероприятий и программ, направленных на развитие жилищногостроительства в Мурманской области.

1.4.10. Созданиеблагоприятных условий для развития жилищного строительства на территорииМурманской области.

1.4.11. Приобретениеофисной мебели, техники, программного обеспечения, а также расходы наобеспечение доступа к информационным системам и аналитическим данным.

1.4.12. Расходы напривлечение сторонних организаций для организации предоставленияинформационно-консультационных услуг.

1.4.13. Приобретениеканцелярских и офисных товаров, производственного и хозяйственного инвентаря,необходимого для обеспечения деятельности Получателя.

1.4.14. Расходы наразработку и содержание информационного портала.

1.4.15. Расходы на р азработку концепций в сфере улучшения жилищных условийжителей Мурманской области.

1.4.16. Расходы на оплатууслуг по землеустроительным работам.

1.4.17. Иные расходы назакупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Получателя субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Получатель субсидиипредставляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - Заявка)по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К Заявке прилагаются следующие документы:

2.1.1. Копии учредительных документов Получателя, заверенныев установленном порядке.

2.1.2. Письменное согласие Получателя субсидии наосуществление Министерством и органами, уполномоченными в сферегосударственного финансового контроля Мурманской области (далее -уполномоченные органы), обязательной проверки соблюдения Получателем субсидииусловий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц.

2.1.4. Справка налогового органа об отсутствиизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, срок исполнения по которой наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в которомпланируется заключение соглашения между Министерством и Получателем субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансовМурманской области (далее - Соглашение).

2.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4,запрашиваются Министерством самостоятельно в рамках межведомственноговзаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электроннойформе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия,если Получатель субсидии не представил указанные документы по собственнойинициативе.

2.3. В случае если информация в документах, указанныхв пункте 2.1 настоящего Порядка, содержит персональные данные, Министерствомобеспечивается защита персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о защите персональных данных.

2.4. Заявка и прилагаемые к ней документыпредставляются на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно вМинистерство или направляются в адрес Министерства через организацию почтовойсвязи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по адресу:183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2, Министерство строительстваМурманской области, отдел бюджетного процесса, учета и экономического анализа.

Заявканаправляется Получателем субсидии до 15 февраля текущего года, в которомпредоставляется субсидия.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны бытьсброшюрованы и пронумерованы. Первой страницей должна быть опись документов, прилагаемыхк Заявке, с указанием количества страниц представленных документов. Нумерациястраниц должна быть единой для всего пакета документов.

2.5. Условиями предоставления субсидии являетсясоответствие Получателя на 1-е число месяца, предшествующего дате подачиЗаявки, следующим требованиям:

- у Получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у Получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

- Получатель не долженнаходиться в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не должен получать средства из областного бюджетаМурманской области, на основании иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации на цели, установленные Порядком;

- соблюдение Получателем субсидии запрета наприобретение за счет предоставленной субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лицсведений о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительногооргана, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

- наличие согласия Получателя субсидии наосуществление Министерством и уполномоченным органом проверки соблюдения имусловий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.6. Комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства (далее- комиссия), осуществляет проверку документов Получателя на соответствиеперечню документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, посредством направленияофициального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находитсятакая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными наофициальных сайтах данных органов, в течение 10 рабочих дней со дня подачиЗаявки.

Результаты проверки оформляются протоколом проверкидокументов (далее - протокол) в течение 1 рабочего дня со дня окончанияпроверки.

2.7. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней содня оформления протокола направляет Получателю субсидии:

- копию протокола - при отсутствии замечаний кпредставленным документам;

- копию протокола с перечнем недостающих документов исопроводительное письмо с предложением представить необходимые документы и устранитьзамечания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного письма - приотсутствии отдельных документов.

В случае устранения замечаний Получателем субсидиисекретарь комиссии делает пометку в протоколе "Недостающие документыпредставлены. Замечания устранены" и направляет его в адрес Получателясубсидии.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

- несоответствие представленных Получателем субсидиидокументов требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.3, 2.4 и 2.5 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов поистечении срока, обозначенного в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленнойПолучателем субсидии информации.

2.9. Условием заключения Соглашения о предоставлениисубсидии между Министерством и Получателем субсидии является отсутствиеоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Порядка.

2.10. Соглашение направляется Получателю субсидии приотсутствии замечаний - в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола,при наличии замечаний - в течение 5 рабочих после их устранения и подписываетсяПолучателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения.

2.11. Субсидия предоставляется Получателю субсидии всоответствии с Соглашением, заключаемым по типовой форме, утвержденнойМинистерством финансов Мурманской области, в котором предусматриваются:

- согласие Получателя субсидии и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществлениеМинистерством и уполномоченным органом проверок соблюдения ими условий, цели ипорядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- порядок и сроки возврата в областной бюджет средствсубсидии в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии ив случае возврата остатка средств субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году;

- порядок внесения в Соглашение условий о согласованииновых условий Соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств.

2.12. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

2.13. Перечисление средств субсидии осуществляетсяМинистерством после заключения Соглашения на расчетный счет Получателясубсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дняпоступления Министерству средств из областного бюджета на основанииплана-графика перечисления субсидии, установленного в приложении к Соглашению.

2.14. Информация о предоставлении субсидии размещаетсяна едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – единыйпортал) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона(решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2.15. Соглашения, дополнительные соглашения кСоглашению, в том числе соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости)между главным распорядителем и Получателем субсидии, должны соответствоватьтиповым формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации,финансовым органом субъекта Российской Федерации (местного бюджета), еслиисточником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидийявляются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации, и с соблюдением требований озащите государственной тайны заключаются в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет".

2.16. Результатом предоставления субсидии являетсявыполнение Получателем в отчетном финансовом году деятельности, направленной насодействие юридическим и физическим лицам по осуществлению жилищногостроительства.

Показателями, необходимыми для достижения результатовпредоставления субсидии, являются:

а ) количество подготовленных аналитических материалов вотношении способов и методов повышения экономической эффективности жилищногостроительства с целью обеспечения возможности внедрения, в том числе сприменением инновационных технологий;

б ) количество подготовленных предложений посовершенствованию законодательства Мурманской области, а также подготовкааналитических материалов в отношении законопроектов и проектов нормативныхправовых актов Российской Федерации в сфере строительства и улучшения жилищныхусловий граждан;

в ) количество заключенных меморандумов о намерениимежду Получателем и физическими и юридическими лицами, направленных на развитиежилищного строительства в Мурманской области;

г ) количество организованных и проведенных семинаров,конференций, совещаний, а также иных форм обсуждения.

Значения показателей устанавливаются Соглашением.

2.17. Перечисление субсидии происходит ежеквартально,в соответствии с предоставленной Получателем заявкой на предоставление субсидии(приложение № 1 к Порядку).

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии формируети направляет в Министерство:

3.1.1. Отчет об использовании средств субсидии поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

К отчету прилагаются копии первичных документов,подтверждающих использование средств субсидии.

3.1.2. Отчет о достижении показателей результатапредоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку.

К отчету прилагаются аналитическая справка иподтверждающие документы, содержащие данные, использованные для расчета целевыхпоказателей результата предоставления субсидии.

3.2. Отчеты, указанные в п. 3.1 настоящего Порядка,предоставляются ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октябрятекущего года и на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок непозднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

3.3. Отчеты по формам в соответствии с пунктом 3.1настоящего Порядка предоставляются в Министерство на бумажном носителе почтовымотправлением по адресу: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2, или представляютсялично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей,

условий и порядка предоставления субсидии иответственность

за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченный орган проводятобязательные проверки Получателя субсидии на предмет соблюдения им условий,цели и порядка ее предоставления.

Получатель субсидии дает согласие на осуществлениеуказанными органами обязательных проверок.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность задостоверность представляемых документов и информации, а также за невыполнениецели, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.3. Оценка результативности реализации средствсубсидии осуществляется исходя из степени достижения показателей результатапредоставления субсидии.

4.4. По итогам проверки отчета, указанного в пункте3.1 настоящего Порядка, Министерство вправе запросить дополнительнуюинформацию, подтверждающую целевое использование субсидии, либо направить надоработку указанный отчет Получателю субсидии в случае, если в нем отсутствуютсведения, необходимые для подтверждения целевого использования субсидии, илиэти сведения требуют уточнения.

4.5. В случае если в доработанном отчетепредставленные сведения не соответствуют целевому назначению, средства в объеменецелевого использования подлежат возврату в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования Министерства.

4.6. В случае установления Министерством или полученияот уполномоченного органа информации о фактах нарушения Получателем порядка,целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, втом числе указания в документах, представленных Получателем, недостоверныхсведений, Министерство направляет Получателю требование об обеспечении возвратасубсидии в областной бюджет в объеме, указанном в требовании, в течение 10 рабочихдней со дня получения требования.

Копия требования в течение 5 рабочих дней со дня егоподписания направляется Министерством в уполномоченный орган.

4.7. В случаеформирования на конец финансового года остатков средств субсидии,предоставленной за счет областного бюджета, Получатель не позднее 25 январягода, следующего за отчетным, информирует Министерство о причинах возникновенияостатка субсидии, а также не позднее 30 января года, следующего за отчетным,выносит на заседание высшего коллегиального органа управления некоммерческойорганизации рассмотрение вопроса о причинах формирования остатков субсидии.

Для подтвержденияпотребности Получателя в остатках целевых субсидий прошлых лет и направления ихна те же цели в текущем финансовом году Получатель предоставляет обосновывающиедокументы:

- информацию об остаткахцелевых субсидий на лицевом счете Получателя по состоянию на 1 январяочередного финансового года;

- пояснительную записку обиспользовании целевых средств с указанием причин образования остатков целевыхсубсидий прошлых лет;

- предложения поиспользованию остатков целевых субсидий прошлых лет с соответствующимирасчетами и обоснованиями.

В течение 7 рабочих дней с датыпоступления Министерство рассматривает документы, обосновывающие причиныформирования остатков субсидии, и принимает одно из следующих решений:

а ) о возврате Получателем неиспользованных остатковсубсидии в областной бюджет;

б ) о расходовании Получателем неиспользованных остатковсубсидии в следующем финансовом году.

Решение Министерства должно бытьсогласовано с Министерством финансов Мурманской области. В течение 3 рабочихдней со дня подписания Министром решения Министерство направляет Получателюуведомление о принятом решении.

При принятии Министерством решения овозврате остатков субсидии Получатель обязан возвратить их в областной бюджет втечение 15 рабочих дней с даты получения решения о возврате бюджетных средств.

Критерием принятияМинистерством решения о возврате либо расходовании неиспользованных остатковсубсидии является наличие принятых и неисполненных обязательств, подтверждающихпотребность в данном остатке субсидии, с приложением первичных финансовыхдокументов.

Отдел бюджетного процесса, учета и экономическогоанализа Министерства в течение 15 рабочих дней рассматривает документы,представленные Получателем, и представляет информацию высшему коллегиальномуоргану управления некоммерческой организации о запрошенных остатках целевых субсидий прошлых лет.

Остатки целевых субсидийпрошлых лет могут быть использованы Получателем на те же цели в текущемфинансовом году на основании принятого Министерством решения .

4.8. Средства субсидии, подлежащие возврату в доходобластного бюджета, перечисляются Получателем субсидии на лицевой счетМинистерства втечение 15 рабочих дней с даты получения решения о возврате бюджетных средств .

4.9. При отказе Получателя субсидии от добровольноговозврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются всудебном порядке.