Решение от 08.11.2007 г № 42-518
О внесении изменений и дополнений в приложения N 1, 2 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-277 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска“ на 2006 — 2010 годы»
XLII ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 31 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2007 г. N 42-518
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1, 2
К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 31.05.2006
N 23-277 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА МУРМАНСКА"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2007 N 510 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" и руководствуясь статьями 13, 37, 38 Устава муниципального образования город Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
1.Внести в приложение N 1 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы" следующие изменения:
1.1.Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| "Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 330613 тысяч рублей, в том числе за счет средств: 1. Федерального бюджета, при условии участия муниципального образования г. Мурманск в соответствующей региональной Программе - 2359 тысяч рублей, в том числе: 2007 г. - 1786 тыс. рублей; 2008 г. - 573 тыс. рублей. 2. Областного бюджета, при условии участия муниципального образования г. Мурманск в соответствующей региональной Программе - 6979 тысяч рублей, в том числе: 2007 г. - 5304 тыс. рублей; 2008 г. - 1675 тыс. рублей. 3. Бюджета города Мурманска - 64436 тысяч рублей, в том числе: 2006 г. - 1117 тыс. рублей; 2007 г. - 8834 тыс. рублей; 2008 г. - 19225 тыс. рублей; 2009 г. - 16952 тыс. рублей; 2010 г. - 18308 тыс. рублей. 4. Внебюджетных источников - 256839 тысяч рублей, в том числе: 2006 г. - 9315 тыс. рублей; 2007 г. - 39610 тыс. рублей; 2008 г. - 75364 тыс. рублей; 2009 г. - 63726 тыс. рублей; 2010 г. - 68824 тыс. рублей" |
1.2.В разделе III "Основные понятия Программы":
а) в понятии "Участник Программы" слова "(на момент утверждения списка участников Программы в планируемом году возраст каждого из супругов либо одного молодого родителя не должен превышать 30 лет)" исключить.
б) понятие "Субсидия" изложить в новой редакции:
"Субсидия" - денежные средства, предоставляемые молодой семье за счет средств городского и других уровней бюджетов на условиях долевого финансирования целевых расходов, предназначенных для:
- приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома;
- доплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с приложением N 2 к настоящему решению, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
Выплата доплаты при рождении (усыновлении) ребенка предусматривается участнику Программы после приобретения жилья в рамках Программы и распространяется на период действия кредитного договора, но в пределах срока действия Программы. В случае рождения (усыновления) у молодой семьи ребенка (детей) в период после подачи документов в администрацию города Мурманска, но до момента выдачи свидетельства на приобретение жилья, субсидия будет предоставлена после приобретения жилого помещения согласно приложению N 2 к настоящему решению".
1.3.В раздел VII "Ресурсное обеспечение Программы":
а) в абзаце втором слова "281348 тысяч рублей, в том числе за счет городского бюджета 51827 тысяч рублей" заменить словами "330613 тысяч рублей, в том числе за счет городского бюджета 64436 тысяч рублей";
б) таблицу N 1 "Объемы финансирования и количество семей участников Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица N 1
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОЛИЧЕСТВО
СЕМЕЙ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
N
п/пИсточники финансирования Объемы финансирования по годам, тыс.руб. 2006
(факт)2007
год2008
год2009
год2010
годВсего 1 Федеральный бюджет 1786 573 2359 2 Областной бюджет 0 5304 1675 0 0 6979 3 Муниципальный бюджет 1117 8834 19225 16952 18308 64436 в том числе: 3.1 субсидия на приобретение
жилья1117 8603 18322 15932 17206 61180 3.2 компенсация при
рождении (усыновлении)
ребенка231 903 1020 1102 3256 4 Внебюджетные источники 9315 39610 75364 63726 68824 256839 5 Итого за счет всех
источников
финансирования:10432 55534 96837 80678 87132 330613 6 Количество молодых
семей, которые улучшат
жилищные условия в
рамках реализации
Программы9 47 65 50 51 222 7 Предполагаемое
количество рожденных
детей у молодых семей участников Программы4 14 14 16 48"
1.4. Раздел VIII "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:"Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной, муниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Кроме того, приобретенное жилое помещение (индивидуальный жилой дом) должно удовлетворять всем требованиям Программы.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Выплата доплаты при рождении (усыновлении) ребенка предусматривается участнику Программы после приобретения жилья в рамках Программы и распространяется на период действия кредитного договора, но в пределах срока действия Программы. При этом ее размер не может быть больше суммы остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
В случае рождения (усыновления) у молодой семьи ребенка (детей) в период после подачи документов в администрацию города Мурманска, но до момента выдачи свидетельства на приобретение жилья, субсидия будет предоставлена после приобретения жилого помещения согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами местного самоуправления в установленном законом порядке.
Порядок и условия предоставления субсидий молодым семьям определяются соответствующим положением (приложение N 2 к решению Совета депутатов города Мурманска "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы").
Реализация Программы обеспечивается администрацией города Мурманска (структурными подразделениями администрации г. Мурманска) совместно с Правительством Мурманской области и другими юридическими и физическими лицами при условии участия их в Программе.
Участники Программы имеют право на получение только одного вида поддержки в рамках настоящей Программы, за исключением предоставления субсидий при рождении (усыновлении) детей.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления субсидий молодым семьям - участникам Программы на получение субсидии, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение субсидии, в порядке очередности, утвержденной списком.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет муниципального образования, отобранного для участия в региональной Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов регионального бюджета на основании соглашений.
Исполнителями Программы являются: отдел социально-экономического развития администрации г. Мурманска (заказчик-координатор), отдел по учету и распределению жилой площади администрации г. Мурманска, комитет по делам молодежи администрации г. Мурманска, комитет по образованию администрации г. Мурманска, комитет по здравоохранению администрации г. Мурманска, комитет по культуре администрации г. Мурманска, управление финансов администрации г. Мурманска, кредитные организации, прошедшие конкурсный отбор.
Главным распорядителем бюджетных средств при реализации Программы является администрация города Мурманска".
1.5. В абзаце 2 раздела IX "Социально-экономический эффект реализации Программы" цифры "237" заменить на "222".
2.Внести в приложение N 2 "Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на приобретение жилья молодым семьям в городе Мурманске" к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы" следующие изменения и дополнения:
2.1.В названии приложения N 2 слова "на приобретение жилья" заменить словами "на улучшение жилищных условий".
2.2.В раздел I "Общие положения":
а) в пункте четыре слова " за счет средств областного бюджета" исключить;
б) подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) за счет средств федерального и областного бюджетов в размерах, установленных нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, за счет средств бюджета города Мурманска - 5 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением";
в) в пункте 6 слова "на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса (части первоначального взноса) при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья" исключить.
2.3.В раздел II "Порядок формирования списков молодых семей - участников Программы" внести следующие дополнения:
а) после подпункта 10) пункта 9 добавить новый подпункт следующего содержания:
"11). Копия ипотечного кредитного договора (документы на строительство) и другие необходимые документы в соответствии с Правилами Программы предоставляются при условии получения субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)";
б) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация города Мурманска может вносить изменения и дополнения в утвержденные списки молодых семей - участников Программы, в случае если молодая семья отказалась от получения свидетельства или семья, получившая свидетельство в текущем году, не смогла (отказалась) воспользоваться выделенной ей субсидией".
2.4.Раздел IV "Порядок перечисления субсидий" изложить в новой редакции:
"29. Сумма субсидии перечисляется на счет молодой семьи - участника Программы в лице ее распорядителя до регистрации договора купли-продажи в управлении Федеральной регистрационной службы, если для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома молодая семья привлекает средства ипотечного кредита (займа).
30. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения необходимых документов для оформления ипотечного кредитного договора осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
31. Администрация города Мурманска в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление субсидии проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства на счет участника Программы. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города Мурманска в указанный срок письменно уведомляет банк.
32. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 30 настоящего Положения.
33. Субсидия считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения молодой семьи - участника Программы о перечислении банком зачисленных на его счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3-х лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
35. В случае если молодой семье для приобретения жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома достаточно средств субсидии и собственных сбережений, то субсидия перечисляется администрацией города Мурманска на счет молодой семьи - участника Программы в течение 5 рабочих дней с даты предъявления заказчику - координатору Программы свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и договора купли-продажи.
36. Допускается перечисление средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.
Размер предоставленной субсидии не может быть больше суммы остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
Основанием для перечисления средств субсидии будут являться следующие документы, предоставленные молодой семьей - участником Программы муниципальному заказчику-координатору:
1. Соответствующий кредитный договор (договор займа).
2. Справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
3. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств.
4. Договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
37. Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве".
2.4.Форму N 3 к Положению о порядке и условиях предоставления субсидий на приобретение жилья молодыми семьями в городе Мурманске изложить в следующей редакции согласно приложению.
3.Настоящее решение опубликовать в газете "Вечерний Мурманск".
4.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С.Б.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
М.Ю.САВЧЕНКО