Решение от 11.12.2007 г № 21/3

Об утверждении Порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в новой редакции

Во исполнение статей 71, 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии со статьей 21 Устава Кольского района, Совет депутатов Кольского района решил:
1.Пункты 1 и 2 решения Совета депутатов от 19.01.2006 N 2/10 "Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа" признать утратившими силу.
2.Установить, что администрация муниципального образования Кольский район, бюджетные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования Кольский район являются муниципальными заказчиками муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3.Уполномочить муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков Кольского района (далее - Уполномоченный орган).
4.Уполномоченный орган может осуществлять все действия, предусмотренные для муниципальных заказчиков Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении муниципальных заказов, за исключением подписания муниципального контракта.
5.Взаимодействие между уполномоченным органом и муниципальными заказчиками при размещении муниципальных заказов осуществляется на основании заключенного в письменной форме соглашения.
6.Уполномочить муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района" на ведение реестров муниципальных контрактов (далее - Уполномоченный орган).
7.Установить, что органом местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных заказчиков, является администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области в лице своего структурного подразделения, утверждаемого постановлением администрации района.
8.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в новой редакции.
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и устанавливает общие принципы формирования, размещения и исполнения, а также контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг в целях обеспечения нужд муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Кольский район).
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
муниципальные нужды - потребности Кольского района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольского района федеральными законами и законами Мурманской области, обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - Уполномоченный орган), - муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района";
орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган), - уполномоченный орган, определяемый администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области;
орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов (далее - Уполномоченный орган), - муниципальное учреждение "Центр по оказанию муниципальных услуг Кольского района";
орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов, - уполномоченный орган, определяемый администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области;
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Кольского района с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд Кольского района;
муниципальный заказ - обобщенная, обоснованная и оформленная в виде сводного проекта муниципальных нужд по всем муниципальным заказчикам потребность органов местного самоуправления Кольского района в товарах, работах или услугах, оплата которой производится за счет средств местного бюджета Кольского района и внебюджетных источников финансирования;
выполнение муниципального заказа - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Кольского района и внебюджетных источников финансирования в результате проведенных торгов, запросов котировок и других видов размещения заказа за отчетный период;
участник размещения заказа (далее - участник) - любое физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, претендующее на заключение муниципального контракта, соответствующее требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое либо физическое лицо, заключившее муниципальный контракт с заказчиком на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в рамках утвержденного муниципального заказа;
комиссия - сформированная заказчиком, уполномоченным органом конкурсная, котировочная, аукционная или единая для проведения всех видов торгов и котировок комиссия.
1.3.Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области определяет структурное подразделение, осуществляющее контроль за проведением процедур, связанных с размещением муниципального заказа, а также орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками.
1.4.Исключен
2.ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1.Получатели бюджетных средств муниципального образования Кольский район в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляют анализ и прогнозирование потребностей Кольского района в необходимых объемах, по номенклатуре товаров, работ и услуг и соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский район на очередной финансовый год.
2.2.На основе проведенного анализа и прогнозирования потребностей заказчики составляют проекты муниципальных нужд (заявки), разрабатываемые в поквартальной разбивке одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
2.3.На основе проектов муниципальных нужд заказчиков, откорректированных согласно сводной бюджетной росписи после утверждения бюджета на очередной финансовый год, формируется муниципальный заказ Кольского района на очередной финансовый год в поквартальной разбивке, который утверждается постановлением администрации Кольского района.
2.4.Утвержденный в установленном порядке муниципальный заказ является основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур.
2.5.После утверждения муниципального заказа заказчики, уполномоченный орган формируют планы-графики проведения закупок продукции для муниципальных нужд на очередной квартал.
2.6.Формы составления и порядок формирования вышеназванных документов устанавливаются постановлением администрации муниципального образования Кольский район.
3.СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1.Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивает заказчик, уполномоченный орган.
3.2.Размещение муниципального заказа осуществляется:
- посредством проведения закрытых и открытых конкурсов, аукциона, в том числе в электронной форме;
- без проведения торгов путем:
а) запроса котировок;
б) закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.3.Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса только в случае, если предметом муниципального заказа является продукция, представляющая государственную тайну. Осуществление процедур по закупке товаров (работ, услуг) посредством закрытого конкурса проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.Закупка товаров, работ, услуг может осуществляться заказчиком, уполномоченным органом посредством проведения аукциона, в случае если они соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается, закупки осуществляются только путем проведения аукциона.
С 1 января 2008 года размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, временных построек для муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукционов.
3.5.Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, при условии, если цена муниципального контракта не превышает пятисот тысяч рублей, за исключением случаев, определенных ст. 42 и главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены муниципального контракта в соответствии с требованиями, изложенными в Законе.
3.6.Заказчик может проводить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если осуществляются поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком России предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке. По одноименному виду товаров (работ, услуг) такие закупки могут производиться, в случае если они в течение квартала не превышают указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
При этом по итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с ГК РФ.
Заказчик, уполномоченный орган также вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);
3) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
4) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
5) выполняются работы по мобилизационной подготовке в РФ;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи. При этом заказчик в срок не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган местного самоуправления (его структурное подразделение). К указанному уведомлению должна прилагаться копия акта обследования аварии или копия документа, составленного муниципальным заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт в соответствии с настоящим пунктом, а также копия заключенного контракта;
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством РФ;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или аукциона;
10) участвовал только один участник аукциона;
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен;
12) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;
13) определены другие случаи в соответствии с законодательством РФ.
4.КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
4.1.При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на закупку (поставку, оказание) товаров (работ, услуг) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее - комиссия).
4.2.Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
4.3.Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица структурного подразделения администрации Кольского района, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.
4.4.Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.5.Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.6.Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.7.Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4.8.Заказчик, уполномоченный орган может определить порядок работы соответствующей комиссии путем утверждения положения о такой комиссии.
4.9.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решения конкурсной комиссии о победителе конкурса принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии. При равном количестве голосов членов конкурсной комиссии "за" и "против" право решающего голоса имеет председатель конкурсной комиссии.
5.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЗАКУПОК, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
5.1.Все процедуры по осуществлению закупок для муниципальных нужд Кольского района проводятся с соблюдением требований, изложенных в Федеральном законе РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
5.2.Размещение извещений на сайте Мурманской области интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области" осуществляется в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законодательством Мурманской области и нормативно-правовыми документами Правительства Мурманской области.
5.3.Комиссия при рассмотрении и оценке заявок на участие в торгах и запросах котировок может привлечь специалистов и (или) экспертов. При рассмотрении и оценке заявок на участие в торгах и запросах котировок комиссия может принять во внимание мнение специалистов и (или) экспертов, которые по поручению комиссии осуществляют исследование представленных заявок участников.
5.4.В период проведения исследования и (или) экспертизы специалисты и (или) эксперты могут потребовать сведения, объясняющие, подтверждающие существо заявки (заявок) на участие в торгах и запросах котировок. В этом случае организатор может направить письменный запрос участнику. Непосредственные контакты специалистов и (или) экспертов, а также членов комиссии с участниками размещения заказа не допускаются.
6.ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ
6.1.Критерии оценки:
6.1.1.Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
1.1) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных выше, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в соответствии с критерием, предусмотренным пунктом 1.1) настоящей статьи, вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6.1.2.Обязательным критерием оценки при проведении всех конкурсов является начальная (максимальная) цена контракта.
6.2.Порядок оценки заявок по критериям оценки заявок осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
6.3.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения муниципального контракта присваивает порядковый номер.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке которого присвоен первый номер.
6.4.Исключен
7.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
7.1.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
7.2.По результатам проведенного конкурса муниципальный контракт заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Данный муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении муниципального контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса.
7.3.По результатам проведенного запроса котировок муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в запросе котировок от заключения контракта.
7.4.По результатам проведенного аукциона муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.
Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем, либо в случае заключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником в случаях, установленных Законом.
7.5.Муниципальный контракт с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем заключается в случаях, предусмотренных Законом.
7.6.Заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных подпунктами 11 и 12 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, только после согласования данного вида закупки с органом исполнительной власти Мурманской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
7.7.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
7.8.Цена муниципального контракта должна быть твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных Законом. Оплата поставляемых товаров, работ и услуг осуществляется по цене, установленной муниципальным контрактом. Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта.
7.9.В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.
7.10.В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт.
7.11.При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг (п. 7.9 - 7.10 ) заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
7.12.При исполнении муниципального контракта не допускается смена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
7.13.В случае если цена муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок не менее чем три года, составляет пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район.
7.14.При заключении муниципального контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого контракта, направляемый муниципальным заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
7.15.При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ, исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.
7.16.Расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
7.17.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
7.18.В муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте.
8.РЕЕСТРЫ КОНТРАКТОВ
8.1.Уполномоченный орган ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Кольского района на основе сведений о заключенных контрактах, предоставляемых заказчиками.
8.2.В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения:
1) наименование заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
5) дата заключения контракта;
6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
8) сведения об исполнении контракта.
8.3.В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 8.2 настоящего раздела сведения соответственно в адрес органа, уполномоченного на ведение реестров. Сведения, указанные в подпункте 8 пункта 8.2 настоящего раздела, направляются заказчиками в указанный уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта.
8.4.Уполномоченный орган осуществляет размещение соответственно на официальном сайте государственных закупок Мурманской области указанных в пункте 8.2 настоящего раздела сведений в течение трех рабочих дней со дня их получения.
8.5.Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
8.6.Порядок ведения реестров контрактов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещаются указанные реестры, установлены постановлением Правительства РФ.
9.КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
9.1.Определяемое администрацией Кольского района структурное подразделение, уполномоченное на осуществление контроля в сфере размещения заказов, осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом и сформированными ими комиссиями (конкурсными, котировочными, аукционными, едиными) законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов РФ о размещении заказов путем плановых и внеплановых проверок.
9.2.Порядок проведения плановых проверок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
9.3.Внеплановые проверки осуществляются структурным подразделением в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа или сформированной ими комиссии, поступления информации о нарушении действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов РФ о размещении заказов.
9.4.Структурное подразделение осуществляет контроль за проведением процедур, связанных с размещением муниципального заказа, путем наблюдения за:
- обоснованностью выбора способа закупки продукции для муниципальных нужд;
- своевременностью проведения конкурсов в соответствии с планом-графиком проведения закупок;
- правильностью составления заказчиком, уполномоченным органом извещений о проведении торгов и запросов котировок, конкурсной и аукционной документации, запросов котировок;
- соблюдением установленных в Законе и настоящем Порядке требований к организации и проведению торгов, запросов котировок и при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- правильностью определения комиссией поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с условиями конкурсной и аукционной документации, запроса котировок.
9.5.На этапе исполнения муниципального заказа контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленных товаров, работ и услуг техническим и иным характеристикам, установленным заказчиком при проведении торгов, запросов котировок, заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется заказчиками самостоятельно.
9.6.По результатам исполнения муниципального заказа определяемое администрацией муниципального образования Кольский район структурное подразделение проводит оценку эффективности муниципальных закупок по системе и перечню показателей, установленным постановлением администрации муниципального образования Кольский район.
9.7.На основе проведенных контрольных и оценочных мероприятий структурное подразделение не позднее срока, установленного для представления в Совет депутатов Кольского района отчета об исполнении бюджета за предшествующий финансовый год, направляет Главе администрации Кольского района отчет об исполнении муниципального заказа в предшествующем финансовом году, а также предложения по оптимизации процесса управления муниципальным заказом и повышения эффективности закупок для муниципальных нужд.