Приложение к Постановлению от 18.01.2008 г № 4-ПП Положение
Примерное положение о комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории мурманской области, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими 1. общие положения
1.1.Настоящее примерное положение разработано в целях организации и осуществления деятельности комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими (далее - комиссия).
1.2.Комиссия по опеке и попечительству создается при территориальных органах социальной защиты населения Мурманской области, действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого являются приложением к организационно-распорядительному акту (распоряжению) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, о помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или к распоряжению на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
1.3.В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства, настоящим примерным положением.
1.4.Основные понятия, применяемые в настоящем примерном положении, соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве".
2.Порядок образования и состав комиссии
2.1.Комиссия образуется приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения Мурманской области (далее - территориальный орган).
2.2.Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии.
2.3.В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
2.4.Председатель комиссии:
2.4.1.Распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу.
2.4.2.В пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии.
2.4.3.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
2.5.Секретарь комиссии:
2.5.1.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.
2.5.2.Готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии.
2.5.3.Уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения.
2.5.4.Оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии.
2.5.5.Выполняет поручения председателя комиссии.
2.5.6.Обеспечивает сохранность материалов комиссии.
2.6.Состав комиссии формируется из числа специалистов территориальных органов социальной защиты населения и по согласованию из числа представителей органов здравоохранения, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений и организаций, расположенных на подведомственной территории муниципального образования.
3.Задачи и функции комиссии
Для решения возложенных на нее задач комиссия выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве;
- организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
- рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании документов, предоставленных территориальным органом.
4.Регламент работы комиссии
4.1.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.2.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.3.Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам.
4.4.В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.
4.5.При предоставлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 15 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по предоставленным документам документы рассматриваются повторно, и срок рассмотрения не должен превышать 30 дней.
4.6.Решение комиссии утверждается руководителем территориального органа социальной защиты населения. На основании утвержденного решения издается организационно-распорядительный акт (распоряжение) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или распоряжение на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
4.7.Основным документом при ведении делопроизводства в комиссии является книга протоколов заседаний комиссии, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью органа опеки и попечительства.
4.8.Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации.
5.Взаимодействие комиссии с организациями, учреждениями
и ведомствами
5.1.Комиссия взаимодействует с учреждениями здравоохранения по вопросам:
- проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями);
- организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
- организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
- помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения.
5.2.Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления и устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, в иные аналогичные учреждения.
5.3.Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями, учреждениями Мурманской области, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве.