Закон от 20.02.2008 г № 938-01-ЗМО
О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок согласования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, городских, сельских поселений, городского округа (далее - муниципальные образования) и подлежащего передаче, в случаях, установленных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, в процессе его разграничения в муниципальную собственность другого муниципального образования, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Мурманской области, перечень документов, необходимых для принятия правового акта Мурманской области о разграничении имущества, а также момент возникновения права собственности на передаваемое имущество.
Статья 2.Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется постановлением Правительства Мурманской области либо правовым актом уполномоченного Правительством Мурманской области исполнительного органа государственной власти Мурманской области (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти), принимаемым по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (далее - правовой акт).
2.Правовым актом утверждаются перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иное имущество. Правовой акт является основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество.
3.Право собственности муниципального образования на передаваемое в установленном настоящим Законом порядке имущество возникает с момента вступления в силу правового акта.
Статья 3.Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче
1.В целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы, местная администрация муниципального района формирует перечни имущества, предлагаемого к передаче муниципальным районом в собственность городских, сельских поселений.
В целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы, местная администрация городского, сельского поселения формирует перечни имущества, предлагаемого к передаче городским, сельским поселением в собственность муниципальному району.
В целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования, местная администрация муниципального образования, передающего имущество, формирует перечни имущества, предлагаемого к передаче в собственность другого муниципального образования.
Перечни имущества, предлагаемого к передаче, формируются отдельно по каждому городскому, сельскому поселению по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти, и включают в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и иное имущество.
2.Сформированный перечень имущества, предлагаемого к передаче, направляется для согласования в местную администрацию муниципального образования, принимающего имущество. Местная администрация муниципального образования, принимающего имущество, в течение 10 рабочих дней рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень Имущества и принимает решение о согласовании перечня имущества, предлагаемого к передаче в собственность данного муниципального образования.
В случае несогласия с перечнем имущества, предлагаемого к передаче, местная администрация муниципального образования, принимающего имущество, готовит возражения по перечню имущества, предлагаемого к передаче.
3.Перечень имущества, предлагаемого к передаче, согласованный местной администрацией муниципального образования, принимающего имущество, и (или) возражения к перечню имущества, предлагаемого к передаче, в течение 10 рабочих дней направляется (направляются) в представительный орган муниципального образования, принимающего имущество, для утверждения согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, и (или) рассмотрения возражений по перечню имущества, предлагаемого к передаче, и в местную администрацию муниципального образования, передающего имущество.
Перечень имущества, предлагаемого к передаче, согласованный местной администрацией муниципального образования, принимающего имущество, и (или) возражения по перечню имущества, предлагаемого к передаче, после получения его (их) местной администрацией муниципального образования, передающего имущество, в течение 3 рабочих дней направляется (направляются) в представительный орган муниципального образования, передающего имущество, для утверждения согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, и (или) рассмотрения возражений по перечню имущества, предлагаемого к передаче.
4.Решения об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, принимаются представительными органами муниципальных образований в срок не позднее 60 дней со дня получения перечня имущества, предлагаемого к передаче, соответствующими представительными органами.
Споры (возражения) по перечню имущества, предлагаемого к передаче, разрешаются в судебном порядке, если представительными органами муниципальных образований не будет принято иное решение.
Заверенная копия решения представительного органа муниципального образования, принимающего имущество, об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, незамедлительно направляется в представительный орган муниципального образования, передающего имущество.
Статья 4.Порядок направления органами местного самоуправления согласованных предложений органам государственной власти Мурманской области
1.Заверенные копии решений представительных органов муниципальных образований об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих дней направляются главой муниципального образования, передающего имущество, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти для подготовки проекта правового акта.
2.К заверенным копиям решений представительных органов муниципальных образований об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, прилагаются следующие документы:
1) перечень имущества, предлагаемого к передаче, по установленной форме, в том числе на магнитном носителе;
1.1) обоснование необходимости разграничения имущества, предлагаемого к передаче, с указанием полномочия по решению вопроса местного значения, для реализации которого передается данное имущество;
2) выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе, либо копии правоустанавливающих документов, подтверждающие, что предлагаемое к передаче имущество находится в муниципальной собственности;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты) либо документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
4) утратил силу
5) кадастровый паспорт помещения - в случае передачи отдельного помещения в здании в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества;
6) кадастровая выписка о земельном участке как самостоятельном объекте, предлагаемом к передаче, в целях его индивидуализации - в случае его передачи;
7) согласие (письмо) муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо), - в случае его передачи;
8) заверенная в установленном порядке копия устава муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;
10) бухгалтерские балансы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, предлагаемых к передаче;
11) копии документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство, - в случае его передачи.
3.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе уточнять перечень прилагаемых документов по каждым отдельным решениям представительных органов муниципальных образований об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче.
В случае выявившегося несоответствия перечня имущества, предлагаемого к передаче, установленной форме либо несоответствия перечня прилагаемых документов пункту 2 настоящей статьи уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе вернуть направленные решения представительных органов района и поселения об утверждении согласованного перечня имущества, предлагаемого к передаче, главе муниципального образования, передающего имущество, для устранения замечаний.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
20 февраля 2008 года
N 938-01-ЗМО