Решение от 24.06.2008 г № 28/3
О Положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кольского района
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, в целях обеспечения эффективного управления земельными ресурсами Совет депутатов муниципального образования Кольский район решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Признать утратившим силу решение от 17.02.2005 N 29/8 "Об утверждении Положения об аренде земли и арендной плате за земельные участки на территории муниципального образования "Кольский район" Мурманской области" с 01.01.2009.
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ,
УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ
КОЛЬСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 03.04.2008 N 154-ПП/6 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - земельные участки), и применяется при предоставлении в аренду таких земельных участков.
1.3.Арендодателем по договорам аренды земельных участков выступает отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации Кольского района (далее по тексту - арендодатель).
1.4.Формой платы по договорам аренды земельных участков является арендная плата.
1.5.Основанием для начисления арендной платы является договор аренды земельного участка, заключенный в установленном порядке.
1.6.Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются соответствующим договором аренды, который должен соответствовать настоящему Положению и требованиям иных нормативных правовых актов.
1.7.Изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке без внесения изменений в соответствующий договор по следующим основаниям:
1) в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, в случаях, если размер арендной платы определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;
2) в случае перевода земельного участка из одной категории в другую;
3) в случае изменения разрешенного использования земельного участка;
4) в случае изменения влияющих на размер арендной платы нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления;
5) в случае установления Советом депутатов Кольского района экономически обоснованных базовых ставок арендной платы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и перехода на определение размера арендной платы в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения.
1.7.1.По основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.7 настоящего Положения, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
По основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 1.7 настоящего Положения, арендная плата подлежит перерасчету с даты внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
По основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.7 настоящего Положения, арендная плата подлежит перерасчету с даты вступления соответствующего нормативного правового акта в законную силу.
1.8.Договор аренды земельного участка заключается в срок, установленный законодательством.
1.9.Срок аренды земельных участков устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
1.10.Исключен
1.11.Неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
1.12.Ответственность за правильность исчисления и своевременность внесения арендной платы за земельные участки возлагается на арендаторов.
1.13.Неправильно произведенное исчисление арендной платы пересматривается за три предшествующих года.
1.14.Начисление арендной платы за первый и последний месяцы осуществляется пропорционально количеству дней, в течение которых арендная плата подлежала начислению в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством Российской Федерации.
1.15.С целью инвентаризации расчетов арендатор обязан ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года, производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок, за исключением земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного под оленьи пастбища, с составлением акта сверки.
1.16.Арендаторы земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, ежегодно в срок до первого марта года, следующего за оплачиваемым периодом, обязаны предоставлять арендодателю акт инвентаризации домашних северных оленей и в срок до первого апреля текущего года производить с арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок с составлением акта сверки.
2.Порядок определения размера арендной платы за земельные участки
2.1.Годовой размер арендной платы за использование земельного участка, исходя из его кадастровой стоимости, определяется по формуле:
Ап = Кс x С x К1 x К2 x К3,
где:
Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;
Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;
С - ставка арендной платы (%);
К1 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка (приложение N 2 к настоящему Положению);
К2 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от срока строительства;
К3 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора.
2.2.Ставки арендной платы определяются равными ставкам земельного налога, устанавливаемых решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2.3.Коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, срока строительства, категории арендатора (К1, К2, К3) устанавливается решением Совета депутатов Кольского района.
2.4.Исключен
2.5.При заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве на объекты недвижимого имущества.
2.6.Если арендуемый земельный участок используется одним арендатором одновременно для осуществления нескольких видов деятельности, расчет размера арендной платы осуществляется пропорционально используемым площадям с учетом соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.
2.7.В случае если законодательством установлен минимальный либо максимальный размер арендной платы, ее начисление осуществляется с учетом соответствующих нормативных правовых актов.
2.8 - 2.10.Исключены с 1 мая 2013 года
2.11.Регулирующий коэффициент К2 устанавливается в размере:
0,7 - с момента получения разрешения на строительство в течение периода нормативной продолжительности строительства;
1,5 - по окончании нормативного срока строительства до государственной регистрации права на построенный объект недвижимости за исключением жилищного строительства;
2,0 - в случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости;
1,0 - в остальных случаях.
2.12.Регулирующий коэффициент К3 устанавливается в размере 1,0, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.5 настоящего Положения.
2.13.Размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.
2.14.Годовой размер арендной платы за использование земельного участка, исходя из базовой ставки арендной платы, определяется по формуле:
Ап = Бс x S x К1 x... Кn,
где:
Ап - годовой размер арендной платы, в рублях;
Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год;
S - площадь земельного участка;
К1, Кn - коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства и т.д.
Порядок определения размера арендной платы, исходя из базовой ставки арендной платы, не применяется при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, а также в отношении земельных участков, предоставленных в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка.
Порядок определения размера арендной платы, предусмотренный настоящим пунктом, применяется в случае установления Советом депутатов Кольского района экономически обоснованных базовых ставок арендной платы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В остальных случаях применяется порядок определения размера арендной платы, предусмотренный пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.Условия и сроки внесения арендной платы
3.1.Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный арендодателем.
3.2.Арендная плата вносится ежеквартально в срок не позднее первого числа третьего месяца квартала.
Оплата осуществляется безналичным способом авансовыми платежами (равными частями) на реквизиты арендодателя.
По вновь заключенным договорам арендная плата за текущий квартал и за периоды, предшествующие дню заключения договора (в случае, если действие договора аренды распространяется на правоотношения, возникающие до момента заключения договора аренды), вносится в месячный срок со дня заключения договора аренды.
3.3.За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от невнесенной суммы арендной платы.
3.4.Невнесенная в срок арендная плата взыскивается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
3.5.По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
3.6.Внесение арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, устанавливается один раз в год не позднее первого марта года, следующего за оплачиваемым периодом.
4.Льготы и рассрочки по арендной плате
4.1.Льгота в виде полного освобождения от арендной платы не допускается. Размер льготы определяется путем установления понижающего коэффициента к установленному размеру арендной платы.
Понижающие коэффициенты устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области.
4.2.Арендодатель предоставляет арендатору отсрочку (рассрочку) по текущей арендной плате в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- причинение арендатору документально подтвержденного ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка арендатору финансирования из бюджета соответствующего уровня или оплаты выполненного арендатором государственного или муниципального заказа.
4.3.По договорам аренды на срок менее одного года отсрочка (рассрочка) не предоставляется.
4.4.Действие отсрочки (рассрочки) прекращается досрочно по следующим основаниям:
- уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения установленного срока действия отсрочки (рассрочки);
- нарушение арендатором условий рассрочки, предусмотренных соглашением.
4.5.Понижающий коэффициент (К3) 0,5 применяется при определении размера арендной платы для следующих категорий арендаторов:
- для физических лиц, перечисленных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", использующих объекты, расположенные на арендуемых ими земельных участках, и земельные участки в некоммерческих целях;
- абзац исключен с 1 января 2009 года
4.6.Применение понижающего коэффициента, в соответствии с п. 4.5 настоящего Положения, производится с даты обращения арендатора в орган, указанный в п. 1.3 настоящего Положения, при предоставлении одного из следующих документов:
- удостоверение, подтверждающее, что арендатор относится к категории лиц, имеющих право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Мурманской области;
- справка об установлении инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.
4.7.В случае наступления событий, влекущих за собой прекращение права для предоставления соответствующей льготы, отсрочки (рассрочки), арендатор обязан письменно сообщить об этом арендодателю в течение двух рабочих дней с момента их прекращения.
5.Исключен с 1 января 2009 года
6.Исключен с 1 января 2009 года
7.Исключен с 1 января 2009 года
8.Исключен с 1 января 2009 года
Действие раздела 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года (пункт 2 решения Совета депутатов МО Кольский район от 08.04.2010 N 50/3).
5.Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные под оленьи пастбища
5.1.Годовой размер арендной платы за использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных под оленьи пастбища, определяется по формуле:
Ап = Кс x С x К1, где:
Ап - годовой размер арендной платы в рублях;
Кс - кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка;
С - ставка арендной платы, равная 0,01;
К1 - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка (приложение N 2 к настоящему Положению).
5.2.В случае непредоставления арендатором результатов инвентаризации домашних северных оленей, проведенной с участием специальной комиссии, образованной органом местного самоуправления, регулирующий коэффициент К1 применяется равным 10.
6.Порядок осуществления расчета арендной платы в отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности
6.1.В отношении земельных участков, используемых для социально значимых видов деятельности, размер арендной платы устанавливается в размере, установленном настоящим Положением, но не может превышать размера земельного налога.
Указанный перечень устанавливается в приложении N 4 к настоящему Положению.
6.2.К лицам, имеющим право на осуществление расчета арендной платы в порядке, предусмотренном настоящим пунктом Положения, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели.
6.3.Предусмотренный настоящим разделом Положения расчет арендной платы действует в период с 1 января по 31 декабря последующего финансового года за годом обращения соответствующего заинтересованного лица (при условии обращения заявителя в срок, предусмотренный пунктом 6.4 настоящего Положения).
6.4.Для применения расчета арендной платы в соответствии с настоящим разделом Положения лицо, предусмотренное пунктом 6.2 настоящего Положения, в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего расчетному, обращается в орган, указанный в пункте 1.3 настоящего Положения, с письменным заявлением о применении расчета арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога.
В заявлении должно быть указано полное наименование заявителя (полностью фамилия, имя, отчество, ОГРНИП для индивидуального предпринимателя и полное наименование в соответствии с учредительными документами, ОГРН для юридического лица), дата и номер договора аренды, просьба о применении расчета арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога.
6.5.К заявлению, предусмотренному пунктом 6.4 настоящего Положения, в обязательном порядке должны быть приложены:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) - подлинник, срок действия документа 15 дней;
2) учредительные документы с изменениями (для юридических лиц) - нотариально удостоверенная копия, срок действия документа 15 дней;
3) документ, подтверждающий назначение единоличного исполнительного органа юридического лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности, - нотариально удостоверенная копия, срок действия документа 15 дней;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя (при подаче документов представителем заинтересованного лица), - оригинал либо нотариально удостоверенная копия (срок действия копии 15 дней);
5) письменное обоснование использования земельного участка для осуществления заявителем предусмотренного в приложении N 4 к настоящему Положению основного вида деятельности и подтверждающие документы.
6.6.Расчет арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога, осуществляется при условии соблюдения на момент подачи соответствующего заявления следующих условий:
1) заявление подано надлежащим лицом в соответствии с требованиями настоящего Положения и соответствует требованиям пунктов 6.4, 6.5 настоящего Положения;
2) к заявлению приложены все документы, предусмотренные настоящим Положением, форма и содержание которых соответствует установленным требованиям;
3) основной вид деятельности заявителя, указанный в учредительных документах и совпадающий со сведениями из представленной выписки из Единого государственной реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответствует хотя бы одному из социально значимых видов деятельности, указанных в приложении N 4 к настоящему Положению;
4) право заявителя на земельный участок оформлено в установленном законом порядке;
5) права на земельный участок и расположенный на нем принадлежащий на праве собственности заявителю объект недвижимости не переданы третьим лицам;
6) разрешенное использование земельного участка и расположенного на нем принадлежащего заявителю на праве собственности объекта недвижимости не противоречит основному виду деятельности заявителя;
7) заявитель использует земельный участок для осуществления основного вида деятельности.
6.7.Действие расчета, предусмотренного настоящим разделом Положения, прекращается в связи с окончанием расчетного периода, предусмотренного пунктом 6.3 настоящего Положения.
Действие расчета, предусмотренного настоящим разделом Положения, прекращается досрочно по следующим основаниям:
1) на основании письменного обращения заявителя;
2) в случае если хотя бы одно из предусмотренных пунктом 6.6 настоящего Положения условий более не действует;
3) исключение из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей записи в отношении арендатора.
Приложения
2008-06-24 Приложение к Решению от 24 июня 2008 года № 28/3 Ставки
2008-06-24 Приложение к Решению от 24 июня 2008 года № 28/3 Ставки