Закон от 23.06.2004 г № 489-01-ЗМО
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области в пределах полномочий, предоставленных Мурманской области как субъекту Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Пункт 2 утратил силу с 1 июля 2006 года в части осуществления гражданами предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (пункт 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 26.12.2005 N 717-01-ЗМО).
2.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Мурманской области, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.Действие настоящего Закона не распространяется на:
деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти;
деятельность по производству и обороту пива;
деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта.
Статья 2.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
обеспечение нужд потребителей в этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области;
повышение качества продукции, поступающей на рынок;
обеспечение государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют основным понятиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Статья 4.Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области состоит из Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
Статья 5.Полномочия Мурманской областной Думы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
К полномочиям Мурманской областной Думы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
принятие законодательных актов Мурманской области, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением и исполнением;
реализация права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
абзац исключен
иные вопросы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относящиеся к полномочиям Мурманской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 6.Полномочия органов исполнительной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1.К полномочиям Правительства Мурманской области относятся:
утверждение долгосрочных целевых программ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области;
определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
установление порядка определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области, установления порядка представления деклараций и форм деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
установление требований для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей;
установление дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
организация государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
организация взаимодействия органов исполнительной власти Мурманской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение органа исполнительной власти Мурманской области, осуществляющего функции в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
определение порядка финансирования деятельности по реализации полномочий органов исполнительной власти Мурманской области;
абзац исключен
2.К полномочиям органа исполнительной власти, осуществляющего функции в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся:
осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;
обеспечение декларирования розничной продажи алкогольной продукции;
ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
обследование организаций на соответствие установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
абзац исключен
разработка долгосрочных целевых программ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1.Органы местного самоуправления:
в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством;
определяют в порядке, установленном Правительством Мурманской области, прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
абзац исключен
2.Органы местного самоуправления могут наделяться законом Мурманской области отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Статья 8.Утратила силу - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 717-01-ЗМО
Статья 9.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
1.Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области выдаются организациям в порядке, установленном Правительством Мурманской области, с учетом положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2.Организациям в случае нарушения ими условий действия лицензии лицензирующим органом предъявляется обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Статья 10.Организация государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1.Государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Мурманской области в пределах их компетенции.
2.Не допускается осуществление государственного контроля за счет средств проверяемых организаций.
Статья 11.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Предложить Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
23 июня 2004 года
N 489-01-ЗМО