Приложение к Постановлению от 22.08.2008 г № 398-ПП/14 Программа

Методика оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей мурманской области" на 2009 - 2011 годы

1.Назначение методики
Методика оценки планируемой эффективности Программы предназначена для оценки эффективности реализации Программы, планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
2.Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы
Для оценки планируемой эффективности Программы применяются следующие критерии:
а) соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области;
б) обоснованность применения программно-целевого метода для решения системной проблемы обеспечения населения области доступными и качественными жилыми помещениями;
в) уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы и соответствие их следующим функциональным критериям: отражение специфики проблем, решаемых Программой, количественные значения показателей, их определяемость на основе статистического наблюдения, зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы, динамичный характер и изменяемость показателей;
г) уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное полное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий.
3.Критерии, применяемые для оценки эффективности реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы применяются критерии социальной эффективности. Поскольку Программа носит исключительно социальный характер, не предполагает прямого влияния на динамику показателей экономики Мурманской области и прямого привлечения в областной бюджет средств, критерии бюджетной эффективности для оценки не применяются.
При этом реализация Программы предполагает участие Мурманской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по предоставлению средств федерального бюджета, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1.Критерии социальной эффективности Программы
Для оценки социальной эффективности используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Целевые индикаторы и показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием жилищных, в том числе ипотечных, кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов	26	39	35	93	100
в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 13.09.2010 N 406-ПП/14, от 20.04.2011 N 201-ПП
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, по сравнению с предыдущим годом, %		150	90	266	108
в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 13.09.2010 N 406-ПП/14, от 20.04.2011 N 201-ПП
Площадь жилого помещения, приобретенного (построенного) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, кв. м			1803	4943	5500
в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 13.09.2010 N 406-ПП/14, от 20.04.2011 N 201-ПП

Оценка эффективности реализации Программы базируется на предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов, при этом учитываются темпы роста аналогичных показателей, используемых в прогнозе социально-экономического развития Мурманской области.
Оценка эффективности осуществляется путем:
- сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов;
- установления степени достижения ожидаемых результатов.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

         i       Xi тек
        SUM (Ki) -------
         1       Xi план
    R = ---------------- x 100, %, где:
          Fтек / Fплан

Xi план - плановое значение i-го показателя;
Xi тек - текущее значение i-го показателя;
Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;
Fтек - сумма финансирования на текущую дату;
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие весовые коэффициенты основных целевых показателей:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием жилищных, в том числе ипотечных, кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов	0,7
2	Площадь жилого помещения, приобретенного (построенного) при использовании средств областного бюджета	0,3
3	Итого	1,0

Оценка эффективности реализации Программы выражается в следующих категориях в зависимости от значения комплексного показателя эффективности:
- до 80 % - низкая;
- от 80 до 90 % - средняя;
- от 90 % - высокая.
Косвенный социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе;
- укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.