Приложение к Постановлению от 26.08.2008 г № 314 Положение
Положение о порядке рассмотрения и оценки заявок на включение в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Кировска
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом города Кировска.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и оценки заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, а также собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших для управления многоквартирным домом управляющую организацию, на участие в муниципальной адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Кировска (далее - муниципальная адресная программа).
1.3.Действие настоящего Положения не распространяется на:
- многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли решение об участии в финансировании ремонта в размере менее 5 (пяти) процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в соответствии с настоящим Положением;
- многоквартирные дома, собственники помещений в которых на общем собрании не приняли решение о выборе способа управления или приняли решение о непосредственном управлении многоквартирным домом.
1.4.В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
а) Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
б) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
К указанным видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
в) заявка - документ, оформленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, который подтверждает согласие субъектов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, на участие в муниципальной адресной программе и долевое (внебюджетное) софинансирование ими капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с условиями настоящего Положения;
г) заявители - субъекты, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, подавшие заявки на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу;
д) критерии оценки заявок - эффективные критерии, позволяющие на практике оценить (измерить) результат подготовки многоквартирных домов к проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2.Порядок подачи и рассмотрения заявок на включение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу
2.1.Рассмотрение и оценка заявок проводится Комиссией администрации города Кировска по рассмотрению и оценке заявок на включение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу (далее - Комиссия), созданной распоряжением Главы администрации города Кировска.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует не менее 50 % от общего числа членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и вносятся в протокол соответствующего заседания Комиссии (далее - протокол), который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.
2.2.Заявки на включение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу на 2009 год подаются до 20 сентября 2008 года.
Заявки на участие в муниципальной адресной программе на 2010 год и последующие годы подаются ежегодно до 1 августа текущего года.
2.3.Все поступившие в установленный срок заявки регистрируются Комиссией в день поступления. При регистрации каждой заявке присваивается регистрационный номер с указанием даты и времени поступления.
2.4.Заявка на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу должна быть составлена согласно форме, прилагаемой к настоящему Положению.
Заявка на включение от имени собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших в установленном порядке на общем собрании управляющую организацию, подается управляющей организацией.
2.5.К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
2.5.1.протоколы общего собрания товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, в котором содержатся решения:
а) об участии в муниципальной адресной программе с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, в том числе с соблюдением требований о минимальном размере долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома, установленного ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ.
В протоколе общего собрания может быть указан размер долевого финансирования, превышающий минимальный размер финансирования, установленный ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
б) о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с указанием видов и объемов работ по капитальному ремонту, их стоимости и сроках начала проведения капитального ремонта и порядка долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.
2.5.2.копия устава и свидетельства о регистрации юридического лица (для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных либо иных специализированных кооперативов);
2.5.3.копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом, копия договора управления многоквартирным домом, копия свидетельства о регистрации управляющей организации (для многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией);
2.5.4.документы, подтверждающие обоснованность размера запрашиваемых средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в соответствии с настоящим Положением и уровень финансовой дисциплины собственников помещений в многоквартирном доме:
а) проектно-сметная документация либо укрупненная предварительная смета расходов (расчет размера финансовой поддержки и таблица с обобщенными результатами);
б) справка о финансовой дисциплине собственников помещений в многоквартирных домах за период не менее чем двенадцать месяцев до дня подачи заявки.
2.5.5.документы, подтверждающие необходимость проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, указанных в заявке:
а) копия технического паспорта многоквартирного дома;
б) копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;
в) акты обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость, подготовленные заявителем.
2.5.6.Копии документов, прилагаемых к заявке, должны быть заверены заявителем (председателем, руководителем организации).
2.5.7.Протоколы общих собраний товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, представляются с приложением листа голосования по вопросам повестки дня собрания.
2.6.Комиссия рассматривает поступившие заявки на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Положения, в течение десяти рабочих дней после дня поступления заявки и принимает решение о признании заявки соответствующей требованиям настоящего Положения и подлежащей дальнейшему рассмотрению или о признании заявки несоответствующей требованиям настоящего Положения и не подлежащей дальнейшему рассмотрению.
2.7.Заявка признается несоответствующей требованиям настоящего Положения и не подлежит дальнейшему рассмотрению Комиссией в следующих случаях:
а) форма заявки не соответствует требованиям настоящего Положения;
б) не представлены документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения.
Заявки, признанные на основании решения Комиссии не соответствующими требованиям настоящего Положения, в течение двух рабочих дней после дня принятия Комиссией решения возвращаются заявителю с указанием причин возврата.
После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата заявки, заявитель вправе повторно подать заявку в муниципальной адресной программе.
2.8.Оценка заявок, которые на основании решения Комиссии признаны соответствующими требованиям настоящего Положения и подлежащими дальнейшему рассмотрению, производится Комиссией в течение десяти рабочих дней после дня принятия Комиссией указанного решения.
По результатам оценки заявок Комиссией принимается решение о включении многоквартирных домов в муниципальную адресную программу или об отказе во включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу.
Комиссия принимает решение об отказе во включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу в случаях:
а) установления обстоятельств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
б) наличия в заявке видов работ по капитальному ремонту, не предусмотренных настоящим Положением.
В случае принятия Комиссией решения о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу в протоколе также в обязательном порядке указываются результаты оценки Комиссией соответствующей заявки по каждому из установленных критериев и присвоенное заявке итоговое количество баллов.
Уведомления о принятых Комиссией решениях направляются заявителю в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания Комиссией соответствующего протокола.
2.10.Формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих включению в муниципальную адресную программу, производится Комиссией в срок не позднее десяти рабочих дней после дня окончания приема заявок на участие в муниципальной адресной программе на очередной год.
2.11.Очередность предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу на соответствующий год, определяется с учетом итогового количества баллов, присвоенных заявкам Комиссией.
Наибольшее количество присвоенных заявке баллов определяет первоочередность направления средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, в отношении которых подана такая заявка.
В случае присвоения двум и более заявкам равного количества баллов средства на проведение капитального ремонта предоставляются в первую очередь домам, заявки на капитальный ремонт которых поступили ранее других.
4.Содержание и значимость критериев оценки заявок на включение в муниципальную адресную программу
4.1.Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия:
| N п/п | Наименование критерия | Максимальное кол-во баллов | Коэффициент весомости | |
| I. ТЕХНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ | ||||
| 1 | Продолжительность эксплуатации многоквартирных домов после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: | |||
| более 50 лет | 10 | |||
| от 30 до 50 лет | 8 | 3 | ||
| от 20 до 30 лет | 6 | |||
| от 10 до 20 лет | 4 | |||
| 2 | Техническое состояние объектов общего имущества многоквартирных домов: | |||
| неудовлетворительное | 5 | 5 | ||
| плохое | 3 | |||
| удовлетворительное | 1 | |||
| 3 | Комплексность капитального ремонта: | |||
| проведение всех видов работ | 6 | 2 | ||
| выборочный капитальный ремонт | 3 | |||
| 4 | Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого проведения ремонта: | |||
| повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий | 10 | 4 | ||
| внедрение ресурсосберегающих технологий, а именно автоматические тепловые пункты | 5 | |||
| восстановление проектных эксплуатационных характеристик | 1 | |||
| II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ | ||||
| 5 | Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом: | |||
| товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки | 5 | 2 | ||
| товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки | 2 | |||
| товарищество собственников жилья не создано | 1 | |||
| 6 | Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование: | |||
| за проведение капитального ремонта и его долевого финансирования проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений | 5 | 2 | ||
| за проведение капитального ремонта и его долевого финансирования проголосовали собственники помещений, обладающие менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений | 3 | |||
| 7 | Степень готовности многоквартирного дома к проведению капитального ремонта: | |||
| представлена проектно-сметная документация | 5 | |||
| представлена укрупненная предварительная смета расходов | 3 | 3 | ||
| III. ФИНАНСОВЫЕ КРИТЕРИИ | ||||
| 8 | Доля финансирования собственниками помещений капитального ремонта многоквартирных домов: | |||
| более 5 % | 5 | 3 | ||
| 5 % | 3 | |||
| 9 | Финансовая дисциплина собственников помещений по оплате за проживание в многоквартирном доме (уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев до дня подачи заявки): | 3 | ||
| 100 % | 5 | |||
| более 75 % | 3 |
4.2.В том случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, то при оценке заявки по критерию "Комплексность капитального ремонта" полным перечнем считается перечень работ по капитальному ремонту, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.
5.Заключительные положения
5.1.Средства финансовой поддержки, предоставляемые в соответствии с настоящим Положением, могут использоваться только на проведение видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определенных в пункте 1.4 Положения, а также на разработку проектной документации для выполнения капитального ремонта и проведения государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
5.2.Многоквартирные дома, включенные в муниципальную адресную программу, подлежат включению в региональную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, установленном действующим законодательством.
Заявители, подавшие заявки на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу, по требованию Комиссии обязаны представить документы, необходимые для включения многоквартирных домов в региональную адресную программу в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3.Сбор средств на долевое (внебюджетное) софинансирование капитального ремонта осуществляется ежемесячно в течение срока действия муниципальной адресной программы на соответствующий год равными частями с учетом установленной доли такого финансирования и общей стоимости капитального ремонта.
5.4.Заявки на включение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу, протоколы и иные документы о работе Комиссии хранятся в течение всего периода действия Фонда содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства и последующих трех лет.