Постановление от 15.10.2008 г № 488-ПП/19
О введении новых систем оплаты труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки по оплате труда работников государственных областных учреждений Мурманской области
В соответствии со статьей 6 Закона Мурманской области от 27.12.2004 N 562-01-ЗМО "Об оплате труда работников государственных областных учреждений Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Ввести с 1 января 2009 года новые системы оплаты труда для работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, в т.ч. осуществляющих полномочия, переданные Российской Федерацией Мурманской области, за счет субвенций из федерального бюджета, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки по оплате труда работников государственных областных учреждений Мурманской области или Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (далее - работники).
2.Установление новых систем оплаты для работников осуществляется:
- органами государственной власти Мурманской области в отношении работников этих органов;
- руководителями государственных областных учреждений в отношении работников этих учреждений.
3.Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда заработная плата работников (включающая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, а ее минимальный размер не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Мурманской области, действующей в IV квартале 2008 года.
Размер заработной платы, выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, определяется в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ.
4.Утвердить прилагаемые:
- Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных областных учреждений;
- перечень видов выплат компенсационного характера в государственных областных учреждениях;
- перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных областных учреждениях.
5.Исполнительным органам государственной власти Мурманской области - главным распорядителям средств областного бюджета по согласованию с Министерством социального развития Мурманской области до 1 ноября 2008 года разработать и утвердить условия оплаты труда работающих в них и в их территориальных органах работников (включая размеры должностных окладов (окладов), а также порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных областных учреждениях) и примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений, разработанные на основании соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников государственных областных учреждений Мурманской области, действующих до введения новых систем оплаты труда, и с учетом рекомендаций, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2008 N 425Н "Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений" и от 27.08.2008 N 450Н "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников".
6.Установить, что примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений, разрабатываемые в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления:
6.1.Включают порядок и условия применения, а также размеры:
- минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
- выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
6.2.Содержат рекомендации по условиям формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников.
7.Установить, что заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Должностной оклад руководителя учреждения, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат к должностному окладу устанавливаются органом государственной власти Мурманской области - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится учреждение, в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается исходя из группы по оплате труда (или без определения группы по оплате труда), к которой отнесено учреждение, в зависимости от объемных показателей его деятельности (реализуемых полномочий), наличия квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, ученой степени, ученого звания, почетного звания, высшего профессионального образования, стажа руководящей и научно-педагогической работы.
Должностной оклад руководителя учреждения может устанавливаться в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала возглавляемого им учреждения и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются органом государственной власти Мурманской области - главным распорядителем средств областного бюджета.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются руководителем учреждения.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.
8.Финансовое обеспечение расходных обязательств Мурманской области, связанное с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете, с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на 7,5 процентов и с 1 сентября 2009 года на 5 процентов в связи с введением новых систем оплаты труда.
Увеличение объема ассигнований в связи с введением новых систем оплаты труда на обеспечение оплаты труда работников государственных учреждений и органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих полномочия, переданные Российской Федерацией Мурманской области, осуществляется за счет субвенций на эти цели из федерального бюджета.
9.Министерству социального развития Мурманской области (Палькин В.М.):
- в срок до 1 ноября 2008 года разработать и утвердить примерное положение об оплате труда работников государственных областных учреждений и органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих;
- совместно с Министерством финансов Мурманской области давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
10.Исполнительным органам государственной власти Мурманской области:
- в пределах предоставленных полномочий осуществлять контроль за введением новых систем оплаты труда работников подведомственных государственных областных учреждений в соответствии с настоящим постановлением;
- в двухмесячный срок в установленном порядке внести в Правительство Мурманской области предложения по приведению нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие с настоящим постановлением.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять соответствующие положения о введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе муниципальной тарифной сетки.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.В.МАКАРОВ