Закон от 24.11.2008 г № 1025-01-ЗМО
Об оценке эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) законами Мурманской области
Настоящий Закон в целях повышения эффективности использования механизма предоставления налоговых льгот устанавливает основы правового регулирования оценки эффективности налоговых льгот, установленных законами Мурманской области о налогах либо предоставление которых предусматривается проектами законов Мурманской области о налогах.
Статья 1
1.Налоговые льготы, установленные законами Мурманской области либо предоставление которых предусматривается проектами законов Мурманской области о налогах (далее - региональные налоговые льготы), подлежат оценке их эффективности.
2.В случае установления их неэффективности региональные налоговые льготы не предоставляются, а ранее предоставленные подлежат отмене.
Статья 2
1.Региональные налоговые льготы должны способствовать достижению целей и задач социально-экономического развития Мурманской области.
2.Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот осуществляется на основе следующих критериев:
1) критерий бюджетной эффективности - предоставленная (планируемая к предоставлению) региональная налоговая льгота должна способствовать увеличению доходов и (или) повышению эффективности расходов областного бюджета;
2) критерий экономической эффективности - предоставленная (планируемая к предоставлению) региональная налоговая льгота должна способствовать положительной динамике финансово-экономических результатов деятельности налогоплательщиков, использующих такую льготу;
3) критерий социальной эффективности - предоставленная (планируемая к предоставлению) региональная налоговая льгота должна способствовать формированию благоприятных условий жизнедеятельности населения Мурманской области.
Статья 3
1.Оценка эффективности региональных налоговых льгот осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере экономического развития (далее - уполномоченный орган), в отношении каждой из предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот, утверждаемым Правительством Мурманской области.
2.При проведении оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот используются данные налоговой, финансовой, статистической отчетности, а также иной официальной информации.
Оценка эффективности региональных налоговых льгот прилагается к проекту закона Мурманской области о предоставлении (об отмене) региональных налоговых льгот.
3.По результатам оценки эффективности предоставленных региональных налоговых льгот уполномоченный орган готовит предложения о сохранении или об отмене региональных налоговых льгот.
Предложение об отмене предоставленной региональной налоговой льготы готовится:
в случае несоответствия критериям оценки эффективности региональных налоговых льгот;
в случае если в течение трех лет региональной налоговой льготой не воспользовался ни один налогоплательщик.
4.Проект закона Мурманской области об отмене с 1 января очередного финансового года региональных налоговых льгот вносится в Мурманскую областную Думу не позднее 1 октября текущего года.
5.Информация о региональных налоговых льготах и результаты оценки эффективности предоставленных налоговых льгот публикуются в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет, а также направляются в Мурманскую областную Думу до 30 сентября года, в котором проводилась оценка.
Статья 4
1.Оценка эффективности предоставленных региональных налоговых льгот осуществляется ежегодно в срок до 1 сентября по данным за год, предшествующий году, в котором проводится оценка.
2.Оценка эффективности планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот проводится по прогнозным данным за период не менее трех лет.
Оценка эффективности планируемых к предоставлению (отмене) региональных налоговых льгот осуществляется:
при подготовке проекта закона Мурманской области, вносимого Губернатором Мурманской области в Мурманскую областную Думу;
при подготовке заключения Губернатора Мурманской области на проект закона Мурманской области, вносимого в Мурманскую областную Думу иными субъектами законодательной инициативы;
при обращении налогоплательщиков о предоставлении региональных налоговых льгот.
Проект закона Мурманской области о предоставлении (об отмене) региональной налоговой льготы, представленный на заключение Губернатора Мурманской области, обращения налогоплательщиков о предоставлении региональной налоговой льготы направляются в уполномоченный орган для проведения оценки эффективности планируемой к предоставлению (отмене) региональной налоговой льготы и должны содержать документы, определенные Правительством Мурманской области для проведения оценки эффективности планируемой к предоставлению (отмене) региональной налоговой льготы в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
24 ноября 2008 года
N 1025-01-ЗМО