Решение от 19.11.2008 г № 101
О протесте заместителя прокурора Мурманской области на 5, 6 раздела III, 2, 3 раздела V, 10 раздела VIII п. 5 раздела IX Положения «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный», утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Полярный от 26.04.2006 N 53
Совет депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный решил:
1.Удовлетворить протест Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах на решение Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный от 26 апреля 2006 года N 53 об утверждении Положения "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный".
2.Внести в Положение "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный от 26.04.2006 N 53, следующие изменения и дополнения:
2.1.П. 5 раздела III Положения изложить в следующей редакции: "Комиссия образуется в составе: председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, иных членов комиссии. Ответственный секретарь комиссии исполняет свои обязанности в муниципальной комиссии на постоянной штатной основе. Штатная численность сотрудников, обеспечивающих деятельность комиссии, определяется муниципальным образованием ЗАТО г. Полярный в пределах финансовых средств, передаваемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий в соответствии с Законом Мурманской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" от 19.12.2005 N 708-01-ЗМО".
2.2.П. 6 раздела III Положения изложить в следующей редакции: "Специалисты комиссии, работающие на постоянной штатной основе, назначаются из числа лиц, имеющих высшее педагогическое или юридическое образование и стаж работы с несовершеннолетними не менее трех лет".
2.3.П. 2 раздела V Положения изложить в следующей редакции: "Комиссия осуществляет профилактическую работу и ведет учет в отношении следующих категорий несовершеннолетних:
1) безнадзорных и беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных на обязательные работы, исправительные работы или иные меры наказания, не связанные с лишением свободы".
2.4.П. 3 раздела V Положения изложить в следующей редакции: "Комиссия осуществляет профилактическую работу и ведет учет родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих родительских обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними".
2.5.Раздел VI Положения, регламентирующий права и обязанности комиссии, дополнить следующими нормами:
"- комиссия дает согласие на решение об исключении обучающегося из образовательного учреждения, не получившего общего образования, а также дает согласие об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- комиссия, совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
- комиссия, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего образовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения".
2.6.Пункт 10 раздела VIII Положения изложить в следующей редакции: "Прекращенные уголовные дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; прекращенные уголовные дела в отношении несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими (далее - несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности), или материалы об отказе в его возбуждении рассматриваются только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей и с обязательным участием прокурора".
2.7.Пункт 7 раздела IХ Положения изложить в следующей редакции: "Постановление комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Полярном городском суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии соответствующего постановления. Постановление, принятое на заседании комиссии по иным, не относящимся к делам об административных правонарушениях вопросам, может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня извещения о нарушении прав и свобод".
3.Направить настоящее решение Главе муниципального образования ЗАТО г. Полярный - Главе администрации ЗАТО г. Полярный для подписания и обнародования.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Глава ЗАТО Полярный
В.А.ЧЕРЕПОВ
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
ЗАТО Полярный
Т.К.ГУСЕВА