Решение от 28.06.2004 г № 327

Об утверждении Положения «Об особо охраняемой территории Загородного парка города Североморска»

Рассмотрев документы, представленные отделом по охране окружающей среды и земельных ресурсов администрации ЗАТО Североморск, и обращения Главы муниципального образования ЗАТО Североморск городской Совет решил:
1.Утвердить Положение "Об особо охраняемой территории Загородного парка города Североморска" (приложение N 1).
2.Опубликовать Положение "Об особо охраняемой территории Загородного парка города Североморска" в газете "Североморские вести".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель
городского Совета депутатов
Е.АЛЕКСЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРОДНОГО ПАРКА
ГОРОДА СЕВЕРОМОРСКА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано с целью сохранения исторически сложившегося ландшафтного уголка природы на территории города Североморска и определяет статус территории места расположения Загородного парка.
1.2.Положение разработано в соответствии с Лесным, Водным, Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами РФ "Об особо охраняемых природных территориях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на рациональное использование природных ресурсов, входящих в границы территории Загородного парка, и установление особого режима охраны окружающей природной среды и правил поведения граждан на его территории.
1.3.Загородный парк является особо охраняемой природной территорией местного значения, имеет значительную экологическую функцию и предназначен для использования в рекреационных, оздоровительных, образовательных и природоохранных целях.
1.4.Территория Загородного парка расположена в черте города Североморска, в бассейне реки Ваенги, на землях природоохранного значения и находится в ведении органов местного самоуправления.
1.5.На территории Загородного парка органами местного самоуправления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям могут выделяться земельные участки в аренду для осуществления деятельности, направленной на поддержание режима охраны и сохранение рельефа местности, растительного, животного мира и биологических ресурсов реки Ваенги.
1.6.Границы территории Загородного парка определены в "Техническом отчете по установлению границ территории Загородного парка" от 16.04.2001 муниципального унитарного земельного предприятия ЗАТО Североморск.
1.7.Финансирование мероприятий, направленных на поддержание режима охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов особо охраняемой территории Загородного парка, осуществляется по муниципальной экологической программе "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности".
1.8.Требования, изложенные в настоящем Положении, обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными и юридическими лицами.
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Земли природоохранного значения - земли, на которых допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Зона водоохранная - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания и истощения водных объектов, а также среды обитания объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны р. Ваенги - 100 м.
Ландшафт - природный комплекс, определяемый как сравнительно небольшой индивидуальный участок ("географический индивид") земной поверхности, ограниченный естественными рубежами, в пределах которого природные компоненты находятся в сложном взаимодействии и приспособлены друг к другу (региональное статистическое понимание).
Полоса прибрежная защитная - территория в пределах водоохраной зоны, на которой вводятся дополнительные ограничения природопользования. Ширина прибрежной защитной полосы р. Ваенги - 100 м.
Природа - совокупность естественных условий существования человеческого общества.
Природная среда - совокупность объектов и условий природы, в которых протекает деятельность какого-либо субъекта.
Ресурсы природной среды - ресурсная группа, включающая в себя все экологические ресурсы, которые непосредственно воздействуют на человека и являются объектами его хозяйства. Термин близок к понятию природных условий.
Рекреационные цели (функции) - ограниченный вид разрешенных к проведению мероприятий, направленных на отдых населения при условии соблюдения установленного режима охраны и использования природных ресурсов.
Особо охраняемая природная территория - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной или муниципальной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны.
Охрана среды (жизни) - совокупность мероприятий, направленных на сохранение природы Земли в состоянии, соответствующем эволюционным потребностям современной биосферы и ее живого вещества (прежде всего видов живого, включая человека, существование которых вне эволюционно соответствующих параметров естественного окружения невозможно).
3.РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРОДНОГО ПАРКА
В Загородном парке устанавливается особый режим охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов.
3.1.На территории парка запрещаются:
- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, за исключением необходимых для поддержания естественного состояния территории парка;
- складирование и захоронение отходов производства и потребления, а также биологических отходов;
- заправка топливом, мойка, обслуживание и ремонт автомобилей и другой техники;
- размещение транспортных средств в необорудованных для этих целей местах;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, выполнение землеройных работ без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраны водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
- сброс неочищенных сточных вод с имеющихся объектов;
- нарушение Правил пожарной безопасности;
- нарушение правил поведения граждан на территории парка;
- разжигание огня и разведение костров в границах земель парка, кроме специально оборудованных для этих целей мест;
- установка сезонных стационарных и временных палаточных городков, размещение садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;
- проведение всех видов рубок деревьев и удаление древесно-кустарниковой растительности вдоль берегов реки;
- сбор и заготовка любых дикорастущих растений;
- натаска охотничьих собак;
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов;
- выпас и организация летних лагерей скота, устройство купонных ванн;
- движение транспортных средств, кроме специальной техники природоохранных служб;
- организация водных мероприятий.
3.2.На территории парка разрешаются:
- проведение мероприятий, направленных на поддержание режима охраны и использования природных ресурсов парка;
- организация практических занятий дошкольных, школьных и других учреждений с целью изучений природной среды северного края;
- пешие и лыжные прогулки граждан по центральной аллее и специально проложенным маршрутам парка;
- организация спортивных мероприятий: гонок, кроссов, эстафет, праздников физкультуры, спорта и здоровья;
- любительский лов рыбы в отведенных для этих целей местах по разрешениям уполномоченных на то органов;
- устройство пикников только у центрального входа, на левом, по течению реки, берегу р. Ваенги;
- временное размещение автомобилей на специально организованных местах стоянки.
3.3.Для информированности граждан, посещающих Загородный парк, об установлении в нем особого режима охраны окружающей природной среды и правил поведения граждан устанавливаются информационные щиты и аншлаги.
4.ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРОДНОГО ПАРКА ГОРОДА СЕВЕРОМОРСКА
Для граждан, посещающих Загородный парк, устанавливаются следующие правила поведения. Граждане при посещении парка обязаны:
4.1.Соблюдать установленный режим охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов.
4.2.Размещать автотранспортные средства на специально оборудованных стоянках, расположенных у главного входа и со стороны родника.
4.3.Соблюдать Правила пожарной безопасности на всей территории Загородного парка.
При необходимости устройства пикников, организовывать их на специально оборудованных местах, на левом, по течению реки, берегу, у главного входа Загородного парка, огонь разводить в подготовленных мангалах только из отходов древесных пиломатериалов, доставляемых с собой или специально предоставленных.
4.4.Мусор размещать в специально предназначенных урнах и мусорных контейнерах, расположенных у центрального входа и на площадке у родника.
4.5.Соблюдать меры безопасности и правила при выгуле собак. Собаки должны находиться на коротком поводке, в наморднике.
4.6.Соблюдать правила рыболовства. Спортивный лов рыбы осуществлять в установленные сроки, разрешенными орудиями лова, при наличии лицензии, выданной специально уполномоченными органами.
4.7.Соблюдать водоохранный режим. На реке Ваенге не плавать на надувных плавательных средствах, не бросать в воду мусор, не применять любые синтетические моющие средства.
4.8.Бережно относиться к расположенному на территории Загородного парка имуществу и растениям. Передвигаться по территории парка по естественно сложившимся дорожкам и тропинкам. Не осуществлять сбор и заготовку дикорастущих растений, цветов, не топтать траву, не рубить, не пилить, не ломать стволы и ветки деревьев, не снимать со стволов деревьев кору, не собирать березовый сок.
5.ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОХРАНЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРОДНОГО ПАРКА ГОРОДА СЕВЕРОМОРСКА
Контроль за соблюдением режима охраны природной среды и правил поведения граждан на особо охраняемой территории Загородного парка в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и Мурманской области органы.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОСОБО
ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРОДНОГО ПАРКА
ГОРОДА СЕВЕРОМОРСКА
Лица, виновные в нарушениях установленного режима или правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемой природной территории Загородного парка города Североморска, могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.