Постановление от 29.06.2004 г № 217-ПП
О Порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Мурманской области от 05.01.1995 N 2 "О порядке корректировки размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды природопользователей с учетом освоения ими средств на выполненные природоохранные мероприятия".
3.Утратил силу
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОРЯДОК
КОРРЕКТИРОВКИ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ ОСВОЕНИЯ ИМИ
СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (далее - Порядок) определяет процедуру корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий.
1.2.Порядок распространяется на предприятия (организации) (в том числе иностранные), осуществляющие любые виды деятельности на территории Мурманской области, связанные с природопользованием, и вносящие плату в бюджетную систему Российской Федерации.
2.Природоохранные мероприятия, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду
2.1.Природоохранные мероприятия, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы, определяются Перечнем природоохранных мероприятий согласно приложению N 1 к Порядку (далее - природоохранные мероприятия).
2.2.Природоохранные мероприятия должны осуществляться на основании утвержденной проектно-сметной документации, получившей в установленных законодательством случаях положительное заключение государственной экологической экспертизы.
2.3.Решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду не может быть принято при осуществлении затрат на строительство, реконструкцию или приобретение соответствующих установок и оборудования, а именно:
- работа которых направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта;
- являющихся элементами технологической схемы;
- служащих для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитных зон и т.п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.
3.Порядок рассмотрения и принятия решения о корректировке размеров платы
3.1.Предложения по корректировке размеров платы разрабатываются природопользователями.
3.2.Природоохранные мероприятия и сумма корректировки размеров платы оформляются природопользователями перечнем по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - перечень) и согласовываются в порядке следующей очередности:
- главным администратором платы;
- главами администраций органов местного самоуправления;
- Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство).
3.3.После согласования перечня природопользователями в адрес Министерства направляется заявка на корректировку размеров платы по форме согласно приложению N 3 к Порядку в срок не позднее 1 августа текущего финансового года.
3.4.К заявке прилагаются:
- копии платежных поручений, заверенные банком и подтверждающие своевременное и полное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за соответствующий период текущего финансового года;
- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации из всех налоговых органов, в которых природопользователь состоит на учете по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
- перечень.
3.5.На основании заявок природопользователей вносятся соответствующие изменения в государственную программу Мурманской области или ведомственную целевую программу в сфере охраны окружающей среды на очередной финансовый год и плановый период, государственным заказчиком которой является Министерство.
3.6.Решение о корректировке размеров платы принимается после представления отчета об освоении средств на выполнение природоохранных мероприятий по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - отчет).
3.7.Отчет предоставляется природопользователями в Министерство в срок не позднее 15 апреля очередного финансового года.
К отчету прилагаются:
- копии подтверждающих документов о начисленных суммах платы с разбивкой по кварталам за отчетный финансовый год, заверенные Управлением Росприроднадзора по Мурманской области;
- копии платежных поручений, подтверждающих полное и своевременное внесение в бюджетную систему Российской Федерации платы за отчетный финансовый год, заверенные банком;
- копии проектно-сметной документации, заключений необходимых экспертиз, первичных документов, оформленных в соответствии с законодательством, заверенные руководителем предприятия (организации);
- копии статистической отчетности (формы N 18-КС (годовая), N 4-ОС (годовая)), заверенные руководителем предприятия (организации);
- пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложением материалов, подтверждающих достигнутый экологический эффект с отражением в физических величинах (в случае невыполнения мероприятий указываются причины и принимаемые меры), подписанная руководителем предприятия (организации).
3.8.Отчеты рассматриваются Управлением Росприроднадзора по Мурманской области, Министерством.
3.9.По итогам рассмотрения отчета Министерство готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о корректировке размеров платы.
3.10.Корректировке подлежат 90 процентов платы, исчисленной (без учета корректировки) за отчетный финансовый год.
3.11.Плата конкретных природопользователей корректируется на сумму проведенных природоохранных мероприятий в отчетном финансовом году.
3.12.В случае невыполнения природопользователями природоохранных мероприятий в течение отчетного финансового года плата за негативное воздействие на окружающую среду на сумму невыполненных мероприятий не корректируется.
3.13.Величина корректировки в разрезе природоохранных мероприятий уточняется по итогам отчетного финансового года как в сторону снижения, так и в сторону увеличения в зависимости от фактического освоения средств.
В данном случае необходимо осуществить действия, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.5 Порядка.
4.Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и фактическим освоением природопользователями средств на их реализацию
4.1.Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и фактическим освоением природопользователями средств на их реализацию осуществляют в пределах своей компетенции Министерство, Управление Росприроднадзора по Мурманской области.