Решение от 17.12.2008 г № 74-2289
О бюджете ЗАТО город Заозерск на 2009 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе ЗАТО город Заозерск Мурманской области", в соответствии с Законом Мурманской области от 11.12.2008 N 1045-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2009 год", по представлению администрации ЗАТО город Заозерск от 06.11.2008 N 1996/01-17, с учетом изменений, представленных администрацией ЗАТО город Заозерск от 01.12.2008 N 2189/01-17, от 08.12.2008 N 2255/01-17, от 16.12.2008 N 2335/01-17, по заключению постоянной комиссии Совета депутатов по финансово-экономической и хозяйственной деятельности, Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет ЗАТО г. Заозерск на 2009 год по доходам в сумме 608320,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 608320,0 тыс. рублей.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заозерск Мурманской области - органы местного самоуправления ЗАТО г. Заозерск и (или) бюджетные учреждения ЗАТО г. Заозерск согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заозерск согласно приложению N 13 к настоящему решению. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заозерск или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заозерск администрация ЗАТО г. Заозерск вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета ЗАТО г. Заозерск и источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заозерск вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заозерск и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заозерск, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
3.Установить, что доходы городского бюджета в 2009 году формируются за счет:
- 40,72 процентов налога на доходы физических лиц (в том числе 10,72 % - дополнительный норматив отчислений НДФЛ из областного бюджета);
- 45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов транспортного налога;
- 100 процентов налога на игорный бизнес;
- 100 процентов земельного налога;
- 100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
- 100 процентов государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иных юридически значимых действий, связанных с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- 100 процентов государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции;
- 100 процентов от полученных процентов от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов городских округов;
- 80 процентов от доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100 процентов доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов;
- 100 процентов доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
- 100 процентов от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городских округов;
- 40 процентов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 100 процентов прочих доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов городских округов;
- 100 процентов доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
- 100 процентов от денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области дорожного движения;
- 100 процентов от прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов;
- прочих налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Учесть в бюджете ЗАТО г. Заозерск Мурманской области на 2009 год поступления доходов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что объем прибыли, остающийся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащий перечислению в бюджет ЗАТО г. Заозерск, в 2009 г. составляет 20 %.
5.Установить, что при поступлении в ходе исполнения доходной части бюджета ЗАТО г. Заозерск в 2009 году дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, полученные доходы направляются, в первую очередь, на погашение кредиторской задолженности бюджетополучателей, сформировавшейся на 01.01.2009, а также в качестве дополнительного финансирования расходов на 2009 год по соответствующим разделам расходов бюджета ЗАТО г. Заозерск сверх ассигнований, установленных приложением N 4 к настоящему решению.
6.Утвердить на 2009 год:
- распределение ассигнований бюджета ЗАТО г. Заозерск по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- распределение средств бюджета ЗАТО г. Заозерск, полученных от оказания платных услуг получателями средств бюджета, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в разрезе главных распорядителей средств бюджета ЗАТО г. Заозерск согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, работ по содержанию объектов благоустройства, финансируемых за счет средств местного бюджета ЗАТО г. Заозерск, на 2009 год, согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- перечень муниципальных программ, финансируемых из местного бюджета в 2009 году, согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- распределение средств, предусмотренных бюджету ЗАТО г. Заозерск на 2009 год за счет субсидий, передаваемых из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры, согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- программу приватизации муниципального имущества на 2009 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить в составе расходов ЗАТО г. Заозерск на 2009 год:
- объем субвенций, выделяемых из областного бюджета, в сумме 66982,0 тыс. руб.;
- объем субсидий, выделяемых из областного бюджета, в сумме 87908,2 тыс. руб., в том числе субсидии, передаваемые из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры, в сумме 75542,0 тыс. руб.;
- объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в сумме 44904,0 тыс. руб., в том числе средства, передаваемые из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований, в сумме 36010,0 тыс. руб.
Учесть в бюджете ЗАТО г. Заозерск Мурманской области на 2009 год объем поступлений средств из областного бюджета согласно приложению N 10 к настоящему решению.
8.Детализировать коды целевых статей классификации расходов бюджета ЗАТО г. Заозерск согласно приложению N 11 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных распорядителей и получателей бюджетных средств ЗАТО в г. Заозерск согласно приложению N 12 к настоящему решению.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 179,0 тыс. руб.
11.Установить, что кассовое исполнение бюджета ЗАТО г. Заозерск осуществляется Отделением по г. Заозерску Управления федерального казначейства по Мурманской области.
12.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 2000 тыс. руб. Предоставление бюджетных кредитов определяется "Порядком предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета ЗАТО г. Заозерск Мурманской области".
Администрация ЗАТО г. Заозерск в 2009 году вправе предоставлять в пределах установленного лимита бюджетные кредиты на поддержку муниципальных унитарных предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов.
За нецелевое использование бюджетных кредитов, невозврат либо несвоевременный их возврат получатель бюджетных кредитов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными кредитами взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Размер и срок предоставления бюджетных кредитов определяются администрацией ЗАТО г. Заозерск Мурманской области по каждому юридическому лицу - заемщику.
13.Установить, что муниципальные внутренние заимствования ЗАТО г. Заозерск в 2009 году не планируются.
14.Установить, что муниципальные гарантии ЗАТО г. Заозерск в 2009 году не предоставляются.
15.Установить, что в ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Заозерск показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16.Утвердить размер резервного фонда администрации ЗАТО г. Заозерск, предусмотренного по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета, в сумме 1899 тыс. руб.
17.Установить на 2009 год в учреждениях социально-культурной сферы, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Заозерск, выплату компенсационного характера в размере 20 % за проживание на территории закрытого административно-территориального образования, в том числе на основании п. 7 статьи 9 Устава ЗАТО г. Заозерск работникам средних общеобразовательных школ и вечерней (сменной) общеобразовательной школы.
18.Установить, что с 1 января 2009 года сохраняются размеры месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО г. Заозерск, установленные решением Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск "О размерах месячного денежного содержания лиц, замещающих выборные муниципальные должности в ЗАТО г. Заозерск", должностных окладов и надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд муниципальным служащим, установленные решением Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск в Положении "О принципах оплаты труда муниципальных служащих ЗАТО г. Заозерск Мурманской области".
Установить с 1 августа 2009 года коэффициент увеличения (индексации) сохраненных в соответствии с предыдущим абзацем размеров месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО г. Заозерск, должностных окладов и надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд муниципальным служащим, в размере 1,05.
19.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий (соревнований), о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению главного распорядителя), путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, по договорам (контрактам) на участие в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг;
- в размере 70 процентов от плановой месячной суммы договора за услуги по обеспечению населения сжиженным газом на бытовые нужды по регулируемой цене;
- в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством, по остальным договорам (контрактам).
20.Увеличение численности работников органов местного самоуправления ЗАТО г. Заозерск и работников муниципальных учреждений ЗАТО г. Заозерск, образование (учреждение) новых муниципальных организаций допускается только при внесении изменений и (или) дополнений в настоящее решение, Прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Заозерск на 2009 год.
21.Предоставить администрации ЗАТО г. Заозерск право доведения до главных распорядителей средств бюджета ЗАТО г. Заозерск лимитов бюджетных обязательств только по первоочередным расходам (оплата труда и начисления на нее, социальное обеспечение населения, лекарственное обеспечение, продукты питания, оплата коммунальных услуг, безвозмездные перечисления организациям). По остальным расходам осуществить доведение лимитов бюджетных обязательств после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет по итогам за 1 квартал 2009 года.
Установить, что главные распорядители и получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств.
22.Установить, что законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете ЗАТО г. Заозерск на 2009 год, не подлежат исполнению в 2009 году.
Законодательные и иные нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета в 2009 году, а также сокращающие его доходы, реализуются и применяются только при наличии соответствующих дополнительных источников в бюджете ЗАТО г. Заозерск.
23.Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Западная Лица".
24.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий полномочия Главы
муниципального образования
ЗАТО город Заозерск,
Председатель
Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
А.С.БОГАЧЕВ